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1、XXXX本质安全管理体系管理制度汇编SHSX-XXMK-ES-G-2012-/1XXXX新疆能源有限责任公司XXXX二0一二年八月XXXX管理制度编审委员会主 任： 副主任： 编审人员： 前 言为了规范矿井管理工作，防止各类事故的发生，矿井根据矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程、XXXX新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法等有关规定，结合矿井实际情况，在原有的管理制度的基础上进行补充、修改和完善工作，编制XXXX矿井管理制度汇编。XXXX矿井管理制度汇编包括管理制度、安全生产责任制、操作规程三大部分。管理制度包含安全管理、生产技术、采掘、机电运输、“一通三防”、消防和火工品、地测
2、防治水、安全文化、经营管理、其他制度等十大部分，共计257个制度；安全生产责任制包含XXXX各岗位安全生产责任制；操作规程包括XXXX各岗位操作规程。矿井管理制度的修订完善，使管理工作中能“有章可循、有规可依”，促进矿井安全管理工作，推进本质安全型矿井建设。目 录前 言1第一部分 管理制度11一、安全管理制度111.安全目标管理制度122.本安办公会议制度133.安全生产责任制度144.安全质量标准化管理制度155.安全投入保障制度166.安全管理奖罚制度177.安全隐患排查与整改制度198.安全管理公开制度209.安全监督检查制度2110.事故应急救援制度2211.安全生产举报制度2412.
3、入井人员管理制度2513.管理人员下井带班管理制度2814.XXXX中层领导干部带班下井考核管理制度2915.矿领导带班下井制度3116.矿领导带班井下交接班制度3217.矿领导带班下井档案管理制度3218.领导带班下井公示制度3319.矿领导带班下井群众举报制度3420.矿领导带班下井考核奖惩制度3421.XXXX人员定位系统使用管理制度3522.XXXX人员定位管理系统管理实施细则3823.XXXX总值班及基层领导干部值班制度4024.外委施工队伍安全管理制度4225.安全操作管理制度4526.员工档案信息管理制度4627.节能减排工作管理制度4728.员工互相监督制度5029.入矿人员安
4、全培训管理办法5030.环境保护管理制度5131.员工不安全行为管理制度5232.风险管理制度5633.风险抵押金管理办法5734.安全评审制度5835.矿井主要灾害预防管理制度5936.安全检查与监测制度7237.“三违”及未遂事故管理7538.本质安全监督检查制度7639.XXXX隐患排查治理制度7840.隐患整改效果评价制度8241.隐患挂牌督办制度8242.应急演练制度8343事故报告、调查和处理制度83二、生产技术管理制度861.安全技术审批制度872.XXXX井巷工程验收管理制度90三、采掘管理制度1051.XXXX采掘工作面顶板管理制度（修改）1062.井下放炮管理制度1133.
5、XXXX超前预爆破管理制度1164.XXXX综采面超前预爆破炮眼封孔实施管理办法（试行）1215.XXXX矿压防治实施细则1236.XXXX巷道维修制度126四、机电运输管理制度1281.矿井电气设备定期试验制度1292.小绞车管理制度1293.配件管理制度1304.井下设备停电检修制度1305.要害场所管理制度1316.停送电制度1317.XXXX斜井提升运输安全管理制度1328.斜井人车安全运行管理制度1379.电气保护及试验管理制度13810.阻燃胶带管理制度13911.五小电气管理制度14112.杂散电流管理制度14213.设备定期检修制度14214.设备包机制度14315.设备运行、
6、维护、保养制度14516.手工工具管理制度14617.机电干部上岗查岗制度14718.机电事故分析追查制度14819.防爆设备入井安装验收制度14920.电缆管理制度14921.XXXX设备润滑管理制度15222.安全矿用设备器材管理制度15422.1XXXX设备管理制度15522.2XXXX设备管理办法16922.3XXXX设备管理检查考核奖惩办法17323.XXXX计量器具管理制度18024.砂轮机管理制度18225.XXXX副井提升运输管理制度18226.XXXX机电设备管理办法18427.设备管理小组制度18928.XXXX设备租赁管理办法19029.XXXX大型设备管理制度19230
7、.设备日常计划检修制度19231.设备点检制度19332.设备停产检修制度19433.斜井人行车检查制度19534.平行人车乘车安全管理制度19535.斜巷人车乘车安全管理制度19636.提升钢丝绳检查制度19837.XXXX机电运输管理评优考核办法19938.电气管理制度20139.电气管理小组制度20240.电气设备防失爆管理办法20241.防爆检查组制度20442.小型电器管理制度20643.小型电气管理小组制度20744.矿井三大保护管理制度20745.胶带管理小组管理制度21046.配件小组管理制度21047.电缆管理制度21148.电缆小组管理制度21649.油脂管理制度21750
8、.油脂管理小组制度21851.上、下山管理制度21952.上下山小绞车安全运行管理制度22053.主扇风机安全运行管理制度22054.主排水泵安全运行管理制度22155.主压风机安全运行管理制度22256.副井绞车安全运行管理制度22357.副井绞车设备润滑及定期检修制度22458.胶带输送机安全运行管理制度22559.XXXX主斜井大倾角胶带机安全运输管理规定22660.刮板输送机安全运行管理制度22761.采煤机安全运行管理制度22762.掘进机安全管理制度22863.破碎机安全运行管理制度22964.蓄电池机车安全运行管理制度22965.单体液压支柱安全管理办法23066.工作票制度23
9、167.流体泄漏管理制度23168.安全活动制度23569.机电（运输）设备检查及落实、整改闭环管理制度23570.JKYB-21.5液压防爆提升机使用、维护保养制度23771.主要设备关键零部件探伤制度24272.XXXX点检系统管理实施细则24373.XXXX设备点检系统使用管理制度24674.XXXX机电设备维修奖惩考核办法24975.电缆的防火管理措施251五、“一通三防”管理制度2531.一通三防综合管理制度2542.矿井通风管理制度2553.通风设施管理制度2574.调整通风系统管理制度2595.巷道贯通管理制度2596.小眼管理制度2607.瓦斯与二氧化碳巡回检查管理制度2638
10、.瓦斯排放管理制度2659.瓦斯超限事故分析制度26610.瓦斯抽放管理制度26711.瓦斯抽放泵站管理制度26912.瓦斯抽放泵司机交接班制度27013.瓦斯抽放泵维修保养制度27014.瓦斯抽放钻孔施工管理制度27115.钻孔、钻场检查管理制度27216.抽放瓦斯设备检验制度27317.抽放钻孔验收、监督管理制度27318.抽放管路放水管理制度27419.瓦斯抽采运行记录台帐管理制度27420.瓦斯抽放参数监测制度27521.瓦斯抽放报告制度27622.瓦斯抽放技术档案管理制度27623.抽放工程质量验收制度27624.抽放瓦斯效果检验制度27725.局部通风管理制度27726.无计划停风
11、追查制度27827.通风例会制度28028.井下放炮管理制度28029.爆破物品管理制度28130.爆破材料领退管理制度28231.电雷管编号管理制度28232.防灭火管理制度28333.火灾隐患排查治理制度28434.火区管理制度28435.黄泥灌浆管理制度28436.综合防尘管理制度28537.光学瓦斯鉴定器管理制度28738.通风设备、仪器管理制度28839.测风表管理制度28840.测尘仪器检查、维修管理制度28941.便携式甲烷检测仪使用管理制度28942.XXXX束管监测系统管理制度（试行）29043.XXXX矿井供水施救系统管理制度29344.压风自救系统管理制度294六、消防及
12、火工品管理制度3021.XXXX消防管理办法3032.XXXX火工品管理办法3133.防灭火管理制度319七、地测防治水管理制度3211.测量管理制度3222.防治水管理制度3223.地面塌陷坑管理制度3244.水害防治技术管理制度3255.矿井水害防治岗位责任制制度3276.重大水患停产撤人制度3297.矿井水害预测预报制度3308.水害隐患排查治理制度3329.探放水制度334八、安全文化管理制度3371.安全文化建设制度3382.班组建设管理制度3393.班组人员激励机制3444.群安员管理制度3455.工余安健环风险管理制度3476.党委议事规则3487.党委中心组学习制度3498.党
13、组织参与重大问题决策制度3499.党委联系点工作制度35010.党支部工作制度35011.政工例会制度35112.党员议事制度35113.党员代表常任制工作制度35214.纪检信访工作制度35215.入党积极分子培训制度35216.党员发展和党员管理制度35317.“三会一课”制度35318.党员考核制度35419.党员思想教育制度35420.党员联系群众制度35521.党员学习制度35522.民主评议党员制度35523.交纳党费制度35624.党员挂牌上岗制度35625.处置不合格党员制度35626.XXXX政工联系员制度35727.班组安全生产联保互保制度359九、经营管理制度3611.劳
14、动纪律管理制度3622.安全结构工资考核办法及分配制度3633.职工缺勤岗位工资考核制度3644.劳动保护制度3655.XXXX安全教育培训管理考核办法3666职工教育激励措施（试行）3697“一日一题”、“一月一考”管理制度3708.绩效考核制度3719职业卫生管理制度37210XXXX带薪年休假管理办法37211安全结构工资考核办法及工资分配制度37312健康管理制度37513考勤管理制度37614职工档案管理制度37615.职业病诊断鉴定及治疗康复制度37616.从业人员防护用品配备发放和使用管理制度37717.职业危害申报制度37818.职业病危害事故应急救援预案37819.职业健康监
15、护管理制度38020.职业危害防护设施管理制度38121.职业危害防治宣传教育培训制度38122.职业危害防治责任制度38423.职业危害告知制度38524.职业危害防治经费保障及使用管理制度38625.职业危害日常监测管理制度38626.职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度387十、其它制度3881.调度会议管理制度3892.煤场管理制度3893.计算机管理制度3924.局域网管理制度3925.档案管理制度3936、调度专业安全质量标准化标准及考核评分办法3977.治安保卫巡逻制度4048.急救箱及急救用品管理办法4049.办公及公共场所卫生检查制度40510.放射性设施管理制度40511
16、.外单位人员入井许可登记制度40612.社会保险管理制度40713.探亲管理制度40714.XXXX带薪年休假管理办法40715.班前会制度40816.现场交接班制度40817.登高或高空作业管理制度40918.XXXX煤炭质量管理制度40919.物资管理制度41620.关于下发物资回收、复用管理制度41921XXXX调度值班管理制度42421.1、中心站机房管理制度42421.2、调度员交接班制度42921.3、节假日、法定节假日值班调度管理制度42921.4、XXXX调度设备设施及办公环境管理制度43121.5、XXXX生产指挥中心印章管理制度43321.6、XXXX生产指挥中心保密制度4
17、3321.7、XXXX调度系统会议管理制度43421.8、XXXX调度计划管理制度43621.9、XXXX调度系统各类事故汇报制度43721.10、XXXX调度系统日常业务汇报制度43821.11、XXXX生产调度管理制度44121.12、XXXX安全调度管理制度44321.13、XXXX应急调度管理制度44621.14、碱沟生产指挥中心调度文书管理制度44821.15、XXXX调度统计资料管理制度45521.16、XXXX安全生产督察考核制度45621.17、XXXX生产秩序管理制度（暂行）45921.18、XXXX停电、停风、停水管理制度46121.19、XXXX生产指挥中心调度业务培训制
18、度46222.XXXX关于下发物资领用管控办法46223.XXXX放射性设施管理制度46424.井下动用电氧焊报告管理制度46725.综采面运输线、主运输线集中控制管理制度47126.安全监控系统管理制度47627.安全监控系统设备维修、保管和发放管理制度48028.ZWY型瓦斯抽放站维修保养制度480第二部分 各岗位工种 安全生产责任制4831.党委书记岗位安全生产责任制4842.矿长岗位安全生产责任制4844.生产副矿长岗位安全生产责任制4855.机电副矿长岗位安全生产责任制4866.总工程师岗位安全生产责任制4867.采煤副总工程师岗位安全生产责任制4878.机电副总工程师岗位安全生产责
19、任制4879.通风安全副总工程师岗位安全生产责任制48811.工会主席岗位安全生产责任制48912.纪委书记岗位安全生产责任制48913.党委办公室主任岗位安全生产责任制49014.团委书记岗位安全生产责任制49015.工会副主席岗位安全生产责任制49016.基层党总支（支部）书记岗位安全生产责任制49017.矿井采煤工程师岗位安全生产责任制49118.矿井机电工程师岗位安全生产责任制49119.水文地质工程师岗位安全生产责任制49220.土建工程师岗位安全生产责任制49221.井巷工程师岗位安全生产责任制49322.会计师（助理会计师）岗位安全生产责任制49323.采煤技术员岗位安全生产责任
20、制49324.开拓（掘进）技术员岗位安全生产责任制49425.通风技术员岗位安全生产责任制49426.生产指挥中心工程技术人员岗位安全生产责任制49427.机运队电气技术员岗位安全生产责任制49528.机运队机械技术员岗位安全生产责任制49529.机运队运输技术员岗位安全生产责任制49630.洗选厂机电技术员岗位安全生产责任制49631.洗选厂煤质技术员岗位安全生产责任制49632.本安办主任岗位安全生产责任制49633.本安办副主任岗位安全生产责任制49734.生产指挥中心主任岗位安全生产责任制49735.生产指挥中心副主任岗位安全生产责任制49836.生产技术管理办公室主任岗位安全生产责任
21、制49837.生产技术管理办公室副主任岗位安全生产责任制49938.通风队队长岗位安全生产责任制49939.通风队副队长岗位安全生产责任制49940.综采队队长岗位安全生产责任制50041.综采队副队长安全责任制50042.综采队机电技术员岗位安全生产责任制50143.综掘队队长岗位安全生产责任制50144.综掘队副队长岗位安全生产责任制50245.机运队队长岗位安全生产责任制50246.机运队副队长岗位安全生产责任制50247.综合管理办公室主任岗位安全生产责任制50348.经营管理办公室主任岗位安全生产责任制50349.经营管理办公室副主任岗位安全生产责任制50450.洗选厂厂长岗位安全责
22、任制50451.洗选厂副厂长岗位安全责任制50452.设备管理办公室主任岗位安全生产责任制50453.设备管理办公室副主任岗位安全生产责任制50554.班组长安全生产责任制50555.液压支架工安全生产责任制50556.集控司机岗位责任制50657.电工的安全生产责任制50658.修理工安全生产责任制50759.钻孔工安全生产责任制50760.小绞车司机安全生产责任制50761.放煤工安全生产责任制50862.巷修工安全生产责任制50863.放炮员安全生产责任制50864.采煤机司机的安全生产责任制50965.电瓶车司机安全生产责任制50966.综掘机司机安全生产责任制50967.耙渣机司机安
23、全生产责任制51068.空压机司机安全生产责任制51069.综采队钻孔工安全生产责任制51170.安全监测工安全生产责任制51171.安全监测维修工安全生产责任制51172.调度员安全生产责任制51273.绞车司机安全生产责任制51274.主扇风机操作工安全生产责任制51375.水泵司机安全生产责任制51376.集控巡检工安全生产责任制51377.矿灯充电工安全生产责任制51478.矿井维修钳工安全生产责任制51579.井下值班电工安全生产责任制51580.生产班安全生产责任制51681.信号班安全生产责任制51682.驱动机班安全生产责任制51683.平台班安全生产责任制51684.皮带运输
24、班安全生产责任制51785.机修班安全生产责任制51786.副井人车检身工安全生产责任制51787.电修班安全生产责任制51888.瓦斯检查员安全生产责任制51889.测风员安全生产责任制51990.通灭工安全生产责任制51991.瓦斯抽放工安全生产责任制52092.钻孔工安全生产责任制52093.生产管理办公室安全生产责任制52194.本安办安全生产责任制52295.生产指挥中心安全生产责任制52296.设备管理办公室安全生产责任制52397.机运队安全生产责任制52398.通风队安全生产责任制52499.矿井水害防治岗位责任制524第三部分 各工种操作规程5271.移架工操作规程5282.
25、巷修工操作规程5293.放炮员操作规程5294.综采维修电工操作规程5326.乳化液泵站操作规程5377.放煤工操作规程5388.小绞车操作规程5389.采煤机司机操作规程53910.掘进工操作规程54111.综掘机司机操作规程54112.耙渣机司机操作规程54413.主扇风机司机操作规程54514.水泵工操作规程54715.副井绞车操作规程54816.液压绞车操作规程54917.矿灯管理工操作规程55018.矿井维修钳工操作规程55019.车床操作规程55120.钻床操作规程55121.砂轮操作规程55222.JKYB-21.5液压防爆提升机操作规程55223.固定风冷螺杆空气压缩机操作规程
26、55524.蓄电池机车充电工操作规程55625.蓄电池机车司机操作规程55726.斜井把钩工操作规程56027.井口检身工操作规程56128.人车跟车工操作规程56229.斜井信号工操作规程56330.通灭工操作规程56431.瓦斯抽放工操作规程56532.瓦斯检查工操作规程56533.测风工操作规程56634.安全监测工操作规程56735.手工工具使用规程56736.起重设备操作规程56737.手拉葫芦安全技术操作规程56838.煤矿用全液压坑道钻机安全操作规程56939.集控设备操作规程572第一部分 管理制度一、安全管理制度1.安全目标管理制度为认真落实各级安全生产责任制，使企业的安全生
27、产形势持续、稳步、健康的发展，树立良好地企业形象，为此，矿制定了安全管理目标。为了落实矿井安全管理目标和集团公司制定年度的安全管理目标。特制定XXXX安全目标管理制度。1.安全目标管理的要求：总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定期评审、持续改进。2.每年年初，矿应结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全工作目标和管理方案。年度安全目标管理年度安全目标，以矿年度1号文的形式下发到矿属各单位。为了实现年度安全生产目标，矿将其分别分解，并由矿和各单位签订安全生产责任状，要求各单位将分配的安全目标落实到各岗位、各员工。2.1安全目标检查2.1.1 按照神新公司本安
28、体系建设考核实施细则（试行）对各单位进行考核；2.1.2 动态安全检查；2.1.3重点专业、特殊行业针对性安全检查；2.1.4 重大安全隐患专项整治；认真检查生产区域内的各种安全隐患，尤其是重大安全隐患，必须及时整改或采取防范措施防止事故发生。2.2安全目标考核制度由本质安全矿井建设考核领导小组，根据神新公司本安体系建设考核实施细则（试行）和XXXX新疆公司安全生产奖罚办法的有关规定，对各单位和部门，进行本质安全目标的月度考核。考核合格给予奖励，不合格进行处罚，加大安全责任与经济分配挂钩力度，坚持重奖重罚、依法从严治企，综合运用经济、行政等手段，按照“四不放过”的原则，严肃处理“三违”和安全事
29、故责任追究。2.3安全目标奖惩制度对各部门、单位的安全目标考核结果与本质安全矿井建设奖挂钩。在季度内考核合格，实现安全目标给予季度奖励，考核不合格或发生重伤、死亡事故给予罚款并从严处理，超出安全目标的给予重罚，并落实到事故责任人、基层部门和领导干部。经年度考核合格，给予所属单位年度奖励；若不合格，根据考核结果，分别扣除该单位部分年度奖励，情况严重的取消年度奖励。经年度考核，凡是考核不合格的单位，实行安全一票否决制，取消该单位年度内各种评优、评先资格。3.根据年度安全奋斗目标，将安全指标层层分解，细化到区队，并以文件形式下发。4.每年年初基层队长与矿长签订安全生产责任状，各队员工与队长签订个人安
30、全生产责任状。5.制定生产、经营、安全管理文件必须包含矿安全目标实现所需的措施及人力、物力支持条件。6.各单位安全目标必须与经济利益挂钩，使安全目标在经济承包中占重要比例，纳入经济管理的轨道。7.实行个人保班组、班组保区队、区队保矿井。逐级履行职责，严格把关。8.矿及各区队安全第一责任者对安全目标管理负全面责任，及时制定本单位实现安全目标的规划和措施，保证安全目标的全面实现。9.每月本安办负责对各基层单位的安全绩效进行考核，考核结果与工资挂钩。2.本安办公会议制度为树立“以人为本”的思想，认真落实各级安全生产责任制，实现矿井的安全生产目标，为使矿井的安全生产形势持续、稳步、健康的发展，根据矿安
31、全生产委员会的决定，特制定本制度。1.安全生产例会制度1.1.安全生产办公会召开的时间1.1.1.每月至少召开1次安全生产办公会议,必须在每月5日前召开。1.1.2.当发生紧急事件时,要立即召开紧急安全办公会。1.2.会议主持人安全生产办公会由本安办负责通知，会议由矿长主持。召开紧急安全办公会时要根据当时紧急安全情况由主管矿领导主持。1.3.参加安全办公会议的单位和人员参加会议的人员有：1.3.1.矿领导：矿长、党委书记、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师、党委副书记、机电副总工程师、采掘副总工程师职能部门：副科级以上干部；生产单位：矿属单位第一负责人及党支部（副）书记，驻矿及施工单
32、位负责人；驻矿单位：第一负责人（如有特殊情况可请假并委派专人参加）。1.3.2. 参加紧急安全办公会议的人员有：矿长、党委书记、值班矿领导、当天在岗值班干部及发生事件的单位第一负责人及相关人员。1.4.会议主要内容1.4.1传达、学习国家、自治区及政府部门、集团公司、神新公司和矿有关安全生产的法规、指令等文件精神； 1.4.2事故分析：若有发生事故的单位，由事故单位的主要领导通报事故情况，有关单位及部门分析事故原因，以吸取教训提出防范措施，防止同类事故的再次发生；1.4.3各单位重点汇报本单位上月安全生产工作的总体情况，本月安全生产重点工作和需要矿及各职能部门协助解决的问题； 1.4.4矿各职
33、能部门就上月本科室的安全生产工作进行总结，以及对基层单位提出的需要协助解决的问题给予答复； 1.4.5矿本安办就矿上月总体安全生产情况进行总结，并对本月安全生产工作进行重点安排和要求；1.4.6矿领导对当前安全生产工作中急需解决的问题和重点关注的安全问题给予明确指示和决策，矿及时召开有关安全生产上的重大会议。1.4.7在紧急安全办公会上要针对紧需处理的安全问题进行安排布置。2.会场纪律2.1.参会人员不得无故请假，确有事不能到会者，必须经会议主持人同意，并委派人员参会。 2.2.准时参加会议，不得迟到、早退，确保会场秩序；本安办按时考勤，对迟到、早退者每次罚款50元，无故不参加者罚款100元。
34、2.3.认真听会，并做好记录。2.4.关闭随身携带的手机，不许大声喧哗。2.5.会场禁止抽烟。2.6.对无故不参会的人员，从本季度安全奖中处以100元的罚款。3.安全办公会由本安办做会议记录，并出会议纪要，下发矿领导、矿各单位并存档。矿领导在本安办公会议上安排的工作，各单位要按时完成，对没有完成和完成不彻底的纳入月综合考核；凡参会人员，必须自带会议记录本，并认真做好会议记录，会议精神要及时向本单位职工传达； 会议之前本安办要作好充分准备，抓住重点。会后对所安排的工作要狠抓落实。3.安全生产责任制度为进一步加强XXXX新疆公司XXXX安全管理工作，明确各级领导在企业安全、生产、技术管理中的职责，
35、做到分级管理，层层落实。现依据国家相关法律、法规，结合XXXX新疆公司的实际情况，制定安全生产责任制度，落实“安全生产，人人有责”。1.矿各级管理人员及职工，必须严格按照本岗位安全生产责任制履行相应的职责，并享有相应的权限。2.各部门、单位必须根据安全生产法律法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。切实加强安全生产的领导，建立起以部门、单位负责人，为第一责任人的责任制。同时由矿第一负责人组织，定期对本单位各岗位安全生产责任制进行修订。3.各部门、单位必须根据本部门业务职能和XXXX本质安全管理手册的规定，履行本质安全管理职责。4.各单位第一
36、负责人，是本单位行政最高领导者，也是安全管理的全权负责人，在安全生产工作中，必须落实“管生产必须管安全”和“责、权、利”统一的原则。5.安全生产责任界定必须贯彻“谁主管、谁负责；谁受益、谁管理、谁负责；谁主办、谁负责”的原则。6.各级管理人员必须督促检查安全工作，及时消除事故隐患；组织制定安全生产事故应急救援预案，并组织进行演练。7.各级管理人员及员工因故不能上岗时，应由单位领导安排具有同种资质的人员代替。如单位第一责任人因故不在岗超过24小时，必须报矿分管领导批准。4.安全质量标准化管理制度煤矿企业的安全质量标准化工作是煤矿企业安全生产管理、技术管理的重要基础工作，是煤矿企业管理的综合反映，
37、是煤矿实现文明作业，安全生产的前提，是煤矿企业建设安全高效矿井的主要途径。为了持久、扎实、深入地开展安全质量标准化活动，促使煤矿建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现煤矿安全状况的根本好转，全面提升职工的整体素质，现特制定XXXX安全质量标准化管理制度。1.制定XXXX安全质量标准化实施细则明确矿井安全质量标准化检查的意义和指导思想，组织机构、检查人员及其职责，检查标准，检查周期，考核评级奖惩办法等。2.安全质量标准化检查以国家煤矿安全监察局和中国煤炭工业协会制定的煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）、煤矿安全规程（2012版）、XXXX新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准
38、及考核评级办法（试行）为标准。3.安全质量标准化办公室必须每月进行安全质量标准化检查，每月由安全质量标准化办公室牵头与被检各专业标准化管理小组人员对各专业井下及地面作业现场、技术资料进行全面检查。标准化办公室对各专业检查出的问题进行整理，以“五定”形式下发各单位，确定整改时间，并负责对“五定”整改情况进行跟踪落实，在月底进行综合考评。4.质量标准化检查组每周将利用“周一、周三、周五”安全检查时间检查，检查范围为相关单位相关责任区域里的安全生产情况，现场管理情况，工程质量及文明卫生情况。对检查出的问题，检查组应根据安全质量标准化实施细则制定出相应的整改奖罚意见，并负责跟踪落实。5.生产单位一把手
39、是安全质量标准化第一责任者，技术负责人具体负责，每周至少自检一次，做好记录，并大力配合矿检查，认真落实整改。6.由矿安全质量标准化领导小组牵头，每月召开一次全矿安全质量标准化会议，有纪要、有落实。7.制定安全质量标准化考核评级办法，具体内容详见碱沟煤安全质量标准化实施细则。8.成立矿安全质量标准化领导小组、安全质量标准化办公室、安全质量标准化监察小组，具体内容详见碱沟煤安全质量标准化实施细则。9. 矿对安全质量标准化工作实行定期检查和动态检查相结合的原则，建立各单位自检、自查、自纠机制，成立标准化管理领导小组和标准化检查小组，依照实施细则进行管理考核。10.开展“质量标准化、安全创水平”活动的
40、指导思想是加强企业管理，提高经济效益，目标是质量标准化、安全创水平。通过开展这项工作，达到以下要求：10.1确保矿井安全生产。只要踏踏实实地做好安全质量标准化基础工作，安全生产就有了坚实的保障。10.2达到矿规划的安全质量标准化等级。10.3统一思想，转变观念，提高认识。各科区必须加强宣传教育的力度，做到家喻户晓，人人皆知，强化职工的主人翁意识，将工作的开展由被动变为主动，实现思想观念上质的飞跃，真正使安全质量标准化工作成为一项长抓不懈的工作，变“要我标准化”为“我要标准化”，人人都上标准岗，人人都干标准活，人人都干放心活。10.4不断提高管理水平，从过去的单一管理变为全员、全过程、全方位的管
41、理。按标准规范人的行为，使每位操作者都按章操作，从过去的事后管理转变为事前管理，事中控制，防患于未然。实现管理科学化、规范化和标准化。5.安全投入保障制度认真落实安全生产法确定的安全保障制度，加大安全投入，依靠科技进步，提升安全管理水平，建立自我约束、自我激励机制。为加强对安全费用的管理，制定本制度。1.指导思想：认真贯彻国家煤矿安全监察局关于印发煤矿企业安全生产管理制度规定的通知文件精神，确保XXXX安全生产投入资金，实现矿井的安全生产。2.安全投入资金提取和使用范围根据国家煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定，结合神新公司和矿现状，确定XXXX按月从煤炭
42、生产成本中提取安全资金15元/吨,维简资金提取8.5元/吨。2.1.煤矿安全费用是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。具体范围包括：2.1.1主要通风设备的更新改造支出；2.1.2完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；2.1.3完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；2.1.4完善和改造矿井防灭火支出；2.1.5完善和改造矿井防治水支出；2.1.6完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；2.1.7完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；2.1.8完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；2.1.9完善和改造矿井综合防尘系统支出；2
43、.1.10完善和改造矿井人员定位系统支出；2.1.11其他与煤矿安全生产直接相关的支出。2.2.煤矿维简费是煤炭生产企业从成本中提取，专项用于维持再生产的资金。具体使用范围包括：2.2.1矿井开拓延深工程；2.2.2矿井技术改造；2.2.3煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；2.2.4矿区生产补充勘探；2.2.5综合利用和“三废”治理支出；2.2.6矿井新技术的推广；2.3.安全投入资金的管理2.3.1由神新公司建立管理制度，统一收取维简资金及安全资金，集中使用，所筹集资金由神新公司财务资产部开设专户，专款专用，专项核算，统一管理；2.3.2煤矿安全生产投入专项资金坚持先提取、后使用，以
44、收定支、量入为出的原则；2.3.3严格管理资金的申请、使用、检查、验收制度，以确保安全投入资金的正常使用和有效的发挥作用。6.安全管理奖罚制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强XXXX安全生产工作，强化安全管理，落实各级安全生产责任制，充分发挥重奖重罚在安全生产中的激励作用，调动各级管理人员做好安全工作的积极性，根据矿当前安全生产的实际情况，特制定本制度。1.安全奖励基金1.1建立安全质量标准化奖励基金，按每月原煤产量0.3元/吨的标准计取安全质量标准化奖励基金，用于奖励安全质量标准化亮点工程和先进班组、先进个人。特殊时期可以采取特殊政策。1.2本安办在安全督察、管理中的