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1、服务南宁体操世锦赛建筑工地扬尘专项治理工作方案为积极配合南宁市举办第四十五届世界体操锦标赛，推进“美丽广西清洁工地”活动深入开展，切实做好我区建筑工地扬尘控制工作，改善城市空气质量，依据广西壮族自治区大气污染防治行动工作方案（桂政办发20149号）、广西壮族自治区建筑工程文明施工导则（桂建管2012108号）和广西壮族自治区“美丽广西清洁工地”专项活动方案（桂建管201392号）要求，结合当前实际，制定本工作方案。一、工作目标（一）总体目标：按照“政府主导、企业施治、公众行动”的工作机制，建立有效的管理制度和保障措施，进一步加大建筑工地扬尘治理力度，达到建筑施工安全检查标准（JGJ59）和广西
2、壮族自治区文明施工导则的相关要求；通过提高施工现场管理精细化、标准化水平，实现建筑工地扬尘治理工作制度化、规范化，持续改善我区城市空气质量，促进全区人居环境的持续改善。（二）整治范围：全区所有设区城市市区、县城区在建的房屋建筑和市政基础设施工程工地。（三）重点区域：南宁市所有辖区，来宾市、合山市；贵港市、覃塘区；玉林市、兴业县；灵山县、平果县、扶绥县。（四）活动时间：从本文下发之日起至2014年12月31日。（五）量化指标1. 建筑工地四周设置连续围挡率100%；2. 建筑外脚手架挂设密目式安全网率100%；3. 施工现场主要出入口车辆冲洗设施设置率100%；4. 施工现场易产生扬尘的建筑材料
3、（砂石、水泥等）入库入池率100%；5. 施工现场主要道路硬化率100%；6. 施工现场非主要道路、堆土及建筑垃圾集中堆放处等，采取固化、绿化、覆盖等措施落实率100%；二、工作内容（一）开展分阶段重点监控行动1. 基础施工阶段。工地围挡应连续设置，不能随意设置出入口。材料应选用砌体、金属板材等硬质材料。在主要路段高度不低于2.5m，一般路段不低于1.8m。工地主要出入口道路应采用强度等级不低于C25的混凝土进行硬化，厚度不小于20cm。主要出入口必须设置冲洗平台，规格不小于3.5m5m，同时应设置排水沟、挡水坎和沉砂井，配备大功率洗车设施。土方运输车辆必须冲洗干净并采取措施干燥车轮加强保洁效
4、果；驶出建筑工地之前必须采取封闭措施，防止渣土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境。2. 主体施工阶段。工地应设立保洁专岗，安排保洁人员负责保洁防尘工作，鼓励将工地现场保洁工作发包给专业保洁机构。施工现场裸露场地和集中堆土区域应采取覆盖、固化或绿化等措施。水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库入池，并根据施工情况及时遮盖，防止产生扬尘。建筑工地应积极推广使用预拌混凝土和预拌砂浆，现场自行搅拌混凝土、砂浆或其他易产生扬尘污染的作业，应采取遮盖、封闭、洒水等降尘措施。外脚手架必须满挂符合相关标准要求的密目式安全立网。3、装修施工阶段。楼层内的建筑垃圾等物料必须采用相应容器垂直清运或管道清运，
5、严禁凌空抛掷和乱倒乱卸。严禁在作业楼层现场搅拌砌筑砂浆或抹灰砂浆。外脚手架拆除时应当采取洒水等防尘措施，禁止拍抖密目式安全网、脚手板造成扬尘。严禁在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘或气体的物质。（二）开展安全文明施工标准化建设行动一是深入开展建筑施工企业安全文明施工标准化工作。按照关于印发继续深入开展建筑施工企业安全生产标准化工作实施方案的通知（桂建管201191号）的要求，全区所有建筑工地必须达到建筑施工安全检查标准（JGJ59）的“合格”标准。二是大力推进广西壮族自治区建筑工程文明施工导则执行力度。南宁市等重点区域范围内的设区城市市区、县城区在建工程必须严格
6、执行。全区各设区城市不少于5条、各县城区不少于3条城市主干道路应开展创建“安全文明工地示范街”活动。三是全面开展建筑工地安全文明施工达标创优活动。确保按照2014年度广西建筑施工安全生产管理目标责任状的要求，年内完成200个自治区安全文明标准化工地创建任务。各市要积极引导企业参加市级安全文明工地创建活动。（三）开展“典型示范、样板引路”行动各级住房城乡建设主管部门要积极开展安全文明施工“典型示范、样板引路”行动。通过现场观摩会、交流研讨会等形式，宣传、推广扬尘控制优秀经验和先进施工工艺，以点带面，促进建筑工地扬尘控制水平不断提高。2012年以来未召开过市一级安全文明施工现场观摩会的设区城市，今
7、年必须召开。我厅将把各地开展“典型示范、样板引路”活动的情况列入今年上半年和下半年层级监督检查内容。此外，我厅将在今年6月份召开全区建筑施工安全文明标准化现场观摩会，扬尘控制措施及先进工艺展示将是主要内容之一。（四）开展建筑工地扬尘治理严管重罚行动各级住房城乡建设主管部门、质量安全监督机构要把扬尘综合整治列入日常监督检查内容，建立定期通报制度。各级住房城乡建设主管部门应及时掌握本辖区处于基坑土方施工阶段的工程基本情况，建立台账、及时更新、重点检查。凡工地出入口未设置冲洗设备或虽设置但未投入使用、渣土运输车辆未采取封闭措施的，一经发现，一律责令停工整改。对于施工现场管理混乱、扬尘污染严重、未达到
8、扬尘控制标准的，要严格按照广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态扣分管理办法的要求，严格落实对负有责任的施工企业、监理企业、项目负责人、专职安全员和项目总监理工程师进行动态扣分，严管重罚、应扣尽扣。三、工作要求（一）加强组织领导。我厅成立“服务南宁体操世锦赛 建筑工地扬尘专项治理”工作领导小组，厅分管领导任组长，厅建筑市场监管处、城市建设处、美丽办、自治区质量安全监督总站主要负责人为成员，领导小组办公室设在厅建筑市场监管处。我厅将加强对南宁市等重点区域开展建筑工地扬尘专项治理工作的领导，按照“四不两直”的要求开展随机抽查，及时反馈意见、提出整改要求。各级住房城乡建设主管部门，建设
9、、施工、监理等企业及施工现场项目部要充分认识建筑工地扬尘控制工作的重要性，成立相应机构，建立扬尘控制管理制度，制定具体实施方案，扎实开展扬尘专项治理行动。（二）强化责任落实。建设单位对建筑工地扬尘控制工作负总责，工地开工前应组织施工、监理、土方运输等单位制定完善的建筑施工现场扬尘控制措施，开工后应及时支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工、监理单位落实扬尘控制措施。施工单位对施工过程中的扬尘控制负主体责任，应认真落实施工现场扬尘控制措施，保证安全防护、文明施工措施费用专款专用。监理单位对施工现场扬尘控制负监理责任，应督促施工单位在各个施工环节和施工现场严格执行各项扬尘控制措施。各级质量安全
10、监督机构要切实落实建筑工地扬尘控制的监管责任，将建筑工地扬尘控制纳入安全生产文明施工监督重点内容，依法查处违法违规行为和相关责任主体。（三）提高防治科学水平。一是鼓励、支持工程参建单位研究开发绿色环保施工技术，使用先进的工艺和设备，提高施工工艺，尽量采用预制成品或半成品，减少现场搅拌、加工等环节，努力控制建筑施工扬尘对大气造成的污染。二是鼓励各地、各企业加快施工现场在线监控系统建设，大力提高扬尘防治和管理的科学化水平。三是建立联防联控应急管理机制。在各级人民政府发布重污染天气应急预警时，各级住房城乡建设主管部门要按照应急处置要求，采取停止土方作业、暂停施工等各种响应措施，形成监管合力。（四）积极组织开展培训教育。一是抓好主管部门和监督人员的培训，对建筑工地扬尘治理的政策文件、标准规范、工作部署进行系统学习；二是抓好“三类人员”的继续教育，提高企业管理层和专职安全员对扬尘治理的重视制度和管理能力；三是抓好项目管理班子的工作交底，将扬尘治理列入质量安全监督交底会重要内容；四是抓好一线作业人员的安全教育培训，要依托农民工夜校，结合班组安全教育活动，开展针对性强、内容丰富、形式多样的宣传教育活动，形成“扬尘防控、人人有责”的良好局面。