《2021年曹县政务公开攻坚提升行动实施方案(共35页).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年曹县政务公开攻坚提升行动实施方案(共35页).docx（36页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021年曹县政务公开攻坚提升行动实施方案【模板仅供参考】?xml:namespace prefix = o ns = urn:schemasmicrosoftcom:office:office /为深入贯彻省委、省政府和市委、市政府关于政务公开工作安排，落实县委、县政府重大决策部署，深入践行以人民为中心的发展理念，提升全县政务公开工作水平，制定本实施方案：一、工作目标深入贯彻落实县委、县政府关于推进我县“十四五”规划建设、法治政府建设、优化营商环境工作部署，以实现全县政务公开工作在全省政务公开中考核评估中取得优秀等次为目标，坚持问题导向，实行靶向施策，全面提升政务公开质量和实效，提高政府执行
2、力与公信力。二、整改提升内容（一）建立健全政务公开基础体系1.建立“大公开”工作机制。各镇街、县政府各部门要加强业务科室与政务公开管理科室的协调配合，结合2021年曹县政务公开工作要点，制订符合本单位工作实际的年度政务公开工作要点，将公开工作按照职责将责任和目标一一对口落实到科室、具体责任人，确保科室分工协作、共同发力、精准公开；各镇街、县政府各部门至少要安排一人负责政务公开工作。（完成时限：8月30日前，责任单位：各镇街、县政府各部门）3.编制政府信息主动公开基本目录。对本部门职能进行梳理整合，完善政府信息主动公开基本目录。各部门应协调业务科室，将业务工作作为目录编制重点，通盘考虑，统筹安排
3、，实现既方便本部门信息发布，又方便公众查询。（完成时限：8月30日前，责任单位：县政府各部门）4.优化依申请办理工作。要进一步提高对依申请公开工作的认识，熟悉依申请公开工作流程，做到签收登记规范、答复及时、内容表述准确、法律依据充分、救济途径清晰。建立依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化。常态化开展政府信息公开申请模拟暗访和答复书点评活动，以“实战”代培训，着力提升依申请公开专业性、规范性，避免不必要的法律风险。（完成时限：全年；责任单位：各镇街、县政府各部门）5.加强政务公开平台建设管理。持续完善政府信息公开平台，持续
4、加强对政府会议、新闻发布会等重点专题专栏的建设和内容保障工作，确保信息发布的权威、真实、准确。强化政府门户站作为政务公开第一发布平台的作用，加强政府门户站信息发布的全面性，汇聚其他站政务服务、办事指南、机构编制等国务院、省政府政务公开考核要求的相关信息，及时做好信息的转移和整合。（完成时限：全年；责任单位：县政府办公室、县政府有关部门）（二）紧扣重点领域深化政府信息精准公开1.深化重点领域信息公开。紧密结合全县重大决策和政策部署，加大对新旧动能转换、重点产业突破、乡村振兴战略、城市基础设施建设等领域信息公开力度。突出做好民生领域的信息公开工作。加强营商环境领域信息宣传，做好精准落实宏观政策、深
5、化减政放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。县政府门户站开设专栏，主动公开本地区“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等方便企业群众查询应用。（完成时限：全年；责任单位：县政府办公室、县政府有关部门）2.加强政务公开精准服务。主动作为，精准施策，充分发挥在线咨询、民意征集等渠道作用，综合运用座谈会、书面问卷调查、实地走访等多种方式，广泛听取群众、企业对政府信息主动公开的建言献策，聚焦社会关注点，精准公开惠企利民政策和群众普遍关心的民生信息。加大涉企信息精准公开力度，开设“涉企政策库”专栏，从国家、行业、部门、类别等多维度对政策进行汇聚、分类、管理和展示，方便企业按索引查询，第
6、一时间获取最新政策信息，着力帮扶市场主体纾困解难。（完成时限：全年，责任单位：县政府办公室、县发改局、县工信局等有关部门）3.推进公共企事业单位信息公开。各镇街、县政府有关部门要认真贯彻落实公共企事业单位信息公开规定制定办法，按照国家省出台的公共企事业单位信息公开规定，对教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域的公共企事业单位，及时制定落实措施，重点公开与人民群众日常生产生活密切相关、对营商环境影响较大、直接关系服务对象切身利益、事关生产安全和消费者人身财产安全、社会舆论关注度高、反映问题较多的重要信息。要抓紧建立申诉工作制度，明确处理期限和流程，依法依规及时处理。（完
7、成时限：全年；责任单位：县教体局、县卫健局、县水务局、县住建局、县综合执法局、市生态环境局曹县分局、县交通运输局、县财政局等）（三）全面推进办文办会公开1.严格落实公文公开属性源头认定机制。按照“谁制作、谁提出、谁审查、谁办理”的原则，行政机关在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要等，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批。部门起草政府政策性文件代拟稿时，应对公开属性提出明确建议，不予公开的应说明依据理由，确保“应公开尽公开”。对没有明确的公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理
8、由的，政府办公室按规定予以退文。（完成时限：全年；责任单位：县政府办公室、各镇街、县政府各部门）2.办好政府公报。坚持传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的办刊宗旨，完善政府公报编校审发等办刊工作规范，形成行政法规、规章和规范性文件的权威发布平台。政府公报刊登规范性文件以及所属部门规范性文件，逐步做到施行前刊登。充分利用政府站、报刊、电视电台以及微信公众号、移动客户端等媒体，办好政府公报电子版，扩大政府公报的知晓度和影响力。（完成时限：全年；责任单位：县政府办公室）3.推进和规范会议公开。政府常务会议、县长办公会议，应在会前确定是否可以公开，可以公开的，要在会后三个工作日内以新闻通稿形式在媒
9、体和平台进行公开，会议形成的重大决策应以多种方式进行解读。要建立列席会议代表库，落实利益相关方、公众、企业家、投资者等第三方列席政府常务会议、县长办公会议制度。有涉及公众、企业利益议题、不涉密不敏感的，应邀请第三方列席会议，并在新闻通稿中说明列席者姓名职务。逐步将第三方列席政府常务会议、部门办公会议制度化、常态化。（完成时限：全年；责任单位：县政府办公室）（四）加强政策解读和公众关切1.明确和扩大政策解读范围。除县政府或政府办公室以及各部门印发或联合印发的规范性文件外，对于涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓影响市场预期的重要政策文件，尤其是涉及面广、社会关注度高、专业性
10、强的政策法规，应当及时进行解读，切实解决部分民生政策无解读、解读不及时、解读占比不高等问题。(完成时限：全年；责任部门：县政府各部门)2.强化政策解读主体责任。按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料要在文件正式印发后三个工作日内公开。部门主要负责人要履行好“第一解读责任人”职责，做好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，传递权威信息。（完成时限：全年；责任单位：县政府各部门）3.丰富解读形式。从公众生产生活实际需求出发，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，重新归纳组织，合理选择解读形式，讲明讲透政策内涵，
11、综合选用新闻发布会、图示图解、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式。年内各镇街、县政府各部门多元化解读率不得低于60%。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点站和新媒体平台转发MKM，提高政策到达率和知晓度。（完成时限：全年；责任单位：县政府各部门）4.深化解读内容。加强政策解读材料质量把控，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，对政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点，要有针对性地予以解答、说明，使政策内涵透明，避免误解误读。杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化
12、解读。强化政策施行后解读，对政策实施过程中产生的新情况、新问题，文件起草单位要开展二次解读、跟踪解读。（完成时限：全年；责任单位：县政府各部门）5.重视公众关切回应。综合用好依申请公开、“一通办”、12345政务服务便民热线、领导信箱、政务微信、政府站留言板等渠道，及时回应群众关切问题，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。结合区域和业务实际，积极开展政府开放日、络问政、电视问政等多种形式的公众参与活动，拓宽政府开放渠道。(完成时限：全年；责任单位：各镇街，县政府各部门)（五）全面提升基层政务公开标准化规范化水平1.推进基层政务公开标准化规范化。各镇街、县政府各部门要根据国务院相关部门其他领域
13、标准指引编制情况，进一步完善本级政务公开事项标准目录。指导村（居）民委员会公开属于自治范围内的事项，完善基层政务公开与村（居）务公开协同发展机制，推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。（完成时限：全年；责任单位：各镇街、县政府有关部门）2.强化政务公开专区建设。根据国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见（国办发201954号）部署要求，县政府及各镇街依托政务服务大厅、便民服务中心等场所，开展政务公开专区建设，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。打造既实用又新颖的政务公开专区，为群众提供一站式、方便快捷的政府信息服务。（完成时限：10月30日前；责
14、任单位：县政府办公室、各镇街）（六）加强政务公开学习宣传培训1.开展系统培训。组织开展政务公开“大学习、大培训、大交流”活动，一是实行以会代训。定期召开政务公开座谈会、推进会、专题研修班、政府站部门账号使用培训会，加强领导层面对政务公开工作的关注和熟悉程度。二是坚持以干代训。组织各镇街、县政府各部门政务公开专职工作人员到县政府办公室政务公开科进行培训，着重强化公开意识，掌握相关政策，提升专业能力。在以上培训的基础上，探索将政务公开内容纳入党校培训课程、公务员入职培训，推进建立以政务公开强化为民服务的工作理念。通过全方位多层次培训，打造一支综合素质好、业务能力强、作风过硬、相对稳定的公开工作队伍
15、。（完成时限：全年；责任单位：县政府办公室，各镇街）2.做好政务公开宣传。鼓励各级各部门围绕推进政务公开抓亮点、创特色、树样本，形成可复制的经验加以推广，带动全县整体工作水平提升。积极向国务院办公厅政务公开工作交流电子杂志、“山东”门户站“政务公开看山东”专栏和市政府站“政务公开在行动”专栏报送反映我县政务公开工作情况的高质量稿件，提升我县政务公开工作影响力。相关稿件报送及采用情况纳入政务信息考核。（完成时限：全年；责任单位：各镇街、县政府各部门）三、整改提升保障措施（一）加强组织领导。各镇街、县政府各部门要把政各公开工作提上重要议事日程，牢固树立以人民为中心的发展思想，将解决群众的“急难愁盼
16、”作为政务公开工作的出发点，真正站在群众的立场开展政务公开。要出台具体措施，进一步完善主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、政务公开主管科室协调推进、业务科室联动配合的工作机制，实现工作部署和督促落实上的闭环管理。（二）加强监督考核。县政府办公室将建立月通报机制，每月通报县区和部门工作情况，对工作落实不到位的单位，公开通报批评，及时督促整改。探索将政务公开纳入全县经济社会发展综合考核，加大工作落实推进力度。（三）狠抓任务落实。各镇街、县政府各部门要对本方案提出的涉及本地区、本系统的工作任务，梳理形成工作台账，明确具体责任人、推进时限、推进措施、标准要求等。实行整改一项、验收一项、销号一项。实时跟
17、进推动，确保落实到位，推动由每年下半年甚至年底集中打突击向将政务公开嵌入政务运行全过程转变。附件：曹县政务公开领导小组成员名单附件曹县政务公开领导小组成员名单根据机构改革、职能转变、人员变动和工作需要，县政府决定对曹县政务公开领导小组（以下简称领导小组）进行调整。现将调整后的领导小组名单公布如下：组 长：朱雷县委常委、县政府副县长副组长：修玉文县政府党组成员、办公室主任成 员：张美玉县委宣传部副部长、文明办主任张习伟县委信中心主任徐 鹏 县委编办副主任于超县扶贫办副主任董延涛县发改局党组成员袁绍安 县教体局党委委员、教育事业发展服务中心主任王世源县科技局副局长高 展 县工信局副局长董运生县公安
18、局党委委员、指挥中心主任冯梅县民政局党组成员王西君 县司法局党组副书记、副局长李 川 县财政局党组副书记祁万青县人社局副局长苗春晖县土地储备中心副主任张茂亭市生态环境局曹县分局副局长王 玲 县住建局党组成员郭玉娟 县综合行政执法局副局长王勇县交通运输局党组副书记、副局长王鑫县水务局副局长宋宝林县农业农村局一级主任科员王显众县商务局副局长李玉萍县文旅局党组成员刘丙聚县疾病预防控制中心党支部书记邵哲县退役军人事务局党组副书记、副局长张广峰县应急管理局党委委员梁成宇县审计局副局长王付臣 县行政审批局副局长高云峰县市场监管局二级主办张庆勇县统计局四级主任科员李昌松县医保局副局长赵强强县信访局信访督查专
19、员刘威县融媒体中心（县广播电视台）副主任（副台长）各镇街政务公开分管负责人领导小组办公室设在县政府办公室，承担领导小组日常工作，负责研究提出推进全县政务公开工作的政策建议，督促落实领导小组议定事项，承办领导小组交办的其他事项。领导小组成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，按程序报领导小组组长批准。附件22021年曹县政务公开工作要点以习近平新时代特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东及菏泽重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断拓展公开的广度和深度，确保政务公开在“十四五”期间开好局、起好
20、步，助力深化“放管服”改革、优化营商环境，助力人民满意的服务型政府建设。一、夯实政务公开工作基础（一）做好法定主动公开内容的日常维护。严格依照中华人民共和国政府信息公开条例（国务院令第711号）（以下简称条例）的要求，持续拓展细化主动公开的具体内容，落实专人专责，健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错链、断链和内容混杂。强化权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新。因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的，要及时公开调整后的准确信息，明晰权力边界。（二）规范政务信息管理。用好行政法规集中统一公开成果，对照政府法制信息行政法规库
21、的国家正式版本，更新本机关站上的行政法规文本。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，2021年年底前系统清理本机关现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件（20XX年以后制定的），通过政府站的政府信息公开专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定机制，县政府各部门报请县政府或县政府办公室发文的，须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性，并同步报送政策解读稿件，对缺项的原则上予以退文。（三）优化完善依申请办理工作。推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，优化和规范内部办理流程，缩短办理时限，提高答复效率。完善申请办理会商机制，加
22、强部门协作研究，防范法律风险。完善依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化。行政复议机关要加强与市政府有关部门对接，规范政府信息公开行政复议案件审理标准。二、紧扣重点领域深化政府信息公开（一）做好疫情防控信息公开。准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。提高疫情防控信息发布规范化水平，发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。做好国家、省级、市级、县级重大健康行动方案的信息公开，
23、大力开展健康科普宣传，以权威信息引导社会舆论、维护社会稳定。（二）做好各类规划主动公开。政府门户站开设专栏，各部门归集整理、主动公开本地区“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等，并链接到市“十四五”规划公开专栏，方便企业群众查询应用。（三）做好优化营商环境领域政府信息公开。更新完善权责清单和本级政府行政机关机构职能目录并按要求公开,推进政务服务标准化、规范化、便利化。做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。做好市场规则标准和监管执法信息公开，县政府相关部门制定并发布县级层面重点监管事项清单以及监管规则和标准。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落
24、实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作。加大“互联+执法”、公共法律服务、“双随机、一公开”和行政执法公示制度等信息公开力度。（四）做好民生领域信息公开。突出做好就业、教育、医卫健康、社会保障等领域的信息公开工作。推进实行排污许可、新一轮“四减四增”行动、自然统一确权登记、平安曹县建设、安全生产、食品药品安全、综合减灾等信息公开，加大事故查处和责任追究信息公开力度。深化公开2021年县政府工作报告提出的10个方面26件民生实事的工作进展、落实情况等信息。（五）做好财政信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化政府债务信息公开，及时公开政府债务
25、限额、余额、使用安排及还本付息等信息。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向村（社区）延伸。三、优化政策解读形式提高公开实效（一）开展精准解读。重点围绕贯彻落实县委经济工作会议精神、县政府政府工作报告要求，加大对新旧动能转换、重点产业突破、乡村振兴战略、城市基础设施建设等领域信息公开力度，正向引导社会预期，确保政策落地见效、更好惠企利民。政策制定机关要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。（二）优化政策文件解读方式。政府信息公开工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。依托实体服务大厅和政务服务，设立政策咨询综合服务窗口，为企业群众提供“一号答”“一
26、站式”的政策咨询服务。加强政策解读材料质量把控，对政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点，要有针对性地予以解答、说明，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。强化政策施行后解读，对政策实施过程中产生的新情况、新问题，文件起草单位要开展二次解读、跟踪解读。合理选择解读形式，讲明讲透政策内涵，综合选用新闻发布会、图示图解、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式。年内各部门多元化解读率不得低于60%。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点站和新媒体平台转发MKM，提高政策到达率和知晓度。（三）做好社会关切日常回应。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信
27、息公开工作。加强舆情回应台账管理，注意对照检查并及时公开2021年重点任务公开承诺事项的工作进展和落实情况。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情，及时作出回应。进一步完善政务公开、宣传、信、信访等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、“一通办”、领导信箱、政务微博微信、政府站留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。四、强化公众参与推动高水平决策公开（一）实行重大行政决策事项目录管理。严格按照重大行政决策程序暂行条例（国务院令第713号）山东省重大行政决策程序规定（省政府令第33
28、6号）等要求，结合我县实际和年度重点工作，组织编制年度决策事项目录，明确决策事项名称、承办单位等内容。除依法应当保密的外，应当及时公开。后续要根据决策事项的推进情况，以目录归集的方式，对各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。目录内事项确需调整的，有关单位要及时更新目录内容，并就调整的原因作出说明。（二）落实重大行政决策全过程公众参与。健全重大行政决策公众参与工作机制，畅通人民群众参与公共政策制订的渠道，常态化落实邀请利益相关方等列席政府决策会议制度，代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。决策机关应当建立完善公众参与平台，及时发布重大行政决
29、策相关信息、征求意见及其反馈情况。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况，以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。（三）积极开展政府开放活动。县政府办公室计划8月组织开展以公共管理机构、公共服务场所为主的线下系列主题开放活动。政府开放活动期间，设置座谈或问卷调查等环节，主动听取参与代表对相关工作的意见建议。对于收集到的意见建议，要认真研究吸纳，并作专项反馈。县政府各部门要逐步探索开展对优化营商环境、征地拆迁、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作，鼓励借助5G、云直播、视频直播、VR等新技
30、术开展线上系列主题活动，拓宽政府开放渠道，扩大活动展示面，让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。五、进一步加强政务公开标准化规范化建设（一）推进基层政务公开标准化规范化。对政务公开全领域标准化规范化目录优化调整，要加强对重点工作部分的公开事项的再梳理和再细化，确保标准目录对重点业务工作的全覆盖、无遗漏。特别强化公开事项和具体公开内容的联动展示，在曹县人民政府站醒目位置设置页版标准目录的入口，并通过超链接等方式，实现公开内容的一键查阅，便利公众通过标准目录进行公开信息的直接检索和查看。（二）强化政务公开专区等线下公开场所和平台建设。依据国务院办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指
31、导意见（国办发201954号）要求，进一步优化完善政务公开专区功能建设，打造政务公开线下综合平台。2021年底前在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。要根据群众需求进行差异化建设，拓展专区功能、丰富专区内容，充分将专区运营和企业市民办事需求相融合，提供重要政策现场集中解读、公众参与活动咨询报名、群众办事痛点堵点问题收集等服务，打造既实用又新颖的政务公开专区。鼓励有条件的镇街、村（社区）作为示范点，突出示范带动，发挥典型作用，有序推进政务公开专区建设。（三）加强政务公开平台建设。聚焦数字政府“一个平台一个号、一
32、张络一朵云”建设，深入推进政府门户站、政务公开、政务服务全面融合，实现“进一张，办全县事”。健全政务新媒体监管机制，针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题有序开展清理整合。积极探索创办政府公报。六、严格强化工作保障和监督（一）健全组织领导和工作保障。进一步完善主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、政务公开主管科室协调推进的工作机制。各镇街政府、县政府各部门主要领导年内至少听取一次政务公开工作汇报，重点研究政务公开的纵深发展问题，推动权力运行重点领域和重点环节的公开工作落实落细。县政府各部门要配齐配强工作力量，将政务公开工作经费纳入本单位年度预算，确保政策解读等工作顺利开展。（二）强化
33、培训考核实效。将中华人民共和国政府信息公开条例列入领导干部和公务员培训内容，分级分类做好培训组织。将政务公开工作纳入政府绩效考核体系，开展政务公开第三方评估，向社会公开评估结果。对推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬，对工作落实不到位、考核长期落后的单位，公开通报批评，督促工作整改提升。县政府各部门要建立健全政务公开管理科室和业务科室的协调联动机制，将各项公开要求融入行政机关日常业务工作。（三）加强工作交流。各镇街、县政府各部门要组织好稿件报送工作,积极向国务院办公室政务公开工作交流电子杂志和“山东”门户站 “政务公开看山东”专栏菏泽市“政务公开在行动”栏目投稿,宣传我县政务公开工作成效、亮
34、点和经验。各镇街、县政府各部门要根据本工作要点，结合实际，制订本镇街、本部门年度政务公开工作要点，本要点落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。附件：政务公开工作任务分解表附件政务公开工作任务分解表工作任务具体要求责任单位夯实政务公开工作基础做好法定主动公开内容的日常维护严格依照中华人民共和国政府信息公开条例（国务院令第711号）（以下简称条例）的要求，持续拓展细化主动公开的具体内容落实专人专责，健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错链、断链和内容混杂县政府有关部门、单位因职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的，要及时公开调整后的准确信息，明晰权力
35、边界县政府有关部门、单位规范政务信息管理用好行政法规集中统一公开成果，对照政府法制信息行政法规库的国家正式版本，更新本机关站上的行政法规文本。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，2021年年底前系统清理本机关现行有效的行政规范性文件、政策性文件（20XX年以后制定的），通过政府站的政府信息公开专栏集中公开县政府各部门、单位严格落实公文公开属性源头认定机制，县政府各部门报请县政府或县政府办公室发文的，须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性，并同步报送政策解读稿件，对缺项的原则上予以退文县政府各部门、单位优化完善依申请办理工作推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登
36、记、审核、办理、答复、归档等工作制度，优化和规范内部办理流程，缩短办理时限，提高答复效率完善申请办理会商机制，加强部门协作研究，防范法律风险。完善依申请公开定期分析机制县政府办公室、县司法局梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化县司法局、县自然和规划局、县教体局、县人社局等县直有关部门做好各类规划主动公开县政府门户站开设曹县“十四五”规划公开专栏集中发布我县“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等县政府有关部门、单位做好本地历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作县政府各部门对本部门以往发布的规划（计划）进行归集整理，并在相应栏目对外进行公
37、开对规划开展多角度、多层次、多形式解读专项规划解读由规划起草部门进行解读，委托第三方开展的规划由委托方负责解读牵头，督导受托方对规划进行解读区域规划解读“十四五”规划解读城市管理发展规划解读政府门户站开设“十四五”规划公开专栏参照市政府门户站规划计划栏目设置与县一级责任分工开设专栏，归集整理、主动公开并解读本地区“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等县政府办公室链接到市“十四五”规划公开专栏，形成全市“十四五”规划公开矩阵，方便企业群众查询应用县政府办公室做好优化营商环境领域信息政务公开推进政务服务标准化、规范化、便利化更新完善权责清单县政府各部门、单位做好政务服务事项清单的调整更新县
38、行政审批服务局牵头，督导县政府各部门做好办事服务信息的调整更新按要求公开本级政府行政机关机构职能目录县政府各部门、单位加大“互联+执法”、公共法律服务、“双随机、一公开”和行政执法公示制度等信息公开力度县政府有关部门、单位做好市场规则标准和监管执法信息公开县政府相关部门制定并发布县级层面重点监管事项清单以及监管规则和标准。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作县市场监督管理局做好民生领域信息公开突出做好就业、教育、医卫健康、社会保障等领域的信息公开工作县人社局、县教体局、县卫健局、县民政局推进实行排污许可、新一轮“四减四增”行动、自然统一确权登记
39、、平安曹县建设、安全生产、食品药品安全、综合减灾等信息公开，加大事故查处和责任追究信息公开力度市生态环境局曹县分局、县自然和规划局、县应急局、县市场监督管理局等有关部门、单位深化公开2021年县政府工作报告提出的10个方面26件民生实事的工作进展、落实情况等信息县政府有关部门、单位做好财政信息公开稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开县财政局持续深化政府债务信息公开，及时公开政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息县财政局加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向村（社区）延伸县财政局、县农业农村局做好疫情防控信息公开准确把握常态化新冠肺炎疫情防控
40、的阶段性特征，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息县卫健局提高疫情防控信息发布规范化水平，发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。县卫健局根据县委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组指示协调县政府各部门、单位做好政府系统信息整合，统一发声县卫健局做好国家、省级、市级、县级重大健康行动方案的信息公开，大力开展健康科普宣传，以权威信息引导社会舆论、维护社会稳定县卫健局优化政策解读形式提高公开实效开展精准解读重点围绕贯彻落实县委经济工作会议精神、县政府政府工作报告要求，加大对新旧动能转换、重点产
41、业突破、乡村振兴战略、城市基础设施建设等领域信息公开力度，正向引导社会预期，确保政策落地见效、更好惠企利民县政府有关部门、单位政策制定机关要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图政策起草部门、单位优化政策文件解读方式政府信息公开工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道依托实体服务大厅和政府服务，设立政策咨询综合服务窗口，为企业群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务县政府办公室、县行政审批服务局加强政策解读材料质量把控，对政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点，要有针对性地予以解答、说明，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读政策起草部门、单位强化政策施行后解读
42、，对政策实施过程中产生的新情况、新问题，文件起草单位要开展二次解读、跟踪解读。合理选择解读形式，讲明讲透政策内涵，综合选用新闻发布会、图示图解、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式。年内县政府各部门多元化解读率不得低于60%政策起草部门、单位负责，县政府办公室定期进行考核通报扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点站和新媒体平台转发MKM，提高政策到达率和知晓度政策起草部门、单位做好社会关切日常回应做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作县政府各部门、单位加强舆情回应台账管理，注意对照检查并及时公开2021年重点任务公开承诺事项的工作进展和落实情
43、况县政府办公室密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情，及时作出回应县政府各有关部门、单位进一步完善政务公开、宣传、信、信访等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、“一通办”、领导信箱、政务微博微信、政府站留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力县政府各有关部门、单位强化公众参与推动高水平决策公开实行重大行政决策事项目录管理严格按照重大行政决策程序暂行条例（国务院令第713号）、山东省重大行政决策程序规定（省政府令第336号）等要求，结合本地实际和年度重点工作，组织编制年度决策事项目
44、录，明确决策事项名称、承办单位等内容县司法局后续要根据决策事项的推进情况，以目录归集的方式，对各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。目录内事项确需调整的，有关单位要及时更新目录内容，并就调整的原因作出说明县政府重大行政决策承办部门、单位落实重大行政决策全过程公众参与健全重大行政决策公众参与工作机制，畅通人民群众参与公共政策制订的渠道，常态化落实邀请利益相关方等列席政府决策会议制度，代表列席和意见发表采纳情况向社会公开县政府重大行政决策承办部门、单位决策机关应当建立完善公众参与平台，及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况县政府重
45、大行政决策承办部门、单位决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况，以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开县政府重大行政决策承办部门、单位积极开展政府开放活动继续结合区域和业务实际，积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、络问政、电视问政等多种形式的公众参与活动政府开放活动期间，要设置座谈或问卷调查等环节，主动听取参与代表对相关工作的意见建议。对于收集到的意见建议，要认真研究吸纳，并作专项反馈。对优化营商环境、征地拆迁、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作，鼓励借助5G、云直播、视频直播
46、、VR等新技术开展线上系列主题活动，拓宽政府开放渠道，扩大活动展示面，让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作各镇街、县政府各部门、单位进一步加强政务公开标准化规范化建设推进基层政务公开标准化规范化对政务公开全领域标准化规范化目录优化调整，要加强对重点工作部分的公开事项的再梳理和再细化，确保标准目录对重点业务工作的全覆盖、无遗漏强化公开事项和具体公开内容的联动展示，在县政府门户站醒目位置设置页版标准目录的入口，并通过超链接等方式，实现公开内容的一键查阅，便利公众通过标准目录进行公开信息的直接检索和查看县政府办公室有条件的单位可以探索标准目录和站主动公开目录的直接对应和融合应用，推动基层政务公开
47、标准化规范化向农村和社区延伸各镇街、县政府各部门、单位强化政务公开专区等线下公开场所和平台建设进一步优化完善政务公开专区功能建设2021年底前在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。要根据群众需求进行差异化建设，拓展专区功能、丰富专区内容，充分将专区运营和企业县民办事需求相融合，提供重要政策现场集中解读、公众参与活动咨询报名、群众办事痛点堵点问题收集等服务，打造既实用又新颖的政务公开专区。鼓励将有条件的镇街、村（社区）作为示范点，突出示范带动，发挥典型作用，有序推进政务公开专区建设县政府办公室、各有关单位、各镇街加强政务公开平台建设聚焦数字政府“一个平台一个号、一张络一朵云”建设，深入推进政府门户站、政务公