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1、桐林镇安全生产百日督查专项行动第一阶段工作情况汇报县安监局:桐林镇安全生产百日督查专项行动坚持以“三个代表”重要思想、党的十七大精神和国务院、省、州、县关于开展安全生产百日督查专项行动的一系列指示为指导,用科学的发展观和以人为本的施政理念统领全局,全面实施安全生产法,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以安全生产专项整治为重点,强化安全生产责任,加大社会安全生产宣传教育,着力建立安全生产长效管理机制,狠抓各类事故隐患的整改。确保全镇安全生产工作保持良好的态势,无发生一起重、特大事故,主要做了以下几个方面的工作:一、加强组织领导,健全安全生产网络建设,完善各
2、级安全生产制度体系2008年以来,桐林镇认真践行“三个代表”重要思想和党的十七大精神,坚持科学发展观,高度重视安全生产工作,全面加强了对安全生产工作的组织领导,切实做到从思想上、组织上、措施上和制度上把安全生产工作落实到实处。一是认真贯彻落实上级的要求。切实把上级领导同志对安全生产工作的重要指示和上级职能机关对安全生产工作部署摆在重要位置。迅速成立了以镇人民政府镇长杨政诩任组长,副镇长吴才勋、政法委书记杨杰任副组长,镇安监、综治、水利、国土、派出所、司法、城建、农业、卫生、林业、中学、中心校等负责人为成员的桐林镇安全生产百日督查专项行动工作领导小组,对上级安全生产工作会议精神,做到迅速传达贯彻
3、,认真研究部署,及时组织落实。二是进一步健全安全生产网络建设,完善各级安全生产制度体系。根据安全生产管理的要求,对镇安全生产工作领导小组进行了调整充实,分别明确了联系和分管领导,成立了镇安监站并下发明确了专职安监人员。并且,都分别以文件的形式明确了各村的安全监管职责,对农村道路交通进行责任划清,同时各村也都分别明确了各村民小组的安全生产负责人,总体上形成了全镇安全生产监督管理的大体系。三是深化安全生产目标管理。我镇根据上级规定和要求,制订2007年安全生产责任书,镇与村签订了20份、镇与镇属单位签订了16份,责任书的签订率达到100%。同时,镇政府把“百日督查”作为安全生产工作的重要内容,严格
4、考核,兑现奖惩。二、扎实开展安全生产隐患大排查,加强整改从“五一”以来,组织力量对道路交通、沙石场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查,及时查出问题和不足,提出相应的整改措施,对一时难以整改的,要求停业整顿,制定长期整改方案,逐步加以落实解决。截止目前,综治办、派出所、国土所、农机、安监站等共组织开展检查30余次,检查出隐患25条,落实的整改措施25条,下发整改通知书13份。同时,对落实整改情况也明确规定了时限,确保安全隐患的彻底消除。目前,已整改11条,整改率为44%。三、突出重点,深入推进安全生产专项整治根据上级统一部署和要求,结合我镇实际,部署了危险化学品、道路交通、建筑工
5、地、水上营运、农村消防、食品安全、烟花爆竹、民爆器材安全专项治理工作。一是认真贯彻落实危险化学品安全管理条例的要求,明确了安监站负责牵扯头,切实抓好以中小学实验室管理为重点的危化物品管理,逐步健全危险化学品安全管理法治程序。二是突出抓好农机管理和农村道路隐患排查,深化道路交通安全整治。明确了镇农村道路交通协管员,调整充实了镇农村道路管理工作领导小组。对各村各条路段进行了划段管理,每条路都有一名镇干负责,并按照属地管理原则明确了各村村委会主任的管理职责。从2007年12月1日开始,开展了农村道路隐患排查并建档管理,对路基塌陷、坡度过大、危险提示等进行了检查,对六洞桃场公路进行了路基修补,对对河寨
6、里进行了重新改造,对绞强坳路段进行了降坡、扩宽、改直处理,八平坪亚路段正在立项争取改造阶段。三是加强对建筑工地和水上营运的安全管理,突出整治效果。对政府大楼的建筑施工工地,明确了一名党政班子成员专门联系办公大楼修建协调事宜,同时负责抓好安全检查,对基础设计、脚手架搭建、操作规程经常进行检查,并督促抓好施工人员的安全教育。对寨里、对河、六洞、木良等村存在的极少数的木船运输情况,进行了登记建档,分别明确了各村的专门协管人员,也同时对掌舵人员进行了安全教育。四是开展烟花爆竹和民爆器材专项整治。分别出台了桐林镇烟花爆竹专项整治方案和桐林镇民爆器材专项整治方案,明确了整治要求。开展了专项检查,对烟花爆竹
7、存放、销售和运输环节存在的问题进行检查,下发了整改通知书。严格爆破审核管理,对申请购买民爆器材的进行实地察看,加强安全教育,确保不出现任务安全事故。五是检查农村用电安全和山火防范为重点,深入开展农村消防专项整治。从2008年3月以来,先后23次集中组织人员开展农村消防检查,对用户线路老化问题进行了整改要求,对门前屋后柴草乱堆乱垛的进行了规范。切实将农村消防安全写入各村的村规民约,组建和调整了各村、各单位的义务消防队伍,对确不能正常使用的农村消防池进行修复,对50户以上村寨的消防设施进行配备,建立桐林镇农村消防“四种重点人员”档案。加强对重大敏感时期的森防工作,扩大宣传面,加强扑救演练,保障人民
8、群众的财产不受损失。六是以开展宣传教育为主,加强食品安全监控和管理。成立了调整了镇食品安全领导小组,明确了信息员与协管员,并加强了业务培训,初步形成了食品安全的镇、村工作网络。分别与各村签订了食品安全责任书,建立健全相应的规章制度,出台了桐林镇食品安全专项整治工作方案。利用安全生产月活动等机会,加强对食品安全的宣传教育,提高了群众的安全意识。坚持农村自办酒席报告备案制度,利用不同形式在农村开展卫生教育。安监站工作人员对以学校食堂为重点的饮食点进行了检查,对存在问题进行了督促整改。四、加强事故隐患和危险源的管理定期排查事故隐患,对事故隐患实行“三定”,定计划、定措施、定责任。排查危险源,推行危险
9、源监控制度,落实监控措施、监控责任,强化源头管理,最大限度地减少事故损失,开展各种形式的排查和复核检查,对重点地区、重点行业、重点位置,做到心中有数,对查出事故隐患建档,明确整改责任,落实整改措施,制订了桐林镇事故灾难应急预案,切实加大重大危险源的监管工作落实。五、存在不足和下步打算1、存在不足和面临的困难目前,我镇在安全生产“百日督查”方面做了一些工作,但离上级的要求还有一段差距,也存在一些问题,主要表现在:一是少数经营生产企业及单位安全责任制不够健全,重视程度不够;二是道路交通线路较长,涉及面广,隐患整治难度大,并且地质条件差,新的隐患不断增加;三是群众安全意识淡薄,思想麻痹,对安全生产的
10、认识不到位,存在侥幸心理;四是相当一部分施工队伍或作业单位进驻桐林未进行登记,监管难以适时到位,等等。这些问题有待于在今后工作中解决克服2、下步工作打算一是进一步加强领导,落实健全各级安全生产责任制。坚持把安全生产“百日督查”作为一项政治任务抓实抓好,做到日常议事有重点,重大节日有部署,年终奖惩有兑现。二是加大综合监管和执法力度。建立安全生产联席会议制度,严格落实安全生产情况定期通报、重点工作定期部署、动态信息定期交流等措施,努力形成全镇安全监管工作“一盘棋”的格局。三是加大对安全经费的投入,加大隐患治理力度。把安全工作经费列入财政预算内开支,专项用于安全生产隐患治理和重大危险源管理。四是加大隐患的整治力度。严格责任单位、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”,建立健全隐患报告、整改进程、适时跟踪检查等相应措施。五是加大对贵州省安全生产条例和生产安全事故报告和处理条例的宣传普法力度,以条例和“安全生产月”宣传活动为契机,充分借助媒体的桥梁纽带作用,开展“安全生产月”、安全知识竞答等评比竞赛活动,深入搞好对全镇安全生产知识的普及工作。 桐林镇人民政府 二八年五月十五日