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1、20192019 年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料照检查材料【与与】20192019 脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料活会对照检查材料合集合集20192019 年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查检查材料材料根据中共*县纪律检查委员会机关、中共*县委组织部关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知（*组通201915 号）要求，在召开专题民主生活会前，我们紧扣专题民主生活会主题，认真对照中央第*巡视组对*
2、开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见，全面检视自身存在的突出问题，主动认领责任，深入查摆问题，剖析思想根源，提出了改进措施，明确了今后努力方向。现将镇党委领导班子对照检查情况报告如下：一、存在的突出问题和表现会前，镇党委认真对照中央第*巡视组对*开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见，结合实际深挖自身存在的突出问题，通过认真查摆，镇党委存在的突出问题归纳起来主要集中表现在以下几个方面：（一）在“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位，落实党中央脱贫攻坚政策不精准”方面一是学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位。大多数班子成员在学习习近平总书记有关扶贫重要论述方面不认真不扎实，总以自己工作忙为
3、借口，没有静心学习。坚工作认识不足、重视度不够，对所分管部门、挂点村委的脱贫攻坚工作任务要求不严，压力传导不够，多停留在电话指挥督促上，有的甚至不闻不问，将工作全丢给包村工作队长负责，导致驻村工作队、村干部没有按照要求开展脱贫攻坚工作，在低保核查、危房改造、走访贫困户、“两改”等工作中存在把关不严、走过场的现象。三是基层党建薄弱，脱贫攻坚战斗力不强。部分党组织对“抓党建促脱贫攻坚”工作重视不够，抓基层党建工作按部就班，结合实际创新推动脱贫攻坚力度不够，村级党组织党建引领和战斗堡垒作用不突出，贫困村党员“双带”能力不强。一些基层党员宗旨意识淡薄，对脱贫政策不熟悉，业务不精通，对如何开展脱贫攻坚认
4、识不足、参与积极性不高，没有发挥党员的先锋作用，在群众中威信不高，在脱贫攻坚中示范带头作用不明显。贫困村组织建设比较薄弱，*村党员平均年龄 55 岁、村“两委”干部平均年龄 51 岁，老龄化现象严重。村干部辞职现象严重，2019 年 1 月至今，8 个村中有 5 个村的 7 名村干部辞职，至今尚未配齐。（三）在“落实脱贫攻坚监督责任不力”方面一是在脱贫攻坚领域监督作用不发挥。镇纪检工作比较侧重于根据群众举报线索来查找基层扶贫领域腐败问题，在脱贫攻坚领域的其他方面执纪力度和参与度不高，对我镇扶贫项目、资金和基层扶贫队伍工作作风等开展经常性监督的力度不够，对脱贫攻坚出现的问题未能及时发现和纠正。如
5、：在危房改造、易地扶贫搬迁及产业奖补资金发放方面，没有进行监督，导致奖补资金重复发放，增加了重发资金追回的工作量。由于我镇干部工作作风不扎实，发生了去年*“四合一”脱贫成效核验工作中，我镇出现两户危房改造实际入住未予认可，导致我县2018 年*人计划脱贫人口回退的惨痛教训。二是脱贫攻坚执纪问责力度还不够大。对脱贫攻坚监督执纪问责的力度还不够，对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动，跟踪问效、问责不足。部分班子成员履行 “一岗双责”责任不到位，开展提醒谈话不深入，压力传导不到位，对纪委监督聚焦扶贫的要求理解不透彻，将履行监督责任与推动脱贫攻坚工作结合不紧密，甚至有游离之外的错误认识
6、，不能充分及时的运用监督执纪“四种形态”助推脱贫攻坚，在落实有责必问、问责必严的要求上，还存在偏宽偏软的现象，致使推进脱贫攻坚工作压力层层递减。（四）在“整改责任空转虚化，敷衍应对，进度滞后”方面一是巡视整改力度不够。虽然能够深刻认识到巡察反馈问题整改的重要性，把巡视、巡察反馈问题整改作为全镇工作的一项政治任务来抓，但有时满足于安排了，就等于工作布置了，对一些问题的整改督导力度不够大，导致一些难点问题进展不够快。比如历年项目收尾工作进展缓慢，资金拨付进度仍然滞后；易地搬迁拆旧复垦进度慢；产业发展规模，支撑力不够，等等。二是巡视整改责任落实不到位。虽然对照整改清单制定了张改方案和整改措施，但制定
7、整改方案标准不高，责任清单和整改要求还存在一定的差距。个别领导班子在整改过程中重销号轻长效、重形式轻结果，落实整改责任不到位，导致“反馈问题频频销号，频频再犯”。如：贫困户识别不精准问题年年发生；产业发展难问题每次巡视都有提到；基层党建薄弱问题一直存在。三是巡视整改监督机制不健全。虽然加强了对具体工作的组织协调、督促检查，但是采取定期调度、随机抽查、明查暗访方式运用还不充分，对整改落实工作进展情况掌握得不够全面。比如，在工作推进落实中，有些问题虽然看似得到了解决，但是管根本、管长远的长效机制还没有建立起来，存在着重眼前，轻长远的思想，没有处理好“常”和“长”的辩证关系，一味追求立竿见影的效果，
8、在考虑建章立制、常态长效上下功夫还不够。二、存在问题的原因分析针对以上查摆出来的突出问题，镇党委结合学习中央第*巡视组对*开展脱贫攻坚专项巡视反馈的突出问题，深刻挖掘问题产生根源。通过认真透视，我们认为以上问题的产生，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。主要表现在以下几个方面：（一）思想政治学习主动性不强，工作成效不显著一是政治意识不坚定。个别班子成员没有将巡视整改专项治理工作上升到全面从严治党、强化主体责任落实的政治责任高度，没有坚定的政治意识来抓脱贫攻坚整改工作，认为抓好扶贫工作是分管的成绩，与自己无关，很少主动参与巡视整改。20192019 脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对
9、照检查材料脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料按照全市、新区、新城对脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的统一安排，镇党委班子在深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神，在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神的基础上，认真进行深刻检查，全面深入查摆问题，细致剖析问题原因，研究提出了今后的努力方向和改进措施，现对照检查如下：一、对照查摆突出问题及具体表现（一）思想认识方面一是理论学习还有待提高。对习总书记的讲话精神学习领会不深不透不全，对对习近平总书记扶贫思想和中省市、新区、新
10、城决策部署学习不够深入、理解不够透彻。脱贫攻坚在全面建成小康社会中的重要地位、统领作用把握不到位，没有真正把脱贫攻坚统揽全局的要求落到实处，理论联系实际、全面深刻领会还不到位。二是政策落实不到位。与上级部门沟通协调不到位，仍有个别贫困户行业帮扶政策未完全享受，如因在区域外就学无法享受教育资助政策、因未在定点医院就医报销无法达到 80%的比例、因未办理慢性病无法享受慢性病政策等情况。（二）任务推进方面一是产业扶贫还存在短板。太平镇是农业大镇，产业扶贫是脱贫攻坚的重中之重，虽然镇党委政府一直积极推动一三产业融合，通过乡村旅游、电子商务等模式不断拓宽群众收入，但产业项目仍存在“小、弱、空”的问题，实
11、现区内贫困户脱贫后持续、稳定增收能力较弱。特别是中蜂养殖项目中贫困群众参与度低，大部分群众未参与中蜂养殖生产经营，有一发了之的情况。二是人居环境提升还不到位。我镇近年来在人居环境上花了大量的工作，各村人居环境有了较大的改善，基本已完成门前“三堆”的清理，孙家堡村也被定为美丽乡村建设示范村。但全镇人居环境基础仍比较薄弱，村民亟需改善的卫生厕所、污水排放处理等问题没有得到彻底解决。三是扶志力度不大。在调动贫困群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够，发动群众不充分，宣传教育、感情沟通不到位，贫困户“晒太阳”“等靠要”仍有存在。（三）纪律作风方面一是四风问题依然存在。有的班子成员抓扶贫工作的作风不严不
12、实，习惯于坐在办公室和会议室听汇报、做安排，深入村组一线和贫困群众家中开展调研不经常、不深入，对自己负责领域的扶贫工作的现状、存在问题掌握的不全面、不详细，做出的决策针对性不强，已经做出的决策抓落实也不够紧。二是帮扶干部管理不够严格。对脱贫攻坚领域的干部管理不严，导致一些干部在贫困户脱贫后思想上出现松动的现象，认为已经脱贫，不需要再帮扶了，深入实际、深入群众不够，甚至有的脱贫后去贫困户家中仅有寥寥几次。二、原因剖析（一）思想认识不到位。部分班子成员没有从讲政治、讲大局的高度来认识脱贫攻坚工作，没有把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，甚至当成一般工作来对待。有的班子成员对脱贫攻坚工作的严肃
13、性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不够，没有从思想深处把脱贫攻坚当成一项极为严肃、极其重大的政治任务，没有把脱贫攻坚当成推动全镇发展的重要抓手和最大机遇来对待（二）群众观念不牢。部分班子成员的群众观念有所弱化，习惯于作安排部署，在对党负责和对群众负责统一性的认识上不到位，主观上不愿真心深入群众、接近群众，思想上不能真正把群众当亲人、当主人,不同程度淡化了对群众的感情，不能始终站在群众的立场作决策、办事情,导致政绩观出现偏差，工作源动力不强，对脱贫攻坚工作思考不多，特别是对一些突出问题不能坚持一抓到底、跟踪问效，缺乏攻坚克难的气魄（三）责任意识不强。部分班子成员“四个意识”不强，特别是政治意识和
14、看齐意识不强，对脱贫攻坚这一最大的政治任务，认识模糊、重视不够，工作标准不高；有的心浮气燥，沉不下身子；有的主要思考谋划不够，老是推一下动一下，荡秋千、当摆钟；有的还存在侥幸心理，总认为工作中出不了问题、“鞭子打不到自己身上来”，导致脱贫攻坚工作推进不力、效果不佳。三、今后努力方向和整改措施（一）加强学习提升认识。认真学习习近平总书记关于脱贫工作重要论述和中、省、市脱贫攻坚决策部署，特别要全面、深入学习习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要精神，全面理解把握精神实质，全面提高政治站位，始终把脱贫攻坚作为最大
15、的政治任务，充分发挥引领、组织 参与脱贫攻坚的重要作用。认真学习全市脱贫攻坚暨移民搬迁工作会议精神，特别是 书记、 市长、 副市长的讲话精神，全面了解我市脱贫攻坚现状、任务和重点，对标市委、市政府要求，立即整改本会在脱贫攻坚中不到位的方面，确保工作取得实效。充分运用参加人大、政协会议等各种渠道，积极反映基层脱贫攻坚工作中出现的问题，努力促进脱贫攻坚检查、考核、评估更重实际、突出实效，帮助减轻基层负担，将更多精力和资源用在发展产业、改善环境、培树民风等方面上来。下功夫学习脱贫攻坚惠民政策，编印实用工作手册，要求干部职工按照“十三个说得清”逐一对照，做到情况政策说得清、帮扶工作落得实。（二）培训锻炼增强能力。采取“走出去”“请进来”等方式加强干部培训，注重到经济发达地区培训，帮助干部开阔眼界、学习方法、创新思维；注重到革命老区、艰苦地区培训，帮助干部补足精神之钙，传承红色基因；注重运用互联网方式进行培训，帮助干部灵活学习、了解前沿知识。领导班子成员坚持每年到村组社区调研或工作至少 60 天，选派优秀年轻干部到脱贫攻坚一线锻炼，促进全体干部增强处理具体事务的能力，丰富基层工作经验。