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1、1概述1.1前言山西省汾阳医院位于汾阳旧城区西北角，北邻胜利路，南临二府街，西邻汾阳中学，东邻北大街。该项目为对医院内原有锅炉进行燃煤改燃气的改造工程， 2013年3月山西大学编制完成了该工程的环境影响报告书，2013年4月汾阳市环保局以汾环函（2013）37号文对其进行了批复。环评及批复的建设内容包括建设3台6t/h、1台2t/h燃气锅炉及锅炉废水处理等辅助和环保工程。目前已建成3台6t/h、1台2t/h燃气锅炉、配套建设锅炉房供气系统和燃气调压系统等辅助设施，以及完成锅炉废水并入医院污水处理站工程。工程于2013年4月开工建设，2013年11月建成。工程总投资约400.46万元，环保投资约
2、4万元，占投资总数的1%。根据汾阳市环保局工作安排，汾阳市环境监测站承担了该工程竣工环境保护验收监测工作。依据国家环保总局环发（2000）38号文关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理的有关问题的通知和2001年第13号令建设项目环境保护验收管理办法的有关规定和要求，市站有关工程技术人员于2014年1月17日对该工程的建设情况进行了现场踏勘，在此基础上编制了该工程的验收监测方案。2014年1月1920日市站对该项目环保设施进行了现场监测，并进行了现场调查，在此基础上编写了竣工验收监测报告，为该项目竣工环境保护验收提供依据。1.2编制依据依据具 体 内 容法规1.中华人民共和国环境保护法2国务
3、院(1998)253号令建设项目环境保护管理条例3国家环保总局(2000)38号文关于建设项目环境保护竣工验收监测管理有关问题的通知4国家环保总局(2001)第13号文建设项目竣工环境保护验收管理办法5山西省环境保护局晋环监字(1995)203号文山西省开发建设项目环境保护工程竣工验收管理办法技术1.汾阳市环保局汾环函（2013）141号关于山西省汾阳医院锅炉煤改工程项目试生产的批复2汾阳市环保局汾环函（2013）37号关于山西省汾阳医院燃煤锅炉改天然气锅炉工程项目的批复3山西大学 山西省汾阳医院燃煤锅炉改燃气项目建设项目环境影响报告表其他1山西省物价局、山西省财政厅关于环境监测服务收费标准及
4、有关事项的通知（晋价费字2012406号）1.3竣工验收监测工作的指导思想和基本任务1.3.1竣工验收监测工作的目的与指导思想（1）本着充分体现“环境监测必须为环境管理服务”这一宗旨，认真搞好技术服务工作，通过现场监测与调研，系统考核与分析，为环保主管部门对该项目进行竣工验收提供准确、科学的技术依据。（2）本着“对企业负责，为企业服务”的原则，严格按照国家环保局颁布的环境标准和山西省环保厅的有关规定进行监测，做到重点突出，切合实际，通过现场监测与考核，对工程环保设施存在的问题及形成原因，提出切实可行的改进方法和具体建议，帮助企业走上经济效益与环境效益协调发展的良性循环轨道。1.3.2竣工验收监
5、测工作的基本任务（1）通过本次竣工验收监测和现场调查分析，检查环境影响评价和批复要求的环保设施是否全部建成，是否投入运行，运转情况如何，是否达到相关技术指标，指出存在的问题，并提出切实可行的建议。（2）通过对该工程主要环保设施进行现场测试，考核其在设施净化率、污染物排放浓度，排放速率等方面是否达到环评和批复要求，能否达到国家环境保护标准及总量控制标准。（3）通过对该项工程各项环保设施运行记录，各项规章管理制度、自我监督监测能力的检查，了解该厂对环保设施的管理水平。1.4 验收监测工作程序图1-1验收监测工作程序环境管理检查、公众意见调查工艺分析现场勘查资料收集制定监测实施方案及质控方案资料收集
6、资料收集数据处理采 样实施验收监测方案验收监测单位与建设单位签订合同监测分析编制验收监测报告综合评价分析生产负荷及工况记录现场质控检查重新监测质控数据合格不合格经站长批准发放监测报告有异议接受部门任务或企业委托有关部门审核工作方案 1.5竣工验收执行标准1.5.1 标准的确定原则及确定依据根据国家环保总局(1999)第3号令环境标准管理办法“建设项目设计、施工、验收及投产后，均应执行经环境保护行政主管部门批准的建设项目环境影响报告书（表）中所确定的污染物排放标准”的要求，竣工验收执行环评批准标准，对“环评”标准中未作规定的污染物排放限值执行现行标准。该工程环境影响报告书批准日期为2013年4月
7、17日。1.5.2废气执行标准1.5.2.1表1-1 废气监测评价一览表序号污染源标准名称污染物浓度限值mg/Nm31锅炉烟囱锅炉大气污染物排放标准中燃气锅炉二类区II时段标准烟尘50SO2100NO2400烟气黑度1级1.5.2.2 燃气锅炉烟囱高度应按批准的环境影响报告书的要求确定，但不得低于8米。 1.5.3 噪声执行标准表1-2 噪声执行标准 Leq：dB（A）监测点位标 准级(类)别标准值Leq dB(A)）昼间夜间厂界声环境质量标准（GB3096-2008）155451.5.4总量要求本项目排放的污染物主要为燃气锅炉燃烧产生的烟尘、SO2、NOx。各生产环节在执行环评提出的污染污染
8、治理措施的情况下，拟申请总量见表1-3。表1-3 污染物排放总量指标污染物排放总量指标（吨/年）烟尘0.5SO21.0NOx151.6 验收监测方案执行情况 2014年1月1920日，汾阳市环境监测站对该工程锅炉废气、噪声等进行了监测。监测项目、监测频次和监测方法均按照 “监测方案”执行。1.7验收监测数据的质量控制和质量保证为确保本次监测数据准确、可靠，代表性强，依据国家环保总局环发 06114号文“关于印发环境监测质量管理规定、环境监测人员持证上岗考核制度的通知”和环境水质监测质量保证手册（二版）、空气和废气监测质量保证手册的有关规定，我站对监测全程序进行质量控制：（1）本次验收监测期间，
9、生产工况稳定正常，生产工况见表1-4。（2）监测人员全部持证上岗见表1-5； （3）监测所用仪器全部经计量部门鉴定合格且在有效期内；（4）在监测前对现场采样仪器进行相应的校准，见表1-61-7；（6）根据上报质控数据对监测数据进行了“三校、三审”。（7）监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准（或推荐）方法，具体见表1-8。表1-4 监测期间生产工况生产设施名称监测日期设计产量实际产量负荷（%）燃气锅炉2# 12014.1.186t/h5.02t/h83.622014.1.195.31t/h88.5燃气锅炉3#12014.1.186t/h5.21t/h86.822014.1.195.09t/h8
10、4.8燃气锅炉4#12014.1.182t/h1.58t/h79.022014.1.191.62t/h81.0表1-5 监 测 人 员 上 岗 证 一 览 表姓 名张学浩李继春张建源王建伟王金贵上岗证号2012K0022012K0082012K0132012K0172012K020姓 名吕伟上岗证号2012K021表1-6 监测仪器校准一览表仪器名称型号标准流量计流量（L/min）对应实际流量（L/min）TH880F （CY-046）203550203550表1-7 监测仪器校准一览表仪器名称测试前校准值（dB）测试后校准值（dB）标准声源数值（dB）HS6288E93.893.894.0表
11、1-8 监 测 项 目 分 析 方 法类别项目分析方法方法来源废气烟(粉)尘重量法GB16157-1996烟气SO2定电位电解法HJ/T57-2000烟气NOX噪声厂界噪声声环境质量标准GB3096-20082地理位置及敏感因素2.1地理位置汾阳市位于吕梁山东麓,地处太原盆地西部边缘，西依吕梁山脉与离石市、中阳县为邻，东跨文峪河与晋中地区的平遥县、介休市相连，北靠关帝山与文水县交界，南临虢义河与孝义市接壤。全市西北高，东南低，建设项目所在地属于平原地带。汾阳市地处中纬度大陆性季风气候区，属暖温带半干旱气候，四季明显，其特点是：冬季多风，寒冷少雪；春季干旱少雨；夏季炎热多雨；秋季凉爽阴雨；年平均
12、气温9.7左右，年平均降水量为467.2毫米左右，多集中在79月份，全年无霜期平均为175.6天，东西差异大，东部平川180天，西北部山区134天；该区域主导风向为西北风，年平均风速3.6米/秒。2001年撤乡并镇工作完成后，汾阳市有3乡9镇2个办事处，共有318个行政村，人口约39万人。汾阳市属吕梁山区，农业主要以小麦、谷子、高粱、玉米、棉花、油料为主，工业主要有机械、皮革、煤炭、纺织、油漆、化工、建材、生铁、焦炭等。本市境内矿产资源丰富，矿种繁多，分布广泛。本市交通方便，市区北有汾太公路，城南有汾孝公路，城东是汾平公路，城西是汾离公路。孝柳铁路穿经三泉、石庄两个乡镇，夏汾高速公路穿过汾阳全
13、境。2.2环境敏感因素及保护对象 根据沿线的踏勘和环境现状调查，评价范围内基本为广大农村地区以及汾阳市中心城区，无风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点文物保护文物等特殊环境敏感因素，结合生产特点，主要保护目标为汾阳医院以及周围建筑。 环境保护目标详细内容见表2-1。表2-1 沿线主要环境保护目标序号环境保护目标涉及的环境要素1利前宾馆环境空气2汾阳中学3药材公司4汾阳医院、汾阳中学声环境3工程建设概况3.1工程建设性质及建设规模表3-1 工程名称、建设性质、建设规模项目名称山西省汾阳医院燃煤锅炉改燃气项目建设项目性质技改建设地点山西省汾阳医院锅炉房占地面积14100m2环境影响报告书编制单
14、位山西大学环境与发展研究中心环境影响报告书审批部门、文号、时间汾阳市环保局，汾环函201337号 2013.4.17建设项目环保工程验收审批部门汾阳市环境保护局建设规模3台6t/h、1台2t/h燃气锅炉年运转时间120天总投资400.64万元环保投资4万元,比例1%建设项目开工时间2013年4月建设项目完成时间 2013年11月3.2 建设项目基本情况3.2.1 主要建设内容工程建设内容包括建设锅炉房一座，购置安装3台6t/h、1台2t/h燃气锅炉，螺纹管换热器2台及配套循环水泵、给水泵等主要建设内容见表3-3。锅炉房平面布置见附图2。表3-3 主要建设内容表序号设备名称规格单位数量备注1燃气
15、锅炉6t/h台3浙江特富锅炉有限公司燃气锅炉2t/h台12循环水泵2开1备循环使用台33软水器-套24给水泵-台15螺纹管换热器换热面积38.5平方米台2山东普利龙压力容器有限公司3.3生产工艺简介本项目锅炉房使用蒸汽锅炉，为全院采暖及生产等设施供热以及冬季采暖。废气新鲜水软水器燃气锅炉供暖、洗浴等高盐水循环排水图 3-1 锅炉工艺流程图3.4工程主要污染防治设施表3-5 工程主要污染防治设施 内容类型排放源污染物名称防治措施大气污染物燃气锅炉烟尘烟气SO2烟气NOX改用天然气为燃料水污染物锅炉排污高盐水进入院内污水处理站处理后进入污水管网，由城市污水处理站进一步处理软水站排水噪声锅炉及附属设
16、施噪声室内安装，基础减震3.5工程能耗情况表3-6 能源消耗量名称水（m3/a）电（KWh）天然气（m3/a）消耗量31502.4万120万3.6锅炉房水平衡锅炉房水平衡图见图3-2、3-3。新鲜水软水器锅炉0.692.00.50.190.691.81污水处理站 新鲜水软水器锅炉3.481230.483.4811.52图3-2 非采暖期水平衡图（m3/d）污水处理站图3-3 采暖期水平衡图(m3/d)4环评、环评批复要求及完成情况4.1环评要求及完成情况表4-1 环评要求及实际完成情况序号污染源环评要求实际情况1燃气锅炉采用天然气为燃料完成，见天然气购买发票2锅炉排污进入院内污水处理站处理后进
17、入污水管网，由城市污水处理站进一步处理。污水处理站位于医院院内，见地理位图。3软水站排水4锅炉及附属设施室内安装，基础减震建有锅炉房，室内密闭。安装减震设施。4.2环评批复要求及完成情况表4-2 环评批复要求及实际完成情况序号环评批复要求完成情况一报告表引用标准准确，对各污染环节分析全面，提出的对策基本可行。-二根据报告表评价结论，原则同意你单位按照环评设计和要求进行建设。属改建项目，你单位要严格按照环评要求和批复意见落实各项污染防治措施，确保污染物稳定达标排放。 经现场踏勘及及监测，该单位严格按照环评要求及环评批复要求意见落实各项污染防治措施。 三严格落实“报告表”提出的各项环保对策，特别要
18、做好以下工作：1.开挖的土方和拆除的建筑垃圾及时运至指定地点并做好防止扬尘工作，建筑材料要合理堆放并加以围挡，施工现场及道路要经常清扫、适时洒水。 2.严格按照作息时间作业，特别是大型机械和高噪音设备，防止噪声影响周围居民生活。3.建筑过程中，混凝土必须使用商品混凝土，不得现场搅拌。4.加强绿化、美化工作。 在工程建设期间，采取了有效的污染防治措施和生态保护措施，工程废料运到指定的环卫点，综合处理。严格按照作息时间作业，无环境噪声影响。四严格执行环境保护“三同时”制度，履行有关环保手续。项目竣工后，必须按规定向我局申请环境保护竣工验收。验收合格并领取排污许可证后，方可正式投入运行。-五项目正式
19、投运后，各排污放污染环节要加强管理，环保配套的污染防治设施正常运行，确保各项污染物达标排放。该项目日常监管由城区监测队负责。-5 竣工验收现场监测结果及分析5.1 废气污染源监测结果及分析5.1.1废气污染源监测内容本次废气污染源监测项目及监测频次见表5-1-1，监测点位见图5-1。监测期间一台6t/h燃气锅炉未运行，只对运行的2台6t/h和1台2t/h燃气锅炉进行监测。锅炉房现有4根烟囱，均达到距地8m。表5-1-1 废气污染源监测内容一览表序号监测对象数量测点监测项目及频次监测要求1燃汽锅炉（6t/h）2台锅炉出口设1个断面黑度、烟尘、SO2、NOX排放浓度、排放量。连续二天，每天三次工况
20、稳定，生产负荷75%2燃汽锅炉（2t/h）1台2t/h锅炉3.5m0.38m6t/h锅炉3.5m0.60m图5-1 燃气锅炉监测点位图5.1.2废气污染源监测结果及分析 锅炉监测结果及达标情况详见表5-1-24。结果表明：监测期间6t/h和2t/h燃气锅炉烟囱出口烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放浓度均达到锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）II时段标准要求，达标率为100%。表5-1-2 燃气锅炉烟气黑度监测结果表生产设施名称监测日期设计产量烟气黑度燃气锅炉2# 12014.1.196t/h1级22014.1.201级燃气锅炉3#12014.1.196t/h1级22014.1.20
21、1级燃气锅炉4#12014.1.192t/h1级22014.1.201级表5-1-3 6t/h(2#)燃气锅炉烟囱监测结果表日期测试次数标态干排气量（Nm3/h）烟尘二氧化硫氮氧化物浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）2014-1-19146984.860.0224.627.70.0347.32230.995212247545.580.0255.218.30.0377.72230.989208347836.160.0275.609.00.0
22、398.22250.9782042014-1-20147324.860.0224.706.70.0316.51910.874185246995.460.0245.108.30.0367.72281.000213346116.190.0265.629.00.0388.22330.976212平均值47135.520.0245.148.20.0367.6220.50.969206标准50100400达标率%100100100表5-1-4 6t/h(3#)燃气锅炉烟囱监测结果表日期测试次数标态干排气量（Nm3/h）烟尘二氧化硫氮氧化物浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）浓
23、度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）2014-1-19146936.140.0275.836.70.0306.41740.776165246136.210.0286.006.00.0275.81490.664144347156.070.0275.676.00.0265.61510.6651412014-1-20145097.530.0337.285.70.0255.51290.562125244358.790.0378.426.00.0265.81640.697157341566.200.0266.207
24、.00.0297.01760.731176平均值45206.820.0306.576.20.0306.01570.683151标准50100400达标率%100100100表5-1-5 2t/h（4#）燃气锅炉烟囱监测结果表日期测试次数标态干排气量（Ndm3/h）烟尘二氧化硫氮氧化物浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放浓度=1.2（mg/m3）2014-1-19117483.290.0063.154.30.0074.11270.213122217316.920.01
25、26.694.70.0084.51210.203117317325.660.0095.474.70.0084.51140.1911102014-1-20116946.880.0126.994.70.0084.81100.19112217475.150.0095.244.70.0084.81130.201115317426.030.0116.084.70.0084.71130.199114平均值17325.660.0105.64.60.0084.61160.199115标准50100400达标率%1001001005.2 噪声监测结果及分析5.2.1监测内容具体监测内容详见表5-2-1，监测点位
26、详见图5-2。表5-2-1 噪 声 监 测 内 容 监测对象监测项目监测频次监测要求厂界Leq连续两天,每天昼夜各一次锅炉运行正常，沿厂界布设5个测点 锅炉房 1m1m1m1m1m 图5-2厂界噪声测点示意图5.2.2监测结果厂界噪声监测结果详见表5-4-2。表5-2-2 厂界噪声监测结果表 单位：dB(A)日期点位编号昼 间夜 间L10L50L90LeqL10L50L90Leq20141.191#56.950.148.953.345.844.543.244.52#55.249.246.552.146.743.242.343.63#54.348.742.350.245.043.742.944.
27、84#52.848.247.449.546.743.842.344.25#51.849.848.750.944.542.641.543.020141.201#50.248.645.249.645.943.942.844.22#54.849.548.752.345.244.543.244.93#53.250.449.351.545.143.942.844.84#49.747.546.748.245.842.741.543.55#51.348.747.550.144.241.640.243.9标准限值5545达标率%1001005.3工程外排污染物总量分析该工程外排污染物总量结果表5-3。表5-3
28、 工程外排污染物总量结果表污染物生产设施年作业时间（h）排放速率（kg/h）年排放量（t/a）年排放总量（t/a）总量指标（t/a）是否达要求备注烟尘2台6t/h锅炉241800.0270.230.2730.5达要求采暖季：6t/h 2台运行；非采暖季：2t/h 1台运行1台2t/h锅炉241800.0100.043SO22台6t/h锅炉241800.0330.290.3251.0达要求1台2t/h锅炉241800.0080.035NOx2台6t/h锅炉241800.8267.148.0015达要求1台2t/h锅炉241800.1990.86结果表明：该技改工程排放的各类污染物中，烟尘年排放总
29、量为0.273吨，二氧化硫年排放总量为0.325吨，氮氧化物年排放总量为8.00吨，均达到当地环保部门下达的总量控制指标要求。6公众意见调查本次调查通过发放调查表的形式，向公众了解该工程投入试运行以来对周围居民生活、生产及居住环境的影响情况，了解公众对企业治污效果的满意程度。发放调查表30份，回收30份，调查结果详见表6-1。表6-1 公众意见调查结果表调查内容人 数所占比例%锅炉烟囱是否有冒黑烟情况经常看到00偶尔看到00没有看到30100医院锅炉房周围是否闻到刺激性气味经常闻到00偶尔闻到00没有闻到30100是否看到医院锅炉排放有颜色的废水经常看到00偶尔看到00没有看到30100是否看
30、到医院乱堆乱倒固体废物经常看到00偶尔看到00没有看到30100您对该医院环保工作的总体评价是满意30100较满意00不满意00由表6-1可以看出：100%的被调查者没有看到锅炉烟囱是否有冒黑烟情况，100%的被调查者没有在医院锅炉房周围是否闻到刺激性气味，100%的被调查者在厂周围没有看到医院锅炉排放有颜色的废水，100%的被调查者没有看到医院乱堆乱倒固体废物，100%的被调查者对该医院的环保工作总体评价是满意。7环境管理现场检查7.1环保机构建设及管理该单位结合实际情况成立了环境管理领导组，设环保管理员3名，负责开展日常环保管理工作。并制定了环保设施运行与管理制度。7.2环境监测机构建设情
31、况该单位无监测能力，日常监测工作委托汾阳市环境监测站。8结论及建议8.1结论8.1.1“三同时”执行情况山西省汾阳医院燃煤锅炉改天然气项目建设过程中，委托山西大学编制完成了该工程的环境影响报告书，汾阳市环保局于2013年4月以汾环函（2013）37号文对其进行了批复。在工程建设过程中，主要环保设施（措施）相继建成。8.1.2 工程主要污染物实现了达标排放，污染物排放总量满足当地环保部门确定的总量指标要求。8.1.3 100%的被调查者对本工程的环保工作持满意和基本满意态度。8.2建议8.2.1强对各类环保设施的日常运行、维护并严格管理，按照环评及其批复要求继续完善环保设施，确保各项污染物长期稳定达标排放。8.2.2强对职工的培训，严格管理，提高对污染事故的防范和应急处理能力。定期开展环境污染事故应急演练。