《2021年新北区秸秆机械化还田实施方案(共28页).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年新北区秸秆机械化还田实施方案(共28页).docx（28页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021年新北区秸秆机械化还田实施方案【模板仅供参考】?xml:namespace prefix = o ns = urn:schemasmicrosoftcom:office:office /为贯彻落实省政府关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见（苏政发20XX126号）精神，充分发挥秸秆机械化还田作业补助政策效应，扎实推进我区秸秆机械化还田工作，根据省农业农村厅关于2021年全省秸秆机械化还田暨生态型犁耕深翻还田工作实施指导意见、省农机局关于印发XX年全省秸秆机械化还田实施办法的通知（苏农机科XX8号）、省财政厅关于印发20XX年全省秸秆机械化还田实施办法的通知（苏农机科20XX1号）及我区
2、印发的新北区区级农机专项资金管理办法（试行）的通知（常新农XX170号）等文件要求，结合我区实际，制定本方案。一、总体思路和年度目标（一）总体思路。今年秸秆机械化还田作业补助政策保持基本稳定，在落实好省级补助资金的基础上，区级继续配套补助。根据各镇种植面积、机具保有量、补助标准、工作开展情况经第三方核查后下达作业补助资金。坚持以“麦秸秆还田为主，适度推广稻秸秆还田”原则推进秸秆机械化还田工作。（二）年度目标。2021年全区计划实施稻麦秸秆机械化还田面积万亩，其中麦秸秆还田面积万亩，稻秸秆还田面积万亩。二、补助对象和补助标准（一）补助对象。根据省农业农村厅文件关于2021年全省秸秆机械化还田暨生
3、态型犁耕深翻还田工作实施指导意见要求，补助对象原则上为实施秸秆机械化还田作业的实际种植户。凭土地流转（租赁）合同（协议），确实从事稻麦种植生产的农业生产经营组织，可认定为实际种植户。（二）补助标准。省级为10元/亩/季，区级按照新北区区级农机专项资金管理办法（试行）（常新农XX170号）要求执行10元/亩/季，合计补贴20元/亩/季,全年共补贴两季，同一作业地块同一季节不得重复补助。三、执行时间按照“麦秸秆还田为主、适度推广稻秸秆还田”的总体要求，省级作业补助主要集中在夏季执行，秋季重点推广深翻等秸秆还田新技术。夏季补助资金兑付截止时间为9月15日，秋季补助资金兑付截止时间为次年1月31日。四
4、、严格操作程序根据省农业农村厅关于2021年全省秸秆机械化还田暨生态型犁耕深翻还田工作实施指导意见文件精神，严格按照操作程序执行，操作程序见2021年新北区秸秆机械化还田作业操作程序指导图（附件1）。五、职责分工根据省级文件精神，推进秸秆机械化还田工作的责任主体调整为各镇（街道）人民政府。各镇（街道）人民政府要对秸秆机械化还田作业补助对象、补助面积和申报材料的真实性负责，督促做好作业质量监督和具体投诉处理。统筹协调，形成合力，确保秸秆机械化还田工作取得实效。各镇（街道）人民政府要组织镇（街道）农机部门、财政分局（所）和村民委员会（社区居民委员会）共同做好秸秆机械化还田实施和资金监管工作。其中，
5、镇（街道）农机部门：依据镇（街道）实际情况，制定年度实施方案，开展宣传发动，发放相关文件，协调作业任务；围绕操作规程和补助政策，对村组补助政策操作人员、农机服务组织、农机户进行培训，并开展技术指导和服务；加强工作督查，分类汇总整理相关材料，按镇（街道）要求组织村（社区）级公示，做好作业质量监督及具体投诉处理。镇（街道）财政所：加强资金监管，协助做好作业补助资金发放工作。村民委员会（社区居民委员会）：负责辖区内宣传发动、政策告知、面积落实、机具调度、作业质量评价确认、村组（社区）公示及资金申报等工作，加强辖区内作业机具的跟踪监管，确保收割作业和机械化还田作业满足下茬作物种植要求；及时规范填写上报
6、申请补助材料，并对补助材料的真实性负责。六、工作要求（一）加强组织领导。区政府成立秸秆机械化还田补助工作领导小组，指导协调秸秆机械化还田工作，各镇（街道）也要成立相应的实施工作机构。（二）严格规范程序。各镇（街道）组织告知、确认公示等可结合自身实际开展工作。全区补助办法总体上由村（社区）登记、公示、确认，镇（街道）审核，第三方核查，区级抽查后直接补助到补助对象。（三）强化督查考核。区政府将进行绩效考核，秸秆还田补助工作过程中，要严把村（社区）公示、镇（街道）审核、第三方核查、区级抽查和区级督查关。要充分接受全社会监督，确保该项政策全面落实到位。附件：12021年新北区秸秆机械化还田作业操作程序
7、指导图22021年新北区秸秆机械化还田作业补助政策告知书32021年新北区秸秆机械化还田作业确认表42021年新北区秸秆机械化还田作业补助村级公示表52021年新北区秸秆机械化还田情况镇（街道）补贴清册6常州市新北区稻、麦秸秆机械化还田作业技术路线及作业标准（试行）72021年新北区秸秆机械化还田作业补助政策致农民朋友的一封信附件12021年新北区秸秆机械化还田作业操作程序指导图附件22021年新北区秸秆机械化还田作业补助政策告知书补助对象全区按作业标准实施秸秆机械化还田作业的实际种植户。补助标准省级财政补助：10元/亩，区级财政补助：10元/亩，共20元/亩。补助范围小麦、水稻秸秆机械化还田
8、面积。申报时间夏季申报截止时间：2021年7月31日；秋季申报截止时间：2021年11月30日。作业标准1作业技术路线和作业标准按照“常州市新北区稻、麦秸秆机械化还田作业技术路线及作业标准（试行）”规定执行；2常规还田耕深12CM，犁耕深翻还田耕深16CM。补助对象职责1严格按我区作业技术路线和作业标准进行秸秆机械化还田作业；2按申报程序申请补助资金；3主动接受村委会（居委会）监督；4主动接受区农业、财政部门以及第三方等单位核查；5有弄虚作假行为的，将于2年内取消作业补助资格。补助资金结算程序1镇（街道）根据年度实施方案组织各村委（居委会）会将秸秆机械化还田作业补助政策告知书等宣传告知符合条件
9、的补助对象；2按作业技术路线和作业标准实施秸秆机械化还田作业后，由镇（街道）组织村级对作业面积等进行评价确认；3按要求将秸秆机械化还田作业确认表提交镇农机部门；4经过村（社区）公示7天；5区级第三方核查，区农业、财政部门会商、复核、汇总，确定补贴金额，并在区级站上公示；6公示无异议下达补贴资金。注：每个实施村（居委会）必须在每个组公示栏中进行公告。附件32021年新北区秸秆机械化还田作业确认表镇（街道） 村（社区） 组（村（居）委会盖章） 年 月 日序号补贴对象申报作业补助面积（亩）补助资金（元）补助对象联系电话银行账号、银行卡号或一折通号作业质量评价补助对象签字合计组长签字：村（居）会计签字
10、：村（居）主任签字：村（居）书记签字：1作业质量评价由村民小组组长确认，符合下茬作物种植要求的打“”，否则打“”。2本表（可附页）一式2份，村委会留存1份、上报镇（街道）农机站1份。附件42021年新北区秸秆机械化还田作业补助村级公示表镇（街道）村（社区） （村（居）委会盖章） 公示时间： 年 月 日补助对象作业地点（组）申报面积（亩）补助标准（元/亩）补助金额（元）20合计注：1本表公示7天，如有异议，可向当地镇（街道）政府（电话： ）反映举报。2此表一式2份，1份村级公示，1份镇农机站存档。填表人：联系电话：镇（街道）政府（盖章）：附件52021年新北区秸秆机械化还田情况镇（街道）补贴清册
11、新北区镇（街道）补助对象作业地点（村、组）作业面积（亩）补助资金（万元）开户行（仅合作社需填写）银行账号、银行卡号或一折通号联系电话合计镇（街道）农机部门意见签字和盖章：年 月 日镇（街道）财政分局（所）意见签字和盖章：年 月 日注：此表（可附页）一式2份，镇（街道）政府存档1份，上报区级农业部门1份。填表人： 联系电话：镇（街道）政府（盖章）：附件6常州市新北区稻、麦秸秆机械化还田作业技术路线及作业标准（试行）农作物秸秆机械化还田是彻底解决秸秆出路、杜绝焚烧的最有效途径。我区经过近年的稻麦秸秆机械化还田技术试验、示范和推广实施，总结出适合本地秸秆机械化还田技术路线及作业标准。一、麦秸秆机械化
12、还田技术路线1麦秸秆机械化水还田技术路线：机收的同时进行秸秆切碎均匀抛撒放水泡田施基肥秸秆还田机耕整地；2麦秸秆机械化旱还田技术路线：机收的同时进行秸秆均匀抛撒或机收时高留茬施基肥秸秆粉碎还田机粉碎灭茬秸秆还田机（或旋耕机）耕整地放水泡田平田整地。麦秸秆机械化还田作业要求：（1）联合收割机必须带有秸秆切碎装置和抛撒装置。收割留茬15cm，秸秆切碎10cm，均匀抛撒于田里。（2）大中型轮式拖拉机配套秸秆还田机或反转灭茬机、旋耕机采用水旋耕或旱旋耕埋茬，作业深度12cm，达到将秸秆压入泥中，均匀搅拌效果。（3）在常规施用基肥的基础上增施氮肥（以每100公斤秸秆增施纯氮1公斤为宜）。（4）严格控制大
13、田水层，水田耙平整作业后注意泥土沉实，机插时做到不飘秧、不倒秧和不栽插过深。（5）农机操作人员应经过培训，严格按照技术规范作业，选择合理的作业路线，确保秸秆机械化还田作业质量。二、稻秸秆机械化还田技术路线1机收的同时进行秸秆切碎均匀抛撒撒施基肥秸秆还田机（或旋耕机）旱旋耕埋茬作业播撒麦种镇压机开沟覆盖；2播撒麦种联合收割机高留茬收割水稻并切碎均匀抛撒撒施基肥机开沟覆盖。稻秸秆机械化还田作业要求：（1）联合收割机必须带有秸秆切碎装置和抛撒装置。收割留茬15cm，秸秆切碎10cm，均匀抛撒于田里。（2）大中型轮式拖拉机配套秸秆还田机或反转灭茬机、旋耕机采用旱旋耕埋茬，作业深度12cm，达到将秸秆压
14、入泥中，均匀搅拌效果。（3）做到先施肥后翻埋秸秆，增施氮肥。（4）根据田块土壤情况，小麦播种后适时窨水或镇压，以利于种子出苗。（5）套播麦在水稻机收时必须将秸秆切碎并均匀喷洒，开沟时以碎土全覆盖为标准。（6）农机操作人员应经过培训，严格按照技术规范作业，选择合理的作业路线，不漏耕、不漏播，确保作业质量。附件72021年新北区秸秆机械化还田作业补助政策致农民朋友的一封信农民朋友们：为贯彻省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定、省政府关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见(苏政发20XX126号)等文件精神，我区制定了2021年秸秆机械化还田实施方案。为将党和政府的支农惠农强农政策落实到位，现
15、将有关情况介绍如下：作业补助相关政策补助对象：按我区制定的作业标准实施秸秆机械化还田作业的实际种植户。补助标准：根据省级补助资金标准，结合我区财政配套安排（秸秆还田省级补助10元/亩，区级补助10/亩，共20元/亩）。补助区域：孟河镇、薛家镇、罗溪镇、西夏墅镇、奔牛镇、春江街道、魏村街道、新桥街道。补助范围：作业补助覆盖所有实施秸秆机械化还田的镇（街道），由各镇（街道）自愿申报。包括三麦和水稻秸秆机械化还田面积。作业标准：1作业技术路线（1）麦秸秆机械化还田技术路线：机收的同时进行秸秆切碎匀抛放水泡田施基肥秸秆还田机耕整地。（2）麦秸秆机械化旱还田技术路线：机收的同时进行秸秆切碎匀抛（机收时高
16、留茬秸秆粉碎）施基肥秸秆还田机灭茬还田放水泡田耕整地平田。（3）联合收割机留茬收割水稻秸秆切碎匀抛撒施基肥还田机（或旋耕机）旱旋耕埋茬作业播撒麦种镇压开沟。（4）联合收割机留高茬收割水稻秸秆切碎匀抛撒施基肥免耕或少耕播撒麦种浅旋镇压复式开沟。2作业标准：耕深大于12厘米申报截止时间夏季作业补助申报截止时间：2021年07月31日秋季作业补助申报截止时间：2021年11月30日补助对象资格条件1严格按当地作业技术路线和作业标准进行作业；2按申报程序申请补助资金；3主动接受财政、农业以及第三方等单位的核查；4如有弄虚作假行为的，将在2年内取消作业补助资格。补助资金结算程序1镇（街道）根据年度实施方
17、案组织各村委（居委会）会将秸秆机械化还田作业补助政策告知书、作业要求等宣传告知符合条件的补助对象；2按作业技术路线和作业标准实施秸秆机械化还田作业后，由镇（街道）组织村（社区）级对作业面积等进行评价确认；3按要求将2021年秸秆机械化还田作业确认表提交镇农机站；4经过村级公示7天；5区级第三方核查，区农业、财政部门会商、复核、汇总，确定补贴金额，并在区级站上公示；6公示无异议下达补贴资金。（具体程序根据当地实施细则针对不同补助对象结合实际完善）咨询投诉处理电话：区农业农村局：051985101287区财政局：051985127381镇（街道）农机：镇（街道）财政：农民朋友们，为确保公平、公开、规范实施秸秆机械化还田作业补助政策，对申报作业面积和补助资金要经过公示、核查等规定程序。对于没有达到当地规定作业标准的作业面积不得享受作业补助，如有弄虚作假行为的，将在2年内取消作业补助资格。政策咨询，直接向当地区、镇（街道）级农机、财政咨询，或通过址：XX/class/FDCFILKP查询。常州国家高新区（新北区）农业农村局2021年6月28日EndFragment精选优质范文-欢迎下载参考第 28 页