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1、MACRO.泓域咨询 /南宁室内照明器具项目投资建议书目录第一章 总论6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目定位及建设理由7四、 报告编制说明8五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 原辅材料及设备12十、 项目总投资及资金构成12十一、 资金筹措方案13十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 行业发展分析16一、 行业发展趋势16二、 市场容量17三、 影响行业发展的有利和不利因素19第三章 项目建设背景、必要性22一、 行业风险因素22二、 与上下游行业之间的关系2
2、3第四章 建筑工程技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价36第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）53第八章 劳动安全分析61一、 编制依据61二、 防范措施62三、 预期效果评价68第九章
3、原辅材料成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十章 进度计划方案70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十一章 投资估算72一、 投资估算的编制说明72二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表75四、 流动资金76流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 经济效益评价81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用
4、估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论91第十三章 项目招标及投标分析92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求93四、 招标组织方式93五、 招标信息发布94第十四章 项目综合评价说明95第十五章 附表附录97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104利润及利润分
5、配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表108本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南宁室内照明器具项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人戴xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任
6、所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质
7、量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理由LED产业链中的上游产业是外延片和芯片的制造，中游产业是LED器件的封装，下游产业是各类LED应用产品的制造。上游产业对整个LED行业的影响主要体现在技术和价格上。从技术来看，外延片和芯片技术的提升对LED应用领域的持续拓宽起到了至关重要的作用；从成本上来看，上游产品价格的变化
8、将直接影响LED应用产品的生产成本，这将一方面影响中下游产业的利润水平，另一方面影响LED应用产品渗透度的提升速度。此外，上游产业的产能扩张速度也将在一定程度上决定中游封装产品的供给水平。同时，下游产业的需求将决定LED行业的容量和技术发展方向，是中上游产业发展的最主要驱动因素。LED应用产品在下游行业渗透度的不断增强，成为推动LED行业近年来快速增长的主要原因。推动产业园区扩能提质增效大力推进南宁高新区、南宁经开区和广西东盟经开区等开发区提质升级，提高园区投资效率和产出水平，打造主导产业突出、产业链配套、特色鲜明的千亿产业园。拓展工业发展空间，加快南宁临空经济示范区、南宁现代工业产业园建设。
9、促进县（区）工业园区差异化、特色化发展，形成“一区一主业”的产业发展新格局，打造邕宁蒲庙青秀伶俐横县六景宾阳黎塘先进制造业产业带。促进产教融合、产城融合，推动具备条件的园区向城市综合功能区转型。深化园区管理体制和运行机制改革，推动园区管理去行政化，提升专业化运营水平。加强园区发展实绩考核，强化考核结果运用。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济
10、高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品
11、方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地
12、面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套室内照明器具的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积85794.63，其中：生产工程59132.16，仓储工程16334.98，行政办公及生活服务设施6815.81，公共工程3511.68。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对
13、生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括LED灯珠、铝基板、灯壳、电源接头、导热硅胶、无铅锡丝、透镜、控制器、螺丝、钢板、氧气、乙炔、二氧化碳、支架、法兰盘、焊丝、焊条、塑粉、天然气。（二）主要设备主要设备包括：电焊机、行车、数控等离子、折弯机、滚剪机、剪板机、数控激光切割机、冲床、相贯线切割机、CNC、打磨机、静电喷涂设备、烘箱、天然气加热炉。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据
14、谨慎财务估算，项目总投资31081.29万元，其中：建设投资22658.43万元，占项目总投资的72.90%；建设期利息561.76万元，占项目总投资的1.81%；流动资金7861.10万元，占项目总投资的25.29%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22658.43万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19111.07万元，工程建设其他费用2865.33万元，预备费682.03万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资31081.29万元，其中申请银行长期贷款11464.54万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1
15、、营业收入（SP）：67300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：55897.45万元。3、净利润（NP）：8320.15万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.44年。2、财务内部收益率：17.95%。3、财务净现值：4416.11万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；
16、根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48000.00约72.00亩1.1总建筑面积85794.631.2基底面积28320.001.3投资强度万元/亩296.242总投资万元31081.292.1建设投资万元22658.432.1.1工程费用万元19111.072.1.2其他费用万元2865.332.1.3预备费万元682.032.2建设期利息万元561.762.3流动资金万元7861.103资金筹措万元31081.293.1自筹资金万元19616.753.2银行贷款万元11464.544营业收入万元67300.00正常运营
17、年份5总成本费用万元55897.456利润总额万元11093.537净利润万元8320.158所得税万元2773.389增值税万元2575.1910税金及附加万元309.0211纳税总额万元5657.5912工业增加值万元19006.0213盈亏平衡点万元29586.08产值14回收期年6.4415内部收益率17.95%所得税后16财务净现值万元4416.11所得税后第二章 行业发展分析一、 行业发展趋势1、节能照明产品将全面替代白炽灯显著的节能减排效应促使各国相继施行白炽灯淘汰政策，因之形成的替代性需求构成推动本行业发展的直接因素。面对环境污染压力和能源短缺矛盾，各个国家和地区节能减排的基本
18、方向在较长一段时期内不会改变，很多国家纷纷出台淘汰白炽灯路线图，加快淘汰低效照明产品。在节能照明产品方面，市场上目前以节能灯和LED为主，由于节能灯发展起步早、技术成熟度高且价格亲民，系替代白炽灯的最佳选择；而LED使用成本高，不具备价格优势。因此，节能灯作为白炽灯的替代性产品，成为当前阶段的主要受益对象，先于LED占据了大部分市场份额。节能灯和LED灯应用前景的重要决定因素为环保特性和价格水平，伴随生产技术水平的不断提升，LED照明产品的制造成本持续下降，LED可能逐步取代节能灯成为未来节能照明器具的主流选择。2、智能灯具将成为LED照明产品发展新亮点随着LED替换性产品市场范围逐渐扩大，L
19、ED本身的可控性使具备可调亮度、色温等功能的智能性灯具产品越来越普遍。目前该类功能主要应用于LED台灯和LED吸顶灯中。此外，由于无线技术的快速发展，LED市场上还出现了遥控灯，这类遥控灯不仅具备远程控制开、关功能，还能远程调控灯具亮度、色温，以及设置不同的场景模式，如影院模式、休息模式、夜灯模式等。户外产品同样能够充分利用LED特点，通过物联网技术、电力载波技术实现对户外LED照明产品的智能控制。随着智慧城市、绿色地球等概念的大量涌现，LED照明产品走向智能化也已成为LED产品发展的一大趋势。二、 市场容量1、国内照明市场规模2013年1月国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡
20、建设部、国家质检总局联合编制的半导体照明节能产业规划提出：到2015年，60W以上普通照明用白炽灯全部淘汰，市场占有率将降到10%以下；节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右；LED功能性照明产品市场占有率达20%以上。白炽灯的“退位”为节能灯和LED灯的发展腾出了巨大的空间。根据中国照明电器协会公布的2015年度我国照明产品生产情况报告，2015年我国照明行业整体销售额为5,600亿元，较2014年的5,200亿元增长7.69%。其中，LED照明产品销售额为1,200亿元，同比增长26.30%。根据统计数据显示，2013年我国LED室内照明行业产值占LED应用行业整体产值达30.
21、1%；2014年，该比重进一步提高，达39.2%。2014年中国LED应用领域其他细分行业产值分布为：景观照明占比16.6%，显示屏占比10.2%，背光源占比9.1%，户外照明占比5.3%，特种照明占比3.3%，其他应用占比16.3%。目前，室内照明已成为我国LED应用中占比最大的领域，且呈现增长趋势。2、国际照明市场规模根据DigitimesResearch统计数据，2015年全球LED照明行业规模为299.08亿美元，较2014年的239.57亿美元增长24.84%，以产值计渗透率为27.2%。据DigitimesResearch预测，2016年全球LED照明行规模将达到346.39亿美元
22、，以产值计渗透率将达到31.30%。2013年1月国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国家质检总局联合编制的半导体照明节能产业规划提出：近几年，全球LED照明节能产业产值年增长率保持在20%以上。到2020年全球照明市场规模将超过1,500亿美元，LED照明市场有望达到750亿美元，占全球照明市场份额50%。我国作为全球最大的照明生产国，产品出口到了全球200多个国家和地区。2015年，我国照明产品出口额为450亿美元，累计同比增长8.3%。其中LED照明产品出口额为108亿美元，同比增长20%。2015年我国LED产品出口金额前三位的国家分别是美国、德国、英国，出口金
23、额分别为39.8亿美元、9.4亿美元、7.3亿美元。与传统光源照明产品相比，LED照明产品出口国家主要位于发达经济地区，且LED照明产品对这些国家和地区的出口都有较为明显的增长，体现出在全球经济环境不景气的背景下，LED照明产品仍具有较好的国际市场前景。三、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持长期以来，节能照明领域一直是国家产业政策和能源政策鼓励发展的领域，国家陆续出台了高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法（2008年）等一系列文件，促使节能照明行业获得了快速、健康发展。2009年，国家把照明行业列入轻工业调整和振兴规划重点扶持产业，为照明行业创造了良好的发展机
24、遇。2013年2月，国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修改版），将城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发与应用、应急照明器材及灯具、高效节能电光源技术开发、产品生产及固汞生产工艺应用、使用节能环保新型光源的消防应急照明和疏散指示产品等列入鼓励类目录。（2）技术进步推动产品升级换代传统白炽灯或荧光灯相对于LED照明，存在着启动慢、发光率低、寿命短、污染严重以及抗震差等诸多缺点。近年来，随着芯片性能和产品封装工艺水平持续提高，LED在技术上已达到了照明市场的需求，使其能够为用户提供稳定、高效、安全的全新照明体验。再加上上游外延片、芯片厂商在技术进步的同时不断扩大产
25、能，主要原材料成本的下降也为LED封装和应用产品的降价提供了空间，未来产品价格将在总体上呈下降趋势，逐渐缩小与传统照明的价格差距。技术的进步和产品价格的降低使其必将成为传统照明产品有力的竞争者和替代者。（3）绿色低碳消费观推动全球LED照明产品需求节能减排是当今社会发展的重要课题，LED产业作为绿色节能产业，是发展低碳经济的重要手段之一，将受到包括我国在内的各国政府的重视和支持，国际上各地区已陆续发布淘汰白炽灯泡的计划，并推出多个鼓励使用LED照明的计划，如美国的“固态照明计划”、欧洲的“彩虹计划”、日本的“二十一世纪照明计划”以及我国的“半导体照明工程计划”等，巨大的绿色能源消费需求将促使L
26、ED产业迅速进入大发展的战略机遇期。我国作为目前世界第二大电能消耗国，随着经济的快速发展，国家所面临的资源及能源问题日益严峻，节能需求尤为紧迫。根据国家统计局数据，2014年我国发电总量55,459亿千瓦时，照明用电占到发电总量约13%，如果LED照明市场份额占普通照明市场的30%，可年节电约1,000亿度。未来十年，节能需求将促使LED产业在我国迎来发展高峰。2、不利因素（1）高端技术人才缺乏LED的上游外延芯片行业对从业人员的专业素质要求较高，技术人员需对光电材料性能有深入的研究，并具有丰富的半导体生产工艺经验，能有效地对生产过程进行控制，并能及时发现和解决产品中存在的问题，保证最终成品的
27、稳定可靠。而在我国此行业起步较晚，人才储备相对不足，同时近年来行业发展迅速，因而高端技术人才短缺。（2）国外企业涌入带来激烈竞争近年来国外照明行业发展较快，生产的高端产品技术附加值高，掌握着关键的核心技术，且已形成飞利浦、欧普等全球范围内知名度较高的品牌。而我国照明企业中具备国际竞争力的企业较少，出口企业多以为国外企业代加工为主。目前，国外照明企业己经渗透到国内，国内照明企业在国际、国内两个市场均面临着激烈竞争。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业风险因素1、技术升级与转型风险目前LED市场缺乏完善的标准规范市场，市场技术的成熟度不够，缺少核心竞争力。国内的LED发光效率差，显色性也比较低，
28、芯片的来源主要依靠进口，导致产品的成本较高。LED价格较高以及技术水平带来的产品质量问题，与节能灯相比削弱了LED对消费者的吸引力度，是目前国内市场冷清的重要原因。国内企业亟需要打破技术瓶颈，通过自主创新研发核心技术，脱离对国外技术的依赖，实现整个产业的平衡发展和标准化生产。2、市场竞争加剧风险LED照明行业是一个充分竞争的行业，随着上游行业技术发展、产能扩张，原材料价格日趋下降，以及世界各国政府的大力扶持下不断增长的市场需求，越来越多的国内外企业进入LED照明领域，行业竞争日趋激烈。根据统计数据，2014年我国LED企业数量多达2万家。从事出口的照明企业大多采用OEM、ODM模式，以替国际大
29、厂商代工为主，缺乏自主品牌。与此同时，2015年世界经济增速放缓，经济增长低于普遍预期，我国照明行业也受到影响。2015年行业整体销售增长率为7.69%，首次从原来的两位数增长下降到个位数增长。行业内企业数量众多，市场需求增长放缓，加剧了整个LED行业内的竞争。3、贸易壁垒风险2012年下半年以来，随着LED灯具市场的成熟和厂商数量的增加，为了规范市场秩序，欧盟、美国、日本等国家相继提高了LED灯具进口的技术门槛，对于LED灯具产品提出了覆盖节能环保、生态设计、能效标签、测试检验，以及性能、安全性、尺寸、重量、形状等方面更多、更严格的要求。技术性贸易壁垒己经成为我国LED灯具出口能否维持增长势
30、头所面临的主要问题。二、 与上下游行业之间的关系LED产业链中的上游产业是外延片和芯片的制造，中游产业是LED器件的封装，下游产业是各类LED应用产品的制造。上游产业对整个LED行业的影响主要体现在技术和价格上。从技术来看，外延片和芯片技术的提升对LED应用领域的持续拓宽起到了至关重要的作用；从成本上来看，上游产品价格的变化将直接影响LED应用产品的生产成本，这将一方面影响中下游产业的利润水平，另一方面影响LED应用产品渗透度的提升速度。此外，上游产业的产能扩张速度也将在一定程度上决定中游封装产品的供给水平。同时，下游产业的需求将决定LED行业的容量和技术发展方向，是中上游产业发展的最主要驱动
31、因素。LED应用产品在下游行业渗透度的不断增强，成为推动LED行业近年来快速增长的主要原因。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取
32、必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的
33、自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积85794.63，其中：生产工程59132.16，仓储工程16334.98，行政办公及生活服务设施6815.81，公共工程3511.68。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16425.6059132.167640.111.11#生产车间4927.6817739.6
34、52292.031.22#生产车间4106.4014783.041910.031.33#生产车间3942.1414191.721833.631.44#生产车间3449.3812417.751604.422仓储工程7929.6016334.981878.362.11#仓库2378.884900.49563.512.22#仓库1982.404083.74469.592.33#仓库1903.103920.40450.812.44#仓库1665.223430.35394.463办公生活配套1563.266815.81969.663.1行政办公楼1016.124430.28630.283.2宿舍及食堂5
35、47.142385.53339.384公共工程2265.603511.68347.10辅助用房等5绿化工程8102.40131.85绿化率16.88%6其他工程11577.6027.107合计48000.0085794.6310994.18第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况南宁，简称“邕”
36、，别称绿城、邕城，是广西壮族自治区辖地级市、首府、北部湾城市群核心城市，批复确定的中国北部湾经济区中心城市、西南地区连接出海通道的综合交通枢纽。全市总面积2.21万平方千米。截至2020年11月，全市下辖7个区、4个县、代管1个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南宁市常住人口为874.1584万人。南宁地处中国华南地区、广西南部，中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点，也是中国东盟博览会永久举办地、国家“一带一路”有机衔接的重要门户城市，南部战区陆军机关驻地。南宁是一座历史悠久的文化古城，同时也
37、是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。2017年1月，发布北部湾城市群发展规划，将南宁定位为面向东盟的核心城市，支持建成特大城市和边境国际城市；2018年11月入选中国城市全面小康指数前100名6；2018年重新确认国家卫生城市（区）。2023年，第三届全国青年运动会将在广西举行，广西计划采取以南宁市为主，其他城市辅助的办赛模式举办青运会。2021年5月，广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要高标准建设南宁都市圈，提升南宁核心城市综合功能，“十四五”时期，广西将促进形成以南宁市为核心，柳州、桂林市为副中心。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对
38、错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，团结带领全市人民扎实推进“六大升级”工程，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动首府经济社会高质量发展，强首府战略实现良好开局，决胜全面建成小康社会取得了决定性成就。综合实力不断增强，地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标提前一年实现，预计2020年地区生产总值超过4700亿元，全市地区生产总值占全区比重由2015年的20.3%提升到2019年的21.2%，财政收入占全区比重由2015年的24.54%提升到2020年的28.43%，在全区的经济首位度稳步提升。“南宁渠道”进一步畅
39、通，中国东盟博览会持续升级，西部陆海新通道重要节点城市、中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户南宁核心区、中国东盟信息港南宁核心基地、陆港型国家物流枢纽、南宁临空经济示范区等国家级开放平台加快建设，引领带动北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展作用持续发挥，外向型经济发展水平不断提升，在全区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中的龙头带动作用持续增强。绿城品质不断提升，五象新区核心区基本成型，4条轨道交通建成运营、形成“井字形”网络，城市东西向快速路、园博园、南宁市民中心等一批重大工程项目建成使用，建成区38个黑臭河段全部消除黑臭，“百里秀美邕江”全面展现，空气质
40、量综合指数稳居全国省会城市前列，城市管理水平显著提升，荣获全国首批“国家生态园林城市”，连续三年蝉联全国“美丽山水城市”。改革创新取得重大进展，重点领域和关键环节改革扎实推进，营商环境持续优化，全国首创的公共资产负债管理智能云平台内涵和外延不断扩展，不动产登记、智慧人社等多项改革事项在全国推广，南宁中关村创新引领示范作用不断增强，一批“微改革”、“微创新”亮点纷呈。民生福祉不断增进，4个贫困县（区）全部摘帽，421个贫困村全部出列，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚目标任务全面完成。就业、教育、科技、文化、医疗卫生、体育、养老等社会事业全面发展，居民人均可支配收入年均增速高于经济增速，
41、全面依法治市深入推进，成功入选第一批全国法治政府建设示范市，民族团结进步事业全面发展，被命名为第四批“全国少数民族流动人口服务管理示范城市”，平安南宁建设扎实开展，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，社会大局和谐稳定。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。南宁市的区位、生态、交通等优势明显，是中国东盟博览会永久举办地，拥有中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户南宁核心区、中国东盟信息港南宁核心基地、西部陆海新通道重要节点城市、陆港型国家物流枢纽、南宁临空经济示范区等一批国家
42、重大战略平台形成的政策叠加优势，随着中国东盟关系进入全方位发展新阶段，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的正式签署，南宁在国家构建新发展格局中的战略地位更加凸显。特别是自治区全面实施强首府战略，有利于高质量发展的资源要素加快向我市集聚。同时，我市仍处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新支撑产业高质量发展的动能不够强劲，开放合作水平还不够高，城乡协调发展、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。总体来看，我市仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战，有利条件胜过不利因素。全市上下要胸怀“两个大局”，切实增强
43、机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，办好自己的事，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力在全国发展大局中进一步争先进位、在全区高质量发展中发挥引领带动作用。三、 创新驱动发展展望二三五年，强首府战略各项目标任务全面完成，面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市全面建成，与全国同步基本实现社会主义现代化。综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上大台阶，经济总量占全区比重大幅提升，科技支撑能力显著增强，建成创新型城市；基
44、本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成具有南宁特色的现代化经济体系；开放水平大幅提升，在全区构建全方位开放发展新格局中龙头带动作用显著增强；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治南宁、法治政府、法治社会建设达到更高水平；文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、体育强市、健康南宁建设取得更大成效，市民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境质量保持全国省会城市领先水平，广泛形成绿色生产生活方式，生态经济发展壮大，美丽南宁建设目标基本实现；城乡面貌根本改观，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；民族团结进步事业和城市治
45、理开创新局面，平安南宁建设达到更高水平；人民生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考虑我市阶段性特征、发展趋势、发展条件和发展支撑，围绕“加快发展、转型升级、全面提质”，未来五年经济社会发展努力实现“六个明显提升”。经济综合实力明显提升。经济首位度持续提高，经济增长速度高于全国、全区平均水平，产业结构持续优化，工业支撑作用凸显，现代服务业高端化加快，农业现代化加快推进，创新支撑能力显著增强，产业链现代化水平不断提高，现代化经济体系建设取得重大进展。改革开放水平明显提升。要素市场化配置改革和一流营商环境建设取得重大进展，市场主体更加充满活力，开放平台建设取得显著成效，开放型经济发展迈上新台阶，在全区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中的龙头带动作用进一步发挥。五、 产业发展方向打造区域性高技术产业和先进制造业基地深入实施工业强市战略，把制造业高质量发展放到更加突出位置，聚焦优势重点产业补链强链延链，锻长板补短板，提升产业链供应链现代化水平，提高制造业比重，巩固壮大实体经济根基。加快发展壮大电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业集群，推动产业基础再造和全产业链提升，提高产业竞争力。推动铝、食品、化工、建材、林木加工等传统