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1、泓域咨询/奉节铝合金铸造项目申请报告奉节铝合金铸造项目申请报告xxx集团有限公司目录第一章 背景及必要性7一、 影响行业发展的因素7二、 汽车零部件类铝合金铸件市场规模及前景9三、 市场规模及前景10四、 完善科技创新体制机制10第二章 行业发展分析12一、 摩托车铝合金车轮市场规模及前景12二、 基本风险特征13第三章 绪论16一、 项目概述16二、 项目提出的理由17三、 项目总投资及资金构成18四、 资金筹措方案18五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划19七、 环境影响19八、 报告编制依据和原则19九、 研究范围20十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表21主
2、要经济指标一览表21第四章 项目选址可行性分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 激发人才创新活力27四、 巩固提升区域创新能级29五、 项目选址综合评价30第五章 建筑工程方案31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案32三、 建筑工程建设指标33建筑工程投资一览表33第六章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事39三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 运营模式49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 项目规划进度57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保
3、障措施58第九章 工艺技术方案59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理63四、 设备选型方案64主要设备购置一览表65第十章 组织机构及人力资源配置66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十一章 节能方案说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价71第十二章 原辅材料供应、成品管理73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十三章 项目投资分析75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、
4、 建设期利息78建设期利息估算表78四、 流动资金80流动资金估算表80五、 总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表83第十四章 经济效益分析84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十五章 风险评估95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十六章 总结100第十七章 附表附录101建设投资估算表
5、101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表109项目投资现金流量表110第一章 背景及必要性一、 影响行业发展的因素1、有利因素（1）国家产业政策有利支持铝合金铸造行业属于资金密集型和技术密集型产业，同时也是高端制造业，对企业的技术、工艺等方面具有较高的要求，属于国家大力鼓励发展的行业。近年来我国颁布了一系列有利于铝合金铸造行业发展的产业政策。（2）上游铝合金原材料供
6、应充足铝合金铸造行业使用最多原材料为铝合金锭。其中，铝为当今最常用的工业金属之一，整体而言，我国铝冶炼产能过剩，供大于求，铝合金锭供应充足。上游原材料的充足供应为我国有色金属压铸行业的健康发展提供了重要保障。（3）下游行业市场需求稳定增长作为铝合金铸造行业最重要的应用领域，我国汽车行业的平稳快速发展有力地保证了压铸行业的持续增长。同时，汽车零部件轻量化的发展趋势使得汽车工业对铝合金、镁合金等轻合金铸件的需求快速增长，有力地促进了铝合金铸造行业的发展。此外，家电、3C产品、通讯器材、电动玩具、医疗器械等下游行业对铝合金铸造行业的需求也保持稳定增长。（4）技术进步推动产业升级随着压铸行业的发展和技
7、术进步，产能不断扩大，产品不断优化升级。部分铝合金铸造行业企业掌握了关键生产环节技术，在专利技术、工业设计方面拥有自主创新能力，实现产业的不断升级进步。铝合金铸造行业的产业升级将推动整个行业朝着健康有序的方向发展。2、不利因素（1）融资渠道单一行业内企业绝大多数为民营企业，资金来源主要为企业留存收益的滚动投入和银行间接融资，融资渠道单一，不能够较好地促进企业规模的持续扩张，使得企业较好的投资项目实施较为困难，行业内企业的后续发展潜力受到制约。（2）缺乏规模优势和产业链协同效应目前我国铝合金铸造行业市场集中度较低，大多数企业产能规模较小，整个行业内具有规模优势的企业相对较少，只有少数企业具备新产
8、品研发、新材料使用、模具设计与制造、重力铸造、数控精加工等多个生产环境的整体制造能力。因此，行业整体难以获得生产和研发上的产业链协同效应，不利于行业整体竞争力的提升。二、 汽车零部件类铝合金铸件市场规模及前景在铸造技术不断的进步过程中，铝合金铸件因为本身质量轻、强度高、耐腐蚀、散热性好等特性越来越受到汽车工业的青睐。从汽车油底壳、进气管、汽缸盖等普通的铸件，到车轮、发动机、曲轴箱等较为复杂的铸件，铝合金铸件基本都能胜用。汽车工业已成为铝合金铸件最大的应用领域，汽车工业的发展情况将直接影响到铝合金铸件的产销量。进入21世纪以来，我国人均可支配收入不断增加，家庭汽车消费进入快速普及阶段。2001年
9、至2015年，中国汽车产量从247.69万辆增长至2450.33万辆，年复合增长率高达17.79%。预计未来在宏观经济及人均可支配收入稳定增长的发展态势下，我国汽车消费将进一步呈现大众化趋势。与此同时，现代汽车产业对安全、节能、环保的重视程度日益增加，而轻量化对于汽车降低油耗、排放和提高整车性能上具有重要作用。使用铝合金铸件作为汽车零部件材料是实现轻量化最重要的措施。故汽车产业的繁荣和汽车轻量化的发展趋势将为铝合金铸件的发展创造广阔的发展前景。据统计，以铝合金为代表的轻合金铸件在汽车工业的应用量超过其总量的60%，则保守估计至2019年，汽车零部件类轻合金铸件产量将达到565.29万吨。三、
10、市场规模及前景1、铝合金铸件市场规模及前景受益于汽车摩托车、机械制造等下游产业的蓬勃发展，以及欧美发达国家的整车（机）厂纷纷转向我国进行零配件采购，我国铝合金铸件产品的产量快速增长。据中国铸造业协会统计，2011年至2015年，铝合金（含镁合金）铸件产量年均增长率为9.96%，远高于同期铸件总量的年均增长率2.38%。至2015年，我国铝合金（含镁合金）铸件年产量已达到611万吨。从铝合金（含镁合金）铸件产量占铸件总量的比例来看，2000年，铝合金（含镁合金）占铸件总产量的比例仅为5.73%，2015年已上升至13.40%，已基本达到发达国家水平。2011年-2015年，铝合金（含镁合金）占铸
11、件总产量的比例逐年上升。预计未来五年铝合金（含镁合金）仍将快速增长，若按照10%的增长率估算，2020年铝合金（含镁合金）的产量将达到984.02万吨。四、 完善科技创新体制机制强化科技对高质量发展的引领支撑作用，深化体制机制改革创新，提高现代化管理水平，构建多元参与、协同高效的科技创新治理体系，统筹发挥好政府主导作用、市场决定性作用和科学共同体自治作用，切实把制度优势转化为治理效能。（一）深化科技创新机制改革深化新一轮全面创新改革试验，健全创新激励政策体系，营造鼓励创新的政策环境。深入推进科技体制改革，优化科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。加强知识产权保护
12、，提高科技成果转移转化成效。健全多渠道投入机制，逐步提高研发投入力度。完善金融支持创新体系，引导金融机构和各类基金对口支持，拓宽投融资渠道，促进新技术产业化规模化应用。（二）营造良好创新创业氛围完善科技创新体制机制，积极营造创新驱动氛围。创新财政资金支持方式，强化财政资金的引导作用，整合各类财政专项资金，为产业转型升级提供资金保障。创新投融资机制，采取多种方式拓宽融资渠道，鼓励、引导和吸引社会资金以PPP模式、EOD模式、特许经营模式、政企合作（土地与基建项目打包等）、企企合作（股权合作、债券合作等）等形式参与，破解投入周期长、投资规模大、成本回收慢、不确定性因素多等问题。加强科学技术普及工作
13、，实施全民科学素质行动计划，推动形成社会化科普工作格局。加强农村基层科普队伍、科普人才建设。加大科普宣传力度，组织好重大科普活动，弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚科学的社会氛围。第二章 行业发展分析一、 摩托车铝合金车轮市场规模及前景铝合金车轮是摩托车“高速化”、“节能化”和“现代化”、“时装化”的产物。国外从20世纪70年代开始大量推广应用铝合金车轮，我国于20世纪80年代中后期才开始铝合金车轮的研制和生产；90年代中期进入发展期，并且保持着强劲的增长势头；进入21世纪，随着我国加入WTO，国民经济呈现良好的发展态势，由于我国摩托车制造业的快速发展及国际市场的不断开发，国内开始了新一轮投资铝
14、合金车轮的高潮，新建扩建企业多、投资力度大，我国摩托车铝铝合金（含镁合金）铸件产量占铸件总产量的比例合金车轮进入高速增长期，至2014年，我国摩托车铝合金车轮产量已达到6,230万只，出口2,937万只（资料来源：中国汽车工业协会摩托车分会车轮委员会），我国已成为全球最大的摩托车铝合金车轮生产国。摩托车铝合金车轮的销量与下游摩托车整车的需求量密切相关。随着汽车的普及应用，摩托车作为交通工具的需求量有所降低，但在欧美发达国家，摩托车在旅游、休闲、娱乐工具方面的应用仍非常普遍。2015年，哈雷摩托车全球销售量为26.46辆，与2014年持平；杜卡迪摩托车全球销售为5.48万辆，较2014年增长22
15、%，保持了五年的连续增长；宝马摩托车全球销售量为13.70万辆，较2014年增长了11%。可以看出，哈雷、杜卡迪、凯旋等品牌企业生产的高档大排量摩托车，其作为一种代表自由、个性、独特的生活方式而受到消费者的欢迎，需求依然旺盛。目前高档摩托车的销售仍集中在欧美发达地区，随着这些地区经济逐步回暖，居民购买力进一步增加，大排量豪华摩托车依然具有广阔的市场空间，并带动高档摩托车铝合金车轮制造企业的发展。在以我国为代表的发展中国家，摩托车运动、休闲文化发展尚处于发展初期，相应的市场规模还很小，但已呈现出良好的发展势头。近年来我国大排量摩托车产量和进口数量迅猛增长。由同济大学交通运输工程学院编纂的中国高端
16、、休闲、重型摩托车发展白皮书指出，中国摩托车的出路在于高端摩托车的发展，一方面，高端摩托车拥有良好的产品质量和精益的技术品质，可以带动整个摩托车产业转型升级；另一方面，高端摩托车的使用人群往往具有较高的人文素养和法律意识，他们的骑行习惯、公众形象将会改变目前大家对于摩托车的印象。随着作为休闲、运动、娱乐、奢侈品的高档摩托车逐步被高端消费者接受和国内摩托车管理制度的完善，国内的高档摩托车市场有望爆发。二、 基本风险特征1、成本控制风险铝合金铸造行业竞争激烈，要保持企业的竞争力，实现企业利益最大化，就必须控制成本，减少支出。铝合金铸造行业是劳动密集、材料密集、资金密集行业，原材料价格波动、人员工资
17、上涨、资金周转缓慢、技术更新、研发投入、设备的更新换代，都将对行业内企业造成影响。因此铝合金制造行业企业若不能有效控制成本，提高生产效率，将面临着较大的经营风险。2、行业管理模式落后风险铝合金铸造行业的原辅材料、合金材料、成形加工以及最终整机产品等各个产业部门之间技术经济关联松散，行业的产业聚集还没有形成集群优势，产业结构还需要不断调整和优化升级。产业链松散影响了铝材的循环再利用和良性发展，同时也造成行业内企业成本控制能力较弱、规模效应欠缺。同时，对于行业内企业而言，由于我国铝合金铸造行业发展时间不长，与国际知名企业相比，缺乏先进的管理经验。小企业大多粗放式管理，存在着材料质量差、生产设备和工
18、艺落后、技术开发能力低、核心技术缺失技术创新能力薄弱等问题。大企业也面临着机构庞大、管理不到位、浪费严重、管理成本占整个产品成本比重较大的问题。行业管理模式落后将对行业内企业的持续发展造成影响。3、经济发展不确定风险汽车、摩托车是铝合金铸件最主要的应用领域。汽车、摩托车均属于中高档耐用消费品，受宏观经济发展状况的影响较大。宏观经济的增长将带动汽车摩托车消费市场的繁荣。而当宏观经济下降时，居民可支配收入减少导致汽车摩托车消费疲软，特别是中高档汽车摩托车消费低迷。因此经济的周期性波动将对汽车摩托车零部件类铝合金铸件企业造成影响。第三章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：奉节铝合金铸
19、造项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：谢xx（二）主办单位基本情况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产
20、品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目
21、建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx件车用铝合金部件/年。二、 项目提出的理由行业内企业绝大多数为民营企业，资金来源主要为企业留存收益的滚动投入和银行间接融资，融资渠道单一，不能够较好地促进企业规模的持续扩张，使得企业较好的投资项目实施较为困难，行业内企业的后续发展潜力受到制约。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18403.00万元，其中：建设投资13602.92万元，占项目总投资的73.92%；建设期利息296.15万元，占项目总投资的1.61%；流动资金4503.93万元，占项目总投资
22、的24.47%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资18403.00万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）12359.30万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6043.70万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：40000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32201.04万元。3、项目达产年净利润（NP）：5708.26万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.66%。5、全部投资回收期（Pt）：5.89年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13305.7
23、5万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”
24、的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论经分析，本期项目符合国家产业
25、相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积46376.621.2基底面积15733.531.3投资强度万元/亩332.1
26、32总投资万元18403.002.1建设投资万元13602.922.1.1工程费用万元11916.342.1.2其他费用万元1394.852.1.3预备费万元291.732.2建设期利息万元296.152.3流动资金万元4503.933资金筹措万元18403.003.1自筹资金万元12359.303.2银行贷款万元6043.704营业收入万元40000.00正常运营年份5总成本费用万元32201.046利润总额万元7611.027净利润万元5708.268所得税万元1902.769增值税万元1566.2010税金及附加万元187.9411纳税总额万元3656.9012工业增加值万元12429.
27、4613盈亏平衡点万元13305.75产值14回收期年5.8915内部收益率22.66%所得税后16财务净现值万元8917.30所得税后第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况奉节县隶属重庆市，是重庆市的东大门，位于长江三峡库区腹心。历史上奉节被称为“控带二川，限隔五溪，据荆楚之上游，为巴蜀之喉吭”、“西南四道之咽喉，吴楚万里之襟带”。奉节县东邻巫山县，南接湖北省恩施市，西连云阳县，北
28、接巫溪县。至2020年底，户籍人口105.573万人，常住人口74.48万人，辖29个乡镇、3个街道办事处、1个管委会，314个村，76个社区，幅员面积4098平方公里。“十四五”时期，奉节县发展环境和条件都有新的深刻复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，全县发展改革将面临更加复杂的国际环境。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，同时，发展不平衡不充分问题仍然突出。从全市看，综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，基础设施瓶颈依然明显。从奉节县发展看，仍处于欠发达地区、欠发展阶段，经济结
29、构不优、产业支撑仍显乏力，基础设施短板较多，科技创新支撑能力弱，市场主体活力不够，城乡区域发展差距仍然较大，生态环境保护任务艰巨，城镇化推进与空间管控、人口与空间的矛盾尚待解决，民生保障存在不少短板，社会治理有待加强，必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，研究论证三峡新区发展，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，国家加大对西部地区、秦巴山区、三峡库区重点移民搬迁区等地区的投入，为奉节高质量发展赋予全新优势、创造了更为有利的条件。国
30、家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有助于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。成渝地区双城经济圈、“一区两群”建设加快推进，使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，奉节加快融入全市战略格局将迎来诸多政策利好、投资利好、项目利好，有助于奉节发挥生态、资源、区位、人文“四个优势”，充分释放发展潜能，推动奉节经济社会高质量发展。围绕把奉节建设成为“长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”的总目标，取得了“七大成就”，实现了“两个提升”，地区生产总值突破3
31、00亿元大关，奉节经济和社会发展各项事业迈上新台阶。五年来，全县唱响“三峡之巅诗橙奉节”核心品牌，国家4A级景区达到6个，归来三峡、三峡之巅荣登全市文旅新地标40强，获授全国唯一“中华诗城”称号，提高了奉节知名度和美誉度。郑万高铁即将通车，奉建高速全面开工，铁路、航空实现“零”突破，“34321”综合交通格局初步形成，区域性消费中心城市逐步成熟，凸显了奉节区域中心地位。实施“玉带双珠”工程，城区、景区、园区加速融为一体；实施百万方棚户区改造，城市建成区面积由7.7平方公里增加至14平方公里，城区常住人口由18.9万增加至30万，常住人口城镇化率达到50%，调整国土“三调”与“三区三线”，为发展
32、腾出空间，拓展了城市空间骨架。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，高质量摘掉戴了33年的贫困帽子，“四访”工作规范成为重庆基层治理首个地方标准，10余项经验被评为全国优秀扶贫案例，荣获2020年全国脱贫攻坚组织创新奖，成为全国脱贫攻坚样板。创新推动生态保护、生态修复、生态治理，深入实施环保“五大行动”，强力推进“绿满夔州花漾奉节”，森林覆盖率达到63.0%，空气质量优良天数达到350天，列为国家创新型县（市）创建县，获得“中国天然氧吧”荣誉称号。关煤矿、兴产业，山地特色高效农业总面积达116万亩，获准创建国家现代农业产业园，工业产业集群雏形初现，生态经济占比达到68%，走出了一条“弃煤启美”蝶变之
33、路。农村“两确权两到位、两集中两转变”和“两进两出”改革深入推进，农村集体产权制度改革成为全国试点县；持续推进优化投资环境“六个一”和“四减”等举措，营商环境持续优化，市场主体增长到6.4万户；调整国企管理机制、盘活国有资产、理顺经营体系，国企改革提升了竞争力；各项改革推进顺利，多项改革成为全国经验。重本上线率和上线人数实现翻番，人均预期寿命等4大主要健康指标圆满实现，城镇新增就业超过6.8万人，城乡居民人均可支配收入比2015年分别增长1万元和0.5万元以上，城乡居民医保、基本养老保险覆盖率均达到95%以上，社会治理体系进一步完善，人民群众满意度显著提升；严格“清晨之问、静夜之思，案无积卷、
34、事不过夜”要求，推行“三察两评一述职”具体举措，持续五年抓好干部作风建设，全县干部守土有责“在岗位”、守土有方“在现场”、守土有效“在状态”，全县政治生态持续向好，干部执行能力有效提升。“十三五”规划目标任务总体完成，三大攻坚战取得决定性进展，“十项行动方案”三年任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。今后五年，努力在推进新时代西部大开发发挥支撑作用中有作为、在推进共建“一带一路”发挥带动作用中有突破、在推进长江经济带绿色发展发挥示范作用中当标杆，加快打造“好山好水好风光，有诗有橙有远方”的美丽奉节，建设形成“四区一地，美丽家园”，建设长江经济带上
35、的绿色生态强县和区域性功能中心取得长足进展。三、 激发人才创新活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固树立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，打造“近悦远来”人才生态。全方位培养、引进、用好人才，壮大创新型、应用型、技能型人才队伍。完善人才政策，激发各类人才创新活力和潜力，逐渐形成创新基地、发展高地、人才福地。（一）深化人才机制改革创新人才引进机制，优化高层次人才引进和本土人才回归办法，强化引才编制管理，加强事业单位编制调配，保障引才编制“周转池”运转。完善柔性引才机制，坚持“不求所有、但求所用”的原则，柔性引进高层次人才。坚持招商与引才并举，拓宽企业引才渠道，采
36、取市场化、社会化的方式，鼓励企业以项目引才、以人才引才。深化人才培养机制，建立产学研用协同育人模式，分类推进人才培养，大力实施专业技术人才知识更新工程，围绕生态工业、乡村振兴、文化旅游、商贸物流等领域，培养培训急需紧缺专技人才。统筹整合利用全县职业教育培训资源，推动建设高技能人才培养基地和技能大师工作室，有计划地开展大规模的人才资源培训。改革人才评价机制，认真贯彻落实关于分类推进人才评价机制改革的政策规定，充分发挥政府、市场、用人单位等多元评价主体作用，逐步推行以品德、能力和业绩为导向、社会认可的人才评价制度。规范教育、工程等系列中级评审。优化人才流动机制，畅通合理流动渠道，最大限度发挥人才效
37、能。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划，围绕重点产业以及乡村振兴等领域，制定紧缺人才需求目录，建立人才需求清单，建立和完善人才与产业融合发展的政策制度体系。深入推进“科技特派员”制度，鼓励支持各类人才向乡村一线、项目一线、产业一线聚集，实现人才资源合理配置。完善人才激励机制，认真贯彻落实国家和重庆市关于激励创新人才的相关政策，合理设置各类人才奖项，继续开展“夔州名医”“夔州名师”“夔州工匠”等评选活动，实行人才服务证制度，形成以政府奖励为导向、以用人单位和社会力量为主体的人才奖励体系。（二）促进人才引进集聚坚持刚性引才和柔性引智相结合，招才引智与招商引资、产业发展相统一，大力实施“鸿雁计划”“
38、英才计划”，重点引进高端技术人才、急需紧缺专业人才。搭建多种引才平台，发挥人才猎头、行业协会、异地商会等引才作用，构建全方位引才服务网络。支持用人单位通过柔性引进特聘专家、对口挂（兼）职、技术顾问、客座教授、假日专家等多种形式，大力汇聚人才智力资源。引导创建人才实践基地，支持完善“夔智库”建设。实施人才回归工程，广泛吸引奉节籍、有奉节成长（工作）经历、与奉节有特殊感情的各类在外人才回归创新创业，促进项目、技术、企业、人才、资金、信息回流。落实引才激励政策，对引才贡献突出的个人、企业、中介组织等给予一定资金奖励。四、 巩固提升区域创新能级构建区域协同开放式创新体系以实现均衡发展，引导加大创新投入
39、以增强新动能培育能力，打通创新链条“最后一公里”以提升创新活力，切实增强产业创新能力，助力奉节经济高质量发展。一要坚持在责任担当中推动创新发展，培育壮大创新梯队，整体提升创新链，服从服务国家创新发展大局。二要坚持在改革开放中推动创新发展，推进科技创新和制度创新“双轮驱动”，主动融入区域科技创新网络，加大区域协同创新力度，提升区域创新枢纽能级。三要坚持在营造城市优质发展环境中推动创新发展，对标国内先行县市，造环境、搭平台、优服务、强保障，让创新来奉节、创业到奉节、创造在奉节成为新时尚。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的
40、运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容
41、、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动
42、力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础
43、采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46376.62，其中：生产工程33789.32，仓储工程5481.56，行政办公及生活服务设施5582.74，公共工程1523.00。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工
44、程9282.7833789.324144.291.11#生产车间2784.8310136.801243.291.22#生产车间2320.708447.331036.071.33#生产车间2227.878109.44994.631.44#生产车间1949.387095.76870.302仓储工程4090.725481.56455.122.11#仓库1227.221644.47136.542.22#仓库1022.681370.39113.782.33#仓库981.771315.57109.232.44#仓库859.051151.1395.583办公生活配套1077.755582.74874.453
45、.1行政办公楼700.543628.78568.393.2宿舍及食堂377.211953.96306.064公共工程1258.681523.00174.97辅助用房等5绿化工程3248.0453.81绿化率12.18%6其他工程7685.4336.277合计26667.0046376.625738.91第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8