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1、在全镇干部职工大会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是：传达贯彻县委经济工作和反腐败会议精神，总结回顾2011年工作，部署安排2012年工作。旨在通过这次会议统一思想、凝聚人心，明确目标、再创佳绩！会上唐书记还将作重要讲话，希望大家认真领会、狠抓落实。下面，我先讲三点意见：一、2011年工作简要回顾2011年，我镇在县委、县政府的正确领导和各级各部门的精心指导下，以作风建设为抓手、以经济建设为中心，全镇上下团结一心、开拓进取，实现了社会大局稳定、经济快速发展的预期目标，荣获全市先进基层党组织、全市社会治安综合治理先进单位、全县绩效文明考核二等奖多项殊荣！ 回顾一年的工作,主要呈现以下几个特点:
2、（一）重点项目建设快速推进。洞新高速公路在我镇范围内的工程建设进展顺利，通畅工程任务超额完成，岩贝河流域整体治理项目已经完成初设和第一期工程招标，完成金塔1700多人人畜饮水工程，完成铺头村农网改造并签订了一、二、三居委会及杉坊等7个村的农网改造合同。（二）产业结构调整步伐加快。蒋坊延季蔬菜种植专业合作社的成立，改变了过去品种单一、技术匮乏、产销脱节的局面，竹林、柳林、枧坪、易家湾、彬昌连片2000亩冬种示范点建设得到了上级主管部门的充分肯定；在大古新天地农业技术合作社和金银花合作社的带动下，我镇共种植金银花1500亩，罗汉果150亩，使我镇产业结构调整得到进一步深化；生态建设得到全面巩固，全
3、镇造林1100亩，发展并巩固了骑龙、坪水、桐龙一带的笋竹林基地，铺头、杉坊片的速生丰产林基地，彬昌的油茶基地一一建成，为我镇林产业发展奠定了良好的基础。（三）创新社会管理成效显著。一是配优配强了镇综治委、镇调解委、镇综治维稳中心力量，进一步加大了矛盾纠纷调处力度；二是组织干部进村入户，讲解信访条列和法律知识，对群众关注的重大问题推行联排、联调，形成社会合力，成功调处铜矿水源污染、杉坊谷种赔产、洞新高速拆迁赔偿等问题，整治大古非法采砂，实现无恶性刑事案件、无群体性事件、无越级上访、无邪教人员、无安全事故的五无目标，切实维护了群众权益。三是积极配合公安部门开展“打黑除恶”工作，推行打防结合，确保了
4、社会和谐稳定。（四）社会各项事业全面进步。教育方面,抓好入学巩固率的同时,升学率取得很好的成绩;群众文体活动继续深入开展,文化娱乐阵地得到加强；农村合作医疗参合率进一步提高;人口和计划生育基层基础得到加强，民政救助救济和劳动社会保障进一步深化。去年的成绩来之不易，这是党委正确领导的结果，更是在座各位艰苦努力的结果，在此，仅让我代表党委政府向你们表示最诚挚的感谢！在看到成绩的同时，我们还应该清醒的认识我们存在的问题和不足。一是受宏观经济环境的影响制约，不少企业经营出现困难，保持经济较快发展压力加大；二是作为工业重镇，工业发展与环境污染以及周边群众的矛盾还比较突出；三是计划生育形势相当严峻；所有这
5、些问题都有待于我们在新的一年里采取更加有力的措施努力加以解决。二、2012年工作部署今年，县委在继续深化作风建设年的基础上，提出了“提高机关效能建设和优化经济发展环境年”的号召，结合我们茅坪的实际，今年，我们的工作目标是：以县委经济会议精神为指导，抢抓机遇，乘势而上，着力抓好农业产业结构调整，着力抓好工业园基地建设，着力抓好水利电力项目建设，着力抓好社会治安综合治理，着力改善民生，实现茅坪经济社会发展稳中快进。（一）进一步加强作风建设，着力提高机关效能。去年，我们的作风建设在全县得到推广，今年的重点是如何实现从简单的抓出勤、抓住镇向抓绩效、出成果转变。为此，我们务必采取一系列措施。一是要围绕创
6、建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关，大力加强干部职工的学习，重点学习现代农业、新型工业化、新型城镇化等方面知识，提高驾驭处理复杂局面、做好群众工作的能力，提高科学发展、和谐发展、跨越发展、统筹发展的能力。二是大力推行领导挂片、干部包村，严格实行驻村干部目标管理考核，全面提高工作效率。党政班子成员对书记负责，部门站所工作人员对分管领导负责，层层签订责任状，确保每一项工作真正落到实处。驻村干部要切实履行职责，把村里的各项工作抓紧抓好抓出成效。去年，我们只对住镇进行了考核，没有分出个子丑寅卯，今年，将严格实行绩效考核，在工作中发现人才，彻底改变干与不干一个样、干好干坏一个样的局面。因此，希望大
7、家八仙过海、各显神通！你能抓好一个村的工作，你就能抓好一个管理区的工作，甚至抓好全镇的工作！ （二）进一步调整产业结构，着力发展特色农业。一是要巩固传统农业，稳定粮食生产，提高粮食品质。要推广良种、良技，优化品种结构，加快中低产田改造，提高粮食综合生产能力。协同农业局等有关部门抓好两至三个村的测土配方施肥整村推进工作。加强科技培训和技术指导，攻单产、促总产、提品质，计划实现粮食作物播种面积27800亩，粮食总产量8500吨。二是要发展特色农业，全镇力争延季蔬菜种植面积达到2000亩，其中合作社红茄种植面积达到1800亩。桐龙、玺盆水、骑龙罗汉果种植300亩；联龙村金银花新增400亩；新天地农业
8、合作社白术、尾参种植500亩。建立城步县高山红米基地，在双桥村推广种植红米100亩，力争今年成功创建高山红米品牌。建立以联龙村为主的高山有机水果基地，种植葡萄、猕猴桃、软籽石榴等100亩。积极发展规模养殖业。重点扶助土桥蛋鸡养殖场扩建至5万羽，竹林竹鼠养殖3000只，联龙绿壳蛋鸡养殖5000羽。鼓励养殖大户传教帮带，实现共同富裕。（三）进一步加快园区建设，着力推动工业发展。随着县域经济的迅猛发展和城镇化进程的不断推进，茅坪已成为承接县域产业转移的重要基地，我们要进一步优化经济发展环境，扩大招商引资力度，让更多更好的企业落户茅坪，今年，按照县委的要求，必须完成园区三通一平和基础设施建设，确保3家
9、以上企业入园。因此，我们务必全力以赴，广泛宣传工业基地建设的意义，把广大群众的思想统一到振兴工业发展茅坪的大局中来，自觉支持园区建设。同时，要以园区建设为契机，扎实推进土桥村新农村建设，结合居委会农网改造，搞好路灯建设。此外，还要结合国家政策调整，积极引导现有企业进行改造升级，建立现代企业制度，提高经营管理水平，提高企业抗风险能力和竞争力，着力培育规模企业和龙头企业，进一步加快工业发展。（四）进一步加快项目建设，着力改善基础设施。今年全镇的重点项目建设任务相当繁重，要继续打造洞新高速优良的施工环境，积极协调服务好靖武高速开工建设，全力完成茅坪水厂建设，扎实做好岩背河流域治理工程施工，积极争取病
10、险水库除险加固和山塘清淤项目，同时，要利用城步纳入武陵山区整体扶贫开发的契机，努力争取谭家冲大塘杉坊，金塔彬昌易家湾两个片的山水田林综合治理项目，此外，分管农业、项目、扶贫、移民、财政的领导要积极对上衔接，力争更多的项目落户茅坪。（五）进一步强化综合治理，着力维护社会稳定。茅坪是我县的工业重镇，工农矛盾突出，维稳压力很大。稳定是压倒一切的工作，经济和社会的发展是以稳定为前提的，保持社会稳定和安全，才能实现经济的大发展。在今后一段时期，要大力推进社会治安综合治理，切实增强对社会治安的控制力，提高依法治镇的水平，不断深化社会治安综合治理。首先要变群众信访、干部接访工作为全镇干部主动下访，摸清情况，
11、及时上报，并及时将矛盾和纠纷化解，争取做到各项矛盾纠纷不出村、不出镇；其次大力支持派出所、综治办和司法所规范建设，积极配合公安机关开展 “打黑除恶”等专项行动，维护社会稳定；此外，要切实抓好全镇安全生产工作，做好防火、防汛工作，确保人民群众人身财产安全。（六）进一步发展社会事业，着力推进民生改善。一是用铁的纪律、铁的手腕、铁的措施全力抓好计划生育工作。去年，我们的计划生育还是出了一些问题的，通过多方努力，才没有被一票否决。今年，县委是下了决心要升类，省里在全县要查4个以上的乡镇，压力很大。我们务必深刻总结、吸取教训，寻找差距、迎头赶上，打一场计划生育翻身仗！今年，镇里安排26名驻村干部，举全镇
12、之力抓计划生育，大家下去以后，要迅速进入角色，原来的计生工作人员要加强对其他干部的指导，全面掌握村里的人口底子，扎实做好村阵地工作。二是大力发展文化教育体育事业。加强农村学校等服务设施建设，继续保持全镇中小学适龄儿童的入学率、巩固率达100%的成果；三是要大力发展卫生事业，巩固并扩大农村新型合作医疗覆盖面，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。四是要落实民政各项惠农强农政策，做大公开公平公正，确保各项政策得到真正落实，确保群众得实惠、民生得改善。五是加大国土清理力度，继续对违法修建房屋进行处罚，并注重引导规范；六是做好劳动保障就业工作，将产业建设、创业培训、创业贷款、就业工作紧紧结合，以产业促
13、创业，以创业促就业，以就业促发展。七是要加强村级财务管理，驻村干部要督促村里制订规范的财务制度，严格把关村里的各项开支，确保村级财务走上规范化轨道！对于村里的各项开支，必须有驻村干部签字财政所方可报帐，这是县纪委、县监察局、县财政局的明确规定，在这里提点要求，驻村干部不得耍特权、不得以权谋私，凡有举报经查证属实的，由纪委按相关规定严肃处理。三、当前的几项工作：（一）全力做好农业生产工作一是要抓好农业备耕备种，确保农资供应；二是抓好植树造林，面上造林任务要全面完成，彬昌油茶林补植补造要迅速启动，一方面要督促村支两委带领群众整地挖穴，一方面要敦促林管站调运一类苗木上山；三是抓好房屋与森林防火，加大
14、宣传力度、严控野外用火；四是抓好冬修水利设施扫尾，衔接组织竣工验收。（二）全力做好计划生育工作三月份，市县两级将开展计划生育半年检查，当前，我们的首要任务是摸清底子、做实基层，一是驻村干部要督促村专干搞好数据异动，手册、台帐、阵地外移要准确无误；同时，对村内育龄妇女进行一次全面摸排，准确掌握并预测期内人口出生，对于可能出现计划外生育的对象要有专人监控，及时反馈信息；二是挂片领导要带领驻村干部对所有的村进行一次全面排查，28号将所驻村的人口出生情况报计生办，对于村内瞒报的人口要做到专人负责看管，检查期间做到安全转移。三是计育办要派专人核对医院新生儿出生、卡介苗、儿科门诊以及派出所上户资料，对与镇
15、里上报不相符的信息要做好标记，检查之前全部抽掉，农合资料坚决不能提供，确保市检不出问题。这项工作要形成常态，原则上一周核对一次，避免临时抱佛脚、打乱仗。（三）全力做好安全生产工作去年，我们的安全生产工作得到了县委政府的充分肯定，当前，境内很多企业已经陆续开工，要立即组织开展一次安全生产隐患大排查，敦促企业落实安全生产责任制，实现安全生产零事故的目标。（四）全力做好项目争取工作一年之计在于春，项目争取正当时。把驻村干部送到村里之后，我们所有的分管领导要积极主动向所对应的部门进行衔接，落实今年的项目计划。（五）全力做好社会稳定工作今年春节过后，我们的社会维稳形势比较严峻，双桥、七里山、易家湾、丁界、铺头等地陆续发生打架、阻工等事件，给我们带来了很大的压力。因此，我们的干部下村后，要迅速了解村情民情，要带着感情、带着责任全力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把党的政策传下去、把老百姓的诉求带上来，对于能够解决的问题要立即解决，对于不能立即解决的问题要耐心做好解释工作，不能因为我们的工作态度或者工作方法激化矛盾。 同志们，做好今年的工作，最根本的是靠大家同心协力、艰苦奋斗，全镇干部必须视事业如责任，视责任如使命，视使命如生命，把党和人民的事业，作为自己的价值取向和理想追求，迎难而上，稳中快进，推进我镇的各项事业迈上一个新台阶，为全面建设“四新城步”作出我们应有的贡献！