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1、MACRO.泓域咨询 /宁波板材项目可行性研究报告目录第一章 市场分析8一、 行业壁垒8二、 影响行业发展的重要因素9三、 市场规模11第二章 项目绪论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景16六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 项目背景分析23一、 行业发展趋势23二、 行业基本风险特征24第四章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34
2、五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第六章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事44三、 高级管理人员48四、 监事51第七章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）57第八章 发展规划分析61一、 公司发展规划61二、 保障措施62第九章 组织架构分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十章 安全生产分析68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价72第十一章 工艺技术方案73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、
3、项目技术流程78五、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十二章 环境保护方案81一、 编制依据81二、 建设期大气环境影响分析82三、 建设期水环境影响分析86四、 建设期固体废弃物环境影响分析86五、 建设期声环境影响分析86六、 营运期环境影响87七、 环境管理分析88八、 结论89九、 建议90第十三章 原辅材料分析91一、 项目建设期原辅材料供应情况91二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理91第十四章 项目投资计划92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金97流动资金估算表97五、 总投资98
4、总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表100第十五章 经济效益分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十六章 风险分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 招投标方案117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式120五、 招标信息发布12
5、0第十八章 总结评价说明121第十九章 补充表格123营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建设投资估算表129建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134报告说明胶合板行业渠道较为开放，一般都是厂家直销或是经销商分销。行业企业往往需要经过一段时间的积累，对行业有深入的了解，对原材料供应及产品销售上积累了一定的人脉、资源，才能在市场上立足。
6、对于新进入企业，如何获取稳定的采购、销售渠道，形成完整的业务体系，构建了行业的进入壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资25138.70万元，其中：建设投资20307.61万元，占项目总投资的80.78%；建设期利息296.72万元，占项目总投资的1.18%；流动资金4534.37万元，占项目总投资的18.04%。项目正常运营每年营业收入56200.00万元，综合总成本费用43524.19万元，净利润9280.65万元，财务内部收益率29.25%，财务净现值17085.56万元，全部投资回收期4.79年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显
7、著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 行业壁垒1、技术壁垒胶合板生产工艺流程一般是木材处理、拼装、冷压、热压、表层处理这几个环节，技术要求门槛不高，行业的技术壁垒也比较低。而想要在行业长久立足，则必须不断提高技术水平，提
8、高产品质量，降低生产成本，并且不断创新，推出市场需要的产品，因此技术水平是企业进入的一道壁垒。2、品牌壁垒我国胶合板行业企业数量众多，但业界知名品牌较少，只有较少的企业具有品牌优势。行业以中小企业为主，小企业数量占绝大比例。小企业的出厂产品质量不稳定，质量参差不齐。对于新进入企业而言，品牌价值需要一段时间的积累才能逐步建立，其产品质量、服务需经过市场的检验才能树立品牌。3、渠道壁垒胶合板行业渠道较为开放，一般都是厂家直销或是经销商分销。行业企业往往需要经过一段时间的积累，对行业有深入的了解，对原材料供应及产品销售上积累了一定的人脉、资源，才能在市场上立足。对于新进入企业，如何获取稳定的采购、销
9、售渠道，形成完整的业务体系，构建了行业的进入壁垒。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）国家政策支持林业相关产业一直得到国家的大力支持，2003年，中共中央、国务院关于加快林业发展的决定明确提出了“发展原料林、用材林基地。积极发展木材加工业尤其是精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率”的规定，此后有关部门也颁布了多项相关的法律法规。人造板是林业循环经济、综合利用的主要内容，同时也是国民经济不可或缺的基础材料产业之一，与人民生活密切相关，对于降低木材消耗、保护森林资源、促进农民增收、推动绿色发展具有重要意义，其发展得到了国家和地方层面的大力支持。（2）产品技术含量不断提
10、高我国人造板生产行业已进入理性发展阶段，形成稳定的工艺系统，专门化程度不断提高。电子计算机的应用，对制材技术的革新，木制品加工工业系统的变革，以至人造板生产工艺和产品设计工程的发展，都产生了重要作用。在新技术革命的影响下，无木芯旋切、无胶胶合、无屑切削以及木制品工业中应用柔性加工系统等试验研究，都预示木材加工技术将进一步发生重大的变革。在行业竞争不断加剧，行业利润逐渐萎缩的情况下，消费者在众多同类产品的选择更加多样，消费者的议价能力也就更强，单纯靠传统工艺批量生产、低价销售已经无法适应市场的需求。产品的生产必须尊重市场的需求，随着时代的发展，木材加工制品除了实用性之外，还需要精致化、个性化、多
11、样化。（3）市场发展逐步规范在激烈的市场竞争环境下，相关木材加工企业也不断提升自身能力，寻求更好的原材料替代品和生产工艺。近年来，不仅充分发挥行业协会等组织的作用，积极引导企业加强价格谈判，争取较低价格采购原材料，而且不断拓宽原木进口渠道，加大非洲、东南亚市场开发，防止原木过于集中某个市场而导致进口受限。企业根据行情进行调度，通过去库存、回笼资金的方式保持周转通畅使整个销售系统顺畅运行。木材加工企业在原材料、产品、客户群、营销、推广方式等方面，有了进一步发展壮大的基础。2、不利因素（1）原材料供给紧张随着国家对森林资源砍伐的规定越发趋严，人造板上游资源将越发稀缺。2015年12月国家林业局关于
12、严格保护天然林的通知发布，通知要求严格控制低产低效天然林改造、严格控制天然林树木采挖移植、进一步完善天然林保护措施。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议提出，“完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。”上游林木资源的稀缺性直接决定了原材料供给的稀缺性，并直接影响本行业的供给量。（2）行业竞争激烈胶合板行业进入壁垒较低，市场上存在大量小规模生产厂家。一些没有自主创新能力的小厂家往往能够通过降低质量等方式得以生存。胶合板行业市场上竞争激烈，造成行业创新不足、低质量产品无序竞争等风险，对行业发展不利。三、 市场规模胶合板是我国人造板的主要产品类型，由于
13、胶合板具有木材利用率高、装饰性强、耐受性高等优点，被广泛应用于家具、家居、飞机、包装等众多领域。下游领域需求不断推动我国胶合板产量快速增长。2018年，我国胶合板产量为17898万立方米。同比增长4.09%。在胶合板行业的细分产品中，木纤维板占主流地位。从地区产量来看，我国胶合板产量地区分布较为不均匀，主要集中在华东地区和华南地区。产量排名前三名的省市合计占据了全国64.23%的份额。山东省为胶合板产出大省，以30.50%的产量份额位居全国首位；江苏、广西、安徽、河南分列第二至第五位，产量份额分别为20.96%、12.77%、9.83%和4.60%。随着胶合板的应用领域不断拓宽，其下游应用领域
14、对胶合板的需求也不断增加;下游领域需求不断推动我国胶合板产量快速增长。2013年中国胶合板产量已达13725.19万立方米，并呈现逐年增长态势，2016年中国胶合板产量增长至1755.62万立方米，同比增长7.31%。到了2017年中国胶合板产量有所下降，跌至17195.21万立方米，同比下降3.16%。截止至2018年中国胶合板产量上升为17898万立方米。同比增长4.09%，在整个人造板行业中占比达到59.84%，为我国主要的人造板产品。胶合板根据材质不同可以分为木胶合板、竹胶合板和其他胶合板，其中木胶合板现在为胶合板中的主流产品，且在胶合板产量中所占比重不断增大。2018年，木胶合板产量
15、约为16333.9万立方米，在全部胶合板产量中占比达到91.26%；竹胶合板、其他胶合板在胶合板中的比重呈逐年下降趋势。随着国家对胶合板环保问题的关注，对人造板行业实行供给侧改革，关闭一批低质量、不达标产品作坊，市场上流通的胶合板质量越来越高，可用性越来越强，随之产品价格也逐渐升高，产品逐渐向中高端方向发展。由于产品质量逐渐提高，产品的实际平均价格也逐渐升高，销售收入不断增长。2018年，中国胶合板制造行业销售收入达到了2685.82亿元，较上年提升了3.27%。胶合板行业规模不断扩大，随着国家监管力度的逐渐增大，行业集中度逐渐向龙头企业聚集，未来我国胶合板行业将会向高质量、严标准的方向发展。
16、第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称宁波板材项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保
17、证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“
18、求是、客观”的原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、
19、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景近年来，国家主管部门及行业协会发布了多项法律法规及行业政策，极大地推动了行业的发展。国家政策的支持是阻燃板制造行业繁荣的重要原因之一，未来国家政策的走向对阻燃板制造行业的影响较大。若未来国家对行业监管趋严或者降低了下游行业的需求，将对本行业发展造成不利影响。巩固壮大实体经济，提升现代产业体系竞争力坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入实施“246”万千亿级产业集群培育、“3433”服务业倍增发展等行动，打好产业基础
20、高级化和产业链现代化攻坚战，加快建设全球先进制造业基地，不断增强产业体系竞争力。（一）加快建设先进制造业集群打造标志性优势产业链。深入实施“246”万千亿级产业集群培育工程，巩固提升制造业发展优势和竞争力，创建国家制造业高质量发展试验区。打好产业链现代化攻坚战，加快布局一批强链补链延链项目，培育一批“链主企业”，全力打造化工新材料、节能与新能源汽车、特色工艺集成电路、智能成型装备等10条自主安全可控的标志性产业链。常态化摸排产业链运行风险，健全重点产业链风险预警和处理机制。深入推进先进制造业与现代服务业融合发展，培育一批两业融合试点区域和试点企业。（二）提升服务经济规模能级加强龙头企业引育。加
21、大服务业企业引育力度，形成领军企业、骨干企业、中小企业发展梯队，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。在贸易、物流、科技、商务等领域培育形成一批具有全国影响力的领军企业，面向全球引进一批金融保险、研发设计、信息服务、旅游休闲、专业服务等领域优势企业。（三）大力发展战略性新兴产业梯度壮大重点产业。重点发展新材料、高端装备、电子信息、生物医药、新能源汽车、节能环保等产业，着力引进一批新兴产业重大项目，培育一批行业龙头企业，加快形成产业体系新支柱。前瞻性布局工业互联网、第三代半导体、先进功能装备、空天信息、先进前沿材料、氢能、区块链等未来产业，发展一批具有自主创
22、新技术的瞪羚企业，培育未来经济竞争新优势。支持发展新技术、新产品、新业态、新模式，促进平台经济、共享经济健康发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约62.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx万立方米板材的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25138.70万元，其中：建设投资20307.61万元，占项目总投资的80.78%；建设期利息296.72万元，占项目总投资的1.18%；流动资金4534.37万元，占项目总投资的18.0
23、4%。（五）资金筹措项目总投资25138.70万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）13027.50万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12111.20万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：56200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：43524.19万元。3、项目达产年净利润（NP）：9280.65万元。4、财务内部收益率（FIRR）：29.25%。5、全部投资回收期（Pt）：4.79年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20524.04万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以
24、及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积68120.521.2基底面积23559.811.3投资强度万元/亩309.902总投资万元25138.702.1建设投资万
25、元20307.612.1.1工程费用万元17179.812.1.2其他费用万元2578.262.1.3预备费万元549.542.2建设期利息万元296.722.3流动资金万元4534.373资金筹措万元25138.703.1自筹资金万元13027.503.2银行贷款万元12111.204营业收入万元56200.00正常运营年份5总成本费用万元43524.196利润总额万元12374.207净利润万元9280.658所得税万元3093.559增值税万元2513.4210税金及附加万元301.6111纳税总额万元5908.5812工业增加值万元19282.3113盈亏平衡点万元20524.04产值
26、14回收期年4.7915内部收益率29.25%所得税后16财务净现值万元17085.56所得税后第三章 项目背景分析一、 行业发展趋势1、市场集中度低，未来整合将加速。由于我国人造板行业（主要包括胶合板、纤维板）发展尚未成熟，地域型的中小企业和作坊式的家庭企业在行业依然占据一定的位置。人造板行业市场集中度较低，截至2015年10月，共有4774家生产企业，目前人造板行业中上市企业最多的纤维板行业中最大龙头企业的市场占有率尚不足4%，大部分企业市占率在1%以下，行业内亟需大型龙头企业通过自身扩张或者收购兼并的方式在快速、大幅地提升自身的市场竞争力、巩固行业地位的同时，引领行业整合向纵深方向更快发
27、展，促进人造板行业的快速发展。2、结构升级，高端环保板有望成为趋势中国林业资源匮乏，进口依赖性强，林业资源在未来将得到更多的保护，在全球倡导绿色经济的背景下，随着全球经济一体化进程的加快和人们消费观念的改变，对于林业资源的使用将由传统的资源消耗型模式向发展绿色生态模式转变，如发展生态旅游业务，另外，随着人们对板材性能和质量要求的不断提高，高端板材制造型企业将具有更强的竞争优势。另外，随着人们生活水平及环保意识的提高，胶合板产业发展方向随着需求导向已呈现出落后设备被逐步淘汰、环保型与功能性产品更受青睐的发展趋势。行业内生产企业众多，部分小企业由于设备陈旧、技术落后、性能不稳定而面临生存窘境。另一
28、方面，行业内部分优势企业则借助规模效益、原料利用率高、产品质量等优势，生产效益持续高速增长。行业总体呈现规模化与差异化发展格局，发展更为良性健康。二、 行业基本风险特征1、国家政策风险近年来，国家主管部门及行业协会发布了多项法律法规及行业政策，极大地推动了行业的发展。国家政策的支持是阻燃板制造行业繁荣的重要原因之一，未来国家政策的走向对阻燃板制造行业的影响较大。若未来国家对行业监管趋严或者降低了下游行业的需求，将对本行业发展造成不利影响。2、原材料价格波动的风险胶合板制造所需的关键原材料为木材，而木材属于资源型材料，其种植需要一定周期，而且对胶合板行业生产成本影响较大。如果原材料原料价格波动频
29、繁且幅度加大，不利于本行业企业维持供应商及供应渠道的稳定性，且生产所需的原材料价格发生波动，将对本行业企业的成本控制造成不利影响，引起产品毛利率的波动，可能会压缩行业的利润空间。3、产品质量风险随着社会水平的不断提高，越来越多的消费者开始关注板材环保产品。当前市场上流通的劣质板材产品太多，严重危害了人们的身体健康。环保、低甲醛概念深入人心，板材企业要确保生产环保绿色健康的产品提供给消费者。如今，板材行业已步入发展瓶颈期，为了发展，板材企业环保转型是必然。如果板材企业能够提供品质优异、环保标准合格甚至达到更高层次的板材产品，必然也会获得众多消费者的青睐。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建
30、设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积41333.00（折合约62.00亩），预计场区规划总建筑面积68120.52。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx万立方米板材，预计年营业收入56200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初
31、步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1板材万立方米xx2板材万立方米xx3板材万立方米xx4.万立方米5.万立方米6.万立方米合计xxx56200.00随着胶合板的应用领域不断拓宽，其下游应用领域对胶合板的需求也不断增加;下游领域需求不断推动我国胶合板产量快速增长。2013年中国胶合板产量已达13725.19万立方米，并呈现逐年增长态势，2016年中国胶合板产量增长至1755.62万立方米，同比增长7.31%。到了2017年中国胶合板产量有所下降，跌至17195.21万立方米，同比下降3.16%。截止至2018年中国胶合板产量上升为17898万
32、立方米。同比增长4.09%，在整个人造板行业中占比达到59.84%，为我国主要的人造板产品。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况宁波位于东经12055至12216，北纬2851至3033。地处我国海岸线中段，长江三角洲南翼。东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市的嵊州、新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。宁波市地势西南高，东北低。市区海拔4-5.8米，郊区海拔为3.6-4米。地貌分为山地、丘陵、台地、谷（盆
33、）地和平原。全市山地面积占陆域的24.9%，丘陵占25.2%，台地占1.5%，谷（盆）地占8.1%，平原占40.3%。宁波属北亚热带季风气候，温和湿润，四季分明。全市常年平均气温16.4，平均气温以七月份最高，为28.0，一月份最低，为5.4。全市无霜期一般为230天至240天。多年平均降水量为1480毫米左右，五至九月占全年降水量的60%。常年平均日照时数1850小时。宁波是浙江省八大水系之一，河流有余姚江、奉化江、甬江，余姚江发源于上虞县梁湖；奉化江发源于奉化区斑竹。余姚江、奉化江在市区“三江口”汇成甬江，流向东北，经招宝山入东海。“十三五”时期是高水平全面建成小康社会决胜阶段。经济发展提
34、质进位，生产总值超过1.24万亿元，人均生产总值达到高收入经济体水平，经济结构进一步优化。现代产业体系全面构建，实施“246”万千亿级产业集群培育、“3433”服务业倍增发展、“4566”乡村产业振兴等行动，工业总产值居全省首位，国家级制造业单项冠军数居全国城市首位。创新“栽树工程”成效显著，国家自主创新示范区和甬江科创大走廊加快建设，产业技术研究院总数达71家，人才净流入率居全国主要城市前列，全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重提高至2.85%。重大战略全面实施，积极参与长三角一体化、长江经济带发展和浙江大湾区大花园大通道大都市区建设。空间发展格局更加优化，行政区划调整顺利实施，前湾新
35、区、南湾新区、临空经济示范区等重大片区启动建设，乡村振兴扎实推进。标志性基础设施建设攻坚克难，栎社机场三期、甬台温沿海高速建成投运，通苏嘉甬铁路、甬舟铁路、金甬铁路、轨道交通、快速路网、国际会议中心等重大项目进展顺利。重点领域改革深入推进，“最多跑一次”、集中财力办大事改革取得突破，国家跨境电商综合试验区、国家保险创新综合试验区等重大试点取得实效。对外开放步伐加快，获批浙江自由贸易试验区宁波片区，谋划实施“225”外贸双万亿行动，“一带一路”综合试验区、17+1经贸合作示范区建设扎实推进，进出口总额占全国比重持续提升，港口集装箱吞吐量跃居世界第三。人居环境持续改善，蓝天、碧水、净土攻坚战成效显
36、著。群众生活质量不断提高，城乡居民收入稳步增长，公共服务体系不断完善，荣获全国文明城市“六连冠”和双拥模范城“八连冠”，十一次获评中国最具幸福感城市。市域治理现代化加快推进，平安宁波、法治宁波、清廉宁波建设取得新成效，全面从严治党取得重大进展，干部群众干事创业热情得到充分激发。“十三五”规划目标任务总体完成，高水平全面建成小康社会即将如期实现，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运
37、共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。国内发展环境发生深刻变化。我国经济发展趋势长期向好，潜力足、韧性强、回旋空间大，拥有全球最大规模的中等收入群体，进入高质量发展阶段，将迈入高收入国家行列，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我市面临诸多新机遇新挑战。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将释放新需求，以数字化为主要特征
38、的新一轮科技革命和产业变革将注入新活力，“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展和“四大”建设等战略实施加快转化为城市发展新势能，要素市场化配置改革、自由贸易试验区建设和营商环境持续优化将增创制度新优势。同时，全球经济低迷和逆全球化增加了外向型经济发展的不确定性，人口、经济、创新、资本等要素向中心城市特别是超大城市集聚加剧了城市位势竞争，财政、生态、空间等领域可持续发展面临更大压力，人口老龄化、社会加速转型和公共安全事件易发多发给治理体系和治理能力提升带来新挑战。综合判断，“十四五”及今后一个时期，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织，危机并存、危中有机、危可转机，宁波处于
39、发展动能转换的关键期、城市能级提升的突破期、综合竞争优势的重塑期和城市治理效能的提升期，承担当好浙江建设“重要窗口”模范生的重大使命，必须深刻认识新发展阶段的新变化新要求，着眼世界大变局、国内新格局、区域一体化，保持战略定力，坚持底线思维，顺应发展大势，办好自己的事，以确定性的工作应对不确定性的局势，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到二三五年，宁波将基本实现高水平社会主义现代化，成为浙江建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的模范生，实现地区生产总值、人均生产总值、居民人均可支配收入在2020年基础上翻一番。经济高质量发展跃上新的大台阶，人均生产总值达到发达
40、经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，成为全球先进制造业基地，现代服务业发展实现大跨越，形成高质量现代化经济体系。现代创新体系更加完善，关键核心技术实现重大突破，研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到5%左右，建成科技强市、人才强市和高水平创新型城市。构筑开放互通、一体高效、绿色智能的海港陆港空港信息港联动发展格局，建成充分展示“硬核”力量的世界一流强港，成为国际性综合交通枢纽。内需拉动经济增长更为有力，实现内贸外贸一体化发展，参与国内国际经济合作和竞争新优势明显增强，成为贯通内外的国际贸易枢纽和国家重要战略资源配置中心。实现全域城区化同城化，城乡区域发展均衡协调，
41、新型城镇化深入推进，城市能级大幅提升，成为长三角世界级城市群的高品质都市区。建成文化强市、教育强市、健康宁波，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力全面增强。广泛形成绿色生产生活方式，能源资源开发利用效率和生态环境质量达到国内领先水平，成为美丽中国先行示范区。实现市域治理现代化，形成国际一流营商环境，建成更高水平的平安宁波、法治宁波，成为开放包容、高效有序、安全韧性城市。城乡居民收入持续提高，人均可支配收入超过12万元，形成以中等收入群体为主的橄榄型社会结构，建成现代化公共服务体系，人民生活更加幸福美好，共同富裕率先取得实质性重大进展。四、 社会经济发展目标到二三五年，宁波将基本实现高水
42、平社会主义现代化，成为浙江建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的模范生，实现地区生产总值、人均生产总值、居民人均可支配收入在2020年基础上翻一番。经济高质量发展跃上新的大台阶，人均生产总值达到发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，成为全球先进制造业基地，现代服务业发展实现大跨越，形成高质量现代化经济体系。现代创新体系更加完善，关键核心技术实现重大突破，研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到5%左右，建成科技强市、人才强市和高水平创新型城市。构筑开放互通、一体高效、绿色智能的海港陆港空港信息港联动发展格局，建成充分展示“硬核”力量的世界一流强港，
43、成为国际性综合交通枢纽。内需拉动经济增长更为有力，实现内贸外贸一体化发展，参与国内国际经济合作和竞争新优势明显增强，成为贯通内外的国际贸易枢纽和国家重要战略资源配置中心。实现全域城区化同城化，城乡区域发展均衡协调，新型城镇化深入推进，城市能级大幅提升，成为长三角世界级城市群的高品质都市区。建成文化强市、教育强市、健康宁波，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力全面增强。广泛形成绿色生产生活方式，能源资源开发利用效率和生态环境质量达到国内领先水平，成为美丽中国先行示范区。实现市域治理现代化，形成国际一流营商环境，建成更高水平的平安宁波、法治宁波，成为开放包容、高效有序、安全韧性城市。城乡居
44、民收入持续提高，人均可支配收入超过12万元，形成以中等收入群体为主的橄榄型社会结构，建成现代化公共服务体系，人民生活更加幸福美好，共同富裕率先取得实质性重大进展。五、 产业发展方向着力建设三大科创高地，打造高水平创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以超常规举措增创人才引领、创新策源、产业创新和创新生态优势，打造新材料、工业互联网、关键核心基础件三大科创高地，加快建设高水平创新型城市，为推进高质量发展注入强大动力。1、加速开放揽才产业聚智加快引进高端人才。实施顶尖人才集聚行动，优化整合人才计划、人才工程，实施“甬江引才工程”，确保入选人才数量持续增长，打造高素质人才发展重要首选地。大
45、力实施柔性引才模式，建立竞争性人才使用机制，支持在甬高校院所面向全球遴选学术校长（院长）、首席专家。构建全球引才网络体系，优化人才国际交流服务，建强浙江创新中心、院士之家、人才之家等高能级人才服务平台，集聚更多海内外高端人才资源。2、大力提升科技创新能力加快构筑高能级创新平台。深化国家自主创新示范区建设，推动国家高新区扩容提质建设世界一流高科技园区，争取区县（市）省级高新区全覆盖。集中力量建设甬江科创大走廊，科学布局建设文创港、软件园等一批创新单元，推动科研设施、大院大所、科创企业加速集聚，打造以甬江为主轴的创新带。加快建设极端环境服役材料多因素强耦合综合研究装置、材料与微纳器件制备平台、工业
46、智能信息中心等科学装置。加快构建新型实验室体系，高起点建设甬江实验室并争创国家级实验室，加快国家、省、市重点实验室梯队建设，到2025年省级（含）以上重点实验室达到40家。3、强化企业创新主体地位壮大创新型企业梯队。打造科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯队，完善梯次培育和全链条培育机制，形成若干有国际竞争力的创新型领军企业群。支持企业建设工程（技术）中心、企业研究院、重点实验室、院士工作站、博士后工作站等研发机构，争创省级以上技术创新中心，承担重大科技项目。到2025年，高新技术企业、科技型中小企业数实现倍增，国家级高新技术企业超过6000家。4、营造一流创业创新生态建立健全协同创新体系。实施国际创新合作计划，加强与创新强国科技合作，建设中日国际科技合作中心、中东欧国家科技创新研究中心。加强国