矿井停电事故专项应急预案.doc

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1、1 事故类型和危险程度分析1.1存在的危险源及危险程度煤矿机电事故的主要类型有：停电事故。矿井的主要通风机、主排水泵、升降人员的绞车等设备均为一类负荷，矿井用电负荷突然停电，会造成矿井停风、排水中断，正在提升人员的绞车突然停止，可能造成人身伤亡和重要设备损坏，造成重大经济损失。停电事故的危险程度分析：可造成高压停电系统停电，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成矿井主要通风机、局部通风机停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶化，含氧量降低；排水设备无法正常工作，随着矿井水的不断涌出而不能将水排出地面，造成淹井事故；提人绞车因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，可能

2、会导致提升钢丝绳断绳，造成人员伤亡。停电事故的发生无规律可寻，停电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬天天气变化较大时，停电事故影响范围较大。1.2可能引发事故的诱因、影响范围及后果可能引发的停电事故有：地面变电站35KV停电电源发生停电事故，造成全矿井停电事故。变压器事故变压器是矿井停电系统中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，但如果某个部件接线头发热，变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成停电系统全部或部分停电。停电系统设施35KV、6KV系统的停电设施由于线路老化，关键设备、系统故障或接地导致高压停电设施线路存在不安全隐患，

3、造成停电系统全部或部分停电。雷电危害当不同的电荷雷云对架空线路及地面停电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停电。电缆着火事故动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃，电缆在运行中受到机械损伤，运行中的电缆接头氧化，电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火，电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火，造成矿井全部或部分停电。人为误操作造成事故操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造

4、成弧光短路等停电事故。可能引发的触电事故原因有： 人体直接与带电体相接触的触电，包括中性点接地系统的单相触电、中性点不接地系统的单相接地、两相触电 与绝缘损坏的电气设备接触 与带电体距离小于安全距离 跨步电压触电 2 应急处置基本原则矿井机电事故本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技、依法规范不断改善和完善应急救援手段的原则。1、事故报告原则事故发生后应及时向公司应急指挥中心报告。2、统一指挥原则根据指挥中心总指挥的命令，在现场应急救援指挥部的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障救援工作快速有序进行。3、救人优先原则坚持“以人为本

5、”原则，切实把保护职工生命安全作为事故救援的首要任务，有效防止和控制事故危害扩大。4、及时抢救原则事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救。当发生触电事故时，应立即停止现场作业，尽快使触电者脱离电源，根据触电者受伤情况，积极进行抢救，同时立即联系急救部门，进行紧急救护。 3组织机构及职责3.1应急组织体系机电事故应急救援组织体系由公司应急救援指挥中心、盂县矿山救护队、公司应急救援指挥中心办公室以及现场应急救援工作组组成。3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥中心应急救援指挥中心设在公司调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。总指挥：总经理副总指挥：机电副总成员：

6、县救护队队长、公司党委书记、副书记、生产副总、总工程师、安全副总、经营副总、工会主席、技术部部长、调度室主任、通风部部长、机电部部长、安监部部长、供应部部长、卫生院院长 、武装部部长、治安保卫部部长（1）总指挥职责 组织指挥公司各方面的资源开展应急抢险工作。 组织制定事故排险、抢险方案。 下达各种应急处理指令。 在公司处于应急处理状态下，组织协调公司的各种对外联系。（2）副指挥职责 协助总指挥负责应急抢险的具体指挥工作。 当总指挥不在现场时，自动承担总指挥的一切职责。（3）成员职责 服从总指挥、副指挥的指令，协助总指挥制定排险、抢险方案。 指挥各抢险小组落实排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥

7、、副指挥报告本抢险小组的工作情况。3.2.2 应急救援指挥中心办公室公司应急救援指挥中心设立应急救援办公室，办公室主任由调度室主任担任，成员由调度室副主任、各职能部室部长、副部长担任。应急救援指挥中心办公室职责（1）负责公司应急救援指挥中心的具体事务工作。（2）负责公司应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向公司应急救援指挥中心报告。（3）与现场应急救援指挥部保持联系，传达公司应急救援指挥中心的命令。（4）调动公司应急救援力量，调配应急救援资源。（5）提供技术支持，组织公司应急救援技术组参加救援工作，协调公司医疗救护工作。（6）调用公司应急救援基础资料与信息。（

8、7）事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（8）完成公司应急救援指挥中心交办的其它事项。3.2.3 现场应急救援工作组（1）现场指挥组 组 长：生产副总成 员：调度主任、机电部部长、救护队相关人员主要职责： 负责指挥现场救援救治队伍。 组织调配救援的人员、物资。 协助总指挥研究制定、变更事故处理方案。（2）抢险救灾组 组 长：安全副总成 员：安监部部长、救护队成员、技术部部长、机电部部长主要职责： 指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。 组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 合

9、理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。（3）技术专家组 组 长：机电副总 成 员：机电部部长、技术部部长 主要职责： 根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 解决事故抢险过程中的技术难题。 审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。（4）物资保障组 组 长：经营副总 成 员：办公室主任、供应部部长 主要职责： 负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 筹集、调集应急设备。 承办指挥部交办的其他工作。（5）治安保卫组： 组 长：武装部长 成 员：全体治安保卫人员主要职责： 组织治安保卫人员对事故现场进行警戒

10、、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。 指挥疏散事故影响区域的人员。 完成指挥部交办的其他工作 （6）医疗救护组 组 长：职工医院院长成 员：职工医院相关科室成员主要职责： 立即赶赴现场对受伤人员进行救护。 组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。 负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议； 负责将受伤人员从井下运送到地面。协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（7）信息发布组 组 长：公司党总支书记 成 员：办公室主任等相关人员。 主要职责： 负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。 向上级政府部门、报社、广播电台、电视

11、台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。 正确引到媒体和公众舆论。 （8）后勤保障组 组 长：经营副总成 员：办公室主任、信息中心主任、行政总务部部长、机电部、供应部部长、车队队长主要职责： 负责组织拟定保障方案。 负责食宿接待、车辆调度、停电、通讯畅通工作。（9）善后处理组： 组 长：公司工会主席成 员：工会、办公室、人力资源部等部门负责人组成主要职责： 负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。 负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。（10）设备抢修组组 长：机电部部长成 员：机电队队长、受灾区域相关队组队长以及相关人员职 责：根据指挥部命令，组织进行机电、运输设备的维修、检修工作。（11）

12、事故调查组组 长：安监部部长成 员：技术部部长、调度室主任、机电部部长职 责：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控方式方法为防止停电系统设备设施及线路出现不安全因素，公司规定每月由各单位对所属停电线路及设备设施进行巡查，特别注意地面变电站供配电设施设备和井下运输大巷两侧电缆的检查、接线盒以及接地系统的检查。对地面架空线路，每年对线路两侧的树木生长情况进行定期检查，对影响停电安全的树木及时修剪，确保架空线的安全停电。4.1.2技术性预防和管理措施 4.1.2.1按规程要求对用电设备及电缆线路定期检查，并进行绝缘遥测，

13、对不合格的及时更换4.1.2.2加强继电保护的试验整定计算及停电管理，缩小停电影响范围，对各类高压电器设备保护进行完善。4.1.2.3按规定对35KV和6KV系统避雷接地情况进行检测，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类停电线路的冲击。4.1.2.4 坚持预防为主，强化全员安全意识，加强全公司机电工作的科学管理。 4.1.2.5 所有机电工作人员应严格执行煤矿“三大”规程，及时参加电业安全工作规 程的定期学习，并经考核合格后持证上岗，注重个体防范。 4.1.2.6 严格执行“两票”制，坚决杜绝“三违”现象。4.1.2.7 加强电气设备的管理和维护，定期对电气设备及电缆进行检查测试

14、，性能不达规定要求的，应立即更换。4.1.2.8 非专职人员不得擅自操作、检修电气设备。4.1.2.9 井上、下停电系统及电气设备要按规定安装漏电保护装置及接地保护装置，并定期试验。 4.1.2.10 井上、下停电系统及电气设备的电气安全距离必须符合标准要求。 4.1.2.11 井上、下变电所各种安全用具和消防设施必须齐全有效。 4.1.2.12 井上下变电所要按规定设置安全标志，变电所及配电点必须悬挂“非工作 人员禁止入内”的标志牌，在室内高压区要悬挂“高压危险”标志牌。 4.1.2.13 设备检修时，执行两票制度，严禁带电作业，严格按程序进行，坚持验电、放电、挂接地线等程序，并悬挂“有人工

15、作，严禁送电”警示牌。 4.1.2.14 操作高压电器设备时，必须有专人监护，作业人员戴合格的绝缘手套，穿绝缘靴，且站在干燥的绝缘台上，用专用的工具操作。 4.1.2.15 高低压线同杆架设时，应先检查工作人员与高压线可能接近的距离，不符合规定时，要按规定采取防止误碰高压线措施或及时将高压线停电。 4.1.2.16 将可能碰触的带电体及接地物体用绝缘物隔开或遮盖，保证人员操作的安全距离。 4.1.2.17 地面使用的电钻、电灯、电风扇等电气设备使用前要检查电源引线和插头，且要摇测绝缘电阻，并坚持使用漏电保护器。 4.1.2.18 定期组织职工进行电器常识及触电急救知识宣传及训练。4.1.3采取

16、的预防措施 4.1.3.1所有机电设备的设计、设备选型、进货、安装调试等全过程，生产技术部、物资供应部、机电部等有关部门都必须严把质量关，严格执行有关规定，杜绝假冒伪劣产品和没有煤矿安全标志的不合格产品入矿和下井。 4.1.3.2严格按照煤矿设备管理规定及设备使用说明书规定的检修周期和时间，进行煤矿机电设备停产检修，停产检修必须认真编制计划并确保检修质量。 4.1.3.3井上、下停电系统：(1)对井下中央变（配）电所、主排水泵停电的线路不得少于两回路，主要通风机、必须有两回路直接由变电所馈出的停电线路，线路上不得分接任何负荷。压风机必须有两回路直接由变电所馈出的停电线路。(2)井下使用普通型电

17、气测量仪表，必须在瓦斯浓度1.0以下的地点使用，并实时监测使用环境的瓦斯浓度。(3)井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁电气设备时，必须按煤矿安全规程有关规定执行。(4)严格遵守井下电气设备操作规程，非专职人员严禁操作电气设备。(5)防爆电气设备入井前，必须有“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”，安全性能可靠合格，否则不准下井。(6)井下电力网的短路电流不得超过其控制用的断路器在井下使用的开断能力。(7)井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备、井下由采区变电所、移动变电站或配电点引出的馈出线、低压电动机的控制设备应具备的各种保护功能且动作灵敏可靠。(8)

18、高压电网的单相接地电容电流不超过20A。(9)每天必须对低压检漏装置的运行情况进行1次跳闸试验。每班使用前对煤电钻综合保护装置进行1次跳闸试验。(10)井上、井口必须按规定装设防雷电装置。(11）井下必须使用经检验合格并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆，电缆主线芯截面满足停电线路负荷的要求。(12）按规定敷设电缆，电缆穿过墙壁的部分由套管保护，并严密封堵管口。4.2预警行动 4.2.1预警信息发布的方式及流程4.2.1.1发生机电事故后，现场人员应积极组织采取可行措施，并在跟班领导的指挥下，及时用附近的电话汇报公司调度室。4.2.1.2公司调度室接到报告后，立即报告公司值班领导、总经理、总工

19、程师和有关人员。在公司总经理、总工程师、机电副总的主持下，制定救灾方案，确定启动本预案及综合预案，并编制处理措施，组织事故抢救。4.2.1.3预警信息的发布报告程序和时限遵循公司综合预案应急报告的有关规定。4.2.2预警级别根据机电事故的特点、发生范围、紧急程度和发展态势及可能造成的人员伤亡、财产损失和生态环境破坏及社会影响等不同程度，预警级别分为一级、二级、三级、四级，一级为最高级别。预警由公司应急指挥中心发布。4.2.3采取的预警措施4.2.3.1四级预警启动公司相关应急预案，由公司自行处置，并报告县、市政府有关部门。4.2.3.2三级预警启动公司相关应急预案，同时报告县、市政府有关部门，

20、由市、县政府应急管理部门决定启动县、市相关应急预案，公司和市、县政府同时进入预警状态，由市、县政府应急管理部门审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。4.2.3.3一、二级预警启动公司相关应急预案，同时报告县、市政府有关部门，县、市政府应急管理部门上报省应急管理部门，公司和县、市、省政府同时进入预警状态，由省政府应急管理部门审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。5 信息报告程序1、应急值守电话公司调度室24小时应急值守电话：0353-。2、公司内部信息报告方式、要求和处置流程（1）发生机电事故后，现场人员应积极组织采取可行措施，并在跟班领导的指挥下，及时用附近的电话汇报公司调

21、度室。（2）公司调度室接到报告后，立即报告公司值班领导、总经理、总工程师和有关人员。在公司总经理、总工程师、机电副总的主持下，制定救灾方案，并编制处理措施，组织事故抢救。（3）调度室立即通知相关单位准备必要的材料和设备。（4）调度室立即通知医务室，做好抢救伤员的准备工作。（5）抢险救灾组接到事故报告后，立即组织抢救事故，并带齐处理事故的应急工具，到达现场后与现场人员一起抢救，对救出的人员立即进行急救，3、信息上报的部门通信方式和内容机电事故发生后，公司调度室必须及时汇报盂县煤管局调度室，由县煤管局根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报 (死亡12人事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生

22、后6小时内) 。 事故信息上报的内容包括： 事故发生的单位概况 事故发生的时间（年、月、日、时、分） 事故发生的地点 事故类型 事故现场总人数、遇险、伤亡人数 事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析） 事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况 其它上级要求汇报的信息 4、向事故相关单位通告、报警的方式和内容发生事故后，公司调度室采取固定电话、手机、广播等方式向事故相关单位通告事故信息，包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等，进行正面宣传引导，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑。通告的信息内容由现场应急指挥部审核和批准。5、向有关单位发出请求支援的方式和内容向有关单位发出

23、请求支援的方式一般为固定电话后手机。并简要告知支援方事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数和已采取的措施以及其他应当告知的情况。6应急响应6.1响应分级依据机电事故严重程度、影响范围和事故的可控性，将事故应急响应级别分为I级（特别重大事故）响应、II级（重大事故）响应、III级（较大事故）响应和IV级（一般事故）响应。I级、II级安全生产事故以省应急管理部门协调处置为主，启动一级、二级应急响应。III级安全生产事故以市、县应急管理部门协调处置为主，启动三级应急响应。IV 级安全生产事故以公司应急指挥中心协调处置为主，启动四级应急响应。6.2

24、响应程序 6.2.1 四级响应程序公司发生机电事故达到IV级响应标准时，公司应立即启动本专项应急预案，并在15分钟之内启动公司综合应急预案，在30分钟之内成立现场应急救援指挥部，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥中心办公室报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。6.2.2 三级以上应急响应公司发生事故灾难达到III级以上响应标准时，立即启动本预案及公司综合应急预案，并按综合预案规定的程序和内容响应，同时上报县安监局（煤管局）调度，市安监局（煤管局）信息调度中心。6.3处置措施 应急预案启动后，现场应急救援指挥部及其工作组根据现场实际情况

25、采取措施:6.3.1 35KV停电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作：当35KV运行回路停电中断，地面变电站变配电室值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电，作如下操作恢复停电：（1）断开运行的断路器、隔离刀闸；（2）合上备用电源的隔离刀闸、断路器；（3）合上备用主变进线刀闸和断路器；（4）合上6KV进线隔离刀闸、断路器；（5）合上6KV母线联络开关；（6）按负荷重要程度（主要通风机、副井绞车、井下主水泵）依次恢复各分盘的停电。6.3.2 6KV及低压停电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作：（1）停电系统一类负荷均为双回路停电，当运行回路的电源及开关部分发生停电事故时，立即倒入

26、备用电源及开关运行；若是电动机故障，立即更换备用电动机。（2）非一类负荷发生停电事故时，可根据事故原因进行抢修。（3）事故现场工作人员进行抢修或处置时，严格执行各项规定，以防事故扩大和二次发生。6.3.3当发生电力火灾是，发现火灾人应立即设法通知相关地点人员撤出并切断电源或直接切断电源，在初起火源的上风侧扑灭火源，或用现场的灭火器及消防沙直接扑灭火源。当火势未能及时得到控制，立即汇报公司调度室，请求支援。当威胁到工作人员安全是，要紧急疏散现场人员，扩大隔离范围。火灾扑灭后，抢修人员尽快排除事故、恢复停电，并组织进行事故现场的隔离和保护，确保事故处置人员恢复送电的安全。6.3.4主变压器损坏是，

27、由现场指挥部县长指挥处置，并通过固定电话、移动电话上报公司应急指挥中心。6.3.5 触电处置措施，发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，脱离电源方法如下： 6.3.5.1高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝 缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程 中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。6.3.5.2低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开

28、关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、 绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。如果触电者衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源，救护人员严禁接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。 6.3.5.3杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电 源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用

29、带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采 取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，在解脱电源前要尽早采取地面拉网、垫软物等预防措施。6.3.5.4落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心 8 米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。 6.3.6 伤员的初步救治 6.3.6.1移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫

30、 以平硬阔木板。 6.3.6.2 移动或送医院过程中，对心跳呼吸停止者要继续进行人工呼吸、心肺复苏法等抢救。 6.3.6.3 应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。 6.3.6.4 伤员好转后的处理（1）如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂时停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。（2）初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。（3）现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。

31、 6.3.7 对触电者进行初步急救后，应迅速转送医院进行治疗。7 应急物资与装备保障应急救援指挥部工作小组按照分工做好应急物资和装备的准备，各种器材制定专人管理，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。井上下所用电气设备及设施均为符合要求的矿用隔爆型，公司机电部定期进行设备及设施的隔爆性能及完好检查， 对各配电点配置相应的特种劳动防护用品及绝缘用具，井下配电点配备绝缘胶鞋、绝缘手套、验电笔、短路接地线等，特种劳动防护用品及绝缘用具集中摆放，规范管理，有专人负责并定期检查，操作电工定期进行专业培训和应急救护培训，在正常操作时可避免触电危险，一旦发生人员触电，可迅速使用绝缘用具使触电者脱离电源，根据伤势情况进行现场救护。