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1、泓域咨询/山东关于成立薄膜材料公司可行性报告山东关于成立薄膜材料公司可行性报告xxx有限公司目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 市场预测15一、 行业市场规模15二、 行业与上下游的关系19第三章 背景、必要性分析22一、 行业进入壁垒22二、 行业竞争程度24三、 影响行业发展的有利因素和不利因素25四、 统筹推进区域协调发展28五、 加快建设高水平创新型省份30第四章 公司筹建方
2、案34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 公司组建方式35四、 公司管理体制35五、 部门职责及权限36六、 核心人员介绍40七、 财务会计制度42第五章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事59第六章 发展规划分析62一、 公司发展规划62二、 保障措施66第七章 风险评估分析69一、 项目风险分析69二、 项目风险对策71第八章 选址可行性分析74一、 项目选址原则74二、 建设区基本情况74三、 项目选址综合评价76第九章 环境保护分析78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析79四、
3、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析81七、 建设期生态环境影响分析82八、 清洁生产82九、 环境管理分析83十、 环境影响结论84十一、 环境影响建议85第十章 投资估算及资金筹措86一、 投资估算的依据和说明86二、 建设投资估算87建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89四、 流动资金91流动资金估算表91五、 总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十一章 经济效益及财务分析95一、 基本假设及基础参数选取95二、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增
4、值税估算表95综合总成本费用估算表97利润及利润分配表99三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表101四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104六、 经济评价结论105第十二章 进度实施计划106一、 项目进度安排106项目实施进度计划一览表106二、 项目实施保障措施107第十三章 项目综合评价108第十四章 补充表格110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表1
5、17固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表125能耗分析一览表125报告说明随着“十三五”期间高铁建设、公路基建和轨道交通等系统会有新的增长，从而带动防水材料市场需求。“十三五”期间预计区域城际铁路规划达到1.1万公里，加上未完工的高铁，“十三五”高铁新增总里程将达到1.7万公里，超过“十二五”期间的1.6万公里。预计到2020年，全国公路总里程将达到250多万公里，其中高速公路将达到7万公里以上。轨道交通预计到2020年将达到50个
6、城市，总里程将达到6,000公里，总投资有望超过4万亿元。xxx有限公司主要由xx有限责任公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资757.50万元，占xxx有限公司75%股份；xx有限公司出资253万元，占xxx有限公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资8536.24万元，其中：建设投资6683.67万元，占项目总投资的78.30%；建设期利息95.13万元，占项目总投资的1.11%；流动资金1757.44万元，占项目总投资的20.59%。项目正常运营每年营业收入15500.00万元，综合总成本费用12248.13万元，净利润2377.60万元，财务内部收益率22.06
7、%，财务净现值2388.03万元，全部投资回收期5.48年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1010万元三、 注册地址undefinedxxx四、 主要经营范围经营范围：从事薄膜材料相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目
8、的经营活动。）五、 主要股东xxx有限公司主要由xx有限责任公司和xx有限公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经
9、验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3209.762567.812407.32负债总额1335.301068.241001.47股东权益合计1874.461499.571405.85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入8465.406772.326349.05营业利润1343.321074.661007.
10、49利润总额1079.06863.25809.29净利润809.29631.25582.69归属于母公司所有者的净利润809.29631.25582.69（二）xx有限公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全
11、生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3209.762567.812407.32负债总额1335.301068.241001.47股东权益合计1874.461499.571405.85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入8465.406772.326349.05营业利润1343.321074.661007.49利润总额1079.06863.25809.29净利润809.2963
12、1.25582.69归属于母公司所有者的净利润809.29631.25582.69六、 项目概况（一）投资路径xxx有限公司主要从事关于成立薄膜材料公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由塑料薄膜制造行业属于充分竞争行业，行业内企业众多，竞争激烈，传统的塑料薄膜制造技术成熟，投入较低。同时，我国上规模的塑料薄膜制造企业的数量发展迅速，其中涌现出一批行业龙头企业，他们在该行业中起着举足轻重的作用。到二三五年基本建成新时代现代化强省。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均生产总值达到中等发达经济体水平，建成高水平创新型省份和科教强省、人才强省；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现
13、代化，率先形成现代产业体系，建成先进制造业强省、新能源新材料强省、数字强省；基本实现治理体系和治理能力现代化，平安山东建设达到更高水平，基本建成法治山东、法治政府、法治社会；文化软实力全面增强，国民素质和社会文明程度达到新高度，成为世界文明交流互鉴高地，建成文化强省、健康强省、体育强省；绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现；建成改革开放新高地，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡融合、陆海联动发展水平显著提高，乡村振兴齐鲁样板全面形成，建成现代农业强省、海洋强省、交通强省；城乡居民
14、人均收入迈上新的大台阶，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化；人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分展示现代化建设丰硕成果。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨薄膜材料的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积26169.45，其中：生产工程18414.59，仓储工程2205.06，行政办公及生活服务设施3178.98，公共工程2370.82。（六）项目投资根
15、据谨慎财务估算，项目总投资8536.24万元，其中：建设投资6683.67万元，占项目总投资的78.30%；建设期利息95.13万元，占项目总投资的1.11%；流动资金1757.44万元，占项目总投资的20.59%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：15500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：12248.13万元。3、净利润（NP）：2377.60万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.48年。5、财务内部收益率：22.06%。6、财务净现值：2388.03万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来
16、看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 市场预测一、 行业市场规模1、塑料薄膜制造行业的增长与转型塑料作为高分子材料自问世起即以重量轻、可塑性强、制造成本低、功能广泛等特点在现代社会中得到了广泛的应用。塑料薄膜作为四大包装材料之一，在包装工业中的地位与纸张不分伯仲，除了包装应用外，还广泛地应用在电子工业、建筑工业、医药行业等其他关系国计民生的支柱行业，而能够完全取代塑料薄膜的产品目前还没有出现，并因其功能性特点已经呈现出替代其他基础材料的趋势。近几年来我国塑料加工行业发展迅速，规模不断扩大，从2001年到2015年，塑料薄膜产量由2001年的2
17、44.45万吨增长到2015年的1375.48万吨，增长5.63倍，复合增长率高达12.2%，远高于相应的宏观经济增长水平，塑料薄膜产量的快速增长，显示塑料制品的市场需求十分旺盛，同时2015年上半年，我国塑料薄膜制造产业收入达到529.6亿元，同比增长12.7%。从塑料薄膜制造行业的主营业务收入来看，我国塑料薄膜制造业主营业务收入从2000年的310.71亿元增长至2014的2579.51亿元，增长了8.17倍，复合年增长率为15%。2011塑料薄膜制造业的增速达到此阶段的峰值，为28.73%，但2011年以后，塑料薄膜制造行业的主营业务收入增长幅度逐渐放缓，这主要是因为塑料薄膜行业属于资金
18、和技术密集型行业领域，随着社会的进步和环保要求的提高，塑料薄膜因其降解周期长，抛弃后易形成白色污染，早已成为环境保护部门的关注点。在行业发展的拐点上，作坊式、粗放型、科技含量低下的企业必然会被淘汰，欲寻求长期发展，则必须具备一定的资金实力以及较强的技术开发和创新能力，能够把握市场先机和适应社会发展的创新型企业将迎来新一轮的发展浪潮。2、新型膜材料行业呈现出广阔的发展空间近年来，随着新型膜材料的不断研发，以及塑料加工工艺的不断提升，新型膜材料的应用领域也在不断向国民经济的各个领域拓展，市场领域和市场规模都不断增长，不仅在原有包装及农业领域因新材料的应用而保持不可替代的市场份额，在电子工业、建筑工
19、业、医药行业等领域的应用也不断推广。同时，功能性塑料薄膜也因自身高分子材料的特性，以及新材料和新工艺的不断发展，各类半透膜、太阳能面板膜、纳米微孔膜、单项导电膜、离型膜等可以实现特殊功能的膜片材料不断涌现，应用于各高新技术领域，成为国家高新技术领域及现代信息工业发展不可缺少的基础功能性材料。我国塑料薄膜产业要取得长足发展，必须全力研发功能膜，中高端薄膜制造业是我国薄膜产业未来的发展方向。对于塑料薄膜生产企业来说，新型膜材料是转型升级的最佳选择。有研发能力、技术力量较强的企业，可以抛弃传统的塑料薄膜，转向开发具有较高附加值的功能性膜材料。功能性膜材料是指赋予薄膜特定的新功能，使之能够满足某些应用
20、场合的特定需求。随着防水卷材不断升级换代，防水卷材辅助薄膜也逐步由传统薄膜材料过渡到功能性薄膜材料。在防水卷材辅助薄膜生产领域能够把握市场先机和适应防水卷材行业发展的新型膜材料生产企业将迎来新一轮的发展浪潮。3、建筑防水材料前景无限：衍生市场待开发近年来，随着国民经济的发展和建筑业的持续增长，我国建筑防水材料行业得到了迅速发展，新材料、新工艺不断增加，生产能力显著提高，部分骨干企业的产品质量已接近或达到国际同类产品先进水平。我国建筑防水材料产品目前已形成六大门类，即：防水卷材、防水涂料、防水密封、刚性防水材料、瓦类防水材料和混凝土堵漏止水材料。中国建筑防水协会的数据显示2015年，主要建筑防水
21、材料的总产量达17.75亿平方米。2011-2015年，建筑防水材料产量的年均增长率为11.47%，其中自粘聚合物改性沥青防水卷材产量的年均增长率高达22.21%，是新型建筑防水材料中增长速度最为强劲的防水材料，SBS/APP改性沥青防水卷材产量的年均增长率为11.96%，也属于新型建筑防水材料中增长较快的防水卷材类型。而自粘防水卷材适用于建筑的屋面、地下室、隧道、人防等防水工程，具有不透水性、低温柔度、抗变形性能及自愈性好等特点，而且易于施工，可以提高铺设速度，加快工程进度，因此自粘防水卷材也在新型建筑防水材料中占有较大份额。随着“十三五”期间高铁建设、公路基建和轨道交通等系统会有新的增长，
22、从而带动防水材料市场需求。“十三五”期间预计区域城际铁路规划达到1.1万公里，加上未完工的高铁，“十三五”高铁新增总里程将达到1.7万公里，超过“十二五”期间的1.6万公里。预计到2020年，全国公路总里程将达到250多万公里，其中高速公路将达到7万公里以上。轨道交通预计到2020年将达到50个城市，总里程将达到6,000公里，总投资有望超过4万亿元。建筑防水行业还将受益于海绵城市建设带来的基建防水需求增长。地下管网建设预计将带来4,000-5,000亿元的投资，为防水材料需求带来新的增量。此外，行业还将受益于存量房屋翻修所带来的防水需求。存量房屋现已超过500亿，其中80%是5年以前建成的，
23、随之而来的房屋翻修堵漏将迎来爆发式的增长；2014年房屋翻修对防水材料的需求仅占到总需求的5.8%，2015年起占比快速提升，预计提高2015-2016年施工面积增速1.3和0.2个百分点，十年内存量房翻修的防水需求占比有望提升至15%以上。在国家绿色建筑产业政策的进一步贯彻实施和影响下，随着地下商业设施、人防设施、地下停车场、地铁、地下管廊等基础建设的投入加大，建筑防水的问题日益突出，要求我们提供更多环保防水材料，建造高质量的防水工程，因此国内防水建筑材料市场的繁荣将给防水卷材用辅助薄膜带来更大的市场发展空间。二、 行业与上下游的关系1、行业的上游情况及其影响防水卷材用辅助膜的上游行业主要是
24、生产各类合成树脂的石油化工企业，原料主要有聚丙烯、聚乙烯、聚酯塑料颗粒等，系石油工业的附属产品。由于具有资源和规模优势，且石油行业准入门槛较高，行业上游企业普遍规模较大，但大部分产品出于充分竞争阶段。国内石化企业对塑料制品原材料的销售基本采用经销商的方式。塑料制品行业公司采购有很大的选择余地，价格较为透明，但议价能力有限。原材料的采购价格与国际原油价格密切相关。2、行业的下游情况及其影响塑料薄膜制造行业属于充分竞争行业，行业内企业众多，竞争激烈，传统的塑料薄膜制造技术成熟，投入较低。同时，我国上规模的塑料薄膜制造企业的数量发展迅速，其中涌现出一批行业龙头企业，他们在该行业中起着举足轻重的作用。
25、防水卷材隔离膜行业属于塑料薄膜制造行业的细分子行业，技术门槛相对不高，存在众多生产厂家，因此在激烈的市场竞争环境下，追求差异化的竞争策略也就成为了各个公司的战略之一。防水卷材用辅助膜行业下游为建筑防水材料制造行业。我国防水行业至今仍处于一个产业集中度低、市场竞争不规范的不成熟阶段，属于“大行业、小企业”的格局。据中国建筑防水协会调查统计，根据中国建筑防水协会的统计，我国建筑防水行业持有生产许可证的防水卷材生产企业有一千多家，按照行业经验数据，实际防水卷材生产企业有约3,000家左右，市场竞争较为充分。防水卷材行业进入门槛较低，市场上防水产品质量参差不齐，市场集中度较低。东方雨虹作为我国最大的防
26、水卷材的龙头企业，市场占有率仅5%左右。由于防水材料应用终端一般为房地产和地铁、隧道等基础设施建设领域。受新常态大环境影响，2016年我国经济下行压力继续加大。特别是步入2015年以来，房地产高库存已经成为不可否认的一个事实。尽管随着房地产投资与开发增速的放慢，防水产品在一二线城市的市场也日渐趋向饱和。但国家积极推广绿色建筑和建材和新型城镇化建设，不少地方面临拆迁重建，棚户区住房改造，对于建筑建材需求巨大，这对于防水企业来说无疑是一个利好的消息。其中，海绵城市、地下综合管廊、棚户区改造等作为新型城镇化的重要内容，对于经济的拉动作用不容小觑，这也给防水卷材用辅助膜行业的生产带来了巨大的契机。第三
27、章 背景、必要性分析一、 行业进入壁垒防水卷材用辅助膜行业属于资金和技术密集型的行业领域，新进入企业需要具有较高的资金实力、技术开发、市场开拓能力和人才优势。因此，进入本行业的壁垒主要包括：资金壁垒、技术壁垒、品牌与渠道壁垒和人才壁垒。1、资金壁垒防水卷材用辅助膜的生产线需要多种设备组成，整条生产线的初始投资较大，建设周期较长，需要占用大量的资金。另外，原材料、厂房等也需要较大规模的资金支持。享有规模优势的行业龙头企业，拥有抵御原材料价格波动、市场需求变化等风险的能力，在这些风险面前，部分中小企业将被淘汰出局，加大了新设企业进入该行业的难度。另外，塑料薄膜行业的上游供应商均为大型的石化生产企业
28、（如中国石化等），一般都要求本行业的客户进行预付款、现款或银行承兑汇票结算，这就需要本行业企业在原材料采购方面占用较多的流动资金，这些行业特点，在一定程度上都构成了进入本行业的资金壁垒。2、技术壁垒目前我国防水卷材用辅助膜处于结构性供需矛盾的状态，传统薄膜供过于求，性能优良的新型功能膜材料则供不应求。部分先进的防水卷材用辅助薄膜生产设备仍需从国外进口，国内在生产设备方面的自主研发和制造能力还较弱。另外，防水卷材用辅助膜产品的差异化也对生产制造企业提出了更高的技术要求，需要生产企业具备较强的产品研发和技术创新能力，以适应产品差异化所带来技术不断更新演进的趋势，行业的新进入者很难在短时间内形成防水
29、卷材用辅助膜技术体系。因此技术水平和创新能力成为进入本行业的重要障碍。3、品牌与渠道壁垒品牌与合作关系是影响客户选购的重要因素。优质的品牌形象以及良好的客户粘性都促成了稳定的营销渠道，代表着能为客户提供质量优异的产品和完善的售后服务。防水卷材辅助薄膜在防水卷材生产成本中占比不高，薄膜质量性能是选择产品的首要考虑因素。薄膜产品在选用过程中往往需要薄膜厂商与防水卷材生产企业进行反复测试调整，已达到最佳匹配，所以防水卷材生产企业一旦选择相关辅助薄膜企业作为供应商，一般能建立较为稳定的合作关系。对于防水卷材用辅助膜行业新进入者除了需要将产品生产出来以外还必须构建通往消费者的渠道。在这方面新进入者往往存
30、在一定劣势，往往很难获得防水卷材生产企业的信任，同时，相比较而言，行业的潜在进入者、新进入者，生产规模较小，技术研发力较弱，在短时间内建立起品牌优势具有极大的困难。4、人才壁垒随着建筑防水领域不断发展，防水卷材不断进行升级换代，防水卷材用辅助薄膜在防水卷材中发挥着越来越重要的作用。性能优良的防水卷材用辅助膜的研究开发工作需要专业人员具有深厚的有机化学理论功底，同时又需要了解建筑防水领域的使用需求。同时，从新产品的研究开发到最终投入大规模生产需要需同时掌握化工、高分子、机械、电子、过程控制等专业知识，需具备极强的动手操作能力。因此，专业技术分工合理的研发团队对生产商十分重要。目前大部分该类人才靠
31、企业在经营实践中培养，培养时间较长。新进入者难以在短期内组建精通防水卷材用辅助膜研发生产的整个人才团队。二、 行业竞争程度防水卷材用辅助膜行业是技术门槛相对不高的行业。就近十年，借助社会固定资产投资规模增长、建筑防水材料需求快速增长的契机，行业内企业不仅在数量上实现了快速发展，在企业规模和综合实力上也有很大的突破：管理模式逐步完善、技术实力愈发强劲、经营管理团队优秀、产品控制能力和质量水平越来越高。由于该行业的技术壁垒较低，因此国内该产品的生产厂商非常多。因此，在激烈的市场竞争环境下，追求差异化的竞争策略也就成为了各个公司的战略之一。这些企业凭借各自的竞争优势，充分参与市场竞争，抢占市场份额，
32、竞争激烈。一些生产规模较小、产品质量水平不高、技术实力不强、市场开拓能力弱的企业将逐渐被挤压出市场，面临被并购或破产的风险。三、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）产业政策扶持新型膜材料是发展我国信息技术、生物技术、能源技术等高新技术和加强国防建设的重要基础材料，对我国基础工业与传统产业的改造和升级，实现跨越式发展起着重要的促进作用，同时还直接关系到我国资源、环境及社会的可持续发展。因此国家也出台了“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、轻工业发展规划(2016-2020年)、中国制造2025、石油和化学工业“十三五”发展指南等一系列政策来鼓励和支持新型膜材料行业的发展。作为当前
33、优先发展的高技术产业化重点领域项目，新型膜材料行业作为将迎来更好的业绩增长机会。除此之外住房城乡建设事业“十三五”规划纲要、我国建筑防水行业“十三五”发展规划纲要的出台也为防水材料行业的市场拓展奠定了坚实的产业政策基础，“十三五”期间，主要防水材料产量的年均增长率保持在6%以上，到2020年，主要防水材料总产量达到23亿平方米，满足国家建设工程市场需求和人民对品质生活日益提高的需要，不断开发海绵城市、海洋工程、地下综合管廊、装配式建筑、绿色建筑和既有屋面翻新等领域的增量市场，促进行业持续增长，这也将会给防水卷材用辅助膜带来更大的市场发展空间。（2）市场需求广泛随着经济的持续发展和人们对生活质量
34、要求的进一步提高，工业与民用建筑工程质量与国民经济和人民生活息息相关，公共场合与私人住宅等场所发生渗漏会对国民经济造成巨大的损失，妨碍社会的正常生产。国家对工程防水质量的要求日益提高，促使国务院与工程质量监督管理部门对工程质量给予了高度重视，推动了新型环保高端建筑防水材料的市场需求。根据中国建筑防水协会和北京零点市场调查与分析公司于2014年7月4日共同发布的全国建筑渗漏现状调查研究报告显示，全国28个城市、850个社区、2,849栋楼房、3,674名住户，建筑屋面渗漏率达到95.33%，地下建筑渗漏率达到57.51%，住户住宅渗漏率达到37.48%，未来建筑防水材料市场需求较大。伴随着防水卷
35、材的市场需求不断扩大，防水卷材用辅助薄膜需求也不断增长。2、不利因素（1）行业技术水平较低，行业竞争激烈我国防水卷材用辅助膜产业发展时间不长，还未形成成熟的产业链，国内的大部分防水卷材辅助薄膜制造企业主要是从传统的塑料包装薄膜生产制造企业转型而来，缺乏对于防水卷材产品特点本身的研究开发，主要还停留在以技术门槛较低的保护膜生产为主的低端阶段，呈现出生产设备落后、研发投入少、品牌缺失和技术水平较低的特点，总体上处于劳动密集型阶段，主要依靠价格来抢夺市场。部分防水卷材辅助薄膜产品生产企业能够加大研发投入，不断推出新的适应建筑防水行业发展趋势的薄膜产品，取得了不错的市场反应。（2）宏观经济下行风险20
36、12年下半年以来，由于全球经济形势不佳，我国经济下行持续压力加大，加上产能严重过剩，薄膜行业已经进入深度调整时期。受到整体宏观经济形势下行影响，防水卷材用辅助膜行业下游客户普遍控制采购成本，可能导致防水卷材用辅助膜市场需求受到抑制，企业经营压力加大，经济效益严重下滑，从而进一步加剧防水卷材用辅助膜行业的竞争环境，给该行业带来不利影响。（3）成本受原油价格波动影响较大塑料合成树脂是塑料薄膜的主要成本，在塑料薄膜原料成本的占比高达85%。由于塑料树脂材料是原油的下游产品，其价格与原油价格保持着密切关系，原油价格的大幅上涨将会导致聚丙烯（PP）等塑料树脂的价格上涨。由于具有资源和规模优势，且石油行业
37、准入门槛较高，行业上游企业普遍规模较大，而塑料薄膜制造行业内企业规模相对较小。因此，相对于塑料薄膜制造行业，其上游原材料厂商的议价能力较强。原材料在防水卷材用辅助膜生产成本中所占比重较大，因此行业盈利能力受原材料价格影响较大。一旦原油价格有所波动，对行业的利润存在一定影响。四、 统筹推进区域协调发展健全区域协调发展体制机制，优化“一群两心三圈”区域布局，推进新型城镇化，增强区域创新发展动力，全面提升山东半岛城市群综合竞争力。（一）深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。统筹黄河河道、岸线和滩
38、区生态建设，加强沿黄生态环境综合整治和生态系统保护，建设黄河下游绿色生态走廊。加强黄河三角洲生态系统保护修复，建设黄河口国家公园。加强与中原城市群、关中平原城市群协同发展，推进产业协作和基础设施互联互通，构建东西向沿黄大通道，携手打造黄河科创大走廊、黄河现代产业合作示范带。积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，更好服务雄安新区建设。（二）增强中心城市发展能级和综合竞争力实施“强省会”战略，支持济南打造“大强美富通”现代化国际大都市，加快建设国家中心城市，高水平建设新旧动能转换起步区，为全省新旧动能转换蹚出路子、山东半岛城市群建设当好引
39、领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范。支持青岛打造开放现代活力时尚的国际大都市，持续放大上合组织青岛峰会效应，聚力增强开放门户枢纽、全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能，打造“一带一路”国际合作新平台，加快建设全球海洋中心城市、国际航运贸易金融创新中心、全球创投风投中心。（三）推动经济圈一体化发展做强省会经济圈，放大科创优势，打造全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地。提升胶东经济圈，突出海洋特色，打造具有全球影响力的海洋创新中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户。振兴鲁南经济圈，聚焦转型提质，打造乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。建立高
40、效协同的区域发展新机制，促进生产要素高效流动，大力推进经济圈内部同城化建设，打造高端要素、现代产业集聚的区域融合发展新支点。持续推进“突破菏泽、鲁西崛起”。推动资源型城市、老工业城市等转型发展。加大对财政困难地区财力支持，提高基本公共服务均等化水平。（四）加快推进以人为核心的新型城镇化统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设。实施城市更新行动，加强城镇老旧小区改造和社区建设，增强城市防洪排涝能力，合理布局蓝绿空间，完善城市公共服务设施。加快建设宜居、智能、韧性城市，全面开展新型智慧城市建设，提高城市治理水平
41、，塑造城市特色风貌，全面提升生活品质和城市整体形象。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。加强保障性住房建设，大力发展住房租赁市场，完善长租房政策。深化户籍制度改革，实现农业转移人口按意愿在城市便捷落户。完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。五、 加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦加快科技自立自强，推动科教产深度融合，完善科技创新体系，全面提升创新驱动发展水平。（一）增强科技创新实力加快实验室建设，新建一批国家重点实验室、省实验室、省重点实
42、验室，构建多层次实验室体系。大力发展新型研发机构，提升山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院创新能力。加快建设中国科学院济南科创城，布局建设大科学装置，全力创建综合性国家科学中心。深入实施大科学计划大科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。整合建设一批国家技术创新中心、临床医学研究中心、产业创新中心、制造业创新中心。强化企业创新主体地位，引导优势企业集聚各类创新资源，支持企业增加研发投入，推动大型工业企业研发机构全覆盖。建立国有企业研发投入刚性增长机制。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，培育更多“
43、单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。实施重大科技创新攻关，推进一批重大科技项目，集中突破一批“卡脖子”关键核心技术。（二）建设高质量教育体系坚持把教育摆在更加重要位置，推进教育评价综合改革，加强创新人才教育培养，更好发挥教育在创新型省份建设中的动力源作用。落实立德树人根本任务，加强师德师风建设，促进学生德智体美劳全面发展。深化高水平大学和高水平学科建设，推动省属高校向国家“双一流”迈进。推进应用型本科高校建设，优化新工科、新医科、新农科、新文科等学科设置。支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。加快国家职业教育创新发展高地建设，打造一批专业化、特
44、色化职业院校。优化职业教育人才培养体系和培养模式。加大基础教育优质资源供给，推进学前教育普及普惠、安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育、专门教育保障机制。支持和规范民办教育发展。健全学校家庭社会协同育人机制，完善终身学习体系，建设学习型社会。（三）激发人才创新创造活力坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用好现有人才，培养紧缺人才，引进急需人才，为人才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔平台。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体系，优化提升泰山、齐鲁人才工程，梯次培养、精准引进顶尖人才、创新创业领军人才和优秀青年人才，构筑集聚国内外优
45、秀人才的科研创新高地。加强新型智库建设，深入实施哲学社会科学创新工程。实施新一轮企业家素质提升行动，培育具有国际视野和现代经营管理理念的“世界儒商”。大力弘扬工匠精神，壮大创新型、应用型、技能型劳动者大军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。（四）完善科技创新体制机制加快政府科技管理职能转变，坚持市场导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局，打造一批政产学研金服用创新共同体。深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加
46、快高校、科研院所内部治理改革，赋予科技创新更大自主权，全面推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制。完善科研诚信评价应用体系。加强知识产权保护和运用，健全技术经纪人制度，搭建综合性技术成果交易平台。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。加快济青烟国家科技成果转移转化示范区建设。第四章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；
47、精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、薄膜材料行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理