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1、Rev.0Page 1現代安全管理實務現代安全管理實務講講 義義Rev.0Page 2一、安全生產管理的基本內容；二、人員的安全管理；三、設備、設施的安全管理；四、作業環境的安全管理；五、事故處理；Rev.0Page 3安全生產管理的安全生產管理的基本任務基本任務 就是消除和控制生產經營系統中的就是消除和控制生產經營系統中的各種有害與危險因素，預防事故和職業各種有害與危險因素，預防事故和職業病的發生，創造安全舒適的勞動條件，病的發生，創造安全舒適的勞動條件，保護從業人員在生產經營過程中的安全保護從業人員在生產經營過程中的安全與健康。與健康。Rev.0Page 4生產經營單位安全生產經營單位安全
2、生產保障條件生產保障條件安全組織安全組織制度保障制度保障项目建设项目建设安全保障安全保障设备设施设备设施安全保障安全保障安全生产安全生产管理保障管理保障人人員員組組織織保保障障教教育育培培訓訓保保障障安安全全制制度度保保障障三三同同時時審審查查安安全全評評價價設設計計制制造造保保障障使使用用過過程程保保障障檢檢測測檢檢驗驗保保障障危危險險品品管管理理危危險險源源監監控控危危險險作作業業監監護護安安全全檢檢查查制制度度Rev.0Page 5生產經營單位安全生產生產經營單位安全生產管理的對象范疇管理的對象范疇管理的制度與方法范疇管理的制度與方法范疇預防性管理預防性管理事後性管理事後性管理規章規章制
3、度制度管理管理辦法辦法管理管理體系體系對對人人員員的的管管理理對對設設備備的的管管理理對對事事故故的的管管理理工工傷傷保保險險理理賠賠對對環環境境的的管管理理對對過過程程的的管管理理 預防性管理的核心預防性管理的核心 控制人的不安全行為控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態。和消除物的不安全狀態。Rev.0Page 6安全生產管理人員配備安全生產管理人員配備安全生產法安全生產法規定：規定：1、高危險行業：不論規模如何，均需有專職安全、高危險行業：不論規模如何，均需有專職安全 生產管理人生產管理人 員；員；2、其余行業：、其余行業：1)超過超過300人，需有專職安全生產管理人員；人，需有專職安全
4、生產管理人員；2)300人以下，應當配備專職或兼職安全生產管理人員。人以下，應當配備專職或兼職安全生產管理人員。3、專職安全生產管理人員配備原則：、專職安全生產管理人員配備原則：員工總數的員工總數的2 5。初級安全主初級安全主任不能兼職任不能兼職Rev.0Page 7安全生產委員會主要職責安全生產委員會主要職責 組織制定生產經營單位安全生產政策、目標，組織制定生產經營單位安全生產政策、目標，以及年度安全工作計劃，並督促各部門組織實施；以及年度安全工作計劃，並督促各部門組織實施；協調、指導各部門開展監督檢查、宣傳教育等安全協調、指導各部門開展監督檢查、宣傳教育等安全 生產管理工作；生產管理工作；
5、研究解決安全生產重大問題。研究解決安全生產重大問題。安全生產委員會實行定期會議議事制度，通過安全生產委員會實行定期會議議事制度，通過年初或年終的定期會議部署全年度的安全工作，年初或年終的定期會議部署全年度的安全工作，總結經驗教訓。總結經驗教訓。(每季度召開一次安全工作會議。每季度召開一次安全工作會議。)Rev.0Page 8安全生產規章制度類別安全生產規章制度類別1、安全管理制度、安全管理制度 1)綜合安全管理制度；綜合安全管理制度；2)安全技朮管理制度；安全技朮管理制度；3)職業衛生管理制度；職業衛生管理制度；4)其他有關管理制度。其他有關管理制度。2、安全操作規程、安全操作規程 1)每種產
6、品生產的工藝規程和安全技朮規程；每種產品生產的工藝規程和安全技朮規程；2)各生產崗位安全操作法，如裝卸、緊急事故處理等；各生產崗位安全操作法，如裝卸、緊急事故處理等；3)設備、裝置的安全檢修規程；設備、裝置的安全檢修規程；4)各通用工種的安全操作規程，如焊工、木工、電工等；各通用工種的安全操作規程，如焊工、木工、電工等；5)專門作業的安全規程，如鍋爐、壓力容器、易燃液體裝卸等專門作業的安全規程，如鍋爐、壓力容器、易燃液體裝卸等Rev.0Page 9 包括安全生產總則、安全生產責任制、安全技朮措包括安全生產總則、安全生產責任制、安全技朮措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎懲、施管理、安全教育、安
7、全檢查、安全獎懲、“三同時三同時”審批、安全檢修管理、事故隱患管理與監控、事故審批、安全檢修管理、事故隱患管理與監控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等規章制度。等規章制度。綜合安全管理制度綜合安全管理制度安全技朮管理制度安全技朮管理制度 包括特種作業管理、危險作業審批、危險設備包括特種作業管理、危險作業審批、危險設備管理、危險場所管理、易燃易爆有毒有害物品管管理、危險場所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、廠區交通運輸管理、防火制度以及各生產崗理、廠區交通運輸管理、防火制度以及各生產崗位、各工種的安全操作規程等。位、各工種的安全操作
8、規程等。Rev.0Page 10職業衛生管理制度職業衛生管理制度 包括職業衛生管理、有毒有害物質監測、職業中包括職業衛生管理、有毒有害物質監測、職業中毒管理。毒管理。其他有關管理制度其他有關管理制度 如女工保護制度、勞動保護用品、保健食品、員如女工保護制度、勞動保護用品、保健食品、員工身體檢查等。工身體檢查等。Rev.0Page 11保保障障安安全全生生產產的的基基本本規規章章制制度度1、“三同時三同時”制度制度職業安全衛生設施必須符合國家規定的標准，必須與主體工程職業安全衛生設施必須符合國家規定的標准，必須與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用。同時設計、施工、投入生產和使用。2、安全生產
9、責任制度、安全生產責任制度 9大對象：企業、負責人、員工、中介機構、政府等大對象：企業、負責人、員工、中介機構、政府等3、安全生產教育培訓制度、安全生產教育培訓制度企業負責人、安全主任資格培訓、員工企業負責人、安全主任資格培訓、員工“三級三級”培訓、特種作培訓、特種作業人員培訓、經常性培訓等。業人員培訓、經常性培訓等。4、安全檢查制度、安全檢查制度查證隱患與缺陷、制定與落實整改措施。查證隱患與缺陷、制定與落實整改措施。5、安全作業證制度、安全作業證制度如動火、設備檢修、維修等危險性作業。如動火、設備檢修、維修等危險性作業。6、從業人員的安全生產權利保障制度、從業人員的安全生產權利保障制度包含危
10、險隱患、違章作業、指揮、紀律檢舉制度，職業病預防包含危險隱患、違章作業、指揮、紀律檢舉制度，職業病預防與健康監護制度，勞保用品發放與管理制度。與健康監護制度，勞保用品發放與管理制度。7、事故管理制度、事故管理制度事故的報告、調查、整改制度，應急預案制度。事故的報告、調查、整改制度，應急預案制度。8、安全生產獎懲制度。、安全生產獎懲制度。Rev.0Page 12 就是對生產經營單位各級領導、各個部門、各就是對生產經營單位各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。包括：應負責任的制度。包括：1、廠長、廠長(第一把手
11、第一把手)、分管生產、事故預防工作的副、分管生產、事故預防工作的副 廠長、廠長、分管其他工作的副廠長、總工程師、車分管其他工作的副廠長、總工程師、車 間主任、工段長、班組長；間主任、工段長、班組長；2、各部門職責；、各部門職責；3、生產操作人員職責；、生產操作人員職責；安全生產責任制安全生產責任制誰主管、誰負責，管誰主管、誰負責，管生產必須管安全。生產必須管安全。Rev.0Page 13安全生產管理常用的安全生產管理常用的3大基本方法大基本方法1、安全目標管理；、安全目標管理；2、安全過程管理、安全過程管理3、計算機輔助安全管理。、計算機輔助安全管理。Rev.0Page 14安全目標管理程序安
12、全目標管理程序上級上級目標方針目標方針權利下放權利下放上級評定上級評定過程過程下級下級目標的目標的制制 定定目標的目標的執執 行行成果的成果的評評 價價實行實行 獎懲獎懲 參與制定參與制定自我控制自我控制自我評定自我評定Rev.0Page 15重點性重點性 如突出重大事故、負傷頻率、塵毒監測率等。如突出重大事故、負傷頻率、塵毒監測率等。先進性先進性 經過努力可以完成，應是經過努力可以完成，應是“跳一跳，夠得到跳一跳，夠得到”。可比性可比性 具體化、定量化、數據化。具體化、定量化、數據化。綜合性，綜合性，(各部門、員工都能接受。各部門、員工都能接受。)目標與措施的相應性；目標與措施的相應性；安全
13、目標制定原則安全目標制定原則Rev.0Page 16國家有關安全生產的方針、政策、法令；國家有關安全生產的方針、政策、法令；上級主管部門下達的指標和提出的要求；上級主管部門下達的指標和提出的要求；同行業廠礦同行業廠礦(公司公司)的安全情況和計劃指的安全情況和計劃指 標；標；本單位設備、廠房、人員、環境綜合情況本單位設備、廠房、人員、環境綜合情況 評估；評估；本單位歷年工傷事故情況；本單位歷年工傷事故情況；生產經營單位中、遠期安全生產規劃等。生產經營單位中、遠期安全生產規劃等。安安全全目目標標制制定定依依據據Rev.0Page 171、工傷事故的次數和傷亡程度指標；、工傷事故的次數和傷亡程度指標
14、；1)消滅重大事故：死亡事故、重傷事故、火災事故為零。消滅重大事故：死亡事故、重傷事故、火災事故為零。2)減少負傷頻率：年減少負傷頻率：年/月負傷率、千人負傷率等。月負傷率、千人負傷率等。3)事故發生率：如百萬工時死亡率、百萬噸鋼死亡率等。事故發生率：如百萬工時死亡率、百萬噸鋼死亡率等。4)事故嚴重率：損失勞動工時與實際勞動總工時數的比值事故嚴重率：損失勞動工時與實際勞動總工時數的比值2、安全投入指標；、安全投入指標；1)主動投入主動投入=安措費安措費+防護用品費防護用品費+保健費保健費+安全獎；安全獎；2)被動投入被動投入=職業病診治費職業病診治費+賠償費賠償費+事故處理費事故處理費+維修費
15、維修費3、日常安全管理工作的數據指標；、日常安全管理工作的數據指標；1)三級教育率；三級教育率；2)特種作業人員持證率；特種作業人員持證率；3)特種設備定檢率等。特種設備定檢率等。4、安全效益指標；、安全效益指標；1)百萬產值損失率，即總損失數百萬產值損失率，即總損失數/總產值數。總產值數。安全目標值設定安全目標值設定Rev.0Page 18過程管理過程管理 就是在生產經營活動過程中，通過對過程要就是在生產經營活動過程中，通過對過程要素素(項目、活動、作業項目、活動、作業)、對象要素、對象要素(作業環境、設作業環境、設備、材料、人員備、材料、人員)、時間要素和空間要素的系統控、時間要素和空間要
16、素的系統控制，實現安全生產的目標。制，實現安全生產的目標。對象控制對象控制安安 全全 過過 程程 管管 理理過程控制過程控制時間控制時間控制空間控制空間控制安全安全生產生產目標目標Rev.0Page 19過程管理方法過程管理方法1.“四全四全”管理管理(全過程全過程、方位方位、天侯天侯、全員管理全員管理)；2.標准化作業；標准化作業；3.安全檢查；安全檢查；4.危險作業安全監護；危險作業安全監護；5.確認制；確認制；6.安全審批制；安全審批制；7.危險監控法；危險監控法；8.定置管理法等。定置管理法等。Rev.0Page 20作業標准化內容作業標准化內容作業標准化構成作業標准化構成作業標准類型
17、作業標准類型作業標准內容作業標准內容作業過程作業過程程序程序作業程序標准、交接班標准作業程序標准、交接班標准方法手段方法手段作業方法標准、作業手段標准、使用器具標准等作業方法標准、作業手段標准、使用器具標准等人的行為人的行為動作動作操作動作標准、指揮動作標准等操作動作標准、指揮動作標准等交流交流交流手勢交流手勢(即體態語言即體態語言)標准、語言、口令標准等標准、語言、口令標准等穿戴穿戴勞保用品穿戴標准、自身穿戴標准勞保用品穿戴標准、自身穿戴標准作業環境作業環境材料材料材料堆放標准材料堆放標准工器具工器具工器具放置標准工器具放置標准標志標志安全標志布設標准、防護裝置布設標准安全標志布設標准、防護
18、裝置布設標准作業設備作業設備監護監護設備運行過程監護標准設備運行過程監護標准檢查檢查設備檢查標准設備檢查標准維修維修設備維護標准、定期修理標准等設備維護標准、定期修理標准等作業管理作業管理制度制度管理制度標准管理制度標准活動活動管理活動過程標准、活動內容、形式標准管理活動過程標准、活動內容、形式標准信息信息管理信息標准、管理信息傳遞標准管理信息標准、管理信息傳遞標准Rev.0Page 21共同區域之職責劃分共同區域之職責劃分 不同部門在同一區域內作業的交叉結合，務必不同部門在同一區域內作業的交叉結合，務必明確各自職責和負責范圍明確各自職責和負責范圍，否則很容易導致，否則很容易導致事故的發生。事
19、故的發生。安全生產法安全生產法第四十條規定：兩個以上生產經第四十條規定：兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理簽訂安全生產管理協議協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，並指定安全措施，並指定專職安全生產管理人員專職安全生產管理人員進進行安全檢查與協調。行安全檢查與協調。Rev.0Page 22人員安全管理人員安全管理任務：任務：就是控制人的不安全行為，預防事故的發生。就是控制人的不安全行為，預防事故的發生。不安全
20、行為：不安全行為：1、由於安全意識差而做的有意的行為或錯誤行為；、由於安全意識差而做的有意的行為或錯誤行為；如：使機器超速運行、未經許可或未發出警告就如：使機器超速運行、未經許可或未發出警告就 開動機器、私自拆除安全裝置、沒有使用個開動機器、私自拆除安全裝置、沒有使用個 人防護用品。人防護用品。2、由於人的大腦對信息處理不當而所做的無意行為。、由於人的大腦對信息處理不當而所做的無意行為。如：誤操作、誤動作、忘記關閉設備、開關未鎖緊如：誤操作、誤動作、忘記關閉設備、開關未鎖緊 導致意外轉動等。導致意外轉動等。Rev.0Page 23如何如何 提高提高人員安全性人員安全性？選拔與配置選拔與配置提高
21、安全素質提高安全素質利用各種作用利用各種作用力規范人行為力規范人行為崗位分析崗位分析職業適應性測試職業適應性測試職業選拔測試職業選拔測試宣傳、教育、培訓宣傳、教育、培訓心理調適心理調適激勵措施激勵措施紀律措施紀律措施組織管理措施組織管理措施文化力作用文化力作用-安全文化建設安全文化建設Rev.0Page 24安安全全意意識識安安全全技技能能知知識識文文化化知知識識結結構構心心理理應應變變能能力力承承受受適適應應能能力力道道德德行行為為規規范范約約束束法法制制觀觀念念基礎基礎重要條件重要條件核心內容核心內容人人員員安安全全素素質質Rev.0Page 25生理素質生理素質1、感覺功能、感覺功能視覺
22、：駕駛員視覺：駕駛員(視力視力)、足球運動員、足球運動員(視野寬視野寬)；聽覺：聲音檢測員；聽覺：聲音檢測員；觸覺：精密操作人員；觸覺：精密操作人員；味覺和嗅覺：品酒員、品茶員；味覺和嗅覺：品酒員、品茶員；2、力量與速度、力量與速度載重汽車駕駛員：要靈敏，還要四肢有力。載重汽車駕駛員：要靈敏，還要四肢有力。3、耐力與工作堅持、耐力與工作堅持Rev.0Page 26崗位分析崗位分析 就是分析崗位或工種的設備、作就是分析崗位或工種的設備、作業特點、危險性如何？從事該崗位或工業特點、危險性如何？從事該崗位或工種的從業人員應該具備什麼樣的條件。種的從業人員應該具備什麼樣的條件。分析內容：分析內容：工作
23、定向分析與人員定向分析。工作定向分析與人員定向分析。方法方法1、觀察法；、觀察法；3、問卷調查法；、問卷調查法；2、現場訪談法；、現場訪談法；4、計算機輔助崗位分析系統、計算機輔助崗位分析系統Rev.0Page 27有生理缺陷或身體不良者不適合的作業有生理缺陷或身體不良者不適合的作業(1)生理缺陷或生理缺陷或身體健康身體健康不良狀況程度不良狀況程度不適合作業不適合作業1)身體單薄身體單薄肌肉量少，胸部不發肌肉量少，胸部不發達達重體力作業重體力作業2)扁平足扁平足長時間站立或連續步長時間站立或連續步行時感到腳痛行時感到腳痛站立或步行多的作業站立或步行多的作業(如紡織、商店營如紡織、商店營業員業員
24、)3)貧血症貧血症容易疲勞和頭暈容易疲勞和頭暈重體力或有害有毒作業重體力或有害有毒作業4)失眠症失眠症有失眠習慣有失眠習慣神經緊張的作業、流水作業神經緊張的作業、流水作業5)腸胃病腸胃病消化機能減退消化機能減退重體力作業、神經緊張的作業、高溫作重體力作業、神經緊張的作業、高溫作業、交通運輸作業業、交通運輸作業6)眩暈眩暈有眩暈習慣有眩暈習慣危險作業、高空作業、交通運輸作業危險作業、高空作業、交通運輸作業7)癲癇病癲癇病有既往發作史有既往發作史同上同上8)色弱、色盲色弱、色盲特別是紅、綠色特別是紅、綠色需要辯色的工作需要辯色的工作(化學分析、設備組裝化學分析、設備組裝)Rev.0Page 28有
25、生理缺陷或身體不良者不適合的作業有生理缺陷或身體不良者不適合的作業(2)生理缺陷或生理缺陷或身體健康身體健康不良狀況程度不良狀況程度不適合作業不適合作業9)視力弱視力弱單眼視力單眼視力0.7以下以下不能帶眼鏡的作業不能帶眼鏡的作業(精密機械作業、精密機械作業、產品檢驗作業等產品檢驗作業等)10)視神經疲勞視神經疲勞視力很容易疲勞視力很容易疲勞精密、超精密作業精密、超精密作業11)聽力弱聽力弱幾米外聽不見小聲說話幾米外聽不見小聲說話要求聽力高或需要聽力平衡感的作業要求聽力高或需要聽力平衡感的作業12)肥胖症肥胖症明顯過於肥胖明顯過於肥胖高溫作業、高處作業高溫作業、高處作業13)手掌多汗症手掌多汗
26、症手掌不斷出汗手掌不斷出汗怕沾污或怕因汗生銹的作業怕沾污或怕因汗生銹的作業14)神經痛、風神經痛、風濕痛濕痛遇冷或拿重物時感覺痛遇冷或拿重物時感覺痛者者寒冷環境作業、重體力作業寒冷環境作業、重體力作業15)心動過速心動過速運動即心悸運動即心悸重體力作業、高溫作業、高處作業重體力作業、高溫作業、高處作業16)氣管炎、咽氣管炎、咽喉炎喉炎有既往病史有既往病史有毒有害氣體和粉塵作業有毒有害氣體和粉塵作業17)過敏過敏接觸作業環境中的物質接觸作業環境中的物質能發生過敏反應的作業能發生過敏反應的作業(氣體、氣味氣體、氣味)，即有過敏反應，即有過敏反應Rev.0Page 29電工電工職業適性檢測指標職業適
27、性檢測指標 視力、血壓、色覺、聽力、肺視力、血壓、色覺、聽力、肺功能、心功能、復雜反應、操縱機功能、心功能、復雜反應、操縱機能、反應速度、眼手協調性、指尖能、反應速度、眼手協調性、指尖靈敏度、手腕靈活性、安全態度。靈敏度、手腕靈活性、安全態度。13項項Rev.0Page 30安全教育培訓安全教育培訓需求的分析需求的分析安全教育培訓安全教育培訓計劃的制訂計劃的制訂安全教育培訓安全教育培訓內容、方式、方法選定內容、方式、方法選定安全教育培訓的安全教育培訓的實施與管理實施與管理安全教育培訓安全教育培訓效果的評估效果的評估開開展展培培訓訓的的作作業業流流程程Rev.0Page 31培訓需求分析程序培訓
28、需求分析程序1、發現問題；、發現問題；2、問題預先分析；、問題預先分析；3、資料收集；、資料收集；4、需求分析。、需求分析。分析內容分析內容1、員工崗位安全知識和技能分析、員工崗位安全知識和技能分析2、員工工作狀況分類、員工工作狀況分類Rev.0Page 32計計劃劃之之完完整整性性內內容容培訓誰？培訓誰？誰最需要得到培訓？接受培訓的先後順序？誰最需要得到培訓？接受培訓的先後順序？培訓什麼培訓什麼(內容內容)？培訓日期和期限？培訓日期和期限？由誰來實施培訓？由誰來實施培訓？誰為培訓承擔費用？誰為培訓承擔費用？培訓在哪裡進行？培訓在哪裡進行？應達到的培訓目標、效果？應達到的培訓目標、效果？Rev
29、.0Page 33培訓講師的選定培訓講師的選定1、專業條件、專業條件 在培訓主題領域有豐富的知識與閱歷，掌在培訓主題領域有豐富的知識與閱歷，掌 握該主題最新技朮動態。握該主題最新技朮動態。2、有豐富的培訓教學經驗、有豐富的培訓教學經驗 要求培訓教師能根據培訓對象選擇合理的要求培訓教師能根據培訓對象選擇合理的 培訓內容與方法，並能有效地組織培訓教學過培訓內容與方法，並能有效地組織培訓教學過 程。程。3、有較高的敬業精神、有較高的敬業精神 要求培訓教師有較高的敬業精神和職業道要求培訓教師有較高的敬業精神和職業道 德，起表率作用。德，起表率作用。Rev.0Page 34培訓的評估培訓的評估1、培訓效
30、果反應評價、培訓效果反應評價 A、通過對學員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓效果作出評、通過對學員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓效果作出評 價。價。B、效果反應的評估主要通過收集學員對培訓內容、培訓教師、教學方、效果反應的評估主要通過收集學員對培訓內容、培訓教師、教學方 法、材料、設施、培訓管理等的反應情況，進行綜合評價。法、材料、設施、培訓管理等的反應情況，進行綜合評價。C、方法：問卷、面談、座談。、方法：問卷、面談、座談。2、學習效果評價、學習效果評價 A、以學員的考核成績作為主要的評價指標；、以學員的考核成績作為主要的評價指標；B、方法：考試、演示、講演、討論、角色扮演等。、方
31、法：考試、演示、講演、討論、角色扮演等。3、行為影響效果評價、行為影響效果評價(培訓後三個月進行培訓後三個月進行)A、主要是衡量培訓是否給受訓者的行為帶來了新的改變；、主要是衡量培訓是否給受訓者的行為帶來了新的改變；B、方法：觀察法、主管評價法、同事評價法。、方法：觀察法、主管評價法、同事評價法。4、績效影響效果評價、績效影響效果評價 A、受訓者接受了新的知識後，工作能力提高，工作效率也將提高。、受訓者接受了新的知識後，工作能力提高，工作效率也將提高。B、方法：工作成績測量、分析和判斷。、方法：工作成績測量、分析和判斷。Rev.0Page 35人員作業的安全管理人員作業的安全管理作業人員的作業
32、人員的13種不安全心理狀態種不安全心理狀態1、驕傲自大、爭強好勝；、驕傲自大、爭強好勝；2、情緒波動，思想不集中；、情緒波動，思想不集中；3、技朮不熟練，遇險驚慌；、技朮不熟練，遇險驚慌；4、盲目自信，思想麻痺；、盲目自信，思想麻痺；5、盲目從眾，逆反心理；、盲目從眾，逆反心理；6、僥幸心理；、僥幸心理；7、惰性心理；、惰性心理；8、無所謂心理；、無所謂心理；9、好奇心理；、好奇心理；10、工作枯燥，厭倦心理；、工作枯燥，厭倦心理；11、錯覺，下意識心理；、錯覺，下意識心理；12、心理幻覺，近似差錯；、心理幻覺，近似差錯；13、環境干擾，判斷失誤、環境干擾，判斷失誤Rev.0Page 36人員
33、作業的行為控制人員作業的行為控制1、安全心理調適法、安全心理調適法 a、語言調節法；、語言調節法；b、注意轉移法；、注意轉移法；c、精神宣洩法；、精神宣洩法；d、角色轉換法；、角色轉換法；e、辯證思考法。、辯證思考法。2、獎懲控制法、獎懲控制法 a、安全行為激勵法；、安全行為激勵法；b、紀律控制法；、紀律控制法；3、管理控制法、管理控制法 a、預防性控制；、預防性控制；b、更正性控制；、更正性控制；c、過程控制；、過程控制；d、事後控制。、事後控制。4、文化力控制法、文化力控制法Rev.0Page 37合理的勞動組織合理的勞動組織作業人員組織的合理化；作業人員組織的合理化；a、明確的目標；、明
34、確的目標；b、協作的意願；、協作的意願；c、良好的溝通。、良好的溝通。要素配置的合理化；要素配置的合理化；包括人、物、環境、時間、作業性質、作業過程等包括人、物、環境、時間、作業性質、作業過程等時間安排的合理化；時間安排的合理化；a、符合法定工作時間；、符合法定工作時間；b、采用縮短工作日制、采用縮短工作日制(夜班工作、嚴重有毒有害、夜班工作、嚴重有毒有害、特別緊張的作業、哺乳未滿一周歲女工、未成年特別緊張的作業、哺乳未滿一周歲女工、未成年 工工)；c、安排工作間歇休息；、安排工作間歇休息；崗位工作設計的合理化崗位工作設計的合理化Rev.0Page 38特殊從業人員的管理特殊從業人員的管理特殊
35、從業人員：特殊從業人員：包括女從業人員、未包括女從業人員、未成年工、患有有害作業禁忌症成年工、患有有害作業禁忌症(可誘發職業可誘發職業病病)的人員、特殊工種作業人員。的人員、特殊工種作業人員。女職工之女職工之“4期期”保護保護(見法規見法規)1、月經期；、月經期；2、已婚待孕；、已婚待孕；3、懷孕期；、懷孕期；4、哺乳期、哺乳期Rev.0Page 39特種作業特種作業 指容易發生人員傷亡事故，對指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業從事特種作業的人員稱為特種
36、作業人員。人員。Rev.0Page 40特種作業及人員范圍特種作業及人員范圍(1)：1 1、電工作業、電工作業發發/送送/變變/配電工、電氣設備安裝、運行、檢配電工、電氣設備安裝、運行、檢修、試驗工、礦山井下電鉗工修、試驗工、礦山井下電鉗工2 2、金屬焊接、切割作、金屬焊接、切割作 業業焊接工、切割工。焊接工、切割工。3 3、起重機械、起重機械(含電梯含電梯)作業作業起重機械起重機械(含電梯含電梯)司機、司索工、信號指揮司機、司索工、信號指揮工、安裝與維修工工、安裝與維修工4 4、企業內機動車車輛駕駛、企業內機動車車輛駕駛企業內及碼頭、貨場等生產作業區域和施工企業內及碼頭、貨場等生產作業區域和
37、施工現場行駛的各類機動車輛的駕駛人員。現場行駛的各類機動車輛的駕駛人員。5 5、登高架設作業、登高架設作業含含2 2米以上登高架設、拆除、維修工、高層建米以上登高架設、拆除、維修工、高層建(構構)築物表面清洗工。築物表面清洗工。6 6、鍋爐作業、鍋爐作業(含水質化驗含水質化驗)含承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質化驗工。含承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質化驗工。7 7、壓力容器作業、壓力容器作業含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工、含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工、大型空氣壓縮機操作工。大型空氣壓縮機操作工。8 8、制冷作業、制冷作業含制冷設備安裝工、操作工、維修工。含制冷設備安裝工、操作工、維修工。R
38、ev.0Page 41特種作業及人員范圍特種作業及人員范圍(2)：9 9、爆破作業、爆破作業含地面工程爆破、井下爆破工。含地面工程爆破、井下爆破工。1010、礦山通風作業、礦山通風作業含主扇風機操作工、瓦斯抽放工、通風安全含主扇風機操作工、瓦斯抽放工、通風安全監測工、測風測塵工。監測工、測風測塵工。1111、礦山排水作業、礦山排水作業礦井主排水泵工、尾礦壩作業工。礦井主排水泵工、尾礦壩作業工。1212、礦山安全檢查作業、礦山安全檢查作業安全檢查工、瓦斯檢驗工、電器設備防爆檢安全檢查工、瓦斯檢驗工、電器設備防爆檢查工。查工。1313、礦山提升運輸作業、礦山提升運輸作業主提升機操作工、主提升機操作
39、工、(上、下山上、下山)絞車操作工、絞車操作工、固定膠帶輸送機操作工、信號工、擁罐工。固定膠帶輸送機操作工、信號工、擁罐工。1414、采掘、采掘(剝剝)作業作業采煤機司機、掘進機司機、耙巖機司機、鑿采煤機司機、掘進機司機、耙巖機司機、鑿巖機司機。巖機司機。1515、礦山救護作業、礦山救護作業1616、危險物品作業、危險物品作業含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員。操作工、運輸押運工、儲存保管員。1717、經國家安全生產監督管理局批准的其他的作業。、經國家安全生產監督管理局批准的其他的作業。Rev.0Page 42特種作業人員
40、的培訓特種作業人員的培訓1、培訓機構條件：、培訓機構條件：由省級或委托地市級安全生由省級或委托地市級安全生 產監督管理部門審查認定，具備產監督管理部門審查認定，具備 相應的資質條件。相應的資質條件。2、教師條件：、教師條件：經培訓並考核合格後方可擔任培經培訓並考核合格後方可擔任培 訓工作。訓工作。3、學員條件：、學員條件：年滿年滿18周歲，無妨礙從事相應工周歲，無妨礙從事相應工 種作業的疾病和生理缺陷，初中種作業的疾病和生理缺陷，初中 (含含)以上文化程度，及其他工種以上文化程度，及其他工種 特需要的條件特需要的條件。Rev.0Page 43特種作業人員的復審特種作業人員的復審1、頻次：、頻次
41、：1)操作證操作證2年復審一次；年復審一次；2)連續從事本工種連續從事本工種10年以上的，經用人單位進年以上的，經用人單位進 行知識更新的，復審時間可延長至行知識更新的，復審時間可延長至4年一次。年一次。2、內容：、內容：1)健康檢查；健康檢查；2)違章作業記錄檢查；違章作業記錄檢查；3)安全生產新知識和事安全生產新知識和事 故案例教育；故案例教育；4)本工種安全技朮知識考試本工種安全技朮知識考試。違章操作造成嚴違章操作造成嚴重後果或重後果或2年內違章年內違章操作記錄達操作記錄達3次以上，次以上，吊銷操作證。吊銷操作證。Rev.0Page 44有害作業禁忌症有害作業禁忌症 粉塵職業禁忌症、苯職
42、業禁忌症、鉛粉塵職業禁忌症、苯職業禁忌症、鉛職業禁忌症職業禁忌症(如明顯貧血、神經系統器質性如明顯貧血、神經系統器質性疾病等疾病等)、錳職業禁忌症、氟職業禁忌症、錳職業禁忌症、氟職業禁忌症、高溫作業禁忌症高溫作業禁忌症(如高血壓、心髒疾病等如高血壓、心髒疾病等)、噪聲職業禁忌症等。噪聲職業禁忌症等。確診為職業病者，確診為職業病者，2個月內調離工作崗位，技個月內調離工作崗位，技朮骨干不得超過半年。職業禁忌症者及時調離有朮骨干不得超過半年。職業禁忌症者及時調離有害作業工作崗位。害作業工作崗位。Rev.0Page 45設備設備、設施的安全管理、設施的安全管理Rev.0Page 46設備不安全狀態：設
43、備不安全狀態：4種形態種形態1、物理形態、物理形態 如：設備或部件外觀有尖角、銳邊、粗糙面、凸出物等如：設備或部件外觀有尖角、銳邊、粗糙面、凸出物等 對人體的割傷、擦傷、卡傷及高溫設備或部件表面對人體的割傷、擦傷、卡傷及高溫設備或部件表面 等。等。2、化學形態、化學形態 如：電鍍生產設備蒸發的有害蒸氣引起的中毒事故；管如：電鍍生產設備蒸發的有害蒸氣引起的中毒事故；管 道輸送易燃液體、氣體洩漏引發的爆炸事故；道輸送易燃液體、氣體洩漏引發的爆炸事故；化學形態又分為原生型和次生型兩種。化學形態又分為原生型和次生型兩種。原生型原生型是指設備是指設備所散發的物質本身就具有危險性和有害性，可直接引發中毒、
44、所散發的物質本身就具有危險性和有害性，可直接引發中毒、傷害、燃燒、爆炸等事故。傷害、燃燒、爆炸等事故。次生型次生型是指通過與其他物質發生反應後形成新的、具有危險是指通過與其他物質發生反應後形成新的、具有危險性和有害性的物質，並引發事故。如鈉性和有害性的物質，並引發事故。如鈉+水：燃燒、爆炸。水：燃燒、爆炸。Rev.0Page 47設備不安全狀態：設備不安全狀態：4種形態種形態3、行為形態、行為形態(普遍存在普遍存在)設備在運動過程或在與其他物體相互作用的過程設備在運動過程或在與其他物體相互作用的過程中所顯現的危險和有害特性。見附表中所顯現的危險和有害特性。見附表4、能量形態、能量形態 在引發事
45、故時都是以一定的能量形式向客體對象在引發事故時都是以一定的能量形式向客體對象(受損物體或受害人受損物體或受害人)釋放。釋放。按類型可分為：機械能型、熱能型、電能型、按類型可分為：機械能型、熱能型、電能型、電離輻射型、化學能型、聲能型。電離輻射型、化學能型、聲能型。Rev.0Page 48設備不安全狀態的行為形態特征設備不安全狀態的行為形態特征行為形態行為形態類類 型型特特 征征舉例說明舉例說明參數參數超限型超限型由於設備工作參數如壓力、溫度、由於設備工作參數如壓力、溫度、速度等超過額定限度而引起的設速度等超過額定限度而引起的設備破裂、爆炸、毀壞備破裂、爆炸、毀壞鍋爐壓力容器超壓爆鍋爐壓力容器超
46、壓爆炸、部件運轉速度過炸、部件運轉速度過快而破裂等。快而破裂等。交叉交叉碰撞型碰撞型兩種或兩種以上設備、物體在運兩種或兩種以上設備、物體在運行過程中發生軌跡交叉而碰撞。行過程中發生軌跡交叉而碰撞。廠內運輸車輛與其他廠內運輸車輛與其他設備或人員相撞，飛設備或人員相撞，飛出物與其他物體、人出物與其他物體、人員的撞擊等。員的撞擊等。失控型失控型設備、部件運行都屬於有控運行，設備、部件運行都屬於有控運行，當設備內部因磨損、損壞或其他當設備內部因磨損、損壞或其他因素影響而使設備、部件啟動、因素影響而使設備、部件啟動、運行、停止失去控制時，即可引運行、停止失去控制時，即可引發事故。發事故。運輸車輛剎車系統
47、失運輸車輛剎車系統失靈，卷揚機制動器失靈，卷揚機制動器失靈等。靈等。Rev.0Page 49設備不安全狀態的行為形態特征設備不安全狀態的行為形態特征行為形態行為形態類類 型型特特 征征舉例說明舉例說明擠壓型擠壓型當物體或人員處於兩個作相靠近當物體或人員處於兩個作相靠近運動的物體之間時發生。被擠壓運動的物體之間時發生。被擠壓對象如果是人即引起傷害事故，對象如果是人即引起傷害事故，如果是物除可引起物的損壞外，如果是物除可引起物的損壞外，還可引發二次傷害事故。還可引發二次傷害事故。壓力機滑塊運動，具有往復運壓力機滑塊運動，具有往復運動部件的設備。動部件的設備。咬合型咬合型在兩個作旋轉運動物體之間或一
48、在兩個作旋轉運動物體之間或一個旋轉另一個作直線運動物體之個旋轉另一個作直線運動物體之間，物體或人員進入這此部位即間，物體或人員進入這此部位即引發事故。引發事故。有齒輪、皮帶輪、鏈輪的設備。有齒輪、皮帶輪、鏈輪的設備。接觸型接觸型兩物體在接觸的過程中呈現出危兩物體在接觸的過程中呈現出危險性和有害性。險性和有害性。具有銳邊、尖角部件在運動中具有銳邊、尖角部件在運動中割傷、碰傷人體；水性物質與割傷、碰傷人體；水性物質與水接觸，發生強烈化學反應而水接觸，發生強烈化學反應而引發爆炸事故等。引發爆炸事故等。Rev.0設備之非機械性危險與有害因素設備之非機械性危險與有害因素1、電擊傷，如觸電、靜電引起爆炸、
49、電擊傷害等；、電擊傷，如觸電、靜電引起爆炸、電擊傷害等；2、灼燙和冷凍危害、灼燙和冷凍危害3、振動危害、振動危害4、噪聲危害，如機械摩擦、電動機、變壓器工作聲、噪聲危害，如機械摩擦、電動機、變壓器工作聲5、電離輻射危害、電離輻射危害6、非電離輻射危害，系指紫外線、紅外線、激光和、非電離輻射危害，系指紫外線、紅外線、激光和 射頻輻射等，如高頻加熱裝置中產生的高頻電磁射頻輻射等，如高頻加熱裝置中產生的高頻電磁 波、激光加工設備中產生的強激光等。波、激光加工設備中產生的強激光等。7、化學物危害、化學物危害8、粉塵危害，如蒸氣、焊接凝結成之煙塵。、粉塵危害，如蒸氣、焊接凝結成之煙塵。9、異常生產環境，
50、溫度過高、照度不夠等。、異常生產環境，溫度過高、照度不夠等。Rev.0Page 51實現設備、設施安全的途徑實現設備、設施安全的途徑設備的本質安全化；設備的本質安全化；采用安全防護裝置；采用安全防護裝置；采用控制技朮加以控制；采用控制技朮加以控制；加強設備的安全管理。加強設備的安全管理。Rev.0Page 52什麼是本質安全？什麼是本質安全？是指操作失誤時，設備能自動保證安全；當設是指操作失誤時，設備能自動保證安全；當設備出現故障時，能自動發現並自動消除，能確保備出現故障時，能自動發現並自動消除，能確保人身和設備安全。人身和設備安全。為使設備達到本質安全而進行的研究、設計、為使設備達到本質安全