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1、企业相关方安全管理企业相关方安全管理刘建刘建9111 通讯器材问题（93）2 指挥所的设立问题3 部门间的协调机制问题4 演练的执行问题5 1998年理查德克拉克主持过劫机后自杀式攻击，但未作后评估6 沟通的方式不一致吉化公司双苯厂胺吉化公司双苯厂胺吉化公司双苯厂胺吉化公司双苯厂胺苯车间爆炸事故苯车间爆炸事故苯车间爆炸事故苯车间爆炸事故厂区周围群厂区周围群厂区周围群厂区周围群众紧急疏散众紧急疏散众紧急疏散众紧急疏散松花江松花江松花江松花江水污染水污染水污染水污染事故对相关方的影响扩大事故对相关方的影响扩大生态灾难生态灾难生态灾难生态灾难社会稳定社会稳定社会稳定社会稳定社会安定社会安定社会安定社
2、会安定政治稳定政治稳定政治稳定政治稳定国际争端国际争端国际争端国际争端国家安全国家安全国家安全国家安全市民在抢水市民在抢水市民在抢水市民在抢水局长辞职局长辞职局长辞职局长辞职俄罗斯关注俄罗斯关注俄罗斯关注俄罗斯关注各种的评价各种的评价各种的评价各种的评价中小学停课中小学停课中小学停课中小学停课江边的死鱼江边的死鱼江边的死鱼江边的死鱼华华航航客客机机日日本本那那霸霸坠坠机机Interested Parties 与企业的安全绩效有关的或受企业安全绩效与企业的安全绩效有关的或受企业安全绩效影响的个人或团体。影响的个人或团体。狭义的说，相关方包含以下两类：狭义的说，相关方包含以下两类：个人，可以包括：
3、企业的员工、员工的个人，可以包括：企业的员工、员工的亲属、企业的股东、顾客、访问者、临时工亲属、企业的股东、顾客、访问者、临时工作人员、合同方人员等；作人员、合同方人员等；团体，主要包括：有借贷关系的银行、团体，主要包括：有借贷关系的银行、合同方、有关的政府部门等。合同方、有关的政府部门等。什么是相关方？什么是相关方？广义的说，包含人、机、料、企、环广义的说，包含人、机、料、企、环人：外来的劳务、外来人员（参观、检查）人：外来的劳务、外来人员（参观、检查）机：租用的设备机：租用的设备料：来料加工中的物料、供货、产品料：来料加工中的物料、供货、产品企：合作的企业、政府部门企：合作的企业、政府部门
4、环：企业周边的情况，特别是影响范围内的环：企业周边的情况，特别是影响范围内的什么是相关方？什么是相关方？企业雇用外来劳务工 等同于自己的普通雇员。等同于自己的普通雇员。告知告知提供基本生活工作条件提供基本生活工作条件管理管理培训培训福利福利告知 在紧急情况下应当采取的应急措施在紧急情况下应当采取的应急措施 如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施素、防范措施 告知沟通的渠道告知沟通的渠道提供基本生活工作条件提供基本生活工作条件 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，商
5、店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。戴、使用。管理管理 安全生产管理人员根据本单位的生产经营特点，安全生产管理人员根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。对安全生产状况进行经常性检查。发生重大生产安全事故时
6、，单位的主要负责人发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救应当立即组织抢救 对从事危险作业的人员办理意外伤害保险对从事危险作业的人员办理意外伤害保险特种作业人员持证上岗，注意应该验证，网络、特种作业人员持证上岗，注意应该验证，网络、电话电话河河南南陕陕县县支支建建煤煤矿矿透透水水山山东东新新泰泰煤煤矿矿淹淹井井培训培训 对外来务工人员每年至少进行一次安全对外来务工人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。的人员，不得上岗。外来务工人员进
7、入新的岗位或者新的施外来务工人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。人员，不得上岗作业。培训培训 在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对劳务人员进行相应的安全生产教育培训。应当对劳务人员进行相应的安全生产教育培训。业主培训重点：企业内部特殊的专有的安全业主培训重点：企业内部特殊的专有的安全管理规定、安全技术、安全措施、安全规程等管理规定、安全技术、安全措施、安全规程等等等劳务公司培训的重点：行业通行
8、的基本规程、劳务公司培训的重点：行业通行的基本规程、基本规则、基本技能基本规则、基本技能北北京京电电梯梯福利福利 统一规格统一规格法定的休假法定的休假 特别是小假特别是小假 通勤车辆通勤车辆统一标准统一标准培训培训防暑降温费防暑降温费 差别标准差别标准 过节费过节费外包工程外包工程 合同合同设备设施设备设施劳动防护用品劳动防护用品技术资料技术资料管理管理第三方第三方合同合同在编制工程概算时，应当确定建设工程安在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用全作业环境及安全施工措施所需费用 与有资质的单位签订工程总承包合同与有资质的单位签订工程总承包合同合同中应当明确各自的安
9、全生产方面的权合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务利、义务可以要求施工单位对管理人员和作业人员可以要求施工单位对管理人员和作业人员安全生产教育培训的内容、频率和程度安全生产教育培训的内容、频率和程度对于无法进行总承包的，不可以要求生产对于无法进行总承包的，不可以要求生产安全事故责任全面移交，以包代管安全事故责任全面移交，以包代管上上海海楼楼脆脆脆脆设备设施设备设施向承包工程单位提供有关设备设施的时候，向承包工程单位提供有关设备设施的时候，应当出具设备设施的详细资料，并保证设备应当出具设备设施的详细资料，并保证设备设施完好，必要时应提供相应的安全技术培设施完好，必要时应提供相应的安全技术
10、培训。训。不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。向承包工程单位提供的安全防护用具和安全向承包工程单位提供的安全防护用具和安全防护服装，应当符合要求。防护服装，应当符合要求。央央视视大大火火技术资料技术资料应当向承包工程单位提供施工现场及毗邻区应当向承包工程单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测广播电视
11、等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。关资料，并保证资料的真实、准确、完整。同时在承包工程单位提出查询要求时需要及同时在承包工程单位提出查询要求时需要及时提供。时提供。管理管理检查施工前的准备情况检查施工前的准备情况检查施工作业中安全操作情况检查施工作业中安全操作情况检查完工后的现场恢复情况检查完工后的现场恢复情况监督防止发生以包代管监督防止发生以包代管 检查的主要方式检查的主要方式n查看记录查看记录n检查现场检查现场测定式的检查测定式的检查观察式的检查观察式的检查基于移动监控的巡查基于移
12、动监控的巡查第三方第三方对于总承包可以不委托第三方。对于总承包可以不委托第三方。对于施工外包，一般采用请第三对于施工外包，一般采用请第三方监理。方监理。外包企业外包企业合同合同不得将生产经营项目、场所、设备发包或者不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。单位或者个人。合同中不得完全责任消除。合同中不得完全责任消除。明确安全职责、安全管理的方式方法、安全明确安全职责、安全管理的方式方法、安全管人员的衔接、安全培训开展、安全检查执管人员的衔接、安全培训开展、安全检查执行等行等责任责任要与承包单位、承租单位签订专
13、门的安全生要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施或者在承包合同、租和应当采取的安全措施或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。产工作统一协调、管理。责任责任发生重大生产安全事故时，单位的主要负责发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救人应当立即组织抢救与劳务工单位订立的劳动合同，应当载明有与劳务工单位订立的劳动合同，应当载明有关保障从
14、业人员劳动安全、防止职业危害的关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。可以明确伤亡事故发生后的责任险的事项。可以明确伤亡事故发生后的责任归属，但不得以任何形式免除或者减轻其对归属，但不得以任何形式免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。责任。责任责任不得因劳务人员对本单位安全生产工作提出不得因劳务人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解冒险作业而降低其工
15、资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。除与其订立的劳动合同。不得因劳务人员发现直接危及人身安全的紧不得因劳务人员发现直接危及人身安全的紧急情况时采取停止作业或者可能的应急措施急情况时采取停止作业或者可能的应急措施后撤离作业场所而降低其工资、福利等待遇后撤离作业场所而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。或者解除与其订立的劳动合同。接到劳务人员关于发现事故隐患或者其他不接到劳务人员关于发现事故隐患或者其他不安全因素的报告，应当及时予以处理。安全因素的报告，应当及时予以处理。管理管理加强现场安全管理监督力量，落实安全管理人加强现场安全管理监督力量，落实安全管理人员专业分工；外包企业
16、设立安全管理人员，员专业分工；外包企业设立安全管理人员，只要现场存在事故隐患，一经查出就要求将只要现场存在事故隐患，一经查出就要求将工作先停下来，分析事故隐患的性质，研究工作先停下来，分析事故隐患的性质，研究采取整改措施。采取整改措施。外包单位进入后，组织外包单位进行安全技术外包单位进入后，组织外包单位进行安全技术交底工作，让外包单位知道项目安全方面的交底工作，让外包单位知道项目安全方面的要求，现场有什么危险源。同时提交任务完要求，现场有什么危险源。同时提交任务完成方案和相应安全技术措施，让业主了解任成方案和相应安全技术措施，让业主了解任务完成过程中的危险因素，并采取监控措施，务完成过程中的危
17、险因素，并采取监控措施，防止事故的发生。防止事故的发生。管理管理加强特殊工种安全管理。加强特殊工种安全管理。加强现场检查监督，发生事故隐患及时整改。加强现场检查监督，发生事故隐患及时整改。可以把检查整改情况作为以后确定外包单位可以把检查整改情况作为以后确定外包单位的考核依据之一。的考核依据之一。实施动火、临时用电、动土管理制度实施动火、临时用电、动土管理制度特殊的相关方特殊的相关方顾客顾客参观者参观者检查者检查者主要的任务：主要的任务：告知告知 必须的！必须的！引导引导必要的培训必要的培训适当的保险适当的保险应急救援应急救援乌乌克克兰兰飞飞行行表表演演坠坠机机我们的责任是如何被追究的我们的责任
18、是如何被追究的？事故调查方法事故调查方法事故树分析法事故树分析法 故障类型和影响分析方法故障类型和影响分析方法变更分析方法（变更分析方法（8 8个步骤个步骤）事故调查方法事故调查方法 追踪法追踪法告知阶段告知阶段这些危险告知劳务人员了吗？这些危险告知劳务人员了吗？有这样的制度要求告知吗？有这样的制度要求告知吗？制度中的主责部门安排告知了吗？制度中的主责部门安排告知了吗？安排如何告知？谁？什么时间？负责哪个区安排如何告知？谁？什么时间？负责哪个区域？域？执行了吗？有记录吗？执行了吗？有记录吗？制度方面制度方面有关制度制定了吗？有关制度制定了吗？包括工作制度，涉及全过程了吗？包括工作制度，涉及全过
19、程了吗？制度明确责任了吗？制度明确责任了吗？制度执行了吗？谁负责监督执行？制度执行了吗？谁负责监督执行？操作规程有吗？操作规程有吗？相关的设备、工具全吗？相关的设备、工具全吗？培训方面培训方面这些制度给所有员工培训了吗？这些制度给所有员工培训了吗？谁？什么时间？在哪里进行的培训？谁？什么时间？在哪里进行的培训？培训后大家掌握了吗？培训后大家掌握了吗？培训的相关时间、内容符合法律法规和内部制度培训的相关时间、内容符合法律法规和内部制度吗？吗？证据有吗？证据有吗？检查方面检查方面工作期间进行检查了吗？工作期间进行检查了吗？是按要求检查的吗？是按要求检查的吗？检查哪些内容了？检查哪些内容了？检查发现
20、问题了吗？检查发现问题了吗？提出整改要求了吗？提出整改要求了吗？对整改复查了吗？对整改复查了吗？硬件方面硬件方面人员配置了吗？合适吗？人员配置了吗？合适吗？人员配置了吗？合适吗？人员配置了吗？合适吗？安全投入是多少？足吗？安全投入是多少？足吗？安全投入是多少？足吗？安全投入是多少？足吗？安全设备合格吗？适当吗？维修保养了吗？安全设备合格吗？适当吗？维修保养了吗？安全设备合格吗？适当吗？维修保养了吗？安全设备合格吗？适当吗？维修保养了吗？生产工艺是国家允许的吗？生产工艺是国家允许的吗？生产工艺是国家允许的吗？生产工艺是国家允许的吗？原料产品符合规定吗？原料产品符合规定吗？原料产品符合规定吗？原料
21、产品符合规定吗？其他方面其他方面员工在工作中发现问题了吗？员工在工作中发现问题了吗？向领导汇报了吗？向领导汇报了吗？领导指示如何？办了吗？领导指示如何？办了吗？是领导强行命令执行的吗？是领导强行命令执行的吗？明确之一：直接责任明确之一：直接责任 有下列情况之一时，有下列情况之一时，应由肇事者或有应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任关人员负直接责任或主要责任:1)违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故2)违反安全生产责任制和操作规程，造成伤违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故亡事故3)违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自违反劳动纪律、擅自开动机械设备或
22、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故造成事故明确之二：领导责任明确之二：领导责任有下列情况之一时，有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：有关领导应负领导责任：1)由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，全，职工无章可循，造成伤亡事故的。造成伤亡事故的。2)未未按按规规定定对对职职工工进进行行安安全全教教育育和和技技术术培培训训，或或职职工工未未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的。经考试合格上岗操作造成伤亡事故的。3)机机械械设设备备超超过过检检修修期期或或超超负负荷荷运运行
23、行或或因因设设备备有有缺缺陷陷又又不，采取措施，造成伤亡事故的。不，采取措施，造成伤亡事故的。4)作业环境不安全，未采取措施，造成伤亡事故的。作业环境不安全，未采取措施，造成伤亡事故的。5)新新建建、改改建建、扩扩建建工工程程项项目目的的尘尘毒毒治治理理和和安安全全设设施施不不与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投投入入生生产产和和使使用，造成伤亡事故的。用，造成伤亡事故的。明确之二：领导责任明确之二：领导责任在领导责任者中，按其职责范围区分为：在领导责任者中，按其职责范围区分为：直接领导责任者直接领导责任者主要领导责任者主要领导责任者一般领导责任者一般领导责任者是
24、指在规定的职责范围内对其是指在规定的职责范围内对其直接主管直接主管的工作的工作不履行不履行或或不正不正确履行确履行职责，对造成伤亡事故职责，对造成伤亡事故负有直接领导责任的领导干部。负有直接领导责任的领导干部。根据根据“企业负责企业负责”的安全管理的安全管理体制，体制，企业法定代表人企业法定代表人是安全是安全生产的第一责任者。对企业的生产的第一责任者。对企业的安全工作负有安全工作负有全面直接责任全面直接责任是指在规定的职责范围内，对自是指在规定的职责范围内，对自己己分管的工作分管的工作或或应由其参与决定应由其参与决定的工作，根据的工作，根据“谁主管谁负责谁主管谁负责”的原则，的原则，不履行或不
25、正确履行职不履行或不正确履行职责责，对造成伤亡事故负有重要领，对造成伤亡事故负有重要领导责任的领导干部导责任的领导干部以上三者只有一种表述，在实际工作中还与事故性质、影响面的以上三者只有一种表述，在实际工作中还与事故性质、影响面的以上三者只有一种表述，在实际工作中还与事故性质、影响面的以上三者只有一种表述，在实际工作中还与事故性质、影响面的大小等相关联。大小等相关联。大小等相关联。大小等相关联。是指对发生伤亡事故负有是指对发生伤亡事故负有一定责任一定责任的领导干部的领导干部明确之三：明确之三：责任区分责任区分职责范围与直接责任职责范围与直接责任在自己的规定职责范围和特定义务范围之在自己的规定职
26、责范围和特定义务范围之外，发生伤亡事故的，不负直接责任；外，发生伤亡事故的，不负直接责任；如果分工不清，职责不明，就以其如果分工不清，职责不明，就以其实际工实际工作范围和群众公认的职责范围作范围和群众公认的职责范围作为认定责作为认定责任的依据；任的依据；如果是由集体研究作出错误决定而造成伤如果是由集体研究作出错误决定而造成伤亡事故的，应由主持研究拍板定案者负主亡事故的，应由主持研究拍板定案者负主要责任，参与人员负次要责任。要责任，参与人员负次要责任。明确之四：明确之四：事故性质的确定事故性质的确定 自然事故自然事故：由于地震、雷由于地震、雷击击、山体滑坡、海、山体滑坡、海啸啸等不在日常防范范等
27、不在日常防范范围围内的自然因素造成的内的自然因素造成的事故事故技术事故技术事故：由于受认识能力和科学技术水平由于受认识能力和科学技术水平的局限的局限，使生产中运用的技术本身存在缺陷使生产中运用的技术本身存在缺陷而引而引发发的事故的事故 责任事故责任事故：由于有关人由于有关人员应该员应该履行而没能履履行而没能履行行应应尽的尽的职责职责引引发发的事故的事故 明确之五：明确之五：责任追究责任追究 事故发生单位主要负责人有下列行为之事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入一的，处上一年年收入40%40%至至80%80%的罚款；的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；属于国家工作人员的
28、，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报或者漏报事故的；（二）迟报或者漏报事故的；（三）在事故调查处理期间擅离（三）在事故调查处理期间擅离职守的。职守的。明确之五：明确之五：责任追究责任追究 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处事故发生单位处100100万元以上万元以上500500万元以下的罚款；对主万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入
29、上一年年收入60%60%至至100%100%的罚款；属于国家工作人员的，的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：责任：（一）谎报或者瞒报事故；（一）谎报或者瞒报事故；（二）伪造或者故意破坏事故现场；（二）伪造或者故意破坏事故现场；（三）转移、隐匿资金、财产，销毁有关证据、资料；（三）转移、隐匿资金、财产，销毁有关证据、资料；（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料；（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资
30、料；（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证；（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证；（六）事故发生后逃匿。（六）事故发生后逃匿。明确之五：明确之五：责任追究责任追究 事故发生单位对事故发生负有责任的，依事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处（一）发生一般事故的，处1010万元以万元以上上2020万元以下的罚款；万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处（二）发生较大事故的，处2020万元以万元以上上5050万元以下的罚款；万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处（三）发生重大事故的，处5050万元以万元以上上200200万元以
31、下的罚款；万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处（四）发生特别重大事故的，处200200万元以上万元以上500500万元以下的罚款。万元以下的罚款。明确之五：明确之五：责任追究责任追究 有关地方人民政府、安全生有关地方人民政府、安全生产监产监督管理部督管理部门门和和负负有安全生有安全生产监产监督管理督管理职责职责的有关部的有关部门门有有下列行下列行为为之一的，之一的，对对直接直接负责负责的主管人的主管人员员和其和其他直接他直接责责任人任人员员依法依法给给予予处处分；构成犯罪的，分；构成犯罪的，依法追究刑事依法追究刑事责责任：任：（一）不立即（一）不立即组织组织事故事故抢抢救的；救的；（二
32、）（二）迟报迟报、漏、漏报报、谎报谎报或者或者瞒报瞒报事故的；事故的；（三）阻碍、干涉事故（三）阻碍、干涉事故调查调查工作的；工作的；（四）在事故（四）在事故调查调查中作中作伪证伪证或者指使他人作或者指使他人作伪伪证证的。的。我们该怎么办？我们该怎么办？避免责任的方法避免责任的方法避责避责所做的每一件所做的每一件合法合理的事合法合理的事情都要保留所情都要保留所做的过程和结做的过程和结果果从开始所遇到从开始所遇到的各种涉及安的各种涉及安全的事情，都全的事情，都需要进行责任需要进行责任分析分析每件工作都需每件工作都需要无责处理，要无责处理，同时要做到主同时要做到主动规范动规范保留痕迹保留痕迹事件保
33、留事件保留过程保留过程保留结果保留结果保留关于安全事务发生的事件要记录关于安全事务发生的事件要记录会议记录、检查活动、整改活动、培会议记录、检查活动、整改活动、培训活动、安全生产活动等等，要点：训活动、安全生产活动等等，要点：记录时间、地点、参加的人员记录时间、地点、参加的人员参加人员的签字参加人员的签字关于活动产生的相关文字材料，包括关于活动产生的相关文字材料，包括准备的物品、注意事项等准备的物品、注意事项等安全事件发生过程记录安全事件发生过程记录安全培训参加者、时间、培训安全培训参加者、时间、培训的内容、文字的资料、签字、的内容、文字的资料、签字、录像、照相等等录像、照相等等劳保用品发放，
34、包括发放人、劳保用品发放，包括发放人、照相、录像、发放物品的样品照相、录像、发放物品的样品等等等等合同条款调整的过程资料合同条款调整的过程资料安全事件的结果要记录安全事件的结果要记录安全培训，包括参加者的安全培训，包括参加者的签到表、考试卷、分数、签到表、考试卷、分数、试题、监考记录等试题、监考记录等劳保用品发放，包括发放劳保用品发放，包括发放明细、领取签字、正确使明细、领取签字、正确使用认可、检查认可等等用认可、检查认可等等合同签订最终文本合同签订最终文本 一线贯穿一线贯穿 从开始所遇到的各种涉及安全的事情，从开始所遇到的各种涉及安全的事情，都需要进行责任分析，对行为进行无责化处都需要进行责
35、任分析，对行为进行无责化处理。理。每一个步骤都要求有明确的责任：每一个步骤都要求有明确的责任：终点责任要明确终点责任要明确责任过程要多重责任过程要多重决策责任借外力决策责任借外力责任风险客观化责任风险客观化工作到位工作到位告知阶段告知阶段风险告知劳务人员、参观人员等等风险告知劳务人员、参观人员等等建立告知制度建立告知制度主责部门安排告知主责部门安排告知告知事件安排，告知事件记录，回访告知事件安排，告知事件记录，回访制度方面制度方面制定有关制度，涉及人机物料环制定有关制度，涉及人机物料环工作制度，涉及全过程工作制度，涉及全过程制度明确责任制度明确责任制度执行情况的检查记录，问题清单制度执行情况的
36、检查记录，问题清单操作规程操作规程相关的设备、工具备齐相关的设备、工具备齐培训方面培训方面分析培训需求，包括内容、时间分析培训需求，包括内容、时间给员工培训这些制度给员工培训这些制度培训时间、地点、参加人的记录，有痕迹培训时间、地点、参加人的记录，有痕迹培训后考核的题目、分数培训后考核的题目、分数检查方面检查方面工作期间进行安全检查的记录工作期间进行安全检查的记录检查过程记录检查过程记录检查内容描述检查内容描述检查问题记录检查问题记录整改要求签字、记录整改要求签字、记录整改复查描述、记录整改复查描述、记录硬件方面硬件方面人员配置了吗？合适吗？人员配置了吗？合适吗？人员配置了吗？合适吗？人员配置
37、了吗？合适吗？安全投入是多少？足吗？安全投入是多少？足吗？安全投入是多少？足吗？安全投入是多少？足吗？安全设备合格吗？适当吗？维修保养了吗？安全设备合格吗？适当吗？维修保养了吗？安全设备合格吗？适当吗？维修保养了吗？安全设备合格吗？适当吗？维修保养了吗？生产工艺是国家允许的吗？生产工艺是国家允许的吗？生产工艺是国家允许的吗？生产工艺是国家允许的吗？原料产品符合规定吗？原料产品符合规定吗？原料产品符合规定吗？原料产品符合规定吗？其他方面其他方面员工在工作中发现问题、建议记录员工在工作中发现问题、建议记录向领导汇报的记录向领导汇报的记录领导指示的记录领导指示的记录上级领导命令的记录（可以是非正规的
38、）上级领导命令的记录（可以是非正规的）非常规方法非常规方法1 工作到位工作到位 吉林石化事故吉林石化事故2 坚持坚持 肯德基事件肯德基事件3 联合联合 工地讨薪工地讨薪实例分析例例AA公司是公司是B B公司的客户公司的客户AA公司派员工甲某等人公司派员工甲某等人到到B B公司参观考察公司参观考察在参观考察期间甲某遇到以在参观考察期间甲某遇到以下几种情况下几种情况1.1.因地面较滑因地面较滑不小心将右手摔断。不小心将右手摔断。2.2.与与B B公司员工发现争执公司员工发现争执结果被结果被B B公司员工打公司员工打成重伤。成重伤。3.3.在观察期间未经允许进入在观察期间未经允许进入B B公司已告之
39、是公司已告之是“危危险区域险区域”结果触电身亡。结果触电身亡。4.4.在允许观察在允许观察B B公司生产作业时公司生产作业时意外被机器加意外被机器加工时飞溅的碎料溅到眼睛工时飞溅的碎料溅到眼睛造成右眼失明。造成右眼失明。B B公司在以上几种情况存在哪些责任公司在以上几种情况存在哪些责任如何将风如何将风险转移险转移1.1.因地面较滑因地面较滑不小心将右手摔断。不小心将右手摔断。告知？告知？采取措施？采取措施？在告知并采取措施后，事故发生在措施在告知并采取措施后，事故发生在措施之外之外 2.2.与与B B公司员工发现争执公司员工发现争执结果被结果被B B公司公司员工打成重伤。员工打成重伤。B B公司培训否？公司培训否？发生争执时，发生争执时，B B公司劝阻了吗？公司劝阻了吗？3.3.在观察期间未经允许进入在观察期间未经允许进入B B公司已告之是公司已告之是“危险区域危险区域”结果触电身亡。结果触电身亡。明确告知义务？明确告知义务？明确陪同人员的提醒明确陪同人员的提醒 防护设施防护设施 4.4.在允许观察在允许观察B B公司生产作业时公司生产作业时意外被机意外被机器加工时飞溅的碎料溅到眼睛器加工时飞溅的碎料溅到眼睛造成右眼造成右眼失明。失明。设备本身是否做相关的防护？设备本身是否做相关的防护？参观者是否被要求佩戴防护用品参观者是否被要求佩戴防护用品谢谢！