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1、第三课 君主专制政体的演进与强化第一页，本课件共有11页君君主主专专制制政政体体的的演演进进与与强强化化 法令出一法令出一:君权与相权君权与相权汉武帝时形成汉武帝时形成”中朝中朝”决策机构决策机构唐朝完善唐朝完善”三省六部制三省六部制”,分散相权分散相权宋代设中书门下宋代设中书门下,增设增设”参知政事参知政事”中国古代王朝的监察体制中国古代王朝的监察体制：御史、刺史等。：御史、刺史等。选官制度的历史变化选官制度的历史变化：世官制、察举制、科举：世官制、察举制、科举制。制。行省的设置行省的设置：郡县制、行省制等。：郡县制、行省制等。皇权至上皇权至上 皇位世袭皇位世袭 高度集权高度集权第二页，本课
2、件共有11页君权与相权君权与相权v汉武帝限制相权的措施汉武帝限制相权的措施 v唐代限制相权的措施唐代限制相权的措施 v宋代限制相权的措施宋代限制相权的措施 改变传统、频繁换相、改变传统、频繁换相、多人免职、处死多人免职、处死中朝制度中朝制度第三页，本课件共有11页皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构汉武帝用内朝官来压抑外汉武帝用内朝官来压抑外朝官以侵夺相权，是汉代朝官以侵夺相权，是汉代中央政治制度发展的一个中央政治制度发展的一个突出特征。突出特征。第四页，本课件共有11页执行执行皇皇帝帝中书省中书省门下省门下省官吏的任免和考核官吏的任免和考核礼仪、科举
3、礼仪、科举军政军政刑狱刑狱唐朝政府机构示意图唐朝政府机构示意图政事堂政事堂草拟草拟审议审议特点特点:相权一分为三相权一分为三;各部门分工、合作，监督、牵各部门分工、合作，监督、牵制制,保证君权的独尊保证君权的独尊,是中国古代政治制度的重大是中国古代政治制度的重大创造创造尚书省尚书省户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税吏部吏部国家的工程建设等国家的工程建设等第五页，本课件共有11页削弱宰相权利削弱宰相权利皇帝总揽大权皇帝总揽大权参知政事参知政事副副 相相三司使三司使分行分行 政权政权枢密院枢密院最高行政机构最高行政机构长官行宰相职长官行宰相职长官枢密使，低长官
4、枢密使，低于宰相于宰相皇帝皇帝二二 府府机构机构职能职能官职及权利官职及权利中书门下中书门下最高军政机构最高军政机构分财权分财权宋代中央政治制度宋代中央政治制度第六页，本课件共有11页中国古代王朝的监察体制中国古代王朝的监察体制秦秦中央中央:御史大夫御史大夫地方地方:郡县郡县“监御史监御史”汉汉中央中央:御史大夫御史大夫地方地方:刺史制度刺史制度以后历朝设置：以后历朝设置：御史台御史台 督察院督察院局限性局限性:原因原因:表现表现:专制制度的本质所决定专制制度的本质所决定各个王朝末期的腐败各个王朝末期的腐败 效能有限效能有限各个王朝末期的腐败各个王朝末期的腐败第七页，本课件共有11页选官制度的
5、选官制度的 历史变化历史变化先先 秦秦:世官制世官制世卿世禄世卿世禄 两汉两汉魏晋魏晋:察举制察举制推荐任命推荐任命隋唐以来隋唐以来:科举制科举制考试选官考试选官第八页，本课件共有11页历代地方行政体制的历代地方行政体制的演演变变时代地方行政体制秦汉郡、郡、县县(道道)二二级级制制魏晋魏晋州、郡、州、郡、县县三三级级制制隋隋郡、郡、县县二二级级制制唐唐道、州道、州(郡、府郡、府)、县县三三级级制制宋宋路、州路、州(府、府、军军、监监)、县县三三级级制制元元省、路省、路(府府)、州、州、县县四四级级制制明明省、府、省、府、县县三三级级制制清清省、道、府、省、道、府、县县四四级级制制民国民国省、行
6、政区、省、行政区、县县(市市)三三级级制制现代现代省省(直直辖辖市市)、市、市(地地)、县县(市市)第九页，本课件共有11页元朝地方行政机构的制度元朝地方行政机构的制度行省制度行省制度单列的行政区划单列的行政区划中央最高行政机构：中央最高行政机构：中书省中书省（直辖直辖”腹里腹里”）宣政院宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区管辖的西藏和四川、青海部分地区常设地方行政机构常设地方行政机构:行中书省（行省）行中书省（行省）行省的权责：行省的权责：行省制度设置的意义：行省制度设置的意义：便利了中央对地方的管理，便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系，具对于加强中央集权
7、，特别是调整好中央和地方的关系，具有重大意义。有重大意义。对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有 极大意极大意义。义。第十页，本课件共有11页 史史记魏其武安侯列魏其武安侯列传记载，汉武帝初年，田蚡任相，一次奏事，坐武帝初年，田蚡任相，一次奏事，坐谈竟日，荐竟日，荐举升迁的官升迁的官员，有从平民直接任，有从平民直接任职级二千石的高二千石的高级官僚的，使官僚的，使皇帝的用人皇帝的用人权力受到侵犯。力受到侵犯。汉武帝武帝终于表露出内心的不于表露出内心的不满，说道：你荐道：你荐举的官吏的官吏说完了完了吗？我也有要荐？我也有要荐举的官吏呢。田蚡又曾的官吏呢。田蚡又
8、曾经请求占用官求占用官营手工手工业管理部管理部门少府考工室的地方用以少府考工室的地方用以扩建宅第，建宅第，汉武帝武帝愤怒地怒地说：你：你为什么什么不索性占用武不索性占用武库之地呢！之地呢！汉武帝成年，武帝成年，亲自主持政自主持政务之后，有意改之后，有意改变丞相丞相位尊而位尊而权重的重的传统。他。他频繁任免丞相，在位繁任免丞相，在位54年年间，先后用相，先后用相12人。其中除人。其中除4人在任上正常死亡之外，有人在任上正常死亡之外，有3人被免人被免职，2人有罪自人有罪自杀，3人下人下狱处死。政死。政府高府高层官官员受到受到严厉处置数量如此之多，密度如此之大，在置数量如此之多，密度如此之大，在历史上是空前的。史上是空前的。汉书百官公卿表云：“相国、丞相，皆秦官，金印紫绶，掌丞天子助理万机。”汉景帝景帝时，窦太后期望封皇后的哥哥王信太后期望封皇后的哥哥王信为侯，侯，汉景帝表示：景帝表示：“请得与丞相得与丞相计之。之。”于是与丞相周于是与丞相周亚夫商夫商议，周，周亚夫以高帝刘邦夫以高帝刘邦“非有功，不得侯非有功，不得侯”的的预先先约定予以定予以坚定的拒定的拒绝。汉景帝默然而有景帝默然而有沮沮丧之色之色。上述两则材料说明了什么？上述两则材料说明了什么？第十一页，本课件共有11页