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1、第一章 总 论1.1项目名称：五郎庙中心幼儿园建设项目1.2建设单位及概况： 项目单位: 城固县五郎庙中心学校城固县五郎庙镇中心学校位于县城以北3公里的五郎庙镇五郎庙村，服务范围为五郎庙镇九个行政村和一个工业园区，辖区内有初级中学一所、完全小学四所、民办幼儿园五所。五所民办幼儿园现有幼儿207人，教师14名。幼儿园教育用房均系租用私人住宅，位置偏僻，交通不便，校舍和办园条件简陋。不符合国家幼儿园办园要求，存在较大安全隐患。1.3. 法定代表人情况介绍五郎庙镇幼儿园（五郎庙镇中心学校）法人周玉林，男，现年53周岁，大学专科，中共党员，中学高级教师，2010年11月任该校校长。1.4.1可行性研究
2、报告编制依据A陕西省农村普通幼儿园建设标准B投资项目可行性研究指南C陕西省资源配置标准D陕西省教育事业发展“十二五”规划纲要E幼儿园建筑设计规范F公共建筑设计规范E.校方提供的有关项目的基础资料及基础数据1.4.2可行性的研究范围依据政府部门的批复和国家有关政策规定，本报告主要从项目建设的必要性、建设条件、项目建设的规模、建设方案及内容、项目管理及建设规划进度、项目投资及资金筹措、社会经济效益、风险评估等方面进行客观的描述，并进行研究论证，以确定项目是否可行。1.5.项目选址 本项目依托五郎庙小学而建，位于五郎庙小学操场东南侧。第二章 项目建设的必要性2.1项目建设关系到五郎庙镇教育事业和经济
3、可持续发展。学前教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发
4、展、社会进步的差距。2.2项目建设是五郎人民对优质教育，均衡教育，公平教育的迫切要求。近几年，五郎庙镇教育事业取得了较大的发展，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有很大差距，特别是学前教育发展滞后，全镇没有公办幼儿园，现有五所民办幼儿园办园位置偏僻，交通不便，师资力量薄弱，无专用幼儿教育用房，更无其它幼教配套设施，办园条件简陋，存在极大安全隐患。这些问题时刻引起五郎人民对学前教育安全的担心，五郎人民渴望着享受优质教育、均衡教育、公平教育。2.3项目建设符合国家基础教育建设。党的十八大指出：要努力办好人民满意的教育。一、要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现
5、代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 二、全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。三、办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。 四、大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。五、鼓励引导社会力量兴办教育。六、加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书
6、育人的荣誉感和责任感。要构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设，必须认真解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。学前教育是义务教育的重要组成部分，是教育公平和社会公平的起点，因此，办好农村学前教育是构建和谐社会和推进新农村建设的一项基础性，战略性工程。该项目符合国家教育的投资方向和有关政策。从以上可以看出，五郎庙中心幼儿园建设项目，既符合国家基础教育的发展方向，又可以解决五郎庙全镇适龄幼儿就近入学，享受优质教育的问题，同时也为五郎庙镇教育事业和五郎庙镇经济可持续发展奠定基础。因此，该项目的建设是完全必要的。第三章 建 设 规 模3.1建设内容：幼儿园设活动室、寝室、盥洗室、食堂、卫生
7、保健室等功能室。3.2办学规模：规划设6个教学班，最多可容纳180名幼儿入园。3.3建设规模：幼儿园占地面积2666平方米，建筑面积1575平方米。3.4土建项目：规划新建保教楼及附属设施，建筑面积1575平方米，概算总投资300万元。3.5建设目标：该项目建成后将极大的改善五郎庙镇幼儿园办园条件，可满足五郎庙镇域内适龄幼儿能够就近入园，同时也必将促进五郎庙镇教育事业和经济可持续发展，惠及五郎人民。第四章 建 设 条 件（1）本项目建设地点位于五郎庙镇中心位置，服务范围内幼儿可方便就近入园，幼儿园东临的城许公路，贯穿五郎庙全镇，可方便家长接送幼儿，周边供水、供电、通讯、交通等基础设施配套条件完
8、好，基本能够满足建设要求。（2）项目建设资金：农村学前教育推进工程2014年中省专项资金和自筹资金。第五章 项目建设方案 根据城固县发展和改革局对该工程立项的审核要求，本项目主要新建保教楼及附属设施，建筑面积1575平方米。5.1.1平面布置五郎庙镇幼儿园占地面积2666平方米，建筑面积1575平方米，基本是东西短、南北长的矩形。本项目为新建工程，依照园区总体平面布局现状，按建设规划部门要求，充分利用校园现有土地，将保教楼修建在校园内，详见附图。5.1.2建筑工程方案结合平面布置的实际情况，五郎庙镇幼儿园保教楼建筑面积为1575平方米。保教楼为三层框架结构，图纸拟由城固县建筑设计所设计。5.1
9、.3建筑工程设计（依据图纸设计）项目建筑结构设计如下：5.1.3.1主要指标建筑耐火等级：二级建筑结构类型及抗震设防：框架结构；工程地震设防烈度为七度。5.1.3.2结构设计 此工程采用C20混凝土条形基础，平顶屋面（4厚SBS防水卷材+110厚水泥聚苯板保温层），填充墙除地平下 240 mm厚的粘土砖外，其余均为页岩砖砌筑。5.1.3.3建筑设计走廊，楼梯间为300*450内墙瓷砖，高度1200mm。内外墙天棚饰面；外墙面为陶瓷面砖；内墙除幼儿厕所盥洗室为瓷片外，其余内墙和天棚均为混合砂浆挂面，刷内墙涂料。a.屋面: 平顶屋面（4厚SBS防水卷材+110厚水泥聚苯板保温层）。b.门窗：门均采
10、用镶板门，所有窗均为塑钢推拉窗，窗玻璃为白色，选用普通浮法玻璃。c.楼地面：幼儿厕所盥洗室、厨房操作间为防滑地面砖，其余均为水泥砂浆地面。第六章 环境保护 消防安全 节能措施6.1 环境保护6.1.1 环境现状五郎庙镇幼儿园保教楼是在该园内建设，周围无工矿企业，没有噪声干扰。6.1.2 建设项目对周围环境的影响项目建设过程对周围环境造成的影响因素主要是噪声。噪声来源主要是项目建设期间机器及施工期间的人为噪声，周边居民分散，但这种影响是间隙性的，因此对周边不会造成显著影响。6.2 消防安全保教楼每层配置一定数量手提式干粉灭火器。配电和用电安全，接地保护以及建筑物的防雷措施等均按设计规范设计建设，
11、消防安全保障措施到位。6.3 节能措施a保教楼均按照照明度不同，使用节能的日光荧光照明灯和其它节能灯具。b建筑安装材料选用建设部规定和推荐的节能建筑材料。c进行节约用水，用电等传统美德的教育，使节能意识深入人心。 第七章 风险分析7.1投资风险 本项目总投资为300万元，规划新建保教楼及附属设施，建筑面积1575平方米。该项目系省市县政府规划建设项目，资金来源有政府财政专款依托，投资风险为低风险。 7.2管理风险 五郎庙镇幼儿园系公办幼儿园，法人周玉林（五郎庙镇中心学校校长）有着资深的管理经验和不断探索进取的先进理念，在管理上为低风险。项目在建设过程中，严格按照项目建设管理程序办事，确保工程质
12、量达到合格等级。 7.3竞争风险 该镇现有幼儿园规模小，师资薄弱。而公办幼儿园建筑标准高、师资水平高、管理规范、辐射面广、社会声誉好，在当地没有竞争风险。 综上所述，该项目风险评估等级为低风险。第八章 项目管理及建设计划8.1项目管理8.1.1五郎庙镇中心学校成立了基建工程领导小组，按照项目法人责任制，在项目工程施工方面严格遵守国家有关规定进行招投标管理，同时严格执行合同管理制度、工程监理和竣工验收制度等，严格按照基本建设管理程序和法律法规办事，确保责任落实到人。8.1.2项目拟选择具有建设部乙级勘查设计证书的单位进行地质勘查、图纸设计；项目施工将以招投标方式选择具有三级以上工业与民用建筑工程
13、施工总承包资质的建筑企业进行施工。8.1.3建设资金争取上级财政专款，由财政专户管理，专款专用，封闭运行。8.2项目建设计划进度。 根据项目的建设内容，计划本项目的建设期为9个月，具体计划进度如下： 2013年6月前，项目建议书批报，完成可行性研究，地址勘探，初步设计施工图及前期工作。 2013年11月2014年5月，土建施工开始至建设竣工，同时完成配套设施建设。 2014年6月，整理工程建设资料，进行竣工决算，上报并组织竣工验收。第九章 投资估算及资金筹措9.1投资估算编制依据及说明9.1.1编制依据A.国家关于建建设项目可行性研究阶段投资估算编制办法；B建筑工程投资依据当地同类别，同档次的
14、工程估算指标；C根据陕西省幼儿园建设标准（试行）编制；9.1.2估算说明A.项目利用五郎庙小学原有土地并新征地约4亩。B保教楼等土建项目按每平方米1500元估算。C.以上估算包含地质勘查费，图纸设计费、工程监理费、质监费以及相关的报建费用等。9.1.3经估算，本项目总投资300万元，其中：设备购置20万元，土建工程及其他费用280万元。9.2资金筹措及使用该项目总投资300万元，资金来源：争取中省专项资金220万元，不足部分80万元自筹解决。第十章 社会效益本项目为社会公共项目中的教育基础设施，属于社会公益性建设事业，项目建设符合中、省、市、县教育发展规划，具有良好的社会效益。10.1项目建设可以弥补五郎庙镇公办幼儿园空白，满足五郎人民的办学需求，保证五郎庙镇幼儿就近入园，接受高质量的学前教育，减轻家长负担。10.2项目建设可以为五郎庙镇儿童提供一个良好的受教育的起点，快乐健康成长的平台，是农村幼儿接受公平教育的具体体现。10.3项目建设的实施能更好的落实义务教育法，通过幼儿学前教育，为全面提高教育质量，推进素质教育和教育可持续发展做出贡献。附：一、 五郎庙镇中心幼儿园现状平面图。二、 五郎庙镇中心幼儿园规划建设平面图。