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1、通江县中小学体育艺术教育五年行动计划（2014-2018年）为贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出的“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学、提高学生审美和人文素养”精神，根据巴中市教育局关于印发的通知要求，特制定通江县中小学体育艺术教育五年行动计划。一、工作目标（一）提高学生体质健康水平。学生体质健康水平逐年提升，至2018年，全县中小学生体质健康水平明显提高，国家学生体质健康标准优秀率达到20%以上，合格率达到90%以上。（二）提升教学质量。建立起比较完善的中小学体艺教育教学质量标准体系和监测体系。努力使每个学生掌握两项体育技能和一项艺术特长。（
2、三）提高学生素养。培养学生良好的运动意识和运动习惯，提高学生审美能力和人文素质。（四）促进学校艺术教育规范科学发展。建立学校艺术教育和学生综合艺术素养多元评价制度，形成以课堂教学、课外活动和校园文化三位一体的艺术教育发展推进机制。（五）强化体育、艺术人才基地建设。形成小学、初中、高中上下衔接、学校分布优化，项目规划合理的体育、艺术人才基地布局。（六）合理优化配置师资。形成一支数量充足、专业能力扎实的体育、艺术师资队伍。二、工作措施（一）强化学生体质健康干预1.牢固树立健康第一的指导思想，坚持每天锻炼一小时，幸福生活一辈子的健康理念，使体育锻炼成为青少年学生的自觉行动。2.建立全县中小学校国家学
3、生体质健康标准抽测制度和以生源初中和生源小学为单位的学生体质监测公告制度，每年对全县中小学生体质健康抽测结果进行通报。3.开展中小学生运动处方试点工作，针对不同年段学生的身体、心理发展的特点和需求，有计划、有目的地制定相适应的运动锻炼方法。（二）创新体育艺术教学绩效评估1.严格执行课程计划，开齐开足体艺课程。各级各类学校必须规范办学，严格执行国家课程标准，保证体艺课时。根据义务教育课程设置实验方案，开足开好体育艺术课程，中等职业学校按照中等职业学校公共艺术课程教学大纲要求，将艺术课程纳入公共基础必修课，保证72学时。任何学校不得以任何理由和借口占用体育艺术课时。2.强化日常体育艺术教学。开展体
4、育、艺术优秀课研讨展示活动，每年评选10-15节县级中小学体育艺术教学优秀课，为全县中小学体育艺术教学提供引领和借鉴。鼓励各学校根据自身特色，开展适合学生身心特点的校本课程。3.创新教学模式和活动载体。鼓励学校积极探索教学新模式，尝试用学生自愿申报与个性特长相结合的方式，打破班级授课制，以年级段为单位，在常规教学基础上开展分项教学。发挥学校的传统与优势、教师的专长与爱好、学生的兴趣与需要，采用混合编班，兴趣相投的学生合班活动。4. 创新活动内容与形式。确保每个学生都能参与体育、艺术活动。开展学生体育、艺术活动要面向全体学生，体现向真、向善、向美、向上的校园文化特质。鼓励学校开展小型分散、灵活多
5、样的学生体育艺术活动，因地制宜建立学生体育、艺术社团和兴趣小组，定期举办体育艺术节，让每个学生都能根据自身兴趣爱好自愿选择参加，并形成本校学生体育、艺术活动的特色和传统。5. 完善初中毕业生体育考试制度。以国家学生体质健康标准为主要依据，科学设计测试项目，测试方法和评分标准，将长跑列为必考项目，选测项目采取随机选定和考生自选相结合的方法，遏制应试教育，从而引导学生自觉强化日常体育锻炼。（三）加强体育艺术特色人才基地建设1.加强体育、艺术特色学校建设。按照“整体规划、注重质量、上下衔接”的原则，推进体育、艺术特色学校的布局规划，在特色项目设置上重视小学、初中、高中的相互对应、上下衔接。大力推进、
6、篮球、乒乓、羽毛球、田径、游泳、定向、网球、声乐、器乐、合唱、舞蹈、儿童漫画、剪纸、绘画、书法等项目的发展，形成本地、本校体育、艺术项目的特色和传统。至2018年，实现校校都有体育、艺术特色项目，体育业余训练点达10所以上，市级艺术特色学校达10所以上。2.规范体育、艺术特长生招录。学校必须提交包含招收特长生的项目名称，招生计划、招生范围、报考要求及测试办法的招生方案，经县教育局审批备案。建立体育、艺术特长生“阳光招生”制度，做到招生学校公开，招生计划公开、录取方式公开，招生过程公开，招生结果公开，并对特长学生培养进行跟踪管理。3.建设学生高水平体育运动训练基地。按照省、市级学生体育运动项目发
7、展重点和市学生体育运动项目布局需求，依托现有普通中小学，我县努力建立3所学生高水平体育运动训练基地。4. 建立学校体育、艺术教育工作自评制度。要将体育、艺术教育纳入学校办学水平综合评价体系。中小学校要以体育、艺术课程开课率、课外体育、艺术活动的学生参与度；体育、艺术教师队伍建设、学生身体素质和艺术素质为重点开展自评。5.建立学校体育、艺术教育发展年度报告制度。年度报告内容包括体育、艺术课程建设、体艺教师配备、体艺教育管理、体艺教育经费投入和设施设备配置、课外体艺活动、校园文化艺术环境以及实行学校体艺教育工作自评公示制度等方面的情况。（四）加强教师队伍建设1.提高体育、艺术教师配备水平。根据课程
8、方案规定的课时数和学校班级数，不断调整师资结构，努力实现教师结构最优化。至2018年，中心小学体音美教师专职率达90以上%，中学体、音、美教师专职率达95以上%。其余学校体、音、美专职教师短期内无法配备到位的，学校应拟定年度教师结构优化计划，并且在配备兼任教师时必须做到：课时相对集中，确保每位教师每周兼任课时大于8节；参与体音美学科的教研活动及培训。为保证我县体、音、美教师队伍稳定，没有特殊情况，体、音、美专业毕业的教师原则上不得转岗或兼任其他学科，已经转岗的体、音、美教师应转回原学科任教。2.加强体育、艺术教师培训培养。选择培养一定数量的中小学中青年骨干教师，帮助其逐步形成富有个性的教育教学
9、艺术，较强的教科研能力，开阔的视野以及较高的创新意识，成为我县中小学体、音、美学科的中坚力量。3.重视体育艺术教师享受与其工作特点有关的待遇保障。根据中华人民共和国体育法、学校体育工作条例等相关规定，学校要保障体育教师享受与其工作特点有关的待遇。我县各级各类学校要在公用经费中列支经费解决体育教师的工作服装，每人每年的标准不低于全省平均水平。（五）实施体育、艺术“人人”工程促进学校形成浓郁的校园体育锻炼、艺术活动氛围，重点推进三项“人人”工程。1.人人掌握2项运动技能和1项艺术技巧。通过深入实施“体育艺术2+1项目”，让每个学生在校期间至少学习掌握两项终身受益的体育运动技能和1项艺术技巧。2.人
10、人参与体育、艺术课外活动和赛事。通过群体与竞技的结合方式，举办学生体育、艺术赛事，让学生广泛参与到体育、艺术活动中来；3.人人参加体育达标、艺术素质测评。通过全面实施国家学生体质健康标准和学校艺术特色项目，让每位学生每年完成一次体育达标和艺术素质测评。三、保障措施（一）强化组织领导县教育局成立“通江县体育艺术教育五年行动计划领导小组”：组 长：董洪卫 县教育局局长副组长：董开平 县教育局副局长、体育局长 李炎 县教育局党委成员、县人民政府教育督导室副主任成 员：向荣东 县教育局党委委员、人事股股长。李怀昌 县教育局基础教育股股长 路文芳 县教育局体卫股股长领导小组办公室设在基础教育股（负责艺术
11、教育工作）、体育卫生股（负责体育工作），由李怀昌、路文芳负责协调处理学校体育、艺术教育五年行动计划相关事务。各校要成立相应领导机构。（二）加大投入力度学校要保证体育艺术教育发展的基本要求，确保体育、艺术教育经费随教育经费的增加相应增长。鼓励多种形式筹措资金，增加体育艺术教育投入。各级各类学校要执行国家制定的配置标准，充分发挥场馆等设施设备的功能，满足体育、艺术教育教学和大型活动基本需求。（三）强化督导检查按照教育部关于印发学生体质健康监测评价办法等三个文件的通知（教体艺20143号）和教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见（教体艺20141号）要求，我局将学校体育、艺术工作评估作为监测教育发
12、展和考核学校工作的重要途径，纳入教育督导检查计划。中小学校体育、艺术工作实行四级（优秀、良好、合格、不合格）评定制度，遇下列情形之一者，当年度学校体育、艺术工作等级评定结果为不合格：1.不能保证学生每天一小时校园体育活动时间的。2.未按国家规定开足体育与健康、音乐和美术课的。3.学生体质健康水平连续三年下降的。4.未按要求开展学生体质健康标准测试和如实上报数据的。5.未按要求参加县、市教育系统体育、艺术活动的。6.在评估中弄虚作假的。上述条款在教育工作评估和评先评优中实行“一票否决”。（四）完善安全保障高度重视学校体育活动中的安全教育和防范工作；加强对体育教师安全方面的培训和对学生的校园安全教
13、育。提高体育艺术教学活动的科学性，完善学校体育设施、体育课程和活动的各项管理制度，保证体育设施的配备质量，明确安全责任，制定安全措施。强化医务监督，加强对特殊体质学生的管理，做好防范工作，确保师生安全。坚决纠正以安全为由削弱学生体育活动的现象。学校要统一思想，充分认识实施学校体育、艺术教育五年行动计划的重要意义，切实加强组织领导，把加强学校体育、艺术工作，提高中小学生体质健康水平、艺术素养作为关系民生、关系未来的大事来抓。学校要按照“积极主动，有序推进”的原则，加强调查研究，突出重点环节，细化学校行动计划推进方案、明确责任分工，对条件改善，经费投入、队伍建设、学校管理等工作作出具体安排，做到认识到位，组织到位，措施到位，责任到位，确保行动计划取得显著成效。