邹城市污水处理厂应急预案.doc

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1、预案编号： 版本号：山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）突发环境事件应急预案编制单位：山东公用邹城水务有限公司编制人：发布人：批准日期：执行日期：山东公用邹城水务有限公司编制日期：2013年11月各部门、岗位及人员：为确保厂区的财产和员工生命安全，降低环境事件产生的危害，提高厂内各部门、各岗位、各人员对突发性环境事件的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险处置，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，根据法律、法规及规范文件的要求，结合本单位实际编制了山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）突发环境事件应急预案。希望各部门要认真组织学习，并认真贯彻落实执行。本预案已编

2、制完成，通过专家评估后，自2013年 月 日开始实施。批准人：山东公用邹城水务有限公司程序文件文件号：版本号：受控状态：标题：突 发 环 境 事 件 应 急 预 案共 页 修改标记修 改 内 容修改人修改批准修改日期突发环境事件应急预案备案申请表单位名称山东公用邹城水务有限公司法定代表人石涛资产总额11879万元行业类型废水从业人数150人联 系 人刘波联系电话传 真电子信箱zcwsclc单位地址邹城市西外环路518号根据突发环境事件应急预案管理办法，现将我单位编制的：山东公用邹城水务有限公司突发环境事件应急预案报上，请予备案。（单位公章）年 月 日突发环境事件应急预案备案登记表 备案编号：单

3、位名称山东公用邹城水务有限公司法定代表人石涛经办人刘 波联系电话传真单位地址邹城市西外环路518号你单位上报的：山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）突发环境事件应急预案经形式审查，符合要求，予以备案。（盖 章）年 月 日企业名称（盖章）：山东公用邹城水务有限公司企业地址：邹城市西外环路518号法定代表人：石涛编制单位：山东公用邹城水务有限公司联系人：刘波联系电话：协助编制单位：济宁富美环境研究设计院环评室编制人：沈妹娜 联系电话：0537-目 录1总则11.1指导思想11.2编制目的11.3编制依据21.4适用范围31.5工作原则32企业基本情况介绍42.1企业概况42.2污水处理流程5

4、2.3生产所用原辅材料72.4主要设备72.5企业周边环境状况及环境敏感点92.6安全管理现状92.7厂区污染物产生情况及环保措施93环境危险源项分析123.1环境危险源的确定123.2环境危险源基本情况143.3事件危害和分级163.4应急能力评估184应急组织结构及职责204.1应急组织体系204.2指挥机构及职责204.3外部应急援助联系电话235预防与预警机制245.1事故发生的预防245.2预警分级325.3预警行动285.4信息报告与处理296应急响应336.1应急响应分级336.2应急响应程序356.3与区域联动376.4应急处置376.5应急监测476.6应急终止496.7信息

5、发布507后期处置517.1现场清理517.2生产设施恢复517.3善后处理517.4事故调查517.5总结评审518应急保障538.1应急队伍保障538.2通讯与财力保障538.3应急物资保障538.4其它保障539应急培训与演习569.1应急培训和演习的目的569.2应急培训569.3应急演习5710责任与奖惩6010.1责任6010.2奖惩6011附则6211.1名词术语和定义6211.2应急预案备案6311.3维护与更新6412附件6512.1应急通讯录6612.2应急储备物资清单6912.3突发环境事件应急响应工作流程7012.4突发环境事件预警信息发布申请格式7112.5媒体信息发

6、布格式7212.6突发环境事件启动文本格式7312.7突发环境事件应急响应终止申请格式7412.8突发环境事件应急结束宣布格式7512.9化学品危险特性一览表7612.10突发环境事件分级8013附图81附图1 地理位置图附图2 周围环境保护目标分布、位置关系图及运输交通路线图附图3 厂区所在区域水系附图4 厂区平面布置图、主要风险源分布图及紧急撤离路线图附图5 项目现状图附图6 应急避难场所示意图1 总则 1.1 指导思想为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大突发环境事件发生。对污水处理系统可能发生的异常情况，积极防范；在突发性环境事件发生后

7、，迅速、高效、有序地开展环境事件的应急处理工作，最大限度的避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。鉴于污水处理厂突发环境事件一次排污量大、影响范围广、危害强度大、发生突然、后果严重的特点，急需提前编制出适合城市污水处理厂运行特点的应急预案，并定期开展应急演习，以确保做到对突发环境事件反应快速，处置及时，应对措施得力有效，保障社会稳定、人民生命财产和生态环境安全，保证企业安全生产和经济效益的提高。根据本单位污水处理系统工艺特点，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，

8、制定本山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）突发环境事件应急预案。1.2 编制目的 本次应急预案编制主要目的如下：（1）全面调查了解污水处理系统突发环境事件类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）的突发环境事件应急能力。（2）加强山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）对突发环境事件的管理能力，全面预防突发环境事件。（3）提高山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）对突发环境事件的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。（4）降低突发环境事件所造成的环境危害，通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故

9、信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。1.3 编制依据 1.3.1 国家有关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国水污染防治法；（3）中华人民共和国大气污染防治法；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（5）中华人民共和国突发事件应对法；（6）国家突发公共事件总体应急预案，2006年1月8日起实施；（7）国家突发环境事件应急预案，2006年1月24日起实施；（8）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号文）；（9）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号令）（10）危险化学品安全管理条例（国务院令第334号）；1.

10、3.2 地方有关法律法规（1）山东省突发事件应对条例（省人大常委会公告第120号，2012.5.31）；（2）山东省突发事件应急预案管理办法(鲁政办发200956号)；（3）山东省突发环境事件应急预案（4）济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案；（5）济宁市环境保护局突发环境事件应急预案；（6）关于加强南水北调东线工程（济宁段）环境安全防控工作的通知（济环字2012102号）；（7）济宁市环境保护局南四湖饮用水源地突发环境应急预案；（8）关于将第二类水污染物严重超标和空气严重污染纳入环境安全应急管理范围的通知（济环字2011134号）；（9）关于印发济宁市危险废物规范化管理督查考核工作方案的通

11、知（济环字201215号文）；（10）关于印发关于构建济宁市突发环境事件应急预案体系工作方案的通知（济环字201252号文）。1.3.3 技术文件（1）国家危险废物名录(环境保护部令20081号)；（2）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）； （3）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）;（3）山东省突发环境事件应急预案编制导则（试行）;（4）城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范。1.3.4 项目依据资料山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）相关调查、监测、工艺运行等资料。1.4 适用范围 凡属山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）管理范围内发生的

12、突发性环境事件的控制和处置行为，对企业和周边环境造成影响时的处置。1.5 工作原则坚持以人为本、预防为主、防治结合、保护环境的方针。遵循日常监管与应急处置、应急演练相结合，事故应急与事件应急相结合，预有准备与快速果断处置相结合，统一指挥、密切协同，科学办事、技术应急的原则。2 企业基本情况介绍 2.1 企业概况 山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）位于邹城市西外环路518号，于1997年6月经山东省计委、外经贸委批准立项，设计日处理规模为8万m3，采用奥伯尔氧化沟工艺。中水回用工程日处理规模为5万m3，采用微絮凝活性砂连续过滤工艺。山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）主要负责污水处

13、理厂的建设、运营和管理，该企业被邹城市政府授予城区污水处理特许经营权，特许经营期限30年。山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）1998年9月15日通过山东省环境保护局审批，取得环评批复（鲁环发1998295号），出水水质达到污水综合排放标准（GB8978-1996）的二级排放标准， 2003年5月全部建成并投入运行，2004年通过环保验收，后又进行升级改造。中水回用工程2005年12月19日经山东省发展和改革委员会批准立项（鲁发改投资20051285号），2006年9月开工建设，2010年10月竣工试运行，主要增加混凝-沉淀-过滤-消毒等深度处理设施，出水主要输送到华电邹县发电有限公司用

14、作循环冷却水。污泥处置采用浓缩-调理-带式压滤脱水工艺，将污泥含水率控制在80%以下，应满足污泥卫生填埋、焚烧和土地利用等多种处置利用途径的要求。目前山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）处理污水95%以上为城区生活污水，工业废水仅占5%左右，厂区在进、出水口 均安装了COD/NH3-N在线自动监测仪，进水口安装了重金属在线监测设备，分别与省、市、县三级环保、建设部门联网。项目在进水泵前设置两道阀门作为与外部水体链接紧急切断闸阀，手动控制。项目利用6000立方的清水池和中水回用工程8000立方作为事故水应急储蓄设施。2.2 污水处理厂工艺流程山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）污水处

15、理工艺流程图见图2.2-1。图2.2-1 污水处理工艺流程图工艺流程说明：污水经过污水提升泵站通过管网进入污水处理厂集水井，然后通过粗格栅去除污水中较大的漂浮物，以保证提升泵的正常运行；再通过提升泵进行提升，以满足后续污水处理流程竖向的要求；提升后的污水进入细格栅，去除污水中较小的漂浮物；出水进入旋流沉砂池，配水池是将沉砂池来的污水和回流污泥在池中混合后进入氧化沟；氧化沟内设置转碟曝气盘，外沟道主要进行氧化、硝化和反硝化，中沟道及内沟道对水中的有机物进一步氧化，保证出水中的有机物含量达到设计要求；氧化沟出水进入辐流式沉淀池，池内设全桥式周边驱动刮吸泥机，将沉淀池中的污泥通过虹吸管流到中心环形槽

16、中，通过液位差流至回流污泥泵房；污泥浓缩采用圆形辐流式浓缩池，排泥采用中心传动带栅条刮泥机，静水压力排泥，浓缩池上清液排入厂区污水管至污泥脱水机房。出水进入接触消毒池，采用ClO2消毒工艺，投加二氧化氯消毒，使出水水质达标。污泥进入污泥浓缩池，设有搅拌器一台，污泥浓缩、均质一体化，保证脱水机房各设备的稳定高效运行。由浓缩池来的污泥加入絮凝剂，经混合后进入带式压滤机，脱水后污泥含水率75%80%左右，泥饼经螺旋输送机装车外运无害化处置。中水回用部分包括絮凝沉淀池、斜板沉淀池及活性砂滤池，二沉池作用主要是使污泥分离，使混合液澄清、浓缩和回流活性污泥，活性砂滤池作用主要是过滤去除水中的污染物质。出水

17、达标后进入中水管道。二氧化氯制备车间主要工艺为氯酸钠+盐酸在发生器中生成二氧化氯气体+氯气+水。2.3 生产所用原辅材料项目所用药品见表2.3-1所示。表2.3-1 原辅材料一览表物资名称储存地点储存数量包装规格年用量用途保管责任人重铬酸钾药品库1瓶500克/瓶2瓶水质检测韩美丽硝酸银药品库1瓶100克/瓶1瓶氢氧化钠药品库5瓶100克/瓶8瓶酒石酸钠药品库3瓶100克/瓶20瓶浓硫酸药品库2瓶500mL/瓶10瓶聚丙烯酰胺（PAM）仓库0.5吨25千克/袋编织袋包装9.15吨污水处理付现君盐酸（30-33%）仓库0.5吨220千克/桶塑料桶包装4.14吨消毒氯酸钠仓库0.3吨50千克/桶塑料

18、桶包装1.8吨2.4 主要设备项目主要构筑物、所用设备见表2.4-1。表2.4-1 主要构（建）筑物、设备构筑物名称主要设备名称规 格 型 号数量粗格栅耙齿格栅机宽度：B=1200mm间隙：b=20mm2台（一用一备）进水泵房潜水泵单机规格：流量: Q=1080m3/h扬程: H=12.5m功率：N=55kW5台（三用两备）细格栅阶梯式格栅机规格：单机宽度: B=1400mm2条（一用一备）旋流沉砂池/直径4.87m，最大能力Q=3168m3/h2台奥伯尔氧化沟氧化沟泥龄22d，三沟宽分别为7m、6m和5m。4座曝气装置总充氧能力1569kgO2/h溶解氧浓度外沟、中沟、内沟为2mg/L、1m

19、g/L、0.5mg/L/厌氧池厌氧池尺寸：36m 9 m有效水深H=5.0m水力停留时间1.5h4座搅拌机直径500mm功率：N=5.5kw/h3台剩余/回流污泥泵房回流污泥泵水泵流量Q=828m3/h扬程H=5m水柱3台（三用一备）剩余污泥泵水泵流量Q=10-15m3/h扬程H=10m水柱2台（一用一备）沉淀池/直径38m,有效水深H=3.6m水力停留时间3h/污泥浓缩池/直径14m,有效水深H=4.8m/脱水机房带式压滤机单机规格：Q=1520m3/h2台（一用一备）加药泵单泵流量Q=120-700L/h 扬程H=20m2台（一用一备）稀释装置能力Q=2500L/h2套螺旋输送机能力Q=5

20、m3/h1台絮凝沉淀池/能力15000m3/d，有效水深H=4.5m两个系列斜板沉淀池/能力30000m3/d，液面负荷7.7m3/(h.m2)两个系列活性砂滤池过滤器规格DS6000AD-B，材质SS304，砂床高度2000mm48套清水池/总容积为5954m3，停留时间为2.88小时，有效水深4.5m/加氯加药间二氧化氯发生器/3台（二用一备）2.5 企业周边环境状况及环境敏感点山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）位于邹城城区西南部，西外环南首，项目具体地理位置见附图1。厂区周围400m范围内无医院、影剧院、体育场馆等公共设施；没有供水水源、水厂及水源保护区。评价范围内保护目标见表2

21、.5-1及附图2；项目区与所在区域地表水系见附图3。表2.5-1 敏感目标保护一览表序号单位名称方位距离（m）联系人联系电话1岳庄村N400谢挺良2小贾村WS960丁宪祥3五里村E1000周广利4西沙村ES1000王现响5北沙村E1200唐计春6后贾村WS1460王秀虎7渐兴村WN1500李文光8巷里村N16009朱家村N180010前贾村WS1800骆秀民11东沙村E1860顾天旺12凫山街道N223013后瓦村W2350刘仰忠14郭庄村W2370曹安芳15南沙村N250016凫山街道N250017后万村S260018前万村S28002.6 安全管理现状经过多年的发展，目前企业已经在安全、环

22、保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，如岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了事故应急指挥中心、环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全教育组织培训，这在一定程度上降低了各种事故发生的可能性。2.7 厂区污染物产生情况及环保措施山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）运行的污水处理厂是改善区域地表水环境质量的环保工程，将对大沙河的水质起到改善作用，但工程运行又会产生二次污染，对周围环境造成一定程度的影响，目前我厂

23、污染物排放分析如下：（1）废水根据近三个月进出水在线监测数据显示，厂区进水水质满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）及污水处理厂进水水质的要求，出水水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准要求。项目设计进出水水质指标见表2.7-1。表2.7-1 污水处理厂进水、出水水质指标一览表监测数值CODBODSS氨氮总磷进水（mg/L）500350400455出水（mg/L）50101050.5（2）废气污水处理过程中会产生恶臭气体，其主要产生部位是格栅、氧化沟、沉淀池、污泥处理系统等工艺单元，导致恶臭气味的主要成份是H2S、NH3，属无组织排放。根据山

24、东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）中水回用工程竣工验收监测报告可知，监测期间厂界无组织排放氨、硫化氢和臭气排放浓度均能符合城镇山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）污染物排放标准（GB18918-2002）表4中二级标准和恶臭污染物排放标准（GB14554-93）相应要求。（3）固体废物项目产生固废包括格栅截流的垃圾、沉砂池产生的泥砂及污水生化处理过程中产生的剩余污泥。污水处理厂接纳的污水中不含重金属，污泥中不含重金属，产生的污泥不在厂区内储存，直接输送至污泥运输车车斗内，经污泥运输车外运进行卫生填埋。本污水处理厂固废产生及处置情况见表2.7-2。表2.7-2 固体废物产生及处置措施

25、情况一览表固废来源主要成份废物类别产生量(t/a)处置措施格栅塑料、玻璃、生活杂物等一般固废类8000外运卫生填埋沉砂池不溶性泥砂一般固废类生物处理单元剩余的活性污泥（含水80）一般固废类3 环境危险源项分析3.1 环境危险源的确定 目前山东公用邹城水务有限公司（第一污水处理厂）主要接纳邹城市城区和周边部分企业的生活污水及经过预处理的少量工业废水，根据污水处理厂目前的运行状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，本预案对可能存在的突发环境事件进行分析，分别是：（1）污水处理系统突发环境事件：系统故障：导致污水处理效果降低，未达标污水直接外排，引起突发环境事件，造成地表

26、水污染。停电：导致污水处理不达标排放。活性污泥变质：处理效果降低，导致污水不达标排放。（2）原辅材料储存、使用以及运输环节突发环境事件。（3）进、出水水质超标突发环境事件。（4）自然灾害：暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的突发环境事件。（5）污泥未按规定管理造成的突发环境事件。3.2 环境危险源基本情况3.2.1 污水收集系统故障事件分析收集系统事故主要包括管道堵塞、管道破裂及泵站故障，其中管道堵塞易导致污水泄漏，严重时局部水压过大导致管道破裂，造成污水外泄，引起突发环境事件，对土壤环境和水环境造成污染。泵站故障导致污水不能及时输送至污水处理厂，泵站长时间不工作导致污水变质发臭，污染环境空

27、气，影响周边居民生活环境；泵站长时间不工作，积聚的污水外泄，引起突发环境事件，造成地表水环境污染。3.2.2 设备无法正常使用事件分析（1）长时间停水造成的环境危险性分析污水处理厂废水进水量大幅减少，引起微生物死亡，在通水恢复后，细菌无法及时恢复，导致污水处理厂在一定时间内无法达到设计处理效率，从而造成污水超标排放。（2）计划停电及临时停电造成的环境危险性分析区域计划停电或临时停电导致污水处理厂设备停止运行，尤其长时间停产事故，泵机无法运行，污水在调节池内满溢后直接排放，导致废水超标排放。（3）设备发生故障造成的环境危险主要是设备发生故障或设备大修而无备用设备，或备用设备无法启用，将导致进厂废

28、水得不到处理从而引起超标排放，处理水池管道渗漏、堵塞也会引起污水超标排放的环境风险。3.2.3 进出水水质超标事件分析（1）进水水质超标造成的环境危险性分析本污水处理厂收纳的污水主要是邹城市城区的城市污水以及经企业预处理后的工业废水（接纳的废水中不含重金属），如果排入的工业废水没有经预处理或者其他企业废水进入本污水处理厂，将导致本污水处理厂进水水质超标，最终导致出水不达标，会污染地表水，严重时影响下游生态环境。（2）出水水质超标引起的环境危险性分析出水水质是考核污水处理厂是否正常运行的重要指标。污水处理厂出水水质超标将对废水受纳水体大沙河造成危害，如果影响是短期的，通过大沙河的稀释、自然净化等

29、作用后，危害会逐步减小；如果是长期的，将严重污染大沙河，可能会对南四湖水质产生影响，造成环境损失。3.2.4 原辅材料的储存、使用以及运输环节事件分析根据目前本污水处理厂的生产、储存及运输现状，分析如下：（1）物料储存过程中事故分析盐酸、氯酸钠泄漏后会对水体和土壤造成污染。聚丙烯酰胺、氯酸钠由于意外事故发生火灾，其产生的高温热量会引燃仓库，造成火灾。（2）二氧化氯制备使用中的环境危险性分析：氯酸钠为强氧化剂，自身较稳定，与磷、硫及有机物混合或受撞击，易发生燃烧和爆炸。（3）实验室用药品存储中的环境危险性分析：厂区设实验室，主要是进行水质的检验。试验室化学药剂使用和存储量较少，发生泄漏时可能对实

30、验室操作人员造成一定的危险性，如若药品泄漏通过实验室水池进入下水道，则可能造成污水超标。厂区危险化学品理化性质危险特性及应急防范措施见附件9。3.2.5 自然灾害事件分析（1）暴雨邹城市年平均降水量771.7毫米，最多年降水量 1263.8 毫米，最少年降水量 268.5 毫米；年内降水量季节变化也很不均匀，以夏季降水量最多，平均为 490.7 mm，有百分之六十至七十的降雨集中在汛期。暴雨对污水处理厂所造成的影响，一方面是水量增加，影响处理工艺，另一方面是雨量增加，可能淹没配电房和风机房，导致系统崩溃，污水处理厂停运，造成大量污水超标外排。因此，汛期应急应属于环境事件与公共设施事故。（2）高

31、温、严寒邹城市属暖温带季风区大陆性气候，春旱多风，夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷，四季分明。酷暑高温条件下工作，设备容易发生故障或工人中暑造成操作失误，引起危险化学品泄漏或发生火灾；低气温可能导致室外设备设施如危险化学品生产储存设施及液料输送泵、输送管线故障、冻损破裂，从而导致有害物质的泄漏，污染厂区及周边环境；过高气温还可能导致设备设施突发故障，从而使工艺过程中断，导致化学危险物的泄漏或溢出。3.2.6 污泥处理事件分析可能引发污泥对环境造成污染的情况主要有：（1）未使用专用容器、包装物贮存污泥的或贮存的污泥裸露的;（2）丢失污泥的；（3）将污泥作为生活垃圾处理，或者交给污泥集中处置单位以外的

32、单位和个人处理的；（4）运送中发生意外情况，导致污泥溢出、散落的；（5）在污泥集中处置地点外抛弃、填埋污泥的；（6）造成污泥流失、泄漏、扩散的其他情形。3.3 事件危害和分级按照突发环境事件的严重性和紧急程度分级。分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。汇总污水处理厂可能存在的突发环境事件类型、危险表现形式、危险分级以及危害，汇总于表3.3-1。表3.3-1 企业环境事件具体情况表危险环节危险表现形式监控事件分级危害储存堆放氯酸钠具有强氧化性，尤其与酸类、金属、油脂等接触或撞击容易发生爆炸。各岗位设置专人负责，定期巡检，做好防火、防潮工作，汛

33、期时做好防汛工作。地面防渗、导流措施到位，禁止非工作人员靠近储存场地，并记录值班情况，配备必要的应急设备和防汛物资。/污染地表和地下水及周边空气环境，危害人体健康；严重时可能发生燃烧爆炸，造成生态环境破坏和人员重大伤害（化学灼伤等），甚至中毒窒息和死亡。盐酸是一种强酸，浓盐酸具有极强的挥发性、腐蚀性、属高毒类。接触盐酸蒸气或烟雾，可引起急性中毒；长期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。盐酸泄漏后会对水体和土壤造成污染，人体接触后可致人体灼伤。/聚丙烯酰胺无毒性，易燃，但燃烧后不产生任何有害燃烧产物。定期巡检仓库，做好防火工作，仓库设禁烟标识牌。/可能发生燃烧，造成生态环境破

34、坏和人员伤害设施设备污水管网收集设施污水管网堵塞、泄漏/污水外泄，污染外部环境，污水管道堵塞影响污水处理厂运营水量大幅减少，引起微生物死亡，处理效率降低，超标排放。各岗位设置专人负责，定期巡检设备，定期维护，并记录运行管理情况，与邹城市住建局、供电部门保持沟通 /设备故障及废水处理水量发生变化导致废水超标排放，污染地表水，影响渔业生产。停电导致设备无法运行/水泵、加药、曝气池设备发生故障/暴雨大风极端气温等气象因素暴雨雨量超过污水处理厂设计值，就有可能发生废水满溢排放事故，造成下游生态环境污染。各岗位设置专人负责，在极端天气条件下，加大关键部位的巡检频率，注意管道、阀门的保温、防冻。/污染地表

35、水，影响渔业生产。高温天气，生产人员可能发生中暑、操作失误等；低温天气可能会使室外设施设备和管线冻裂、破裂，从而导致废水直接排放，污染周边环境，极端天气引起微生物死亡或变异，有可能造成出水不能稳定达标。/运输化学药品运输过程发生翻车,导致盐酸/氯酸钠发生泄漏。由有资质的化学品运输公司负责运输/污染地表水，土壤,影响生态环境出水水质超标进水水质异常各岗位设置专人负责，定期巡检水区，做好应急防护措施，配备必要的应急设备和物资。/污染地表水（大沙河），严重时影响下游生态环境。活性污泥膨胀或解体/沉淀池异常/3.4 应急能力评估3.4.1 事故防范措施分析目前该污水处理厂风险源主要防范措施见表3.4-

36、1。表3.4-1 现有事故防范措施序号应急措施位置措施内容存在问题及措施建议1储罐区防护盐酸桶设置专门的仓库储存，仓库阴凉、干燥、通风良好氯酸钠桶底部做防腐处理，放置有灭火器、防毒面具2聚丙烯酰胺仓库储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。包装密封，切勿受潮。与易（可）燃物、碱类、醇类等分开存放。不宜久存，以免变质。储区备有合适的材料收容泄漏物。3.4.2 应急装备能力评估厂区内应急物资详见附件2。厂区内配备了防汛物资、灭火及防毒设施及进出水水质在线监测设施，目前应急物资相对完善。3.4.3 综合应急能力评估经过多年的发展，目前污水处理厂已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制

37、度和组织机构，如班长岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了突发环境事件应急指挥中心、环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全教育组织培训，这在一定程度上降低了事故发生的可能性。我厂已成立了应急组织机构，建立了应急指挥部，对危险目标制定了预防措施和应急处置措施。4 应急组织结构及职责4.1 应急组织体系我厂的应急组织体系具体见图4.1-1。环境事件应急领导小组环境突发事件应急指挥部厂区总指挥：石涛抢险处置队队长：朱远军物资保

38、障和运输队队长：颜军疏散隔离和安全保卫队队长：张宁医疗救护及善后处理队队长：邱雨环境监测队队长：刘波住建局负责人应急专家组队长：石涛图4.1-1 应急组织体系4.2 指挥机构及职责4.2.1 应急领导小组成立以单位主要负责人为领导的突发环境事件应急领导小组，表4.2-1 应急领导小组成员一览表姓 名职 务电 话石 涛组 长许星火副组长姚 伟副组长付青山副组长王敬娥副组长冯忠堂成 员颜 军成 员张 宁成 员付现军成 员刘 波成 员邱 雨成 员湛令腾成 员李艳红成 员巩保刚成 员王超成 员马文勇成 员冯大军成 员刘召秀成 员王帅成 员胡鹏鹏成 员董成章成 员王长海成 员周宪峰成 员蒋进民成 员温志

39、鹏成 员韩蕊成 员侯森成 员郑庆健成 员丰震成 员葛瑞国成 员宫正学成 员李宝珠成 员韩美丽成 员李季红成 员田广达成 员张超成 员应急领导小组的主要职责如下：（1）根据我厂实际生产情况，制定本单位环境安全生产规章制度，组织相关人员学习和交流，建立起相应的监督机制，保障生产的安全运行；（2）熟悉应急预案的具体要求，并根据应急预案提出的应急物资计划组织采购储备应急物资，从人员、财力、物力等方面保证突发环境事件应急的实施需要；（3）负责制（修）定污水处理厂突发环境事件应急预案；（4）向邹城市政府应急办申请发布和解除应急响应指令；突发环境时间应急工作流程图见附件3。4.2.2 应急指挥部1、预案启动

40、进入应急状态后，成立突发环境事件应急指挥部厂区应急指挥部总指挥：石涛，副指挥：许星火。2、指挥部工作职责：（1）负责事故应急处置的组织指挥，并根据事故的性质、类别实施应急措施，结合实际决策总体应急处置方案；（2）调度应急处置所需要的人、财、物的力量，并根据事态发展，适时调整事故处置方案。（3）向主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出应急援助指令；（4）组织事故调查，对应急处置工作进行总结。4.2.3 环境应急工作人员4.2.3.1 日常职责提前组织相关人员对突发环境事件应急预案的培训学习。通过认真学习演习，了解熟知应急的程序、内容、操作方法等，使各个小组成员熟悉掌握环境事件应急预案的作用与职责，熟识企业污染物类型、环境危险源的位置、发生事故的可能性，并能鉴别异常情况的危险性，及各类污染物的危害性；了解周围环境敏感点的位置、数量、类型，及突发环境事件可能对其产生的影响；掌握生产工艺过程中可能出现的突发环境事件的解决方案；掌握控险、排险、堵漏、转输的基本方法，防止污染物扩散；熟悉主要消防器材、防护设备等的位置及使用方法；熟知如何正确报警及常用内、外部报警电话，编制内、外部电话清单并张贴在醒目的位置；了解熟知应急人员的基本任务及责任、污染治理设施的运行要求、可能产生的突发环境事件等方面的内容。4.2.3.2 应急职责分工（1）总指挥应急岗