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1、第 1 页 共 11 页年度卫生计生工作总结今年以来，在县委、县政府和市卫计委的正确领导和大力关心支持下，全县卫生计生工作紧紧围绕年初敲定的工作目的，以建立安康_为主线，全力抓好医药卫生综合体制改革、落实全面两孩政策和安康扶贫三件大事，持续完善医疗卫生效劳体系，夯实公共卫生和综合监视根底，大力促进中医药事业，各项工作获得了积极的成效。现将有关情况汇报如下:一、以深化医药卫生体制改革为主线，不断健全完善医疗卫生单位运行机制一是积极推进县乡医疗机构一体化改革。在对第一批试点县深化考察的根底上，8 月份县委、政府下发了_县关于开展县乡医疗卫活力构一体化改革的施行意见，并成立了医疗集团管理委员会，制定
2、了医疗集团章程，10 月 20 日_县医疗集团正式挂牌成立。目前，县医管委下发了落实医疗集团经营自主权的相关文件;县卫计局出台了医疗集团绩效考核方案;县编办下发了成立县医疗集团机构和落实医疗集团编制统一管理相关事宜的文件;县医疗集团组建了“1 室10 部”行政职能科室和 9 大业务中心，并出台下发了完善集团内部决策制约机制、药品五统一管理、加强公共卫生效劳、第 2 页 共 11 页家庭医生签约效劳、分级诊疗、推进医疗资下沉、基层医疗机构人员培训、重点科室和乡镇卫生院建立等 9 个具有操作性的文件，并进展了事业机构法人登记，一体化改革进入本质性推进阶段。二是积极开展家庭医生签约效劳。截止目前，我
3、县共签约305080 人，签约率为 59%;重点人群签约 86384 人，签约率为74%;建档立卡贫困人口签约 20335 人，签约率为 94.6%，方案生育特殊家庭签约 62 人，签约率 100%。三是推进分级诊疗制度的施行。确定县级医院 100 种、乡镇卫生院 40 种分级诊疗病种。按照急慢分治的原那么，实行双向转诊，并明确了转诊程序。推行分级诊疗制度以来，全县基层医疗机构向县级医院转诊 4000 余人次，下转患者 180 余人次;从县域内就诊率来看，截止 11 月底，全县住院总人次48674 人次，其中县内住院 41284 人次，县域内就诊率84.82%。四是加强根本药物制度施行的监管。
4、全年两次对全县基层医疗机构根本药物配送和回款情况进展了检查，对经销企业和卫生院进展了约谈，从 8 月 1 日开场，在全县公立医疗机构推行了“两票制”。公立医院高值医用耗材、体外诊断试剂依托省级网采平台实行进展网上阳光采购，网采率均达 90%以上。第 3 页 共 11 页五是强化公立医院运行监管。1-11 月份，全县县级公立医院药占比为 33.38%，百元医疗收入卫生材料 20.36 元，医疗效劳收入占比 29.90%，医疗费用增长率 11.22%，各项指标比上年同期和省市要求均有了明显的进步，同时结合人社、发改部门在全县定点医疗机构开展了打击医保欺诈专项治理。六是推进卫生计生监视综合执法常态化
5、。截止目前，共计监视医疗卫活力构 504 户、方案生育效劳单位 15 户，公共场所 166户、学校 180 户、集中供水单位 38 户，查处案件 9 起，罚款3.8 万元。七是扎实推进中医药安康旅游。按照做大中药、做强中医、医旅交融的总体思路，中药材种植面积到达 6 万余亩，6 家中医民间特色枝术通过了省中医药特色枝术和方药挑选中心的验收，中医药文化安康旅游街正式开街，打造了 9 个中医药文化养生旅游示范点，中医药文化有机融入_古城旅游、乡村旅游开展体系。八是医养交融初见成效。在县级医院设立了老年病科，确定段村镇为医养结合体试点，每乡镇2 个村为村卫生室与乡村老年人日间照料中心交融开展试点。九
6、是加强信息化建立，县人民医院和县中医院两所县级公立医院全部纳入了全省的预约诊疗平台。二、以提升贫困人口安康保障程度为目的，全力施行安康扶贫七大行动第 4 页 共 11 页一是效劳体系建立行动。按照每所 8 万元的标准，新建了17 个贫困行政村公有化卫生室，实现了贫困村公有化卫生室全覆盖。按照每所 2 万元的标准，为 38 所贫困村卫生室装备了根本医疗设备。二是就诊便捷减负行动。在全县各定点医疗机构设立“一站式”综合效劳窗口，对建档立卡贫困人口就诊开拓绿色通道，免除挂号费和普通门诊诊疗费并在定点医院住院实行“先诊疗后付费”制度。三是对口支援帮扶行动。建立了县乡医院结对帮扶机制，县人民医院、中医院
7、、计生妇幼中心采取“组团式”精准帮扶的方式，对口帮扶 7 个贫困乡镇卫生院站。并明确了 7 项详细帮扶要求。四是公共卫生强化行动。为全县所有建档立卡贫困户建立了安康档案，按标准常态化落实好对因病致贫、因病返贫对象的根本公共卫生效劳工程和重大公共卫生效劳工程，促进贫困患者公共卫生效劳均等化。五是精准管理效劳行动。一方面，对全县所有建档立卡贫困人口开展家庭医生签约效劳，截止 11 月底，签约率到达94.6%;另一方面，依托安康扶贫动态管理信息系统，对核准的3918 名因病致贫、因病返贫对象一对一开展了安康扶贫“双签约”效劳。同时，建立完善了患病贫困人口台账，根据病种第 5 页 共 11 页采取针对
8、性措施，施行大病集中救治一批，慢病签约效劳管理一批，重病兜底保障一批“三个一批”行动方案，进步医疗救助程度。六是医疗保障提升行动。年初我局结合人社、扶贫部门结合出台了包括慢性病、重大疾病、住院分娩、大病保险等方面的安康扶贫有关政策，7 月 1 日起，施行了对贫困人口的“三保险、三救助”政策。七是就业培训促进展动。出台施行了护工培训就业方案，重点利用 4 年时间培训 20_名护工，目前，10 名贫困人口在晋中卫校培训已经结业，28 人正在介休同文职业学校参加护工培训。三、以落实全面两孩政策为重点，不断提升方案生育管理效劳程度继续完善全面两孩配套政策体系，坚持计生目的责任管理，开展方案生育基层根底
9、落实年活动。全县出生人口 4878人，出生率 9.05‰，人口自然增长率 6.51‰，符合政策生育率 98.52%，出生人口性别比 104。一是组织领导持续强化。始终把方案生育工作当作大事定位、要事统筹、难事推进，进一步明确了各成员单位职责，细化工作任务，做到了工作部署、齐抓共管、督导落实和经费保障、宣传政策五个到位，推进了全面两孩的政策落实。二是推进机构交融。将各乡镇、街道的计生办更名为卫生计生办，在 20 个乡镇卫生院站加挂乡镇妇幼计生效劳站牌第 6 页 共 11 页子。分别进步和落实了在职、离岗村级计生效劳员待遇。乡村两级计生协会组织实现了全覆盖。三是全面落实
10、奖扶政策。确认奖扶对象 9612 人(户)，总金额 514.3 万元;为 18 名市级奖扶对象发放资金 6.6 万元;办理计生家庭意外伤害保险 4631 户，计生专干家庭国寿意外险456 户，为全县 34 户计生特殊家庭的 62 名家庭成员办理计生特殊家庭住院护理保险。对全县计生特殊家庭进展了慰问。四是强化流动人口效劳管理。创立流动人口安康促进企业、学校 2 个，示范家庭 30 个，跨省流动人口协作率 100%，电子婚育证明查验率 100%。四、以开展精细化管理为手段，不断促进根本公共卫生效劳均等化一是扎实开展安康促进活动。县政府下发了_县安康促进工程施行方案，召开了安康_·安康
11、促进工程全县启动会，举办了第二届“万步有约”职业人群健走鼓励大奖赛和“三减三健”迈向安康专项活动。开展安康教育“十进”活动 300 余次，印制并散发宣传材料 164 种，播放音像资料 217 种;设置安康教育宣传栏 600 个，举办安康知识讲座 874 期，二级公立医院开展安康大讲堂 512 次。二是加强疾病防控。全县共报告传染病 17 种 1362 例，总发病率 258.61/十万;高血压患者安康管理率 86.2%，糖尿病第 7 页 共 11 页患者安康管理率 85.5%，65 岁以上老年人安康管理率 84.1%，严重精神障碍患者管理率 90.1%;全年接诊可疑结核病人930 例，报告活动性
12、肺结核 106 例;新报告艾滋病感染者 14例，累计管理 82 例，其中承受免费抗病毒治疗病人 68 例。四是提升妇幼安康效劳才能。免费孕前优生安康检查2449 对，为全县城乡妇女产前免费筛查和诊断效劳 3189 人，为准备怀孕免费发放叶酸 3.3 万瓶;完成宫颈癌筛查 7000 人，乳腺癌筛查 1000 人;全县产妇系统管理率 77.35%、7 岁以下儿童系统管理率 92.21%、3 岁以下儿童系统管理率 87.54%，孕产妇死亡率 51.90/十万、婴儿死亡率 4.67‰、5 岁以下儿童死亡率 5.36‰、出生缺陷率 73.63/万。五、以提升根本医疗综合效劳才
13、能为根本，着力加强医疗卫生三级网络建立。一是加强根底设施建立。县人民医院新院新建主体工程开工，施行了西王智、沿村堡 2 所乡镇卫生站的改扩建工程，实现了全县乡镇卫生院站建立改造全覆盖。二是加强人才培养培训。持续开展医护岗位知识技能“大比武”，在全市的医护技能竞赛中和中医经典知识竞赛中均荣获“团体二等奖”，6 项成果获市总工会、卫计委“五小竞赛”表彰;县人民医院与山西省心血管病医院建立了专科联盟，开展了农村糖尿病患者连续护理、H 型高血压精准医学两第 8 页 共 11 页项科研课题工程，在全国首个“科技工作者日”开展的红手环志愿者活动，受到了中国卒中学会的表彰;县中医院与晋中市医学会结合，在全县
14、开展了 2 次覆盖全县的医卫双优下基层培训活动，县疾控、妇幼等部门对全县 500 余名乡村医生进展了常态化业务培训;组织 175 名在岗乡村医生参加职业中专学历教育;全县 4 名基层卫技人员参加了上级组织的中西医全科医生转岗培训，选拔了 3 名基层适宜人才，20 余人到上级医院进修深造，安置定向免费医学生 4 名，培养 8 名;申报举办继续医学教育工程 36 项，其中国家级 2 项，县乡继续医学教育覆盖率 100%，达标率 83.12%。三是提升中医药效劳才能。强化基层中医药适宜人才队伍建立和技术网络平台建立，全县 624 人在中医药适宜技术推广视频平台在线注册并获得学分;持续推进中医药安康管
15、理工程，开展 65 岁及以上老年人中医体质辨识效劳 33567 人，占目的人群的 70.4%，0-36 月儿童中医调养效劳 12825 人，占77.1%;着力抓好全国中医药先进县成果的稳固和延伸，顺利通过了复审验收，3 所乡镇卫生院被评为中医药特色乡镇卫生院。四是在全县建立了医疗纠纷第三方调解机制，积极化解医患纠纷，构建平安稳定的医疗环境。第 9 页 共 11 页六、以开展“两学一做”学习教育为载体，不断推进全系统党建和法治建立一是把“两学一做”学习教育常态化制度化，维护核心、见诸行动主题教育作为一项重大政治任务，不断强化系统党员干部的理想信念和宗旨意识，着力加强“三基建立”，夯实了党建根底。
16、二是始终把落实“两个责任”作为改善系统党风廉政建立和净化政治生态的主要抓手，把纪律和规矩挺在前面，层层加压、层层约谈，理论“四种形态”，始终保持反腐的高压态势。三是持续开展了卫生行业作风建立“九不准”、非法行医、工作纪律 3 项专项治理，卫生行业作风建立进一步深化。四是启动了医疗卫活力构财务集中审核工作，并建立了统一的财务管理制度和内审、内控制度，实现了会计电算化。五是强化依法行政。对局审批事项进展了全面清理，制定了单位权责清单和运行流程图，将审批事项受理范围、审批根据、申请条件、申请资料、办理时限等要求在网站进展了公开;坚持法治与德治相结合持续加强卫生行业作风建立和医德医风教育;局机关和县直
17、 5 个下属单位专门聘请了法律参谋，建立了法律参谋制度;积极开展学法教育和普法宣传，结合宪法宣传日、各个卫生计生宣传日，面向机关、农村、学校，开展形第 10 页 共 11 页式多样的法治宣传活动，结合安康扶贫、送医送药、大型义诊等活动，把国家法律法规和政策送到群众手中。六是以一失万无的态度狠抓平安维稳和信访矛盾化解，全年未发生一起平安事故和群体性上访事件。纵观全年的卫生计生工作，在获得成绩的同时，我们也清醒地看到，当前，卫生资总量还缺乏，体制机制还不活。正面的言论宣传还不够，需要在今后的工作中认真加以解决。2022 年，我们将以十九大精神和新时代中国特色社会思想为指引，认真贯彻全国卫生与安康大
18、会精神，重点做好五方面的工作。一是全面推进县乡医疗机构一体化改革。以组建医疗集团为新的起点，着力推进机构交融、机制创新、资优化，实现人、财、物一体化管理，推动医疗资合理配置和有序流动，建立不同级别、不同类型医疗机构之间职责明晰、分工协作、有序竞争的一体化管理新格局和分级诊疗新秩序。二是扎实推进中医药旅游综合示范区建立，深度挖掘中医药旅游资优势，倡导中医药安康旅游开展新观念，推进中医药与旅游交融开展，打造中医药安康旅游综合体。三是扎实推进家庭医生签约效劳，扩大签约覆盖面，进步签约效劳质量，特别是要开展好家庭医生签约“进万家、送效劳、保安康”专项行动，不断提升群众地满意度、获得感。第 11 页 共 11 页四是深化推进安康扶贫。继续深化推进安康扶贫七项行动，落实好慢病签约效劳一批、大病集中救治一批、重病兜底保障一批“三个一批”行动方案，进步医疗救助程度。五是夯实方案生育工作根底。推进基层卫生计生深度交融，推行“多证合一”。落实计生家庭奖励扶助政策，做好出生人口性别比综合治理，严厉打击“两非”行为，促进人口平衡开展。