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1、进入受限空间作业安全管理姓名：姓名：陈兴强陈兴强单位：单位：维修大队维修大队 目录目录：一、案例通报二、临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法现用 目录目录：一、案例通报二、临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法现用 中国石化股份中国石化股份 胜胜利油田分公司利油田分公司临盘临盘采油厂文件采油厂文件临临油厂油厂发发201310号号关于印关于印发发临盘临盘采油厂采油厂进进入受限空入受限空间间作作业业安全管理安全管理办办法的通知法的通知生效日期：2013.1.23 1 基本要求1.1 规范内容的界定1.1.1 本办法所称“受限空间受限空间”是指在临盘采油厂（以下简称采油厂）管理区域内炉、塔、釜釜、
2、罐、仓、槽槽车车、管道、烟道、下水道下水道、沟、井、池、涵洞、裙座等进、出口受限，通风不良，存在有毒有害风险，可能对进入或探入探入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。1.1.2 进入受限空间作业执行“三不进入三不进入”原则，即未取得胜利油田进入受限空间作业许可证（以下简称许可证）不进入，安全措施不落实不进入，监护人不在场不进入。同时应对受限空间进行危害识别，制定相应的作同时应对受限空间进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施业程序及安全措施。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 1.2 进入受限空间进行用用火火、临临时时用用电电、高高处处、破破土土作业时，必须办理相相
3、应应作作业业许许可可证证，不得以受限空间许可证代替。1.3 联合站、污水处理站清清罐罐作作业业，施工方案、应急预案需经采油厂生产技术部门和安全环保部门审批后，方可办理进入受限空间作业许可证。1.4 本规定适用于采油厂各级单位及承揽采油厂工程的承包商。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 ，2 2 分工与职责分工与职责2.1 安全环保科安全环保科为进入受限空间作业安全管理的主管部门主管部门，对各单位受限空间作业管理工作进行检查督导。2.2 按照“谁主管，谁负责”的原则，采油厂各职能部门及单位在进入受限空间作业过程中负有以下职责：2.2.1 项目业务负责部门项目业务负责部门（或单位）负责提供物料
4、特性和受限空间的内部构造；负责生产系统调度及系统流程的切换与确认。2.2.2 基建工程管理部门基建工程管理部门负责协调整个进入受限空间作业过程的施工进度，并进行质量监督。2.2.3 三、四级单位三、四级单位负责制定进入受限空间作业的安全防安全防护措施并组织落实护措施并组织落实。2.2.4 其他部门负责监督进入受限空间作业过程中按照其职能，应落实的相应责任。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3 3 管理内容与程序管理内容与程序3.1 许可证管理3.1.1 许可证是进入受限空间作业的依据，不得涂改；确需修改的，须经签发人在修改处签字确认。内容填写不下时，可另加附页。许可证和附页应妥善保管，保
5、存期为保存期为1 1年年。3.1.2 许可证一式四联，第一联由三级安全部门留存备查，许可证一式四联，第一联由三级安全部门留存备查，第二联由基层生产单位现场负责人留存，第三联由施工单位现第二联由基层生产单位现场负责人留存，第三联由施工单位现场负责人留存，第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位。场负责人留存，第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位。3.1.3 许可证中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不得代签，作业人员、监护人姓名应与许可证相符。3.1.4 许可证有效期为2424小时小时（原为作业项目一个周期）（原为作业项目一个周期）作业中断1 1小时小时以上（以上（原原是是4 4小时小时）再
6、次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证需要重新办理许可证。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.2 3.2 许可证办理程序许可证办理程序3.2.1 办理许可证前，基层生产单位及施工单位应针对作业内容对受限空间进行危害识别进行危害识别，分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素，制定相应的作业程序、安全制定相应的作业程序、安全防范和应急措施。防范和应急措施。3.2.2 许可证由生产单位办理，施工单位负责人及基层生产单位现场负责人对作业程序和安全措施确认签字后，经三级单位分管生产
7、安全工作的领导审核签发。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.2.3 进入受限空间作业前，基层生产单位必须与施工单位在现场对作业内容、可能存在的风险、施工作业环境等进行交底，结合施工作业环境对许可证列出的有关安全措施逐条确认安全措施逐条确认，并将补充措施确认后填入许可证相应栏内。增加作业前气体分析增加作业前气体分析作业前作业前 30 min 30 min 内内，对受限空间进行有毒有害、可，对受限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量分析；（燃气体、氧含量分析；（GB30871-2014GB30871-2014）样品至少样品至少保留保留4 4小时小时。（。（GB30871-2014GB3087
8、1-2014）作业作业中断中断时间超过时间超过60min60min时，应时，应重新重新进行分析。进行分析。（GB30871-2014GB30871-2014）分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。（正常工作状态。（GB30871-2014GB30871-2014）临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法3.2.4 施工单位负责人向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指派作业监护人；基层生产单位现场负责人与施工单位现场负责人对受限空间作业的全全过过程程实实施施现场监现场监督督。增加了过程监测要求增加了过程监测要求作业过程要实行
9、全过程视频监控。作业过程要实行全过程视频监控。作业人员进入受限空间要佩戴作业人员进入受限空间要佩戴便携式气体报警仪；便携式气体报警仪；作业中应每作业中应每2 h2 h定时监测一次；定时监测一次；对可能释放有害物质的受限空间，应对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测；连续监测；监测人员要采取有效的个体防护措施监测人员要采取有效的个体防护措施（GB30871-2014GB30871-2014）情况异常立即停止作业，撤离人员。撤离人员，对现场进行处理，情况异常立即停止作业，撤离人员。撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业。分析合格后方可恢复作业。（GB30871-2014）当受限空间状况
10、改变时，作业人员应立即撤出现场，并在入口处应当受限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，并在入口处应设置警告牌，严禁入内，并采取措施防止误入。设置警告牌，严禁入内，并采取措施防止误入。（GB30871-2014GB30871-2014）临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法3.2.5 进入受限空间作业完工后，应由施工单位及基层生产单位现场负责人共同对现场进行验收合格后，在许可证完工验收栏中签字方可撤离现场。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.3 3.3 作业安全措施作业安全措施3.3.1 基层生产单位与施工单位对现场监护人和作现场监护人和作业人进行必要的安全教育业人进行必要的安全教育
11、，内容包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。3.3.2 安全应急预案内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定联络信号，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器具（包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等）和灭火器材。出入口内外不得有障出入口内外不得有障碍物。碍物。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.3.3 进入受限空间作业实行“三不进入”，当受当受限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，同时为防止人员误入，在受限空间入口处应设置
12、警示牌或采取其他封闭措施。经处理达到相应安全要求并验收合格，重新办理许可证后方可进入。3.3.4 在进入受限空间作业前，应切实做好工艺处理，将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门，应加装符合系统压力等级要求的盲板隔离加装符合系统压力等级要求的盲板隔离，不得以关闭阀门代替安装盲板。盲板处应挂牌标识盲板处应挂牌标识。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.3.5为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风，管道送风前应对风源进行分析确认，严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作
13、时间不宜过长，应轮换作业或休息。GB30871-2014）3.3.6 带有搅拌器搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂警示牌，对转动部位进行可靠锁定，必要时派专人监护。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.3.7 进入受限空间作业应使用安全电压和安全安全电压和安全行灯行灯。进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12伏；需使用电压大于12伏的电动工具或照明时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用；作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压不大于12伏的防爆安全行
14、灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具使用防爆工具，严禁携带手机等非防爆通讯工具和其他非防爆器材。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.3.8 取样分析应有代表性、全面性。受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量19.523.5%为合格），有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标（H2S最高允许浓度不得大于10ppm），受限空间内温度宜在常温左
15、右，作业期间每隔2小时至少复测1次，如有1项不合格，应立即停止作业。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.3.9 盛装过能产生自聚物原料的设备容器，作业前应进行工艺或理化处理，采取蒸煮、置换、中和等方法，并做聚合物加热等试验。3.3.10 进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。3.3.11 在特殊情况下（如油罐清罐、氮气状态下），作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器，必要时应拴带救生绳等。（GB30871-2014）使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护，风源必须安全、卫生。临盘采油厂进入受
16、限空间作业安全管理办法 3.3.12 在进入受限空间作业期间，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验工作。3.3.13 发生人员中毒、窒息时，严禁无防护救援。抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间，至少有1人在受限空间外部负责联络。3.3.14 作业停工期间，为防止人员误进，应在受限空间的入口处设置警告牌并采取人孔封闭措施防止人员误进。作业结束后，应对受限空间进行全面检查，清点人数和工具，确认无误后，施工单位和生产单位双方签字验收，人孔立即封闭。GB30871-2014）临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 做好警示！做好警示！临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法增加人孔管
17、理增加人孔管理所有所有打开打开的人孔分析合格之前及的人孔分析合格之前及非作业期间必非作业期间必须须要用要用人孔封闭器人孔封闭器进行封闭；进行封闭；并挂牌严防私自进入。并挂牌严防私自进入。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法3.3.15以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，经处理并达到安全作业条件后，需重新办理作业许可证，方可继续作业。3.4 作业监护及作业人员管理3.4.1 作业监护人3.4.1.1 作业监护人熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。3.4.1.2 作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施
18、不落实或不完善时，有权拒绝作业。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.4.1.3 作业监护人应清点出入受限空间作业人数，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。3.4.1.4 作业监护人应随身携带许可证。3.4.1.5 作业期间作业监护人员不得离开现场或做与监护无关的事。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.4.2 作业人员3.4.2.1 持有效的许可证。3.4.2.2 充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和安全措施。3.4.2.3 许可证所列安全防护措施须经落实确认合格后，方可进入受限空间内作业
19、。3.4.2.4 作业人员遇有违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 3.4.2.5 服从作业监护人的正确指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。3.4.2.6 在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法 许可申请许可申请许可证许可证存档存档一联二联三联四联用火用火基层单位签发部门用火人监护人操作室或岗位安全部门受限空间受限空间基层单位基层单位签发部门签发部门作业负责人作业负责人监护人监护人操作室或岗位操作室或岗位安全部门安全部门高处高处施工单位持任务单到所在基层单位申请办理签发部门监护人作业人操作室或岗位安全部门临时用电临时用电施工单位到配送电单位办理签发部门配送电执行人施工单位未明确动土动土基层单位签发部门施工单位现场未明确起重起重基层单位签发部门基层单位监护人施工单位安全部门盲板抽堵盲板抽堵基层单位签发部门监护人作业人安全部门临盘采油厂进入受限空间作业安全管理办法谢谢 谢谢 大大 家家