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1、綦宏发201115号綦江县宏盛矿业有限公司关于印发落实企业安全生产主体责任整改提升创新制度的通知各采区、班组：经公司研究决定，为了认真落实企业安全生产主体责任，提高公司的本质安全，根据国发23号文件精神，在执行原有的12项制度的基础上，公司新制定了落实企业安全生产主体责任整改提升创新的6项制度，现印发你们。请遵照执行。附：整改提升创新制度二一一年四月二十日主题词：安全 制度 通知綦江县安全生产监督管理局 2011年4月20日印 （共印10份）綦江县宏盛矿业有限公司落实企业安全生产主体责任整改提升创新制度二一一年四月目 录1、安全生产会议制度42、安全生产检查制度53、安全生产领导带班制度（地下
2、矿山）64、安全生产领导带班制度85、安全生产事故隐患排查制度96、重大危险源监管制度117、生产事故应急救援管理制度128、安全生产奖惩制度189、安全生产培训教育制度1910、特种作业人员管理制度2011、安全生产费用投入管理制度2212、职业病防治及职业健康管理制度2413、安全设施“三同时”管理制度2614、相关方安全管理制度2815、安全生产事故调查与处理制度3016、现场预警及紧急撤人避险制度3217、重大安全生产隐患分类排查治理制度3318、监测监控系统管理制度36安全生产会议制度一、每月底召开一次班组长安全会议，总结安全工作中存在的问题，研究解决办法，布置下月的安全工作。二、每
3、年6月底和12月底召开全体职工参加的安全大会，总结半年和全年安全生产工作，并对相关人员实施奖惩。三、各班组每周组织职工，学习有关安全生产的法律、法规、规章、规定，学习本厂的安全生产管理制度、安全操作规程，增强职工安全生产意识和执行安全操作规程的自觉性。四、安全会议，任何人不得无故迟到、缺席。迟到一次扣5元，缺席一次扣10元。安全生产检查制度一、安全检查的内容：查意识、查制度、查管理、查隐患。重点是查管理和查隐患。二、检查形式：安全检查的形式主要有综合性检查和专业性检查、有定期限检查和季节性检查。三、分管安全工作的负责人每月组织一次全方位的、系统的安全检查活动，并作好检查记录；矿安全管理人员每天
4、要进行一次全面的安全检查，对存在问题和处理作好检查记录；每班在生产过程中要进行经常性的巡回检查，对存在的安全隐患和处理作好记录。四、对安全检查中发现的事故隐患，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定整改方案，落实监管措施，限期整改，整改完毕后，要经安全人员检查验收合格。班组巡回检查中发现的事故隐患，班组不能立即整改的要立即报告安全管理人员，安全管理人员接到报告后，要立即采取措施进行处理。安全生产领导带班制度（地下矿山）一、矿山的主要负责人、领导班子成员和技术负责人按顺序轮流带班下井。每个班次必须确保有1名矿领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井。对无矿领导带班下井或该带班而未当班的
5、，按擅离职守处理，同时给予规定的上限经济处罚。二、领导带班下井时，其领导姓名应当在井口明显位置公示。领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在公示栏公示，接受群众监督。三、矿领导带班下井制度应当按照隶属关系报所在地安全生产管理部门备案。四、矿领导带班下井时，应当履行下列职责：（一）加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。五、矿领导带班下井实行井下交接班制度。上一班的带班领导应当在井下向接班的
6、领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录薄。六、建立领导带班下井档案管理制度。矿领导升井后，应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。矿领导带班下井的相关记录和矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。七、没有领导带班下井的，矿山从业人员有权拒绝下井作业。企业不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。八、发生事故而没有领导现场带班的，给予规定上限经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人责任。安全生产领导带班制度（露天矿山）一、带班安排：按照总经理、矿长、副矿长、
7、安全员的顺序轮流带班，如出差或其他工作原因无法正常带班，按顺序由下一人带班。二、带班职责：1、严格执行各项安全生产规章制度，对公司的安全生产管理起到模范带头作用；2、负责值班日的安全检查，督促和指导各车间的安人工作，排查隐患、治理安全，防范可能发生的一切不安全因素；3、处理突发的安全生产事故，对发现的事故隐患采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；4、向上级领导部门汇报安全生产信息。三、带班要求1、当日值班领导，必须坚守岗位。认真履行带班职责，并对当日安全工作负责。2、当班安全员认真做好交接班记录，负责半当天安全工作的遗留问题，向下一班的带班领导交待清楚。安全生产事故隐患排查制度一、安全
8、生产事故隐患排查范围：企业贯彻执行安全生产法律、法规、规章、制度、规程、标准的情况；生产现场安全设施、器材是否按要求进行配备；生产现场和各种机械设备是否存在安全事故隐患；企业周边是否存在因自然灾害可能造成的安全隐患。二、事故隐患分级：事故隐患分一般事故隐患和重大事故隐患。整改难度较小，发现后能够立即整改的隐患属于一般事故隐患；整改难度较大，应当全部或者局部停产，并经一定时间整改治理才能排除的隐患属于重大事故隐患。重大事故隐患必须经有资质的单位、安全生产监督管理部门或专家认定。三、单位主要负责人是事故隐患排查的第一责任人，单位分管生产的负责人具体负责事故隐患排查工作。单位各部门、各车间主要负责人
9、对本单位、本车间的隐患排查工作承担直接责任。各生产班的班长对当班生产过程中的事故隐患检查承担责任，生产工人对本岗位或其他岗位有发现事故隐患的责任和义务。四、安全生产管理人员、工程技术人员或其他相关人员，每天要轮流到生产现场带班进行安全生产隐患检查，并做好带班检查的交接班纪录。安全和生产管理部门每旬组织一次全厂性的安全隐患排查，并建立隐患排查台帐。分管安全的单位负责人每月组织一次全厂性的安全隐患排查工作，并建立隐患排查台帐。五、各车间、班组在正常的生产组织过程中，要把安全生产隐患的检查作为一项重要工作，要及时发现及时处理。生产工人在操作过程中，要严格执行本岗位的安全操作规程，并要及时处理生产中的
10、不正常因素，发现安全隐患要及时处理或报告。六、全厂职工都有检查、发现和报告安全生产事故隐患的义务。不管是职责范围内、职责范围外，不管是上班时间、下班时间，只要发现安全事故隐患，都要立即报告单位主要负责人或安全生产管理人员，对在安全隐患排查中积极举报的有功人员，单位将进行表彰和奖励。重大危险源监管制度 一、企业主要负责人是本单位重大危险源监控的主要责任人，要聘请有资质的安全评价机构对本单位是否存在重大危险源进行确认，并对其进行安全评估，报安全生产监督管理部门备案。二、经确认的重大危险源要设立明显的安全警示标志。三、经确认的重大危险源要进行专门的监控，做到三落实：监控措施落实、监控人员落实、监控责
11、任落实。四、建立重大危险源档案，对重大危险源名称、评估时间、监控责任人等进行存档。五、编制相对应的重大危险源应急救援预案，进行预案培训，并定期进行演练。六、重大危险源必须按规定期限聘请有资质的安全评价单位进行评估。生产事故应急救援管理制度一、物资管理制度：应急救援物资在应急救援中占有极其重要的地位，突发事件发生后，必须及时保证各种应急救援物资、器材的供给，达到应急救援的最佳效果。为了保证我公司应急救援的需要，特制定本应急救援物资管理制度。1、根据我公司的生产条件、生产性质和特点。为了保证突发事件的抢险需要，日常储备以下各类物资、器材，并要保证一定数量：消防水或足够的水源，各种灭火器材，各种型号
12、的安全绳、安全带，安全帽，绝缘鞋，绝缘手套，氧气呼吸器，扶梯、应急照明灯，抢救伤员用的担架、纱布、绷带、药品，抽水机，保证12辆完好的汽车等。2、应急救援物资由应急救援领导小组确定品种和数量，由应急救援领导小组办公室负责组织采购。采购人员必须在有资质的单位采购合格的产品。单位要保证应急救援物资的采购资金。3、应急救援物资必须在专门的库房存放，并设专人保管。灭火器材要安放在容易发生火灾的地方，并用专用挂钩或灭火器专用箱保管。非特殊情况未经应急救援办公室同意，任何人不得动用应急救援物资、器材。确因需要经同意动用后，应急救援办公室要及时追还或补齐。4、因突发事件动用应急救援物资后，应急救援办公室也要
13、及时清理，对已用的或收不回来的部份要及时补齐。5、应急救援领导小组办公室要定期不定期组织对应急救援物资进行检查，原则上每一个月要检查一次，对过期失效的或丢失的要及时补齐。6、单位保卫部门或保卫人员，要定期检查消防水，消防器材和灭火器，要随时保证消防水的储备和消防水源，对失效的灭火器要及时更换。7、用于抢救伤员的医疗卫生用品，应由懂得医疗卫生常识的人专门保管，对过期保存的或被污染的要随时更换。8、应急救援物资管理人员要认真负责做好保管工作，要坚守岗位不能擅离职守，如有事确需离开单位，要临时将库房钥匙交给可靠的在单位的人暂时保管，以备应急所需。9、应急救援物资的管理涉及多方面的人员，要求各方面的人
14、员都要认真负责、密切配合，如因工作不负责任，严重影响了应急战机，造成了不应有的损失，将追究相关人员的责任。二、值班制度：为了突发事件发生后能在第一时间起动应急救援预案，救援队伍能及时赶赴事故现场开展施救工作，能最大限度控制事故发展扩大，能最大限度减少人员伤亡和财产损失制定本制度。1、应急救援值班室设在应急救援办公室，由应急救援办公室主任安排人员实行全天二十四小时值班。2、值班人员必须具备高度的政治责任感和工作责任心，经应急救援培训，熟悉应急救援预案相关内容，掌握突发事件发生后的报告程序。3、值班人员在接到突发事件报告后，必须立即报告本 单位主要负责人本人，当主要负责人不在时，报告其他负责人本人
15、，不得由其他人转报。值班人员在确认报告到位后，要做好报告时间、报告方式、报告内容、接报人姓名和职务等记录。4、值班人员在值班期间必须认真负责坚守岗位，不得擅离职守。因值班人员失职，报告不及时，造成人员伤亡扩大、事故扩展、损失增加，值班人员要承担相应责任。三、例会制度：为了不断修改完善我公司应急预案，更加适应生产形势的变化，在突发事故发生后更具有操作性，及时解决事故应急时可能出现的问题，在突发事故发生后能及时有效的控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度：1、每年至少召开一次由企业主要负责人主持或参加的应急救援工作会，安排布署全年应急救援工作，布置应急救援预案的修订工作。2、每
16、季度至少召开一次由分管领导主持的应急救援工作会，督促检查应急救援工作情况，及时解决应急救援工作中存在的问题。3、每月至少召开一次由车间主任或班组长主持召开的应急救援工作会，督促检查车间班组应急救援工作情况，及时处理车间班组在应急救援工作中存在的问题。4、当每一次生产工艺调整变动后，或使用新设备后，技术负责人要组织相关工艺技术人员开会研究，对应急救援预案进行及时修订，以适应新工艺、新设备的变化。四、培训演练制度：为了保证我公司应急救援预案的有效实施，最大限度地减少因突发事件造成的人身伤亡和财产损失，特制定我公司应急救援培训演练制度。1、每年3月份组织一次全员性的应急救援培训，使每个职工，特别是应
17、急救援指挥人员和应急救援人员都懂得应急救援预案。了解和掌握应急救援程序，学会各种应急救援器材、物资的使用，特别是学会抢救伤员的各种方法。 2、每年8月份组织一次应急救援实战演练，使每个职工、特别是应急救援指挥人员和应急救援人员充分体验应急救援全过程，充分掌握应急救援的程序和学会各种救援物资源和器材的使用。通过演练发现预案存在的问题和不足，以便对预案进行修订。3、经修订后的应急预案，要及时重新组织全矿职工和应急救援人员进行培训和演练。4、对新进公司的工人在进行“三级”安全教育时，要将应急救援预案作为一项主要安全教育内容。五、奖惩制度：为了保证我公司应急救援行动的有效实施，事故发生后，能有效控制事
18、故的扩展，尽可能减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度。1、凡我公司管理人员和工人，都必须认真参加公司组织的应急救援培训和演练，并经考核达到要求。每个职工培训和参加演练的情况纳入年终目标考核的内容。2、按照应急救援预案的分工职责，各有关责任人必须认真负责做好应急救援的各项预备工作。以保证发生事故时的救援需要，如因失职准备不足而造成事故扩大或伤亡人员增加、财产损失增大要追究相关人员的行政责任，情节特别严重的将遗送公安机关追究法律责任。3、凡属于应急救援的组织者或参与者都必须主动积极投入应急救援抢险工作，按各自的职责范围认真负责行使自己的职责，如因延误或推逶而造成事故扩大、伤亡人员增加、财产损失增大
19、要追究相关人员的行政责任，情节特别严重的将遗送公安机关追究法律责任。4、每次应急救援行动结束后，都要进行认真的总结和评比，认真总结行动中取得的经验和存在的不足。对在行动中贡献突出的要进行大力的表彰。安全生产奖惩制度一、对遵章守纪、安全生产做出较大贡献的有关人员给予一定的奖励，其范围是：1、自觉遵章守纪，敢于抵制违章指挥和违章操作的行为，为提高和改善安全生产作业条件积极出谋划策，对全厂安全生产作出较大贡献的。2、发现事故隐患，积极采取措施处理或排除隐患，杜绝伤亡事故发生的。3、关键时刻挺身抢险，使企业减少经济损失的。4、敢于揭发破坏安全设备和偷盗设备的行为，并与之作斗争的。二、对违章指挥、违章作
20、业者实施处罚：1、违章指挥、违章作业造成事故的，按安监部门的责任认定进行相应处理。2、一般违章，没有造成人员伤亡或经济损失较小，后果较轻的，处520元的罚款。3、上班不戴安全帽发现一次罚款20元，高空作业不使用安全绳或两人共用一条安全绳，违者，每次罚款50元。4、严重违章造成严重后果，对责任人按经济损失比例实施重罚，并承担相应法律责任。安全生产培训教育制度 一、安全生产管理人员必须经有资质的培训机构培训合格，取得任职资格方能从事安全管理工作。二、对新招的工人，上岗前必须进行72学时安全知识培训教育合格，取得上岗证方能上岗作业。全体从业人员每年必须进行20学时再培训。三、每个从业人员要认真学习有
21、关安全生产的法律、法规、规章、制度、操作规程等，学习本厂安全生产规章制度、操作规程。四、从业人员须经安全知识培训，经考试合格后，方能上岗操作。五、班组每月组织职工进行一次安全知识学习，企业每季度组织职工进行一次安全知识学习，提高职工的安全生产意识和自我安全保护能力。六、特殊工种必须经有资质的培训单位培训考试合格持证后，方能上岗作业。七、积极选派人员参加上级有关部门组织的各种安全知识教育培训。特种作业人员管理制度根据安全生产法第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”。为规范公司特种作业人员的申报、审定和培训取证
22、工作，特制定本管理规定。公司所属各单位必须照本管理规定对特种作业人员，特殊工作的教育培训和取证，是法律规定的义务和责任，我公司安全生产所涉及的采、等多个生产工艺流程中，特殊工作就占了一的定的比例。为了搞好特殊工作作业的安全生产工作，提升特殊作业人员的安全素质，减少和避免由于人的不安全生为造成的安全生产事故，需要进行全面、系统、经常和反复的安全培训。为认真履行好安全生产监督管理职责做好特殊工种的教育培训，持证上岗工作，结合生产需要，对公司的特殊工种培训持证工作做相关规定：1、申报程序：安人科每年应至少组织一次以上的特殊工种的教育培训，矿山部应向公司安全科报送须培训人员名单，安全科负责联系相关部门
23、。2、报名须知：（1）企业应本着因地制宜的原则，根据生产实际需要定岗定员，避免人员流动，造成持证人员流失。（2）已持证的特殊工种操作人员，在换证复检至新证书未禽期间上岗的，属于证件有效。（3）已参加培训、考试成绩合格者，未禽证件的，属于持证上岗。（4）已经报名，尚未参加培训考试的不属于持证上岗。3、责任划分（1）各单位在规定时间内未将培训名单报送至人教处，延误人老牌工作时间的属于单位行政领导的责任（2）安排未持证的职工上岗操作的属于单位领导的责任。（3）人事处在规定时间内没有向相关部门报送培训名单，错过培训时间的，属于人事处行政领导的责任。安全生产费用投入管理制度1、目的为了深入贯彻安人生产法
24、的要求，确保安全生产费用投入，使公司安人设施不断完善、安全管理不断成成熟，使生产得以安全、经济、长周期运行，特制定本制度。2、适用范围适用范围于公司各级部门3、职责（1）安全费用按照高危行业安人生产财务管理暂行办法规定提取，不足部份，由安全科列出超支明细表，报分管副总审核，再经矿长（总经理）审批执行。（2）在组织项目计划时要将安人费用支出纳入预算。实际支取安全设施、安全生产技术措施经费；重大事故隐患的评估、整改、监控等费用时要专项申请，专项开支。严禁将安全费用支出挪做他用。（3）财务室要管理好“安全专户”资金，按规定提取，同时建财，保障安全资金的正常支取。（4）安全科要充分利用这一制度，从细从
25、严完善好公司的安全设施、重大事故隐患评估事故监控，积极用好安全生产技术经费，不断提高公司安人生产管理水平。4、安人生产费用的使用安全生产所必需的资金投入主要用于以下几个方面：（1）安全培训教育所需费用；（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；（3）安人设施，应急救援设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入；（4）保证重大隐患治理所需费用；（5）安全风险抵押金；（6）安全检查工作所需费用；（7）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。职业病防治及职业健康管理制度为对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害，保证公司所有职工的职业健康和劳动法中规
26、定的女职工的特殊权益和保护，特制定本制度。1、职工职业健康检查矿山各级负责人应根据中华人民共和国职业病防治法及地方职业病防治法规的有关规定，定期组织相关人员进行职工职业健康检查。2、职业健康档案管理（1）各部门负责人应建立分赴窒该部门职工的职业健康体检档案，对该部门职工的职业健康检查结果进行记录和存档。（2）职业健康体检档案由专人负责，并做好分类、登记、查阅、保管工作。（3）矿山负责人每年对各部门职业健康档案进行检查（每年至少一次）。3、职业病防治（1）矿山各级负责人负责对该部门职工进行职业健康知识的宣传，增强职工的职业危害防护意识，严格执行岗位操作规程，正确使用和维护个人使用的职业病防护用品
27、。（2）矿山安全科组织该矿山所有职工进行岗前的职业健康知识的培训。（3）矿山各负责人实行职业健康安人负责制，配备相应的卫生管理组织和专（兼）职人员，具体承担职业病防治工作。（4）矿山负责人协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业颊骨防治工作，对职业危害因素检测实施质量控制，并进行检查测定。（5）矿山对有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位；对职业病人调离原有害工作岗位。（6）矿山对职业病人应及时进行防治、康复和定期复查；对疑似职业病的职工，要及时组织复查和治疗。安全设施“三同时”管理制度第一章 总则第一条 为强化我公司安全生产，使安全设施能够及时有效地投入使用，特制本制度。第二章 安全设施“
28、三同时”主管领导及管理部门第三条 安全设施“三同时”同主管安全生产的矿长负责。第四条 安全设施“三同时”工作由设备动力部负责管理。第三章 安人设施“三同时”管理职责第五条 新、改、扩大、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证安人生产和消除有害因素的设施，这些谢谢与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。第六条 凡引进先进的工艺装置和技术，必须时时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。第四章 安人设施“三同时”管理要求第七条 在新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行惟下规定：（一）必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设
29、计规范和标准。（二）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。第八条 新产品生产必须符合下列条件：（一）采用成熟的工艺方法；（二）工艺条件的送取应符合安全要求；（三）具备可靠的安人措施；（四）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定要求；（五）设计文件要有安人可行性评价。第九条 审查初步设计或方案时，应有安人、工业卫生、环保、消孩部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。第十条 施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施行施工监督检查，及时纠正施工中缺陷。第十一条 在竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等部门，会同工会组
30、织参加，几安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车或经考核达不到原设计要求时，均不能验收，直到达到要求。相关方安全管理制度一、相关安全方供应商的选择、评价与管理制度（一）供应商主要是指为公司提供材料，设备或设施及其服务的外部个人或团体。（二）所选供应商的产品必须合格有效，且供应商有能力提供本单位的货物需求。（三）确定供应商前必须对多家供应商进行综合评价，且经批准后，最终确定所选择的拱应商。（四）对供应商的评价过程需客观真实，需公司领导参加，以确定供应商产品满足生产需要。（五）若供应商不能按期提供本单位的设备设施或提供的设备设施不符合要求，将立即停止与该供应商的合作，在备选供应商中确
31、定新的相关安全方供应商。（六）与已选供应商签订供销合同，保证企业对设备、设施的需求；同时在合同中应明确违约责任以及相应的保障措施。（七）与供应商的合格过程中，任何人不得以任何借口违背相关法律法规及其他规定，一经查出，将严肃处理。（八）对于备选供应商应提供该企业的许可证、相关制度、生产设备能力以及该供应商的安全绩效。（九）与供应商签订的合同必须明确相关的安全生产责任和义务，并规定供应商的安全生产要求。二、相关安全方承包商选择评价与管理制度（一）承包商是指在公司的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。（二）选择的承包商必须具备相应的法定资格，必须有能力完成作业现场的相关
32、任务。（三）在选择承包商前，必须收集承包商的相关信息，以评价承包商的能力，最终由公司领导和矿长确定承包商。承包商在工作中必须严格执行相关法律法规、规范标准、公司制度以及合同和协议的要求。（四）若承包商在服务过程中不履行相关职责，将停止与其合作，由此造成的一切损失由承包商负责。（五）备选承包商必须提供企业的许可、制度、能力以及安全绩效等。（六）与承包商签订的合同必须明确双方的安全生产责任与义务，并规定承包商必须遵守的安全生产要求。安全生产事故调查与处理制度为了规范公司生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究，防止和减少生产安全事故，制定本制度。一、事故的调查处理应当按照实事求是、尊
33、重科学、依法依纪原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对责任人员作出处理。二、发生生产安全事故，按照国家规定进行调查处理。三、事故现场及相关的证据应当妥善保护，需要移动事故现场物件的，应当做出标志、绘制简图或者照相摄像，并写出书面记录，保存现场重要痕迹、物证。任何人不得破坏现场、毁灭证据。四、事故调查组成员及有关专家应当具有事故调查所需要的知识，并且与事故单位及有关人员没有利害关系。五、事故调查组在30日内对事故责任部门或责任人员提出处理建议。六、事故调查组应当依据事故事实、证据和法律、法规规定，科学分析，充分论证，形成事故调查报告，并对事故调查报告
34、中的事故原因、性质、责任及处理建议取得一致意见，不能取得一致意见的，由事故调查组组长报上级决定。七、事故调查组应当自事故发生之日起30日内，提交事故调查报告；特殊情况下经有关负责人批准，提交事故调查报告的期限可以延长15日。八、根据事故的结案批复，及时将事故责任部门和责任人员处理结果的执行情况通报县安监局。九、按照有关规定做好事故案卷的归档工作。现场预警及紧急撤人避险制度为了保障安全生产和职工人身安全，杜绝减少伤亡事故发生，制定企业现场预警及紧急撤人避险制度。一、发生险情时，生产现场带（值）班领导、班组长、安全员和调度人员有第一时间下达现场停产紧急避险撤人命令的直接决策权和指挥权。二、发生灾害
35、事故，现场人员无力抢救时，现场带（值）班领导、班组长要迅速组织人员进行自救和沿避灾路线安全撤离，并利用最快的通讯方式逐级上报。三、人员在撤离途中须保持沉着、冷静，听从现场带（值）班领导的统一指挥，积极避灾，不得个人擅自行动。四、公司领导接到事故报告后，要立即启动应急措施。五、现场带（值）班领导要立即带领所有作业人员以最快的速度，选择最短的路线撤人，在撤到安全地点后，要及时清点人数。六、应急预案要与国家以及当地政府应急预案保持衔，并定期进行演练，不断提高职工在发生突发事故时的紧急避险撤离意识和自我保护能力。七、因撤离不及时造成人身伤亡事故的，要从严从重追究相关人员的责任。重大安全生产隐患分类排查
36、治理制度根据国务院201023号、国务院安委办201017号和渝府发201093号文件及国家、市委市政府相关规定，为进一步加大非煤矿山企业重大安全生产隐患分类排查治理工作，结合我公司实际，制定本制度。一、公司重大安全生产隐患排查主要类型：（一）没有按有关规定建立安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。（二）超能力、超强度、超定员组织生产的。（三）、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。（四）有严重水患，没有采取有效防范措施的。（五）没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施的。（六）危险性较大的设备设施未按规定经有资质的安全检测检
37、验机构检测，以及经检测检验不合格的。（七）民爆器材库存不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的。（八）危险级排土场（废石场）没有治理，以及没有采取能效安全措施的。（九）开采周边安全距离不符合相关法律法规、标准规定的。（十）矿山没有采用自上而下顺序、分台阶（层）开采的。（十一）公司没有对高陡坡采取监测监控措施，以及对较大滑坡体没有治理的。（十二）矿山台阶参数和设备能力严重不匹配的。（十三）其他重大安全生产隐患。二、公司有以下重大安全生产隐患和行为的，要立即停止生产，由公司主要负责人组织研究制定整改措施，并按照“五定”的要求组织实施，及时消除隐患，确保安全生产。（一）经常性开展安全隐患排查，切实做
38、到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。（二）建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。（三）查出的安全隐患由技术负责人进行审批，实行分类处置，按照“定隐患、定措施、定责任人、定时间”的原则进行整改。（四）公司各工种上班前，班（组）长、跟班安全员必须对作业现场进行安全检查，确认无安全隐患后，达到相关标准，方可允许职工上班作业。（五）公司工作地点发现安全隐患必须及时排除，未排除前须设立危险标志，严禁人员进入，同时向班（组）长和跟班安全员报告。（六）公司工作面发现岩石松动、悬石、危岩、浮石等现象时，必须立即停止其他作业。班（组）长和跟班安全员的应组织指挥排危处理，未经
39、处理严禁生产。（七）发现重大安全隐患应逐级报告，带班矿领导应迅速组织人员查明隐患原因，明确隐患性质，确定隐患危害程度，制订隐患排除方案，落实排除隐患人员和资金，及时组织隐患排除与治理，通过隐患整改效果评价后方可恢复生产。隐患排查治理过程应及时记录。（八）上级主管部门查出的问题和隐患，由矿长负责审批，同时组织制定措施进行整改，按照规定和要求组织验收。（九）对隐患整改不力造成事故的，要依法追究矿领导及相关责任人的责任。（十）对停产整改逾期未完成隐患治理的不得复产。监测监控系统管理制度根据国发23号和国家安监总局2010168号文件等相关规定，结合企业实际情况，制定本制度。一、本制度适用于矿山生产作
40、业场所视频监控系统的使用、管理、维护、检修以及与之相关的部门和工作人员。二、视频监控系统使用中心必须做到以下几点：（一）设立专管员负责安防监控系统的日常管理与维护。（二）专管员设置监控系统操作员的管理权限，并设置管理员密码，严禁将密码告知无关人员。（三）做好视频监控系统所辖区域的实时监控。（四）做好视频监控系统的检测与维修，及时发现问题并解决问题；需专业人员维修或更换设备（包括主要零部件）的，应及时上报公司领导，由公司领导研究决定并统一安排。（五）做好安防监控系统的日常检测和维护工作。（六）由专管员负责对工作人员进行培训，严格按视频监控系统的操作使用手册操作和使用。（七）监控室须24小时有工作
41、人员值守，负责实时监控；确保视频监控系统正常运行和视频文件有效存储，保存备查期限不得少于30天。（八）工作人员不得迟到、早退，当班时不得脱岗；不得睡觉或做与工作无关的事情；不得利用监控室计算机做与监控工作无关的其他事情；不得随意在监控主机系统中安装无关程序、删除系统中的任一程序、改动系统预先设置的参数；不得故意偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私。（九）做好监控室的卫生清洁工作，保持室内干燥通风；设备、布线排列整齐；严禁携带易燃、易爆、有毒或易挥发物品进入监控室；严禁烟火；严禁用湿手或潮湿物品接触设备。（十）严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序；不允许带电进行硬件的热插拔操作（支持热插拔的硬件设施除外）；不得无故中断监控。（十一）严禁盗窃、损毁视频系统设施、设备；严禁故意设置障碍，如故意遮挡摄像镜头等。（十二）使用公司施工过程中要加强监测设备保护。施工过程中不得造成监测缆线及设备等损坏。（十三）安装、拆除监测设备时，施工单位必须提前三天向有关部门提交监测设备安装申请单或监测设备拆除申请单，并经有关部门及公司领导批准后，方可组织人员安装或拆除监测设备。（十四）安全监控仪器设备必须定期调试校正。