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1、化学工业出版社化学工业出版社1 1 环境评价概述环境评价概述主要内容：环境与环境质量环境与环境质量1 环境评价环境评价2 环境评价的方法与程序环境评价的方法与程序3 环境评价的标准环境评价的标准4 环境目标值和环境容量环境目标值和环境容量5 我国环境评价制度的特点我国环境评价制度的特点6化学工业出版社1.1 环境与环境质量环境与环境质量1.1.1 环境及其功能环境及其功能环境：环境：一般认为，环境是以人类社会为主体的外部世界的总称，是影响人类生存和发展的各种自然和社会因素的总和。通常我们讲的环境是指自然环境，所谓自然环境就是围绕在人类周围的各种因素的总和，包括大气、水、土壤、各种矿产资源、生物
2、等。中华人民共和国环境保护法中认为，“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”化学工业出版社按照环境范围：按照环境范围：特定的空间环境（如航空、航天的密封舱环境等）、车间环境、生活环境、城市环境、农村环境、区域环境、全球环境、宇宙环境等。环境的分类环境的分类按照环境要素：按照环境要素：自然环境和社会环境。1.1 环境与环境质量环境与环境质量化学工业出版社1.1 环境与环境质量环境与环境质量 环境要素：环境要素：构成环境整体的各个独立的、性质不同而又服从
3、总体演化规律的基本物质组分。环境的功能：环境的功能：一方面它是人类生存和发展的最终物质来源；另一方面，它承受着人类活动产生的废弃物和各种作用的结果。化学工业出版社1.1.2 环境质量环境质量1.1 环境与环境质量环境与环境质量 环境质量标准环境质量标准：为了保护人体健康和生物的生存环境，要对污染物（或有害因素）的含量做出限制性的规定，或者要根据不同的用途和适应性，将环境质量分为不同的等级，并规定其污染物含量限值或某些环境参数的要求值。环境质量：环境质量：包括环境的整体质量（或综合质量）和各环境要素的质量。环境质量的优劣或变化趋势常采用一组常数（环境质量参数）来表征。化学工业出版社环境质量的价值
4、环境质量的价值 1.1 环境与环境质量环境与环境质量A.人类健康生存的需要；人类健康生存的需要；B.人类生活条件改善和提高的需要；人类生活条件改善和提高的需要；C.人类生产发展的需要；人类生产发展的需要；D.维持自然生态系统良性循环的需要。维持自然生态系统良性循环的需要。化学工业出版社1.2 环境评价环境评价概念：概念：环境评价就是按照一定的标准和方法对环境质量给予定性或定量的说明和描述。环境评价包括环境质量评价和环境影响评价。环境评价的对象是环境质量及其价值。环评的概念和意义环评的概念和意义意义：意义：提供技术依据、为国家环境保护政策提供信息、是环境保护的一项基础工作、是贯彻我国“预防为主、
5、防治结合、综合治理”环境管理原则的具体体现、促进了环境科学的发展。1.2.1 环评的概念和意义环评的概念和意义化学工业出版社环评的分类环评的分类按所选择的评价参数：卫生学评价、生态学评价、污染物评价、物理学评价、经济学评价、地质学评价等。按环境要素：单要素评价、多要素评价、环境质量综合评价。按评价时间的不同：回顾性评价、现状评价和环境影响评价。按照评价区域的不同：城市环境质量评价、农村环境质量评价、区域环境质量评价、海洋环境质量评价、交通环境质量评价等。1.2 环境评价环境评价1.2.2 环评的分类环评的分类化学工业出版社1.2.3 环境评价的发展环境评价的发展1.2 环境评价环境评价 环境评
6、价是在环境监测技术、污染物扩散规律、环境质量对人体健康的影响、自然界自净能力等学科发展到一定程度以后发展起来的一门科学。我国的环境质量评价工作开始于20世纪70年代，大体上经历了四个阶段：初步尝试阶段、广泛探索阶段、全初步尝试阶段、广泛探索阶段、全面发展阶段和环境影响评价制度阶段。面发展阶段和环境影响评价制度阶段。化学工业出版社环境质量指数及其作用 a.如果环境评价范围内的环境中只有一种污染物：式中：式中：P环境质量指数；C该污染物在环境中的浓度；S该污染物的标准值或设定值。1.3 环境评价的方法和程序环境评价的方法和程序1.3.1 环境评价环境评价的方法的方法（1）指数评价法：）指数评价法：
7、化学工业出版社b.评价范围内有多种污染物，并且这些污染物之间没有明显的激发或抑制行为，可近似地认为它们是各自独立地发生作用:式中：式中：Ci第i种污染物在环境中的浓度；Si第i种污染物的标准值或设定值；n污染物的种数。如果考虑某些污染物之间可发生明显的化学反应，上式可分别乘以修正系数Ki；如考虑各污染物在环境系统中占的比例不同，则可以根据环境要素与人类行为发生关系所占比重来确定权重。1.3 环境评价的方法和程序环境评价的方法和程序化学工业出版社1.3 环境评价的方法和程序环境评价的方法和程序环境质量指数的作用环境质量指数的作用：1 12 23 34 4对区域环境质量进行分级，以便对不同区域、不
8、同时期对区域环境质量进行分级，以便对不同区域、不同时期的环境质量进行比较；的环境质量进行比较；可为专家评价法提供比较客观的量化依据；可为专家评价法提供比较客观的量化依据；可作为评价标准的替代形式，进行信息交流；可作为评价标准的替代形式，进行信息交流；将大量的环境数据归纳为少数有规律的指数表达形式，将大量的环境数据归纳为少数有规律的指数表达形式，提高环境质量评价方法的可比性。提高环境质量评价方法的可比性。化学工业出版社1.3 环境评价的方法和程序环境评价的方法和程序（2）专家评价法：）专家评价法：专家评价法是一种古老的方法，但至今仍有重要而广泛的应用。它是将专家们作为索取信息的对象，组织环境领域
9、或多个领域的专家，运用专业方面的知识和经验对环境质量进行评价的一种方法。专家评价法的最大特点是对于某些难以定量化的因素，如社会政治因素、美学因素等，做出定性或定量的评价，这种评价有时甚至可以在缺乏足够原始资料的情况下进行。化学工业出版社（3）其他评价法：）其他评价法：1.3 环境评价的方法和程序环境评价的方法和程序模糊综合评价法模糊综合评价法由于环境质量评价中由于环境质量评价中存在着许多不确定性，存在着许多不确定性，包括数据的不充分性包括数据的不充分性和不可靠性、认识上和不可靠性、认识上的局限性、环境质量的局限性、环境质量本身的随机性等，环本身的随机性等，环境评价有时需要用模境评价有时需要用模
10、糊的语言来描述。糊的语言来描述。从经济角度评价从经济角度评价人类活动对环境人类活动对环境的影响，突出环的影响，突出环境质量的经济价境质量的经济价值。最常用的是值。最常用的是效益效益费用分析费用分析法。法。经济学评价法经济学评价法运筹学方法就是利用运筹学方法就是利用数学模型对多因素的数学模型对多因素的变量进行动态评价。变量进行动态评价。这种方法理论性强，这种方法理论性强，最适合于复杂的区域最适合于复杂的区域或规划的环境评价。或规划的环境评价。运筹学评价法运筹学评价法化学工业出版社1.3 环境评价的方法和程序环境评价的方法和程序1.3.2 环境评价的程序环境评价的程序化学工业出版社 环境标准体系是
11、所有环境标准的总和。按照标准的类型不同可分为：环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础标准、环境保护方法标准等。除基础标准和方法标准外，环境标准按颁布标准的机构分类，可分为国家环境标准、地方环境保护标准两类。国家标准是指导标准，地方标准是执行标准。凡颁布了地方污染物排放标准的地区，应执行地方标准，地方标准未做规定的执行国家标准。地方污染物排放标准一般严于国家排放标准。1.4 环境评价的标准环境评价的标准化学工业出版社1.4.1 国家环境保护标准国家环境保护标准1.4 环境评价的标准环境评价的标准国家环境质量标准国家环境质量标准国家环境质量标准国家环境质量标准国家污染物排放标准国家污染物排放标
12、准国家污染物排放标准国家污染物排放标准国家环境监测方法标准国家环境监测方法标准国家环境监测方法标准国家环境监测方法标准国家环境基础标准国家环境基础标准国家环境基础标准国家环境基础标准国家为了保护人们的身体健康、社会物质财富、维持生态平衡，并考虑技术经济条件，对一定空间和时间范围内环境中的有害物质或因素的容许浓度（或大小）所做的限定。国家为实现环境质量标准，结合经济技术条件和环境特点，对污染物排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定，是对污染源控制的标准。在环境保护工作范围内，对取样、分析、实验操作规程、误差分析、模拟公式等方法制定的标准。在环境保护工作范围内，具有指导意义的技术术
13、语、符号、代号（代码）、图形、指南、导则、量纲单位、标记方法、标准编排方法及信息编码等所做的规定。化学工业出版社1.4.2 地方环境保护标准地方环境保护标准1.4 环境评价的标准环境评价的标准 地方环境保护标准是对国家环境保护标准的补充和完善。由省、自治区、直辖市人民政府制定。近年来，为控制环境质量的恶化，一些地方已将总量控制指标纳如地方环境保护标准。1.4.3 环境标准之间的关系环境标准之间的关系 国家环境标准与地方环境标准之间，地方环境标准严于国家标准，在执行上地方环境标准优先于国家环境标准。化学工业出版社1.5.1 环境目标值环境目标值1.5 环境目标值和环境容量环境目标值和环境容量 环
14、境目标值环境目标值：政府或环境保护部门为使环境质量逐步达到环境质量标准而临时规定的、限期达到的环境污染物浓度的限值，或为拟定环境长远规划而提出的未来环境污染物浓度的限值。环境背景值环境背景值：除所研究的污染源对环境污染的贡献外，由其它原因在环境中产生的污染物浓度值。环境本底值环境本底值：指没有人为污染时，自然界各要素的有害物质浓度。化学工业出版社1.5.2 环境容量环境容量1.5 环境目标值和环境容量环境目标值和环境容量 环境容量：环境容量：指在环境满足环境质量标准的前提下，某地区所能容纳的污染物的总量。按环境要素可分为大气环境容量、河流水环境容量、湖泊水体环境容量、海域水体环境容量、土壤环境容量等。容许排放量容许排放量：满足环境目标值时，某地区容许排放的某污染物的总量。它和环境容量是两个不同的概念。容许排放量与环境目标值相对应，环境容量与环境质量标准相对应。化学工业出版社1.6 我国环境评价制度的特点我国环境评价制度的特点（1）以建设项目环境影响评价为主；）以建设项目环境影响评价为主；（2）具有法律强制性；）具有法律强制性；（3）项目要在可行性研究阶段或开工建设前完成环评的报批；项目要在可行性研究阶段或开工建设前完成环评的报批；（4）分类管理；）分类管理；（5）实行评价、评估资格审核认定制。）实行评价、评估资格审核认定制。化学工业出版社化学工业出版社化学工业出版社