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1、学习目标学习目标1.了解政府的作用、宗旨和工作原则。2.理解法治政府的含义。3.知道依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，明确依法行政对政府及其工作人员的要求和对公民的要求。4.知道厉行法治的具体要求。5.知道国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。在日常生活中，人们经常与政府部门打交道。遇到下列这些情况，应该找哪个政府部门？宁宁发现红绿灯坏了。爸爸想开一家小吃店。初中生玲玲被父亲要求缀学打工。壮壮发现有人乱砍滥伐树木。表哥和女朋友要领结婚证。在日常生活中,人们每时每刻都能感受到政府的作用。根据宪法,我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权范围包括经济、教育、科学、文化、卫
2、生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等方面。这些部门的作用或职责是什么呢？1.政府的作用政府作用管理社会提供社会公共服务 2.政府的工作宗旨和原则 在我国在我国在我国在我国,政府的权力政府的权力政府的权力政府的权力来源来源来源来源于人民。政府的于人民。政府的于人民。政府的于人民。政府的宗旨宗旨宗旨宗旨是为人民服是为人民服是为人民服是为人民服务务务务,政府的工作要对人民负责政府的工作要对人民负责政府的工作要对人民负责政府的工作要对人民负责,为人民谋利益。为人民谋利益。为人民谋利益。为人民谋利益。对人民负责是对人民负责是对人民负责是对人民负责是政府的工作
3、原则。政府的工作原则。政府的工作原则。政府的工作原则。3.建设法治政府（1）什么是法治政府）什么是法治政府 党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。（2）建设法治政府要求）建设法治政府要求想一想想一想:如何依法行政？这是一个学习如何依法行政？这是一个学习重点。重点。（1 1）从政府自身来讲，一是要求政府及其工作）从政府自身来讲，一是要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正并且依据宪
4、法和法律的规定正确行使权力；（确行使权力；（2 2）全面推进政务公开）全面推进政务公开,保障公保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政促进政府决策科学化和民主化。府决策科学化和民主化。（3 3）从公民来讲，公民也要积极参与）从公民来讲，公民也要积极参与,献计献献计献策策,主动监督主动监督,促进政府依法行政。促进政府依法行政。小结：依法行政是现代法治政府行使权力普小结：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，依法行政的核心是规范遍奉行的基本准则，依法行政的核心是规范政府的行政权。政府的行政权。“天下之事天下之事,不难于立法不难于立法,而难而难于
5、法之必行。于法之必行。”建设法治政府建设法治政府,必须依法行政必须依法行政,防范行政权力的滥用防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合维护广大人民群众的合法权益法权益,提高政府公信力提高政府公信力,从而推进民主法治建从而推进民主法治建设进程。设进程。法法治治政政府府作用：作用：宗旨：宗旨：原则：原则：要求要求（怎样建设）（怎样建设）政府依法行政政府依法行政推进政务公开推进政务公开防范行政权力的滥用防范行政权力的滥用管理社会和提供公共服务管理社会和提供公共服务为人民服务为人民服务对人民负责，为人民谋利益对人民负责，为人民谋利益仔细阅读教材第仔细阅读教材第5353页内容，结合页内容，结合“相关链接
6、相关链接”，思考：，思考：厉行法治厉行法治对我们提出了怎样的要求？对我们提出了怎样的要求？厉行法治 探究四 全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行履行义务。义务。(1)对全体社会成员的共同要求对全体社会成员的共同要求对于守法，你是怎样理解的？我守法，是因为法律规定不能违法。我守法，是因为我害怕，不敢违法。我守法，是因为为发挥带来很多麻烦，不愿违法。我守法，是因为有法律采用自由，我选择自觉守法。公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。意识，树立正确
7、的权利义务观念。(2)对公民的要求对公民的要求政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民共同守法。共同守法。（3）对政府及其工作人员的要求）对政府及其工作人员的要求 社会需要加强法治宣传社会需要加强法治宣传,弘扬法治精弘扬法治精神神,共同营造良好的法治文化环境共同营造良好的法治文化环境,在全在全社会鲜明地树立起社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违遵纪守法光荣、违法乱纪可耻法乱纪可耻”的法治文化导向的法治文化导向,实现社会实现社会的有序、公平、正义。的有序、公平、正义。（4）对社会的要求：）对社会的要求：仔细阅读内容，并思考仔细阅读内容
8、，并思考：怎样正确认识法治与德治的关系？：怎样正确认识法治与德治的关系？材料展示材料展示：中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指指出，加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强出，加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。（1 1 1 1）既重视发挥法
9、律的规范作用）既重视发挥法律的规范作用）既重视发挥法律的规范作用）既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的又重视发挥道德的又重视发挥道德的又重视发挥道德的教化作用。教化作用。教化作用。教化作用。（5 5）需要法律和道德共同发挥作用）需要法律和道德共同发挥作用（2 2 2 2）以法治体现道德理念）以法治体现道德理念）以法治体现道德理念）以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促强化法律对道德建设的促强化法律对道德建设的促强化法律对道德建设的促进作用进作用进作用进作用;以道德滋养法治精神以道德滋养法治精神以道德滋养法治精神以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的强化道德对法治文化的强化道德对法治
10、文化的强化道德对法治文化的支撑作用。支撑作用。支撑作用。支撑作用。（3 3 3 3）法律与道德相辅相成）法律与道德相辅相成）法律与道德相辅相成）法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。法治与德治相得益彰。法治与德治相得益彰。法治与德治相得益彰。（1）全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利）全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。履行义务。（2）公民要增强尊法学法守法用法意识，树立正确的权利义务观公民要增强尊法学法守法用法意识，树立正确的权利义务观念。念。（3）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民带动其他公民共同守法。共同
11、守法。（4）社会要加强法治宣传）社会要加强法治宣传,弘扬法治精神弘扬法治精神,共同营造良好的法治文共同营造良好的法治文化环境。化环境。（5）需要法律和道德共同发挥作用）需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。又重视发挥道德的教化作用。（二）厉行法治的要求（二）厉行法治的要求法法治治政政府府作用：作用：主旨：主旨：原则：原则：要求要求政府依法行政政府依法行政推进政务公开推进政务公开防范行政权力的滥用防范行政权力的滥用管理社会和提供公共服务管理社会和提供公共服务为人民服务为人民服务对人民负责，为人民谋利益对人民负责，为人民谋利益（1）
12、全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利）全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。履行义务。（2）公民要增强尊法学法守法用法意识，树立正确的权利义务观念。公民要增强尊法学法守法用法意识，树立正确的权利义务观念。（3）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民带动其他公民,共共同守法。同守法。（4）社会要加强法治宣传）社会要加强法治宣传,共同营造良好的法治文化环境。共同营造良好的法治文化环境。（5）需要法律和道德共同发挥作用。）需要法律和道德共同发挥作用。厉厉行行法法治治凝凝聚聚法法治治共共识识小结小结1 1、20182018年年
13、3 3月月1515日日，十十三三届届全全国国人人大大一一次次会会议议审审议议通通过过国国务务院院机机构构改改革革方方案案。多多位位全全国国人人大大代代表表接接受受采采访访时时表表示示这这是是一一场场来来自自政政府府层层面面的的“自自我我革革命命”。改革、完善政府机构设置，是因为。改革、完善政府机构设置，是因为()人们的社会生活需要政府管理，需要政府提供的公共服务人们的社会生活需要政府管理，需要政府提供的公共服务政府的权力来源于人民，改革有利于更好地坚持为人民服务的宗旨政府的权力来源于人民，改革有利于更好地坚持为人民服务的宗旨各级人民政府是我国的国家权力机关，通过人民行使国家权力各级人民政府是我
14、国的国家权力机关，通过人民行使国家权力人民必须对人民政府负责，人民政府必须为人民谋利益人民必须对人民政府负责，人民政府必须为人民谋利益A.A.B.B.C.C.D.D.D随堂训练随堂训练2 2、继中央部分单位和部门公开、继中央部分单位和部门公开“三公经费三公经费”（因公出国（境）经费、公（因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费）账单后，地方政府也已开始公开务用车购置及运行费、公务接待费）账单后，地方政府也已开始公开“三公经费三公经费”。“三公经费三公经费”不仅要不仅要“晒晒”更要更要“筛筛”，用科学的标准筛，用科学的标准筛掉不该支出项目和费用掉不该支出项目和费用,公开公开“三公经费
15、三公经费”（）有利于树立洁、高效的政府形象有利于树立洁、高效的政府形象有利于规范政府行政行为，密切政府与群众联系有利于规范政府行政行为，密切政府与群众联系有利于接受群众的有就监督，提高办事效率有利于接受群众的有就监督，提高办事效率有利于推进我国的民主进程，是建设社会主法治国家的要求有利于推进我国的民主进程，是建设社会主法治国家的要求A A B B C C D DA3 3、针对一些机关政府、针对一些机关政府“门难进、脸难看、事难办门难进、脸难看、事难办”的现象，安徽卫视公的现象，安徽卫视公共频道新闻第一线推出共频道新闻第一线推出“热线热线1 11 1探窗口探窗口”栏目。记者们用镜头记栏目。记者们
16、用镜头记录所采访单位实际情况，向公众展示工作人员的精神面貌、服务态度办录所采访单位实际情况，向公众展示工作人员的精神面貌、服务态度办事效率，并给予评分。这一行动事效率，并给予评分。这一行动 ()()有利于公民行使建议权和监督权有利于公民行使建议权和监督权体现了我国是人民当当家作主的社体现了我国是人民当当家作主的社会主义国家会主义国家有利于提高政府的务水平有利于提高政府的务水平表明人民有权直接参与和管理表明人民有权直接参与和管理国家大事国家大事A.A.B.B.C.C.D.D.D4 4、人人们们常常说说：“人人在在做做，天天在在看看。”天天有有三三重重：道道德德之之天天、法法律律之之天天、百百姓姓
17、之之天天。人人要要有有敬敬畏畏之之心心，心心中中有有天天。得得道道德德之之天天可可以以润润，得得法法律律之之天天可可以以安安，得得百百姓姓之之天天可可以以乐乐。“德德润润人人心心，法法安安天天下下。”德德治治和和法法治治是是人人类类自自我我管理和规制的一对经典关系。下列关于德治与法治关系表述正确的是管理和规制的一对经典关系。下列关于德治与法治关系表述正确的是()A.A.德治比法治更具有权威性和强制性德治比法治更具有权威性和强制性 B.B.法治比德治更具有感召力和劝导力法治比德治更具有感召力和劝导力C.C.法治重教化作用，德治重规范作用法治重教化作用，德治重规范作用 D.D.德治与法治相辅相成，
18、相互促进德治与法治相辅相成，相互促进D5.5.实践探究题：实践探究题：厉行法治是对全体社会成员的共同要求，作为公民，要做尊法学法守法用厉行法治是对全体社会成员的共同要求，作为公民，要做尊法学法守法用法的践行者。法治校园正在进行时法的践行者。法治校园正在进行时（1 1）营造法治校园氛围，学校要悬挂宣传法治的标语，请你帮助精选）营造法治校园氛围，学校要悬挂宣传法治的标语，请你帮助精选2 2条。条。（2 2）学校建设法治校园邀请了在公安局工作的法治校长到学校作报告，他首）学校建设法治校园邀请了在公安局工作的法治校长到学校作报告，他首先介绍了作为政府工作人员在厉行法治上应尽的责任，你认为他会讲些什么先
19、介绍了作为政府工作人员在厉行法治上应尽的责任，你认为他会讲些什么？传播法律知识，培养法制观念，弘扬法治精神；传播法律知识，培养法制观念，弘扬法治精神；依法治校，法育未来；依法治校，法育未来；学法让人生更美好，守法使社会更和谐。学法让人生更美好，守法使社会更和谐。政府工作人员应为人民服务，对人民负责，为人民谋利益；政府工作人员应为人民服务，对人民负责，为人民谋利益；政府工作人员应依法行政，管理公共事务；政府工作人员应依法行政，管理公共事务；政府工作人员应防止行政权力的滥用，维护人民群众的合法权益；政府工作人员应防止行政权力的滥用，维护人民群众的合法权益；政府工作人员应率先做尊法守法的榜样，带动全
20、体公民共同守法。政府工作人员应率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法。（3 3）法治校园建设不仅需要法律，还需要道德。它们二者的关系是怎样的？法治校园建设不仅需要法律，还需要道德。它们二者的关系是怎样的？以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用；法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。（4 4）校园欺凌现象屡屡出现，假如在法治校园建设活动之后，你遇到了校园）校园欺凌现象屡屡出现，假如在法治校园建设活动之后，你遇到了校园欺凌事件，你会怎么办？欺凌事件，你会怎么办？及时向学校老师反映，寻求保护；及时向学校老师反映，寻求保护；告诫欺凌者，其行为是违法犯罪行为；告诫欺凌者，其行为是违法犯罪行为；向公安机构报案，进行求助。向公安机构报案，进行求助。第四课第四课 建设法治中国建设法治中国再再 见见 ！