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1、安全生产教育制度安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。一、安全生产教育1、企业对新进场工人和调换工种的职工,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,发给证书方准上岗。2、电工、焊工、架子工、爆破工、机操工及起重工、打桩工和各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方准独立操作;每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业的工人,要进行尘毒危害和防治知识教育。3、要定期轮训企业各级领导和安全干部,
2、其中施工队长,工长(施工员),班组长是安全教育的重点。劳动部规定厂长、经理需经培训、考核,取得安全管理资格证书,凭证对本企业实施安全卫生管理。4、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。5、根据本企业职工情况,分别规定安全教育时间和要求。二、新工人入场安全教育(一)新工人入场三级教育1、公司教育。新工人在分配到施工队之前,必须进行初步的安全教育。教育内容:(1)一般教育:1)新工人入场教育意义和必要性;2)建筑施工的特点,它给劳动者的安全带来的不利因素;3)班前安全生产情况。(2)安全生产法规和安全知识教育:1)中华人
3、民共和国宪法第42条,中华人民共和国刑法第113条、114条、115条、187条;2)国务院发布的建筑安装工程安全技术规程以及建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定;3)地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定;4)总公司、公司、项目部有关安全管理规定及细则;5)劳动部关于重伤事故范围的意见。(3)建筑安装及市政工程施工时,容易发生的伤害事故及其预防:1)易发生的伤害事故;A、作业坠落事故教训;B、物体打击事故教训;C、触电事故教训;D、坍塌事故教训;E、机械事故教训。2)易发生事故的规律和预防。2、项目部教育。项目部教育是新工人被分配到项目部以后进行的安全教育。教育内容:(1)国家建工总局颁
4、布的建筑安装工人安全技术操作规程第一章一般规定,第1 至第4节;(2)建设工程现场的安全管理规定细则;(3)在施工过程基本情况和必须遵守的安全事项;(4)施工用化工产品的用途,防毒知识,防火、防煤气中毒知识。3、班组教育。岗位教育是新工人分配到班组后,开始工作的一级教育。教育内容:(1)班组生产工作概况,工作性质及范围;(2)新工人个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用;(3)工种的安全操作规程;(4)易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求;(5)班组安全生产基本要求:1)牢固树立“安全生产,人人有责”的思想,要有较强的自我保护意识,不能只顾干活不顾
5、安全;2)积极参加安全活动,遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见;3)必须熟悉施工要求,作业环境,认真执行安全交底,不蛮干;4)对没有安全交底的生产任务,有权拒绝接受,有权抵制违章指令;5)发扬团结友爱精神,互相关照,制止他人违章行为;6)正确穿戴劳动保护用品,进入施工现场戴好安全帽,高处作业挂好安全带,使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套;7)熟悉所使用工具的性能、操作方法,作业前和作业中注意检查,不带病运转,发现问题及时报告,经修复后再用;8)维护生产现场的一切防护设施,不得任意拆改,如脚手架、护身栏、孔洞防护等,若必须改动时,须经有关人员批准;9)
6、机电设备发生故障,自己不得拆动,报告机电人员处理;10)发生重大伤亡事故和重大未遂事故,应立即向领导报告,保护好现场,如实向调查人员汇报事故情况。(二)考核、发证、登记1、三级教育每级教育结束,由企业统一命题组织考试。2、考试合格者,企业统一签发安全教育合格证,新工人持证进入生产岗位。考试不合格者补课、补考。3、新工人安全教育,要进行登记,建立档案。三、种作业人员安全生产教育特种作业人员安全教育执行劳动部特种作业人员安全技术培训考核管理规定(一)特种作业的范围1、电工作业;2、金属焊接作业;3、超重作业;4、企业内机动车辆驾驶;5、建筑登高架设作业;6、根据特种作业基本定义由省级劳动行政部门确
7、定并报劳动部备案的其它作业。(二)特种作业人员必须具备的基本备件1、工作认真负责,遵章守纪;2、年满十八周岁;3、初中以上文化程度;4、按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格;5、身体健康,无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。(三)技术培训对象从事上述第(一)条所述的特种人员,在独立上岗作业前,必须进行安全技术培训。技工学校,职业高中特种作业专业的毕业生,已按本工种作业安全技术培训考核大纲的要求进行过培训,并经地、市级以上劳动行政部门审核认可的,可不再进行培训。(四)培训内容按特种作业人员安全技术培训考核大纲进行。(五)考核与发证1、考核内容严格按照特种作业人员安全技术培训考
8、核在纲进行。考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核,以实际操作技能考核为主。2、经考核成绩合格者,发给特种作业人员操作证;不合格者,允许补考一次。补考仍不合格者,应重新培训。3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员,须重新进行安全技术考核,合格者方可从事原作业。4、考核与发证工作,由特种作业人员所在单位负责组织申报,地、市级劳动行政部门负责实施。(六)复审及其他1、取得特种作业人员操作证者,每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。复审由特种作业人员所在单位提出申请,由发证部门负责审验。2、劳动行政部门及特种作业人员所在单位,均须建立特种作业人员管理档案。四、各级领
9、导干部和安全管理干部的安全生产培训(一)厂长、经理安全管理资格认证培训,执行劳动部颁发的厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定(二)培训内容要定期轮训各级领导干部和安全管理干部,提高政策水平,熟悉安全技术,劳动卫生业务知识,做好安全生产工作。培训主要内容:1、安全生产、工业卫生的重大意义;2、国家有关安全生产的方针、政策、规定;3、安全生产法规、条例、标准;4、各级领导在安全生产、工业卫生方面的职责、任务以及如何管理;5、施工生产的工艺流程和主要危险因素,以及预防重大伤亡事故发生的主要措施;6、地区、行业事故概况、特点以及应吸取的教训等;7、编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措
10、施的基本知识;8、企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施;9、发生重大伤亡事故和急性中毒事故,应当如何保护现场、调查事故情况、分析事故原因、制订防范措施及对事故责任者分析、处理等;五、安全生产的经常性教育企业在做好新工人入场、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次,多渠道和多种方法进行。(一)安全生产宣传教育1、主要内容宣传安全生产在政治上和经济上的重大意义,使每个职工都能时刻重视安全生产工作,牢固树立“安全第一”的思想。(1)宣传党和政府十分重视劳动保护工作,
11、体现党和政府对劳动者的无限关怀,激发职工的工作积极性。(2)宣传生产必须安全,安全为了生产的关系,使职工懂得不重视安全生产,会给企业、劳动者本人以及社会、家庭来损失与不幸。(3)宣传安全生产经验,树立搞好安全生产的信心,克服“事故难免论“。(4)教育职工尊重科学,按客观规律办事,不违章指挥,不违章作业,使职工认识到安全生产规章制度是长期实践经验的总结,有的付出了血的代价,要自觉地学习规程,执行规程。(5)宣传“安全生产人人有责“,动员全体职工人人重视,人人动手安全生产、文明施工。(6)教育职工克服麻痹思想,2、安全生产宣传教育的主人形式安全生产宣传教育多种多样,应及时性、严肃性、真实性、作到简
12、明,醒目,避免恐怖形象。既要有批评,也要有表扬,不仅要指出什么是错误的,同时也应指出怎样才是正确的。(二)安全生产知识宣传教育,主要内容:1、触电和触电后急救知识;2、防止起重伤害事故基本知识,严格安全纪律,不准随意乱开动起重机械,不准随意乘坐起重物升降;3、防爆炸常识,不准乱拿乱用炸药、雷管,不准在乙炔发生器危险区内吸烟、点火等;4、脚手架、吊篮安全使用知识,不准随意拆用架子或吊篮的任何杆件和部件;5、防尘、防毒、防电光伤眼等基本知识;6、交通安全常识;7、安全标准、制度等知识;8、安全法制知识教育,增强安全法制观念,严格按章办事,领导不违章指挥,工人不违章作业。(三)适时安全教育1、季节性安全教育,如冬雨季施工安全教育。2、节假日职工的安全教育。3、突击赶任务情况的安全教育。