中国风能开发利用现状与规划.docx

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1、中国风能开发利用现状与规划风电进展状况1、国际风电进展状况风电是近年来进展最快的兴可再生能源，全球风电累计装机从1980 年的 10MW 增长到 2023 年的 17.4GW，再到 2023 年的 237.7GW。最近 5 年年均增长率约30% 左右，2023 年增装机容量 3900 万千瓦，是增装机容量最大的可再生能源电力。2023 年，全球风电装 机容量约占全部发电装机容量的4% ，风电发电量约占全球电力消费量的 2.5% , 中国、美国、德国是全球风电装机容量最大的三个国家， 2023 年全球风电累计市场排名前十位的国家分别是中国62 364MW、美国46 919MW、德国29 060M

2、W、西班牙21 674MW、印度16 084MW、法国6 800MW、意大利6 737MW、英国6 540MW、加拿大5 265MW和葡萄牙4 083MW。2、我国风电进呈现状在“十一五”时期，我 国公布施行了可再生能源法，制定了鼓舞风电进展的分区域电价、费用分摊、优先并网等政策措施，建立了促进风电进展的政策体系，并组织了风能资源评价、风电特许权招标、海上风电示范工程建设，乐观促进风电产业进展，推动风电 技术快速进步，我国风电产业实力明显提升.市场规模不断扩大。在国际金融危机引发 全球经济衰退和增长乏力的背景下，我国风电产10业照旧保持了持续快速进展，标志着我国风电产业开头步入全面、快 速、规

3、模化进展的阶段。根本摸清风能资源状况，具备了大规模进展风电的资源根底。国家组织开展了全国风能资源评价、风电场规划选址和风能资源专业观 测网建设，建立了全国风能资源 数据库，根本把握了全国风能资源状况。全国陆上70 米高度风能资源技术开发量约25.7 亿千瓦，近海 100 米高度 5-25 米水深范围内技术开发量约为1.9 亿千瓦、25-50 米水深范围约为3.2 亿千瓦。“三北”(东北、华北、西北)及沿海地区风能资源较为丰富，内陆地区风能资源分布也很广泛，可满足风电大规模进展需要。风电建设规模逐步扩大，在电力进展中的作用开头显现。“十一 五”时期我国风电进入快速进展阶段，风电装机容量从2023

4、 年的 126 万千瓦快速增长到2023 年的 4473 万千瓦，到 2023 年底，我国已建成 802 个风电场，安装风电机组3.2 万台，形成了一批装机规模百万千瓦以上的风电基地，内蒙古风电装机到达1000 万千瓦以上。风电已经成为东北、华北和西北地区重要的增电源。2023 年全国风电发电量 500 亿千瓦时，占全国总发电量的1.2% ，在内蒙古西部电网，风电发电量已占到全部发电量的9% 。我国风电用5 年多时间走过了兴盛国家 15 年的进展历程，实现了从 200 万千瓦到 5000 万千瓦的跨越。2023 年底，全国风电累计装机超过美国，跃居世界第一。风电设备制造风电技术水平快速提高，设

5、备制造力气显著增加。“十一五”时期，我国风电设备研发设计和制造力气与世界先进水平的差距快速缩 小，1.5 兆瓦和 2 兆瓦风电机组成为主流机型，3 兆瓦风电机组已研制成功并开头批量工程应用，5 兆瓦和 6 兆瓦陆上和海上风电机组相继研制成功，风电设备关键零部件的技术水平快速提高。目前，我 国已建立起内资企业为主导、外资和合资企业共同参与的风电设备制造 体系，在开发适应国内风能资源特点的产品、满足国内市场需求的同时，我国风电设备已开头进入国际市场。在风电设备方面，2023 年中国主要风电设备制造行业产能已到达 30GW 以上，而国内增风机装机容量仅为18GW，这导致国产设备40%以上的产能处于闲

6、臵状态。在度过了短暂困难的起步期与摸索期后，国内风电整机厂商从2023 年的几家急剧扩张到2023 年的 80 多家，风叶生产企业达50 多家，塔筒生产企业近100 家。中国风电行业经过飞跃式进展，短短数年间，跃居世界前列。国内风电设备制造企业规模快速扩大，2023 年全国已有 4 家整机制造企业华锐风电、金风科技、东方电气、联合动力，跻身全球装机量排名前十，涵盖技术研发、零部件制造、整机组装、检测认证、 风电场开发建设、配套效劳的产业链初具规模，形成了较为完备的风电产业体系，在国际风电市场中的竞争力不断提高。风电产业效劳体系初步建立，建设 运行治理水平不断提高。随着风电产业的快速进展，配套产

7、业效劳体系也逐步建立和完善。初步建立了掩盖全产业链的治理方法、技术规定和工程标准，建立了国家级风电设备检测中心和试验风电场，完善了检测试验技术手段，依托国内主要科研机构和骨 干企业，建立了多个国家级风电技术研发 中心，将风电纳入了高等教育、职业教育和技术培训体系，培育了多层次的风电专业人才。通过大规模风电建设，逐步形成了专业的风电场规划设计、工程询问、建设安装和运营治理力气，满足了风电规 模化进展需要。风电的优劣之处风电的优点包括：(1)、利用自然界的可再生能源，干净无污染， 无须燃料；(2)、运行本钱低，风电机组的设计寿命约为20-25 年， 运行和维护的费用通常相当于机组总本钱的3%-5%

8、；(3)、建设周期 短，假设不计测风，快者一年左右可建成。风电的缺乏包括：(1)、选址时对自然环境(风速)要求较高，光测风阶段就要历时一年以上；风场占地面积通常在几百亩到几千亩， 与火电相比，单位土地面积的发电出力相差较大(尽管风机塔架四周的土地仍可进展其它利用)；风力大的地区通常人口稀有，离电力负荷中心较远，对电网输送要求较高；(2)出力不稳定(取决于不行控的风速)，利用小时数低(通常为 2023 小时/年左右)，通常认为风力发 电量占电网总电量的比重不能过高(10-12%，也有人说是20%)，否则会影响电网稳定。我国大陆多数地区也是冬春季节风速高，夏季风速小；沿海地区还常常受到台风的侵扰(

9、台风风速过大，不利于发电)； (3)一次性投资较火电大，上网电价高于火电、水电。目前国内风电场的千瓦造价通常要8000-12023 元，比西方还高，缘由之一是进口 设备价格较贵。风能利用布局和建设重点风电进展的总目标是:实现风电规模化开发利用，提高风电在电力 构造中的比重，使风电成为对调整能源构造、应对气候变化有重要贡献的能源;加快风电产业技术升级，提高风电的技术性能和产品质 量，使风电成为具有较强国际竞争力的重要战略性兴产业。争论大型风电基地风能资源特点，结合电力市场、区域电网和电力外送条件，乐观有序推动河北、蒙东、蒙西、吉林、甘肃、山东、 江苏、疆和黑龙江等大型风电基地建设。到2023 年

10、，上述大型风 电基地装机容量总计到达7900 万千瓦以上。“十 二五”时期，在海上风电示范工程取得初步成果的根底上， 促进海上风电规模化进展。 重点开发建设上海、江苏、河北、山东 海上风电，加快推动浙江、福建、广东、广西和海南、辽宁等沿海地 区海上风电的规划和工程建设。到2023 年，全国投产运行海上风电 装机容量 500 万千瓦。装机规划1、到2023 年，投入运行的风电装机容量到达1 亿千瓦，年发电量到达 1900 亿千瓦时，风电发电量在全部发电量中的比重超过3%。其中，河北、蒙东、蒙西、吉林、甘肃酒泉、疆哈密、江苏沿海和山东沿 海、黑龙江等等9 个大型风电基地所在省(区)风电装机容量总计

11、到达 7900 万千瓦，海上风电装机容量到达500 万千瓦。2、“”时期，风电机组整机设计和核心部件制造技术取得突破，海上风电设备制造力气明显增加，根本形成完整的具有国际 竞争力的风电设备制造产业体系。到2023 年，形成 3 -5 家具有国际竞争力的整机制造企业和10 -15 家优质零部件供给企业。3、在 “”时期提升风电产业力气和完善风电进展市场环境的根底上， 2023 年后连续推动风电以较大规模持续进展。到 2023 年，风电总装机容量超过2 亿千瓦，其中海上风电装机容量到达3000 万千瓦，风电年发电量到达3900 亿千瓦时，力争风电发电量在全国发电量中的比重超过5% 。风电进展的瓶颈

12、中国消灭明显的限电“ 弃风” 现象开头于 2 0 1 0 年， 同年底中国风电累计吊装风电机组44.73GW， 但能够并网的仅有31GW， 有 13.66GW 吊装风电机组无法并网，占风电总装机的31%。全国并网风电装机的机组利用小时数从2023 年的 2 047h 下降到 2023 年的 1 903h，削减了 144h，削减比例为 7%。风电大省自治区本地风电 消纳力气缺乏，外送通道不畅，伴随着风电开发规模的快速扩大，风 电窝电的涉及范围和严峻程度也随之加大。到 2023 年，中国风电进展的主要冲突已进展为大规模和高速度进展的风电装机和发电力气与电力送出和消纳力气的冲突，接纳风电 和全部可再

13、生能源的电网规划和建设连续滞后， 2023 年将有更大规模的风电装机不能联网，有更多的风能将被丢弃，中国风电效益还将 会大幅下滑，这是可以预见的。风电送出和消纳不畅问题难以缓解，其中更深层次的缘由：一是生疏问题：要不要大力进展风能等可再生能源，不同的利益集团有不同的生疏，尚未达成全都；二是体制问题：缺乏监管的垄断企业在利益未明确前，往往会回避、不顾甚至排斥其社会责任；三是利益问题： 的产业打破了旧的利益平衡关系，在的利益平衡关系尚未建立和完善之前，各方有得有失，这是三个问题的核心。解决风电进展的瓶颈的方法有三：1集中开发与分布式相结合，鼓舞分布式进展；2陆上与海上相结合，陆上为主；3稳定国内市

14、场，乐观开拓国际市场假设风电装机占全国总装机的10%，至少需要 200GW 的装机规模；假设风电装机占全国总装机的15%，那么装机规模需要到达300GW。因此，业界估量到2023 年风电装机规模应当在200300GW，很大可能为 250GW。保障措施为确保风电“”规划目标的实现，实行以下保障措施，支 持风电进展。1 、实施可再生能源电力配额制度为 解决风电并网运行受限和风电的市场消纳困难，支持风电等可再生能源电力的持续进展，实施可再生能源电力配额制度。依据各 地区非水电可再生能源资源条件、电 力市场、电网构造及电力输送通道等状况，国家对各省(区、市)全社会电力消费量规定非水电可再 生能源电力比

15、例指标。各省(区、市)人民政府担当完本钱地区 可再生能源电力配额的行政治理责任，电网企业担当其经营区掩盖范围内 可再生能源电力配额完成的实施责任。到达规定规模的大型发电投资 经营企业，非水电可再 生能源电力装机容量和发电量应到达规定的比重。2 、完善促进风电进展的电价政策和补贴机制乐观推动电力市场化改革，进一步 完善促进风电进展的政策环境和市场机制。依据有利于促进风电开发利用和经济合理的原则，结合风电产业技术水平和进展趋势，争论完善风电的发电补贴和费用分 摊政策。通过完善风电相关价格政策和创补贴机制，促进风电产业 技术水平的持续进步和开发本钱的不断下降。与风电供热等示范工程 建设相结合，在局部

16、地区建 立有利于电力负荷低谷期风电应用的价格体系，促进风电就近消纳和资源优化配臵。3 、完善财政支持和税收优待政策依据可再生能源法，围绕国家确定的非化石能源进展目标， 建立长期稳定的可再生能源进展基金制度形成持续的风电技术研发和产业体系建设资金投入机制。依据风电等可再生能源电力的进展规划，合理制定支持其进展的年度财政预算和电价附加征收标准，确保支持风电进展的资金准时足额到位。完善风电相关北极星电力网财税政 策，建立鼓舞风电有效开发的税收和财政转移支付制度，使风能资源集中的欠兴盛地区的风电开发起到支持地方经济进展的作用。争论制定反映资源稀缺及环境外部 损害本钱的能源产品税收机制， 充分发挥风电等

17、可再生能源的环境效益和社会效益。风力发电上网电价依据国家进展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知发改价格20231906 号，按风能资源状况和工程建设条件，打算将全国分为四类风能资源区，相应制定风电标杆上网电价，统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价，该规定自2023 年 8 月 1 日起实行。风电装机造价陆上风力发电场，风力发电机组(占 78%)、电气装臵(占 12%)、土建工程(占 6%)、电力消费(占 2%)、工程治理(占 2%)。其中风轮机和发电机所占比重最大，应承受技术材料来降低造价，例如承受 高强度玻璃纤维加上环氧树脂来取代铝合金制造叶片，取消齿轮增速 箱等。美国开发的型叶片

18、可使捕获风的力气提高 20 %。承受变频调速后使风能利用率提高 15 %。风力发电机组单位千瓦造价也已从“十一五”初期的 7000 元左右降到 4000 元以下，降幅达40%，依照目前风电设备3500 元/千瓦的造价来核算，风电场装机总体造价为5500 元/千瓦。经济效益西北地区风电利用小时高，风力发电完全本钱低于0.46 元/度南方火电上网电价0.52 元/度，再加上 CDM 及碳汇贸易，风电每度电可得到 0.1 元左右的收入，所以风电投资企业和社会节能减排的双重效益都是相当可观的。环境与社会效益风电发电过程不产生废气、废水、固体废弃物等污染物。风电开发对建设环境的影响主要是施工开挖、交通运

19、输等对植被、地貌的影响。运行期风电机组产生的噪声、 电磁辐射可能对环境有确定的影响。 此外，风电机组旋转的叶轮可能影响鸟类的栖息，如靠近风景区对景观有确定的影响。风电场需要土地面积较大，但除了依附土地 的塔基和建筑物占地，其余土地的 原有用途根本不受影响。风电与燃煤电厂相比，每发 1 亿度电，风电可节约标煤3.5 万吨， 减排二氧化碳 9.15 万吨，减排二氧化硫658 吨按脱硫机组计算。风电作为可规模化开发的清洁可再生能源，开发利用可节约和替代大量化石能源，显著削减温室气体和污染物排放，改善能源构造。 按 2023 年发电量测算，年节能约6000 万吨标准煤，削减二氧化碳排放 1.5 亿吨，削减硫化物排放150 万吨，节约用水约5 亿立方米， 环境和社会效益显著。据统计每装机 1 MW 将直接增加就业5 人，间接增加就业是直接增加就业的 4 倍，大约有20 人，装机容量为50 MW 的风力发电场可直接增加就业 200 人，间接增加就业近千人。