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1、上上 海海 市市地方标准地方标准 家庭病床服务规范家庭病床服务规范宣宣 贯贯 主 要 内 容p家庭病床服务规范家庭病床服务规范宣贯宣贯p上海市医疗服务标委会工作及进上海市医疗服务标委会工作及进展展标准制定意义和背景标准制定意义和背景社区卫生服务是卫生工作的重要组成部分，是社区卫生服务是卫生工作的重要组成部分，是社会高度关注的热点之一社会高度关注的热点之一卫生标准是社区卫生服务机构规范执业的重要卫生标准是社区卫生服务机构规范执业的重要技术依据技术依据卫生标准是提高医疗机构管理水平和服务质量卫生标准是提高医疗机构管理水平和服务质量的基础的基础卫生标准对加强卫生标准对加强 医疗服务管理、保证医疗服务
2、管理、保证 医疗质量医疗质量和医疗平安、提高和医疗平安、提高 医疗服务水平、满足医疗服务水平、满足 人民群人民群众的健康需求具有重要意义众的健康需求具有重要意义上海市老年人比例已经超过了上海市老年人比例已经超过了20%20%，中心城区所占例更高，中心城区所占例更高 ，引起了社会和政府的高度重视，引起了社会和政府的高度重视老年人患病率高、活动实力受限、看病不便老年人患病率高、活动实力受限、看病不便家庭病床服务是社区卫生服务的重要形式家庭病床服务是社区卫生服务的重要形式8080年头上海市开展家庭病床服务，年头上海市开展家庭病床服务，20042004年作为上海实事之一年作为上海实事之一:“:“全市家
3、庭病床达全市家庭病床达5 5万张，送医送药上门万张，送医送药上门”家庭病床为社区居民供应了可及、便捷、价廉、有效的医家庭病床为社区居民供应了可及、便捷、价廉、有效的医疗服务，受到广袤居民的欢迎疗服务，受到广袤居民的欢迎 为社区居民供应可及性服务为社区居民供应可及性服务 为解决为解决“看病难看病贵看病难看病贵”标准制定意义和背景标准制定意义和背景家庭病床目前面临的问题家庭病床目前面临的问题缺乏规范的管理模式缺乏规范的管理模式管理制度不够健全管理制度不够健全19841984年家庭病床暂行工作条例和年家庭病床暂行工作条例和19971997年年上海市家庭病床业务工作规范已不能满上海市家庭病床业务工作规
4、范已不能满足当前社区卫生服务工作的须要足当前社区卫生服务工作的须要 制定上海市地方标准加以规范制定上海市地方标准加以规范标准制定意义和背景标准制定意义和背景20082008年：年：家庭病床服务规范列为第一批上海市家庭病床服务规范列为第一批上海市卫生局地方卫生标准预研制项目之一卫生局地方卫生标准预研制项目之一20102010年：上海市闸北区社区卫生服务管理中心在广泛年：上海市闸北区社区卫生服务管理中心在广泛调查、听取看法的基础上形成标准建议稿调查、听取看法的基础上形成标准建议稿20102010年：经过多次读稿、多轮专家评审，广泛征求各年：经过多次读稿、多轮专家评审，广泛征求各区县卫生局、市医保办
5、等部门看法，通过验收区县卫生局、市医保办等部门看法，通过验收标准制定意义和背景标准制定意义和背景20102010年年6 6月月2323日：经上海市质量技术监督局审查批准，日：经上海市质量技术监督局审查批准，该标准予以发布该标准予以发布标准编号及名称：标准编号及名称：DB31/T487-2010 DB31/T487-2010 家庭病床服务规家庭病床服务规范范标准自标准自20102010年年1010月月1 1日起实施日起实施是医疗服务标委会成立后首个发布的地方医疗服务是医疗服务标委会成立后首个发布的地方医疗服务标准标准标准规范：服务机构、人员资质、收治范围、建床、标准规范：服务机构、人员资质、收治
6、范围、建床、撤床、查房、护理等撤床、查房、护理等标准制定意义和背景标准制定意义和背景 建建 议议领导与相关职能部门的重视与支持以及落实标准化管理人领导与相关职能部门的重视与支持以及落实标准化管理人员；员；加强对家庭病床服务规范内容的学习、理解和贯彻实加强对家庭病床服务规范内容的学习、理解和贯彻实施；施；在社区卫生服务中心范围内组织开展家庭病床服务规范在社区卫生服务中心范围内组织开展家庭病床服务规范宣扬贯彻工作，主动开展对其标准的宣扬、推广；宣扬贯彻工作，主动开展对其标准的宣扬、推广；重点加强一线医务人员对相关标准应用实力的培训，用标重点加强一线医务人员对相关标准应用实力的培训，用标准化促进质量
7、管理，切实提高家庭病床的管理。准化促进质量管理，切实提高家庭病床的管理。上海市医疗服务标准化技术委员会上海市医疗服务标准化技术委员会 工作进展状况介绍工作进展状况介绍 医疗服务标委会组建医疗服务标委会组建20072007年年 4 4月向质监局提出申请，筹建月向质监局提出申请，筹建 20082008年年7 7月月市市技技监监局局批批复复同同意意成成立立标标委委会会，秘秘书书处处挂挂医医学学会会20082008年年1010月月3030日日隆隆重重召召开开了了上上海海市市医医疗疗服服务务标标准准化化技技术术委员会成立大会委员会成立大会 上海市卫生局上海市卫生局卫生标准管理领导小组卫生标准管理领导小组
8、上海市质量技术监督局上海市质量技术监督局标准化处标准化处上海市医疗服务标准化技术委员会上海市疾病预防控制标准化技术委员会上海市职业卫生标准化技术委员会上海市卫生标准化工作网络组织架构上海市卫生标准化工作网络组织架构 主任：主任：上海市医疗服务标准化技术委员会组织架构上海市医疗服务标准化技术委员会组织架构 副主任：颜世洁副主任：颜世洁 葛均波葛均波 桂永浩桂永浩丰有吉、王学民、张炜、李力达、胡必杰、秦新裕、祝墡珠丰有吉、王学民、张炜、李力达、胡必杰、秦新裕、祝墡珠沈天真、朱雄增、傅小龙、褚仁远、周梁、曹谊林、沈志祥沈天真、朱雄增、傅小龙、褚仁远、周梁、曹谊林、沈志祥钱家麒、李士通、周曾同、曾炳芳
9、、沈远东、施雁、杨兴易钱家麒、李士通、周曾同、曾炳芳、沈远东、施雁、杨兴易孙颖浩、刘青乐、金其林、张晨、周群、李立新孙颖浩、刘青乐、金其林、张晨、周群、李立新秘书长：颜世洁秘书长：颜世洁（兼）（兼）刘俊刘俊标委会职责标委会职责遵循国家有关方针政策，提出本专业领域标准化工作的规划、遵循国家有关方针政策，提出本专业领域标准化工作的规划、支配和措施的建议支配和措施的建议依据本市经济社会发展实际须要，提出本专业制（修）订国依据本市经济社会发展实际须要，提出本专业制（修）订国家标准、行业标准、地方标准的看法与建议家标准、行业标准、地方标准的看法与建议组织开展本专业国家标准、行业标准和地方标准的宣贯工作组
10、织开展本专业国家标准、行业标准和地方标准的宣贯工作跟踪和探讨本专业国内外标准化工作状况，提出有关标准化跟踪和探讨本专业国内外标准化工作状况，提出有关标准化工作的建议工作的建议对本专业已颁布各级标准的实施状况进行调查、探讨和分析对本专业已颁布各级标准的实施状况进行调查、探讨和分析向市质量技监局举荐本专业领域的标准化优秀成果向市质量技监局举荐本专业领域的标准化优秀成果按时完成市质量技监局交办的相关工作任务按时完成市质量技监局交办的相关工作任务秘书处职责秘书处职责担当上海市医疗服务标准化技术委员会日常工作担当上海市医疗服务标准化技术委员会日常工作对预研制项目实施进程管理和质量限制对预研制项目实施进程
11、管理和质量限制做好制（修）订项目的询问服务和指导及初审工作：做好制（修）订项目的询问服务和指导及初审工作：标准文本标准文本:是否符合或达到预定的目的和要求是否符合或达到预定的目的和要求 项目内容项目内容:是否技术先进、经济合理、平安牢靠是否技术先进、经济合理、平安牢靠 规规 定定:与我国法律、法规及国际标准是否协调与我国法律、法规及国际标准是否协调 标准编写标准编写:是否符合是否符合GB/T1.1-2000GB/T1.1-2000标准规定等标准规定等组织专家进行预研制项目的中期评审和结题验收工组织专家进行预研制项目的中期评审和结题验收工作作细致做好医疗服务标委会各项会议的会务工作细致做好医疗服
12、务标委会各项会议的会务工作细致做好相关材料的整理归档等工作细致做好相关材料的整理归档等工作建立相关项目资料库及相关评审专家库建立相关项目资料库及相关评审专家库秘书处职责秘书处职责医疗服务标委会工作进展医疗服务标委会工作进展u标准的制（修）订工作标准的制（修）订工作u标准化示范试点工作标准化示范试点工作u宣贯工作宣贯工作标准制定的程序标准制定的程序预预预预阶阶阶阶段段段段立立立立项项项项阶阶阶阶段段段段起起起起草草草草阶阶阶阶段段段段征征征征求求求求看看看看法法法法阶阶阶阶段段段段审审审审查查查查阶阶阶阶段段段段废废废废止止止止阶阶阶阶段段段段复复复复审审审审阶阶阶阶段段段段出出出出版版版版阶阶
13、阶阶段段段段批批批批准准准准阶阶阶阶段段段段年度年度立项立项项目内容项目内容20082008年年6 6项项上海市家庭病床服务规范上海市家庭病床服务规范 公益民生类公益民生类献血屋设置标准献血屋设置标准医学验光技术及管理规范医学验光技术及管理规范 上海市二级以上医院重症监护室设置标准上海市二级以上医院重症监护室设置标准医用高压氧治疗技术标准及管理规范医用高压氧治疗技术标准及管理规范 医疗技术类医疗技术类血液透析治疗技术标准和管理规范血液透析治疗技术标准和管理规范20092009年年5 5项项 肝癌移植适应证标准肝癌移植适应证标准1313C-C-尿素呼气试验的操作规程尿素呼气试验的操作规程 医疗医
14、疗上海市特定医疗服务规范上海市特定医疗服务规范 技术技术上海市脑瘫儿童康复管理规范上海市脑瘫儿童康复管理规范 类类急性急性STST段抬高型心肌梗死直接冠状动脉介入治疗标准段抬高型心肌梗死直接冠状动脉介入治疗标准20102010年年4 4项项老年护理医院分级护理标准老年护理医院分级护理标准老年护理院安全卫生要求老年护理院安全卫生要求 公益民生类公益民生类医疗机构接诊救护车转运病人服务规范医疗机构接诊救护车转运病人服务规范髋膝关节置换技术规范髋膝关节置换技术规范 医疗技术类医疗技术类 20112011年年2 2项项医学科研伦理审查规范医学科研伦理审查规范 公益民生类公益民生类门急诊静脉补液医疗服务
15、规范门急诊静脉补液医疗服务规范地方标准发布及立项状况地方标准发布及立项状况 4 4个项目正式发布为上海个项目正式发布为上海地方标准地方标准 8 8个项目已批准为上海市地方标准的研个项目已批准为上海市地方标准的研制项目制项目 家庭病床服务规范家庭病床服务规范 血液透析治疗技术标准和管理规范血液透析治疗技术标准和管理规范 干部保健医疗服务规范干部保健医疗服务规范 老年护理医院分级护理标准老年护理医院分级护理标准献血屋（点）安全卫生要求献血屋（点）安全卫生要求髋膝关节置换手术临床应用管理规范髋膝关节置换手术临床应用管理规范脑瘫儿童康复管理规范脑瘫儿童康复管理规范13C-13C-尿素呼气试验的操作规程
16、尿素呼气试验的操作规程医疗机构转运接诊救护车病人服务规范医疗机构转运接诊救护车病人服务规范老年护理院安全卫生要求老年护理院安全卫生要求急性急性STST段抬高型心肌梗死急诊经皮冠脉介入治疗段抬高型心肌梗死急诊经皮冠脉介入治疗规范规范上海市二级以上综合医院重症监护病房（上海市二级以上综合医院重症监护病房（ICUICU）功）功能布局及分区设置要求能布局及分区设置要求申报行业标准状况申报行业标准状况医用高压氧治疗技术及管理规范医用高压氧治疗技术及管理规范老年护理医院分级护理标准老年护理医院分级护理标准献血屋（点）安全卫生要求献血屋（点）安全卫生要求 脑瘫儿童康复管理规范脑瘫儿童康复管理规范脑瘫儿童康复
17、管理规范脑瘫儿童康复管理规范医疗机构转运接诊救护车病人服务规范医疗机构转运接诊救护车病人服务规范2010 2010 年年 20112011年年 实行上海市卫生标准化行动支配（实行上海市卫生标准化行动支配（2010-2010-2012 2012年）有关精神年）有关精神 秘书处组织有关专家进行评审和实地考察秘书处组织有关专家进行评审和实地考察 4 4个项目获得上海市质监局立项个项目获得上海市质监局立项 2011 2011年上海市社会管理与公共服务标准化试年上海市社会管理与公共服务标准化试点项目点项目标准化示范试点工作标准化示范试点工作临汾街道临终关怀社区卫生服务标准化试点临汾街道临终关怀社区卫生服
18、务标准化试点 担当单位：上海市闸北区临汾路街道社区卫生服务中心担当单位：上海市闸北区临汾路街道社区卫生服务中心古美街道社区卫生服务标准化试点古美街道社区卫生服务标准化试点 担当单位：上海市闵行区古美社区卫生服务中心担当单位：上海市闵行区古美社区卫生服务中心金泽镇家庭医生社区卫生服务标准化试点金泽镇家庭医生社区卫生服务标准化试点 担当单位：上海市青浦区金泽镇社区卫生服务中心担当单位：上海市青浦区金泽镇社区卫生服务中心东海老年护理院平安卫生管理标准化试点东海老年护理院平安卫生管理标准化试点 担当单位：上海市东海老年护理医院担当单位：上海市东海老年护理医院标准化示范试点工作标准化示范试点工作宣宣 贯
19、贯 工工 作作开展二期标准化学问培训班开展二期标准化学问培训班完成对全体标委会委员、预研制起草人员及工作网络完成对全体标委会委员、预研制起草人员及工作网络人员的培训任务（人员的培训任务（140140多人获得培训证书）多人获得培训证书）培训内容为：标准化基础学问、标准化法律法规、卫培训内容为：标准化基础学问、标准化法律法规、卫生法律法规及卫生标准编写方法等生法律法规及卫生标准编写方法等组织组织“推动卫生标准化，让卫生标准服务于百姓健康推动卫生标准化，让卫生标准服务于百姓健康”宣扬周活动宣扬周活动主动参与卫生部在新浪网举办的标准学问竞赛主动参与卫生部在新浪网举办的标准学问竞赛谢谢 谢！谢！上海医学
20、科技奖的奖项设置 2010年始，为激励、引导广袤医务工作者主动开展社区卫生和成果转化工作，在深化医药卫生体制改革和促进卫生事业发展方面发挥更大的作用，依据市领导提出的要求和广袤医学科技工作者呼声，上海医学科技奖增设“上海医学科技奖（社区卫生）”和“上海医学科技奖（成果推广）”申报上海医学科技奖（社区卫生）的条件 项目第一完成人必需是服务在社区卫生第一线的卫生工作者 项目涉及技术须适宜在社区开展和推广的，针对广袤人民群众的常见病、多发病，具有良好的社会效益，总体技术水平和主要性能参数、学术、技术指标达到市内领先水平，并已经在本专业领域内推广应用的项目 能提高疗效降低费用，对科技和社会进步有确定意
21、义的项目项 目 名 称完 成 单 位脑瘫儿童社区链式康复服务模式脑瘫儿童社区链式康复服务模式徐汇区华泾镇社区卫生服务中心徐汇区华泾镇社区卫生服务中心社区眼病防治模式的建立与流行病学及干预研究社区眼病防治模式的建立与流行病学及干预研究长宁区北新泾社区卫生服务中心长宁区北新泾社区卫生服务中心上海交通大学附属第一人民医院上海交通大学附属第一人民医院上海市眼病防治中心上海市眼病防治中心乳腺癌患者康复期社区干预模式乳腺癌患者康复期社区干预模式普陀区真如社区卫生服务中心普陀区真如社区卫生服务中心康桥镇社区肢体残疾人的调查分析、康复指导康桥镇社区肢体残疾人的调查分析、康复指导及其现实意义及其现实意义浦东新区
22、康桥社区卫生服务中心浦东新区康桥社区卫生服务中心临终病人评价和缓和医疗适宜技术临终病人评价和缓和医疗适宜技术闸北区临汾社区卫生服务中心闸北区临汾社区卫生服务中心社区糖尿病前期及糖尿病人群的综合干预社区糖尿病前期及糖尿病人群的综合干预及管理模式研究及管理模式研究普陀区曹杨街道社区卫生服务中心普陀区曹杨街道社区卫生服务中心2010年上海医学科技奖（社区卫生）获奖项目项 目 名 称完 成 单 位老年人抑郁焦虑症状的社区干预研究老年人抑郁焦虑症状的社区干预研究静安区石门二路街道静安区石门二路街道社区卫生服务中心社区卫生服务中心社区慢性病联动式综合管理社区慢性病联动式综合管理上海市徐汇区长桥街道上海市徐汇区长桥街道社区卫生服务中心社区卫生服务中心2011年上海医学科技奖（社区卫生）获奖项目