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1、 中国共产党巡视工作条例党课讲稿 中国共产党巡察工作条例党课讲稿 中心修订公布的中国共产党巡察工作条例(以下简称巡察条例)，是加强党内监视的重要根底性法规，是落实全面从严治党战略部署，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族宏大复兴中国梦的重要保证，是加强和标准巡察工作，深入开展党风廉政建立和反腐败斗争的纲领性文件和根本遵循。学习宣传好、贯彻落实好巡察条例是当前和今后一个时期全区各级党组织特殊是巡察机构的一项重要政治任务。我们肯定要严密联系实际，学深悟透、融会贯穿，指导实践、推开工作。 一、深刻学习领悟巡察条例，切实把思想和行动统一到党中心关于巡察工作的决策部署上来 巡察条例是党中心着眼于加强和改
2、良党内监视，作出的重大战略性制度安排，通篇贯穿了以习近平同志为总书记的党中心关于加强和改良巡察工作的一系列新思想、新观点、新论断，表达了主题的鲜亮性、原则的坚决性、巡察的针对性、内容的创新性、工作的操作性、责任的严厉性，对深化我区党风廉政建立和反腐败斗争具有重大意义。 (一)巡察条例是全面从严治党的重要制度保障。全面从严治党，最核心的是发挥党的领导核心作用，最根本的是用纪律和法规管住大多数党员，最关键的是落实主体责任、强化自我监视。去年以来，巡察发觉的问题线索和纪律审查的状况说明，我区党风廉政建立和反腐败斗争形势依旧严峻简单，全面从严治党一刻也不能放松。巡察条例明确紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁
3、纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律来开展巡察，彰显了把纪律和法规挺在前面的理念;强调巡察全掩盖、全国一盘棋，表达了全面从严治党要靠全党、管全党、治全党的要求。学习贯彻巡察条例，就是要深刻理解巡察表达全面从严治党的宗旨、任务、方法，从西藏全局和当前任务动身，巡察监视冲着“六大纪律”去，发觉党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题，推动全面从严治党常态化、长效化。 (二)巡察条例是依规管党治党建立党的重要抓手。党的十八大以来，党中心高度重视加强党内法规制度建立，习近平总书记提出了制度治党的新论断。党的十八届四中全会作出全面推动依法治国、依规治党的重大决策部署，把依规管党治党建立党提到了新的高
4、度。落实依规管党治党建立党的要求，必需有完善的党内法规制度保证。巡察条例对开展巡察监视授权更加充分、职责定位更加明确、程序更加标准、问责更加有力，管党治党的制度笼子进一步扎紧扎密，制度的刚性约束不断强化。学习贯彻巡察条例，就是要深刻理解新形势下开展巡察工作的领导体制、工作机制、主业主责的新规定，运用法治思维和法治方式，依规管党治党建立党。 (三)巡察条例是巡察工作实践创新进展的重大成果。党的十八大以来，党中心把巡察工作摆在更加突出的位置，重新明确巡察工作的职责定位。巡察工作仔细贯彻中心要求，发觉问题的力量越来越强，监视的针对性和有效性大幅提升，成为党风廉政建立和反腐败斗争的重要平台、党内监视和
5、群众监视相结合的重要方式、上级党组织对下级党组织监视的重要抓手。巡察条例全面贯彻了党中心关于巡察工作的重大理论创新成果，吸取了巡察实践中探究制造的有效阅历和做法，充分反映了时代要求和群众意愿，表达了我们党与时俱进完善自我监视制度的政治士气和责任担当。学习贯彻巡察条例，就是要深刻理解新形势下巡察工作创新进展的重大理论和实践成果，不断推动党内监视引向深入。 (四)巡察条例是依法依规开展巡察监视的根本遵循。巡察工作政治性、政策性很强，必需坚持依法依规、有序开展。巡察条例贯彻中心巡察工作方针，规定了巡察工作的范围和内容，界定了巡察工作的方式和权限，严格了巡察工作的纪律和责任，尤其是对巡察前的协作协作、
6、巡察中的请示报告、巡察后的线索处置等，明确了程序规定，使开展巡察工作有了衡量的尺子、详细的标准、操作的标准。学习贯彻巡察条例，就是要深刻理解开展巡察必需依法依规的原则，严格根据巡察授权的范围、权限、方式开展监视，确保巡察工作始终在安康、标准的轨道上进展。 二、深入贯彻落实巡察条例，不断开创我区巡察工作新局面 全区各级党组织特殊是区党委巡察机构要以学习贯彻巡察条例为契机，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，进一步深化巡察工作，持续发挥反腐败利剑作用，深入推动我区党风廉政建立和反腐败斗争。 (一)深化聚焦转型，在发觉问题上下功夫。聚焦党风廉政建立和反腐败斗争，发觉问题，形成震慑，是以习近平同志为总
7、书记的党中心从反腐败形势研判和任务动身，着眼于解决巡察工作任务广泛、职能分散问题，对巡察工作职责定位作出的一项重大战略性转型。 党的十八大特殊是去年以来，自治区党委紧跟中心步伐，巡察工作聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，收缩战线，攥紧拳头，把精力集中到发觉问题上来，巡察的震慑遏制作用不断强化，为全面从严治党供应了有力支撑。巡察发觉的问题线索，直接为纪律审查工作供应了精准的目标，自治区纪委审查的反映区管干部问题线索有相当一局部就是通过巡察发觉的。 形势打算任务。面对当前我区党风廉政建立和反腐败斗争依旧严峻简单的形势，巡察机构必需把工作重心放在“主业”上，着力发觉并反映问题。要坚持问题导向，坚
8、固树立“有重大问题应当发觉而没有发觉就是失职，发觉问题不照实报告就是渎职”的观念，巡察监视冲着问题去，带着问题回来，当好区党委的“千里眼”和“顺风耳”，找出违纪违法问题线索，做到利剑高悬、震慑常在。要坚持两点论看问题，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析问题，实事求是、客观公正地对待和处理问题，既要布满自信，看到无论是地方、部门还是企业对西藏的改革进展稳定作出的奉献、取得的成就，又要发觉问题、订正偏差，敢于直面问题、擅长解决问题，倒逼体制机制改革，不断增加党的自我净化、自我完善、自我革新力量，促进党的事业安康进展，稳固党的执政根底。 (二)突出巡察重点，在严明纪律上下功夫。习近平总书记指
9、出：工作没有重点就抓不出成绩。巡察监视必需突出重点、抓住关键，增加工作的针对性和实效性。 党的十八大以来，自治区党委巡察机构把违反党的政治纪律和政治法规、“两个责任”落实不力、易发高发领域腐败问题、“四风”和选人用人方面的问题作为重点，深入开展巡察监视。对巡察发觉的突出问题准时反应被巡察单位整改，对领导干部问题线索进展分类处置，准时移交职能机关和部门处理，切实订正了党内的不良风气，严明白党的纪律和法规。 没有重点就没有政策，重点不能泛化。巡察工作要突出纪律建立这个重点，坚持纪严于法、纪在法前，把对纪律和法规执行状况的监视挺在前面，使纪律立起来、严起来，成为带电的“高压线”。要加强对政治纪律和政
10、治法规的巡察监视，首要的是检查党章党纪党规落实状况，催促各级党组织强化党的领导核心作用，唤醒党员领导干部党的意识、纪律意识、法规意识。要加强对组织纪律的巡察监视，重点检查领导班子及其成员执行党的干部工作方针和政策、执行干部选拔任用规定状况。要加强对廉洁纪律的巡察监视，紧盯党员领导干部这个“关键少数”，着力发觉是否存在以权谋私、权力寻租、利益输送等腐败问题。要加强对群众纪律、工作纪律和生活纪律的巡察监视，重点检查是否存在违反中心八项规定精神和区党委“约法十章”“九项要求”的突出问题。 (三)创新方式方法，在落实全掩盖上下功夫。党的十八届三中全会明确指出：改良中心和省区市巡察制度，做到对地方、部门
11、、企事业单位全掩盖。巡察监视“全掩盖”，充分表达了以习近平同志为总书记的党中心全面从严治党的战略思想。 党的十八大特殊是去年以来，自治区党委改革完善巡察工作领导体制和工作机制，调整区党委巡察工作领导小组，建立健全区党委常委会定期讨论巡察工作制度和区党委“七人小组”听取巡察状况汇报机制;创新方式方法，实行“三个不固定、一次一授权”，组建区党委巡察组“组长库”和巡察“专家库”;建立自治区纪委、区党委组织部、区审计厅与区党委巡察机构的协作协作机制。加快巡察节奏，扩大巡察范围，把巡察从原来每年1轮调整为去年的2轮，今年又调整为3轮。党的十八大至今，我区已完成了对62个单位的巡察。 全面从严治党，党内监
12、视必需全掩盖。巡察全掩盖是中心的硬要求，必需创新方式方法才能完成这个任务。要创新巡察模式，坚持常规巡察和专项巡察相结合，实行“一带N”或者“一托N”新模式，对地方以常规巡察为主、专项巡察为辅;对部门和企事业单位以专项巡察为主，分领域、分类别开展巡察。要深化专项巡察，在“专”字上下功夫、做文章，盯住重点人、重点岗位和重点问题，实行“点穴式”的方法，直击症结，精准发觉被巡察单位的“特色病”“共性病”。要增加巡察力气，(本文来自于范-文-先-生-网)加强请示汇报，主动争取支持，增设区党委临时巡察组;加强组织协调，调动纪检监察、政法、组织、审计、信访等机关部门的力气，最大限度地整合资源，形成巡察工作合
13、力;探究建立地市委巡察制度，构建区地(市)两级巡察巡察监视体系，形成上下联动的巡察巡察工作新格局，层层传导压力，加快巡察全掩盖推动步伐。 (四)强化成果运用，在解决问题上下功夫。习近平总书记指出：更好发挥巡察在党内监视中的重要作用，就是要对巡察成果善加运用。 党的十八大以来，区党委“七人小组”和巡察工作领导小组高度重视巡察成果运用，在每轮巡察完毕后，都专题听取巡察状况汇报，作出分类处置打算。被巡察党组织担负起整改主体责任，对巡察中发觉的违反中心八项规定精神问题立行立改，针对巡察后反应的问题，制订整改方案，落实整改措施，进展全面整改，做到了件件有着落。 巡察监视的作用能否充分发挥，关键在成果运用
14、。巡察组对被巡察党组织工作上存在的问题要催促其边巡边改、即知即改，对党风廉政建立等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题应形成专题报告向区党委汇报，对党员干部问题线索要按规定分类移交处置。纪检监察机关、组织人事部门对巡察移交的问题线索，要优先办理、准时处置，实现巡察与纪律审查和组织处理“无缝对接”，特殊是纪检监察机关要通过运用巡察成果，加强监视执纪问责，对领导巡察工作不力、发生严峻问题的，对有关部门和单位违反规定不支持协作巡察工作、造成严峻后果的，对巡察工作人员不遵守巡察纪律的，对被巡察党组织领导班子及其成员干扰、对抗巡察监视和无正值理由拒不订正存在问题或不按要求整改的，抓住典型严厉追责。
15、被巡察党组织收到巡察组的反应意见后，要仔细整改落实，并在规定时限内上报整改状况报告和主要负责人组织落实状况报告;要举一反三，找出病灶，打破利益藩篱，倒逼体制机制改革，扎紧制度笼子，推动标本兼治。 (五)完善法规制度，在提高制度执行力上下功夫。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要加强反腐倡廉法规制度建立，把法规制度建立贯穿到反腐倡廉各个领域，落实到制约和监视权力的各个方面，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。 党的十八大特殊是十八届三中全会以来，自治区党委一手抓改革，一手抓制度建立，着力把改革成果固化为制度，修订印发自治区党委2023-201*年巡察工作规划，制定中国共产党西藏自
16、治区委员会“七人小组”听取巡察状况汇报工作规章西藏自治区巡察工作程序规定，出台中国共产党西藏自治区委员会巡察组组长库人员治理方法(试行)和中国共产党西藏自治区委员会巡察专家库人员治理方法(试行)，为深入推动巡察工作供应了顽强的制度保证。 巡察监视是党内监视的重要组成局部，要适应形势的需要，仔细总结党的十八大以来巡察工作阅历，上升固化为制度，依纪依法开展巡察，不断推动巡察工作标准化、制度化。要以学习执行巡察条例为契机，结合我区实际，制定详细的实施方法和贯彻措施。要完善配套制度，修订中国共产党西藏自治区委员会巡察工作实施方法，夯实巡察工作根底;制定关于对被巡察党组织“两个责任”落实状况开展巡察监视
17、的意见(试行)和关于对被巡察党组织执行组织纪律状况开展巡察监视的意见(试行)，深化巡察监视;完善巡察报告及汇报稿的撰写、巡察意见反应和整改、问题线索分类处置和移交、巡察反应意见整改落实和公开、巡察成果运用台账治理等制度，标准巡察成果运用。要增加法规制度执行力，严厉查处随便变通、拒不执行制度的行为，推动各级党委和党员干部不折不扣落实巡察工作制度，保证制度刚性运行。 三、强化内部监视治理，努力建立高素养巡察干部队伍 打铁还需自身硬。巡察条例对巡察队伍建立提出了新的更高要求。对巡察干部而言，政治坚决、忠诚洁净担当是“德”，实事求是、阅历历炼、擅长拿捏分寸是“才”。要根据德才兼备的要求，对巡察干部从严
18、教育、从严监视、从严治理，提高巡察干部队伍的整体素养和力量，为做好巡察工作供应保证。 (一)加强党性熬炼。 坚持党性，核心是站稳政治立场，(w w w . f w s i r . c o m)坚决抱负信念。特殊是在西藏，反对分裂、维护稳定是对党员干部的第一位要求，更是对巡察干部的第一位要求。巡察组要把思想建立贯穿于巡察工作全过程，抓好巡察干部的思想政治建立，强化理论武装，引导他们做到明辨是非头脑特殊糊涂、维护民族团结行动特殊坚决、喜爱各族群众感情特殊真挚。巡察干部要保持对党肯定忠诚，严守政治纪律和政治法规，做到在任何时候、任何状况下都在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中心保持高度全
19、都。 (二)强化纪律约束。 巡察干部在用纪律和法规这把尺子衡量巡察对象的同时也要对比自己，主动承受监视。要严守巡察纪律，保守巡察隐秘，不管什么人打听有关巡察的消息，绝不能跑风漏气;绝不能在没有保密措施的电话中争论与问题线索有关的事项。要带头执行廉洁纪律、群众纪律，仔细落实“六严格、五严禁”，不搞迎来送往，不收受礼品礼金，不参与高消费消遣活动，不利用手中权力谋取私利。 (三)提高履职力量。 组织巡察干部仔细学习党中心关于巡察工作的重大决策部署，深入学习领悟习近平总书记关于加强巡察工作、推动党风廉政建立和反腐败斗争的重要论述，提高思想熟悉，强化行动自觉;组织开展巡察法规制度专题学习，重点学习修订公布的巡察条例，提高依法依规巡察力量。巡察干部要把学习和工作严密结合起来，学思践悟，知行合一，做到擅长实践、敢于担当，擅长观看、见微知著，擅长总结、长于提炼，擅长沟通、敢于批判。