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1、第七章控制现在学习的是第1页，共33页 没有规矩不成方圆，没有控制就没有管理。主讲教师的话本节点睛本节点睛现在学习的是第2页，共33页2022/12/22022/12/22 2【开篇案例】哈勃望远镜的研制 经过长达15年的精心准备，耗资超过15亿美元的哈勃（Hubble）太空望远镜最后在1990年4月发射升空。但是，美国国家航天管理局（NASA）仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。现在学习的是第3页，共33页2022/12/22022/12/2
2、3 3 更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是完全可以避免的。镜片的生产商是Perkings-Elmer公司，使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片。具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。校正装置上的1.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没有人发现这个错误。现在学习的是第4页，共33页2022/12/22022/12/24 4 具有讽刺意义的是，与许多NASA项目所不同的是，这次并没有时间上的压力，而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗磨在1978年就开始了，直到1981年才抛光完毕，此后，由于“挑战者号”航
3、天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了2年。美国国家航天管理局(NASA)中负责哈勃项目的官员，对望远镜制造过程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由6人组成的调查委员会的负责人说：“至少有3次有明显的证据说明问题的存在，但这3次机会都失去了。”现在学习的是第5页，共33页2022/12/22022/12/25 5【讨论题】1.什么是控制？说明控制在管理中的作用。2.如何设计良好的控制系统？哈勃望远镜的例子说明了什么？一件事情，无论计划做得多么完善，如果没有令人满意的控制系统，在实施过程中仍然会出问题。因此，对于有效的管理，必须考虑到设计良好的控制系统所带来的好处。现在学习的是第6页，
4、共33页2022/12/22022/12/26 6一、控制的概念1.控制的含义 管理学中的管理学中的控制控制是指按照既定目标和标准，对组织是指按照既定目标和标准，对组织活动进行监督、测量，发现偏差并分析原因，采取措施使活动进行监督、测量，发现偏差并分析原因，采取措施使组织活动符合既定要求的过程。组织活动符合既定要求的过程。在现在企业管理活动中，控制既是一个管理过在现在企业管理活动中，控制既是一个管理过程的程的终结终结，又是一个新的管理过程的，又是一个新的管理过程的开始开始，控制职能使管，控制职能使管理工作成为了一个理工作成为了一个闭路系统闭路系统，成为了一种连续的过程。，成为了一种连续的过程。
5、现在学习的是第7页，共33页2022/12/22022/12/27 7控制的三个要点：l l 有很强的目的性l l 通过监督和纠偏来实现l l 控制是一个过程现在学习的是第8页，共33页2022/12/22022/12/28 8 2.控制在管理中的作用有两方面 检验作用 它检验各项工作是否按预定计划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；调节作用 在计划的执行过程中，对原计划进行修改，并调整整个管理过程。现在学习的是第9页，共33页2022/12/22022/12/29 9 3.控制有两个目的 第一个目的第一个目的维持现状，解决维持现状，解决“急性急性”问题问题 （基本（基本目的）目的）第二个目
6、的第二个目的打破现状，解决打破现状，解决“慢性慢性”问题问题 组织有两类问题：“急性急性”问题问题：指经常产生、可迅速、直接影响组织日常活动的问题；“慢性慢性”问题问题：指长期存在，影响组织素质的问题：指长期存在，影响组织素质的问题现在学习的是第10页，共33页2022/12/22022/12/21010 4.管理控制的类型（1）按从管理的角度分类，有对事的控制和对人的控制。（2）按控制的纠正措施所处的环节分类，有事后控制、事中控制和事前控制。（3）按控制职能的内容分类，有生产控制、质量控制、成本控制、人力资源控制等。现在学习的是第11页，共33页2022/12/22022/12/21111二
7、、控制的必要性l l1.环境的变化l l2.管理权力的分散l l3.工作能力的差异现在学习的是第12页，共33页2022/12/22022/12/21212三、控制工作的原理1.反映计划要求的原理 2.组织适宜性原理 3.控制关键点原理 4.例外情况原理 5.直接控制原理现在学习的是第13页，共33页2022/12/22022/12/21313 反映计划要求原理反映计划要求原理是计划越是明确、全面、是计划越是明确、全面、完整，所设计的控制系完整，所设计的控制系统越是能反映这样的计统越是能反映这样的计划，则控制工作也就越划，则控制工作也就越有效。有效。现在学习的是第14页，共33页2022/12
8、/22022/12/21414 组织适宜性原理组织适宜性原理是是指一个组织结构的设计指一个组织结构的设计越是明确、完整和完善，越是明确、完整和完善，所设计的控制系统越是所设计的控制系统越是符合组织机构中的职责符合组织机构中的职责和职务的要求，就越有和职务的要求，就越有助于纠正脱离计划的偏助于纠正脱离计划的偏差。差。现在学习的是第15页，共33页2022/12/22022/12/21515 控制关键点原理控制关键点原理是是指主管人员要尽可能指主管人员要尽可能选择计划的关键点来选择计划的关键点来设计控制标准，控制设计控制标准，控制住了关键点，也就控住了关键点，也就控制住了全局。制住了全局。现在学习
9、的是第16页，共33页2022/12/22022/12/21616 例外原理例外原理是指组织是指组织主管人员越是把控制的主管人员越是把控制的主要注意力集中在那些主要注意力集中在那些超出一般情况的特别好超出一般情况的特别好或特别坏的例外情况，或特别坏的例外情况，控制工作的效能和效率控制工作的效能和效率就越高。就越高。现在学习的是第17页，共33页2022/12/22022/12/21717 直接控制原理直接控制原理是指主管人员及其下属是指主管人员及其下属的素质越高，就越能在事先觉察出偏离的素质越高，就越能在事先觉察出偏离计划的误差，并及时采取预防措施，也计划的误差，并及时采取预防措施，也就越不需
10、要进行间接控制。就越不需要进行间接控制。现在学习的是第18页，共33页2022/12/22022/12/21818现在学习的是第19页，共33页2022/12/22022/12/21919案例讨论案例讨论 1.唐僧带领三个徒弟到西天取经的故事家喻户唐僧带领三个徒弟到西天取经的故事家喻户晓，你认为他们是不是一个好的团队？晓，你认为他们是不是一个好的团队？2.孙悟空的本事大、工作能力强、敌我分明、孙悟空的本事大、工作能力强、敌我分明、勇于斗争，但经常耍脾气，时常闹着要走。如果勇于斗争，但经常耍脾气，时常闹着要走。如果你是唐僧，你将如何处理？是让他走，还是挽留，你是唐僧，你将如何处理？是让他走，还是
11、挽留，如何挽留？如何挽留？3.如果留下孙悟空，如何对他进行控制？如果留下孙悟空，如何对他进行控制？现在学习的是第20页，共33页2022/12/22022/12/22020 4.猪八戒人际关系好、会协调、尊重领导，猪八戒人际关系好、会协调、尊重领导，但责任心差、还贪食色。有一次终于出了大错。但责任心差、还贪食色。有一次终于出了大错。如果你是唐僧，你会开除他，严厉进行批评教如果你是唐僧，你会开除他，严厉进行批评教育，还是对他进行培训？育，还是对他进行培训？5.如果上级（观音菩萨）让唐僧从内部如果上级（观音菩萨）让唐僧从内部提拔一个人做部门经理，主管对外联络、扩提拔一个人做部门经理，主管对外联络、
12、扩大业务。你会提拔谁？大业务。你会提拔谁？现在学习的是第21页，共33页2022/12/22022/12/22121l l（一）制定标准 l l（二）衡量工作绩效l l（三）纠正偏差 三、控制的过程1.1.确定建立标准的范围确定建立标准的范围 2.2.选择制定标准的方法选择制定标准的方法 3.3.确定标准的表达形式确定标准的表达形式1.1.衡量的预见性与及时性衡量的预见性与及时性 2.2.采用科学的监测、考核方法采用科学的监测、考核方法 3.3.分析偏差分析偏差 1.1.选择纠正方式选择纠正方式 2.2.及时、迅速纠正及时、迅速纠正 3.3.实施适度控制实施适度控制现在学习的是第22页，共33
13、页2022/12/22022/12/22222 定量的控制标准：定量的控制标准：实物量标准实物量标准，如企业中的，如企业中的产品产量、工时定额等；产品产量、工时定额等；货币标准货币标准，如产品成本、销，如产品成本、销售收入、应交税金、利润等；售收入、应交税金、利润等；时间标准时间标准，如生产线的，如生产线的节拍、生产周期、交货期、维修间隔等；节拍、生产周期、交货期、维修间隔等；综合标准综合标准，如劳动生产率、废品率、市场占有率、投资回收率等。如劳动生产率、废品率、市场占有率、投资回收率等。典型的标准是典型的标准是财务业绩财务业绩四种标准：四种标准：利润率利润率（投资收益率、销售毛利率）；（投资
14、收益率、销售毛利率）；现金比率现金比率（流动比率、速动比率）；（流动比率、速动比率）；杠杆比率杠杆比率（资产负债率、长期偿还比率）；（资产负债率、长期偿还比率）；周转率周转率（存货周转率、平均收帐率）。（存货周转率、平均收帐率）。现在学习的是第23页，共33页2022/12/22022/12/22323步骤步骤1 1实际结果与标准实际结果与标准比较比较衡量实衡量实际工作际工作计划目标计划目标任务任务建立工作建立工作标准标准分析偏差原因分析偏差原因修改标准修改标准工作继续工作继续进行进行采取纠正措施采取纠正措施有偏差有偏差偏差可否接偏差可否接受受标准可否接受标准可否接受是是否否是是是是否否否否步
15、骤步骤2 2步骤步骤3 3步骤步骤4 4现在学习的是第24页，共33页2022/12/22022/12/22424四、控制的类型1.预先控制 也称事前控制或前馈控制。是在问题发生前做出预测，防止问题在随后的转换中出现。预先控制集中注意进入组织的各种资源或工作的投入。现在学习的是第25页，共33页2022/12/22022/12/225252.过程控制 也称事中控制、现场控制或同步控制。是在系统进行到转换过程中，即企业生产或经营的过程中，对活动中的人和事进行指导和监督，以便管理者在问题出现时及时采取纠正措施。现在学习的是第26页，共33页2022/12/22022/12/226263.事后控制
16、这是常见的控制类型，也称为反馈控制。当系统最后阶段输出产品或服务时，来自系统内部对产生结果的总结和系统外部顾客与市场的反应，都是在计划完成后进行的总结和评定，具有滞后性的特点，但可为未来计划的制定和活动的安排，以及系统持续的运作提供借鉴。例如，11月份的会计报表所报告的是10月份的亏损情况，而这一亏损又可能是7月份发生的某些事情所造成的。现在学习的是第27页，共33页2022/12/22022/12/22727转换过程输入输入输出输出反馈预先控制问题发生前，问题发生前，预测预测/预计问题预计问题过程控制问题发生时，问题发生时，对其进行纠正对其进行纠正的管理问题的管理问题事后控制问题发生后，问题
17、发生后，加以纠正的管加以纠正的管理问题理问题图图7-2 控制的基本类型控制的基本类型管理控制系统控制的基本类型现在学习的是第28页，共33页2022/12/22022/12/22828五、控制的方法l l预算的编制预算的编制l l预算的种类预算的种类l l收入预算：主要为销售预算收入预算：主要为销售预算l l支出预算：直接材料预算、直接人工预算、附加费用预算支出预算：直接材料预算、直接人工预算、附加费用预算l l现金预算现金预算l l资金支出预算资金支出预算l l资产负债预算资产负债预算l l预算的作用及其缺点预算的作用及其缺点l l作用：比较绩效、便于控制和纠偏作用：比较绩效、便于控制和纠偏
18、l l缺点：计量性、项目历史、环境适应性、预算限度、数缺点：计量性、项目历史、环境适应性、预算限度、数量历史性量历史性一、预算控制现在学习的是第29页，共33页2022/12/22022/12/22929二、非预算控制l l行政控制 主要有：实地观察、资料统计、报告、会计核查与审计、企业诊断 l l经济分析 主要有：比率分析和盈亏平衡点分析是常用的两类方法以及质量控制现在学习的是第30页，共33页2022/12/22022/12/23030l l比率分析l l财务比率：流动比率、速动比率、负债比率、盈利比财务比率：流动比率、速动比率、负债比率、盈利比率（销售利润率和资金利润率）率（销售利润率和
19、资金利润率）l l经营比率：库存周转率、固定资产周转率、销售收入经营比率：库存周转率、固定资产周转率、销售收入与销售费用的比率与销售费用的比率l l经营审计l l外部审计：独立；不了解具体业务、抵触外部审计：独立；不了解具体业务、抵触l l内部审计：费用，收集并解释事实，心理抵触内部审计：费用，收集并解释事实，心理抵触l l管理审计管理审计l l通常由外部专家进行通常由外部专家进行l l影响因素：经济功能、企业组织结构、收入合理性、影响因素：经济功能、企业组织结构、收入合理性、研究与开发、财务政策、生产效率、销售能力、对管研究与开发、财务政策、生产效率、销售能力、对管理当局的评估理当局的评估现
20、在学习的是第31页，共33页2022/12/22022/12/23131l l质量的概念：质量的概念：l l广义：产品质量广义：产品质量l l狭义：除产品质量外还包括工作质量狭义：除产品质量外还包括工作质量l l质量管理和控制的三个阶段：质量管理和控制的三个阶段：l l质量检查阶段：质量检查阶段：2020世纪世纪2020到到4040年代年代 工作重点在产品生产出来的质量检查工作重点在产品生产出来的质量检查l l统计质量管理阶段：统计质量管理阶段：20 20世纪世纪4040至至5050年代年代 管理人员主要采用统计方法作为工具，对生产过程加管理人员主要采用统计方法作为工具，对生产过程加强控制，提
21、高产品质量强控制，提高产品质量l l全面质量管理（全面质量管理（TQCTQC）阶段）阶段：从：从2020世纪世纪5050年代后年代后 以保证产品质量和工作质量为中心，企业全体员工参与以保证产品质量和工作质量为中心，企业全体员工参与质量控制现在学习的是第32页，共33页2022/12/22022/12/23232l l全面质量管理与控制全面质量管理与控制1.1.永远进取永远进取永远进取永远进取TQCTQC认为没有最好，只有更好。认为没有最好，只有更好。认为没有最好，只有更好。认为没有最好，只有更好。2.2.提高质量提高质量提高质量提高质量TQCTQC采用最广泛的质量定义，它不仅指采用最广泛的质量
22、定义，它不仅指采用最广泛的质量定义，它不仅指采用最广泛的质量定义，它不仅指最终的产品，而且覆盖与最终产品有关最终的产品，而且覆盖与最终产品有关最终的产品，而且覆盖与最终产品有关最终的产品，而且覆盖与最终产品有关的一切。的一切。的一切。的一切。3.3.精确衡量精确衡量精确衡量精确衡量TQCTQC运用数理统计方法衡量实绩，比较运用数理统计方法衡量实绩，比较运用数理统计方法衡量实绩，比较运用数理统计方法衡量实绩，比较标准，纠正偏差。标准，纠正偏差。标准，纠正偏差。标准，纠正偏差。4.4.放权员工放权员工放权员工放权员工TQCTQC授权于生产线上的工人和技术人员，授权于生产线上的工人和技术人员，授权于生产线上的工人和技术人员，授权于生产线上的工人和技术人员，动员和鼓励他们参与质量管理工作。动员和鼓励他们参与质量管理工作。动员和鼓励他们参与质量管理工作。动员和鼓励他们参与质量管理工作。现在学习的是第33页，共33页2022/12/22022/12/23333