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1、MACRO.泓域咨询 /南宁铝压延制品项目立项申请报告南宁铝压延制品项目立项申请报告xxx(集团)有限公司报告说明从全球范围看,人均GDP的增长会带动人均铝消费量的增长。在发达国家,日用品及食品的软包装占比达到65%到70%,而我国2018年包装容器在铝箔消费中的占比仅为22%,铝箔包装在未来具有广阔的市场前景。根据谨慎财务估算,项目总投资13784.56万元,其中:建设投资10858.28万元,占项目总投资的78.77%;建设期利息127.85万元,占项目总投资的0.93%;流动资金2798.43万元,占项目总投资的20.30%。项目正常运营每年营业收入24800.00万元,综合总成本费用2
2、1032.82万元,净利润2747.66万元,财务内部收益率13.04%,财务净现值23.14万元,全部投资回收期6.70年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场预测8一、 行业发展趋势8二、 市场规模8三、 行业发展的有利因素和不利因素10第二章 项目背景、必要性15一、 行业竞争格局15二、 行业基本风险
3、特征15三、 行业发展概况16四、 项目实施的必要性19第三章 总论21一、 项目名称及项目单位21二、 项目建设地点21三、 可行性研究范围21四、 编制依据和技术原则21五、 建设背景、规模22六、 项目建设进度23七、 原辅材料及设备23八、 环境影响23九、 建设投资估算24十、 项目主要技术经济指标24主要经济指标一览表25十一、 主要结论及建议26第四章 建设方案与产品规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、
4、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价36第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 SWOT分析51一、 优势分析(S)51二、 劣势分析(W)52三、 机会分析(O)53四、 威胁分析(T)53第八章 运营模式分析59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度63第九章 环保分析71一、 编制依据71二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析72五、 建设期声环境影响分析73六、 营运期环境影响74七、 环境管理分析75八、
5、 结论78九、 建议79第十章 劳动安全生产80一、 编制依据80二、 防范措施81三、 预期效果评价84第十一章 组织机构及人力资源配置85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十二章 项目投资计划87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90四、 流动资金92流动资金估算表92五、 总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十三章 经济效益96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估
6、算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十四章 风险风险及应对措施107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十五章 项目综合评价111第十六章 附表附录112建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金
7、流量表121第一章 市场预测一、 行业发展趋势我国目前正处于工业化和城市化的快速发展时期,铝板带箔产品的优势日趋突出。未来的经济发展中,铝板带箔市场主要有以下两大趋势:1)受民生工程和消费转型因素的影响,我国铝板带箔市场将逐步向精细化、向深加工方向发展,产品结构进一步优化。民生工程,如交通领域“以铝带钢”、建筑行业“以铝代木”、包装领域“以铝代塑”等理念的深入人心,将促进铝板带箔产品在交通运输、房产建筑、家用包装等领域的应用;消费升级是我国经济转型的首要保障,目前我国消费总量稳定上升,消费结构逐步优化,汽车、家电、食品包装等领域的消费升级将会带动铝板带箔产品的需求进一步增加。2)新能源产业的发
8、展为铝板带箔市场注入了新的活力,一方面,作为锂离子充电电池正极集电体,动力电池的发展为电池箔带来了新的发展机遇;另一方面,纯电动汽车、混合动力汽车的发展对汽车的轻量化、节能化提出了更高的要求,从而促进了钎焊箔等在新能源汽车中的应用与推广。二、 市场规模1、产品附加值较高。依照行业惯例,铝板带箔产品普遍采取“铝锭价格+加工费”定价模式,铝锭的价格是受市场调节,加工费的高低则主要取决于产品附加值的高低。不同的产业因为产品的工艺、加工难易度、技术水平等要求的不同,产品的加工费有很大不同。而整个铝板带箔产业中,存在低附加值产品市场饱和,竞争较大,而高附加值产品受公司规模、加工能力、技术水平的限制,生产
9、力不足的现象。2、食品行业发展迅速铝箔包装在食品包装领域应用种类繁多,如巧克力包装、糖果包装、奶类产品包装、方便面素食包装、茶叶咖啡等等。自2010年开始,我国食品制造业一直处于稳步上升的趋势,这也为食品包装行业带来了巨大的市场潜力。近年来,铝箔包装在食品包装的用量也逐步增加。之所以有如此,主要得益于以下三方面的原因:一是消费方式变化带来的市场变化。在人口增长、城市化进程加速的过程中,终端消费者对于包装食品需求在持续增长;同时,城镇家庭小型化的趋势,市场对食品包装提出了更多小包装和分包装的需求。此外,随着互联网技术、数字移动技术的“加持”,电子商务、外卖平台的发展也带动了相关产品的需求。二是我
10、国政府和群众对于食品安全的重视程度越来越高,而食品包装安全是食品安全中的重要组成部分。铝箔产品优良的阻气性、防潮性、遮光性等性能是优于塑料、纸等包装材料的,并且可以直接加热,更加安全、卫生。同时,与玻璃包装相比,铝箔包装很轻、体积更小,能够优化食品的运输空间,提高物流效率。三是铝箔包装材料是可以回收利用的,回收率的增加意味着可节约资源,减少能源消耗。这一点也与我国节能环保的理念和政策是相契合的。3、药品铝箔包装将带来新的利润增长点。铝箔的医药包装已成为西药片剂和胶囊的主要包装方式,我国的中药片剂、散剂、胶囊、丸粒等包装也逐步从纸袋、塑料袋、塑料盒向铝塑泡罩包装转变。随着我国老龄化进程加快,医保
11、体系的健全,居民支付能力的增强,我国已经成为全球药品消费增速最快的地区之一。随着我国药品流通行业的稳步成长,我国药企走出国门,与国外先进公司开展竞争已是必然,药品包装将成为该竞争潮流中不可忽视的一环。根据中国贸易经济信息网公布的信息,近年来中国出口药品曾被美国食品药品监督管理局(FDA)多批次拒绝,主要原因之一是产品不符合包装、标签、标识以及说明的相关规定。因此,推动我国医药包装产业的升级已经成为必然趋势。三、 行业发展的有利因素和不利因素1、行业发展的有利因素(1)产业政策的支持铝板带箔产品作为国民经济重要的基础材料,受到相关产业政策的大力支持。一方面,从2005年至今,国家发改委、工信部、
12、行业协会等部门及组织先后出台了多项铝压延加工行业的专项规划和产业发展调整纲要,支持该行业尤其是铝轧制材行业的发展,鼓励优化行业产品结构、鼓励深加工产品的研发和生产;另一方面,国家为加快新能源汽车产业化进程,颁布了一系列政策性文件,大力支持我国新能源汽车及动力电池行业的健康快速发展,为铝轧制材行业带来了新的发展机遇。(2)宏观经济的发展带动了产业的发展近年来,我国经济持续稳定增长,城市化率稳步提高,带动了建筑、汽车、空调家电等行业的高速发展。同时,我国已成为世界制造大国,各类商品的制造规模均位于世界前列。伴随着国民经济的稳定增长、固定资产投资的增加、城镇化进程的加快,居民可支配收入不断提高,汽车
13、、建筑、家用空调等消费行业仍将保持稳定增长的态势,这些行业的持续增长为铝轧制材提供了广阔的市场空间。(3)经济转型给行业带来新的增长点在民生工程、消费转型等外部环境的影响下,我国铝板带箔市场将逐步向精细化深加工方向发展,产品结构将进一步优化;另一方面,2016年,国务院发布“十三五”节能减排综合工作方案,明确指出“加强工业技能,提高能源利用效率,促进交通运输节能”等总体目标,节能减排被国家重点提出,促使汽车生产厂家将能效利用效率和交通工具轻质化作为工业设计要求。铝板带箔是一种节能型的新材料,具有重量轻、强度高等特点,有利于减少交通工具的重量,减少尾气排放。同时,为满足节能减排的要求,新能源产业
14、迎来了快速发展,为铝板带箔市场市场注入了新的活力。2、行业发展的不利因素(1)行业产品结构不合理,集中度低我国的铝板带箔生产公司中,多数为中小型公司,平均规模小,行业集中度不高;同时,中小公司生产经营方式粗放、生产工艺落后,管理不健全,创新能力低。上述不合理的产业结构导致了技术含量低,附加值较低的铝板带、铝箔产品相对成熟,市场占比高,竞争激烈,而附加值较高的双零箔产品、电池箔等产品销量较低。国家统计局数据显示,2017年我国规模以上铝加工公司数量为2004家,铝加工公司的平均产量仅为1.9万吨,集约程度较低。而发达国家铝加工公司的平均产能达到4-6万吨/年,我国铝加工公司产能与发达国家相比差距
15、很大。(2)行业整体的技术水平不足,导致高端铝轧制材产能不足我国铝轧制材行业是伴随着国外先进技术、设备的引进和消化吸收发展起来的,国外先进公司围绕当代高新技术的发展,把研究和开发“高、精、尖”铝轧制材产品放在培育公司核心竞争能力这一重要位置,因此在技术创新方面占据了较为明显的优势。近几年来,我国的铝轧制材总产量迅速上升,但技术含量和附加值高的产品比例仍然偏低,国内能够生产高端工业铝轧制材生产商仍然数量较少,许多产品还需从国外大量进口,行业整体技术创新能力有待提高。(3)出口面临贸易壁垒随着我国铝轧制材的快速发展,铝板带箔产品大量出口至全球各个国家和地区,部分国家实行贸易保护主义,造成了一些国际
16、贸易壁垒。2017年,美国商务部宣布正式对进口自中国的铝箔产品(厚度小于0.2mm)、铝合金薄板产品启动反倾销和反补贴立案调查。2018年2月,美国商务部确定中国铝箔生产商和出口商出口至美国的铝箔产品反倾销税率为48.64%-106.09%,反补贴税率为17.14%-80.97%。2019年9月,阿根廷生产和劳工部发布2019/930号决议,发布对原产于中国的铝板反倾销初裁,决定征收70%的临时反倾销税。2020年上半年,印度开始对中国、印尼、泰国等过的铝箔产品启动了新一轮的反倾销政策。当前,实施贸易保护主义政策的国家主要为美国,美国的反倾销反补贴一定程度上对我国铝轧制材产品出口造成了不利的影
17、响,但在经济全球化背景下,我国公司不断融入国际市场是必然趋势。第二章 项目背景、必要性一、 行业竞争格局随着国内铝板带箔生产公司的研发能力、生产工艺的提升,我国已经成为铝板带箔产品的净出口国。我国铝板带箔产品在国外市场的份额也在逐步增加,我国已经加入了全球市场的竞争格局之中。目前,铝板带箔行业的竞争主要存在以下三个特点:第一,国内铝板带箔生产公司较多,整体创新能力和新产品研发能力不足,低端产品的行业门槛较低,竞争相对激烈。第二,高附加值的产品加工费较大,整体产能不足,竞争并不激烈。受技术创新能力和产品研发能力的限制,目前行业中能够生产高附加值的产品的公司多为该行业的龙头公司。在未来的全国市场乃
18、至全球市场竞争中,龙头公司将凭借自身的资金优势、技术优势、人才优势和客户资源优势在竞争中脱颖而出,率先完成全球市场的布局。第三,目前我国铝板带箔行业已经形成了较为清晰的行业细分产业,多数生产公司采取了定位于特定产品品种进行专业化生产的模式。在未来的产品竞争中,对细分产品在品质稳定、成本控制、工艺创新、交货及时、服务到位、品牌竞争等因素的深入开发,将会提升产品在市场上的竞争性。二、 行业基本风险特征1、主要原材料价格波动的风险铝板带箔行业的主要原材料为电解铝(多为铝锭)。生产经营过程中,原材料价格在生产成本中的占比都很大。因为产品存在生产周期,产品的采购时间与销售时间存在差异,若铝锭价格在短期内
19、出现大幅波动特别是大幅下降时,可能会导致在一定时间内盈利下降甚至发生亏损,进而影响经营业绩。2、国际摩擦引发的市场风险我国铝板带箔行业自2005年即实现净出口,国外市场的销售金额在整体销售金额中占有一定的比例。随着我国铝轧制材的快速发展,铝板带箔产品大量出口至全球各个国家和地区,部分国家实行贸易保护主义,制造了一些国际贸易壁垒,产生一些贸易摩擦。部分国家和地区针对我国的产品,开展反倾销和反补贴双重调查,甚至进行制裁。三、 行业发展概况铝压延加工业是将电解铝(主要是铝锭)通过熔铸、轧制或挤压、表面处理等多种工艺及流程生产出各种铝材的过程。铝轧制材行业属于铝压延加工行业的细分行业,是指将铝锭坯通过
20、轧制等工艺(压延变形的一种方式)形成的铝合金材料。铝压延行业的主要产品是铝板、铝带、铝箔(上述产品统称“铝板带箔”)。我国是铝压延加工行业的大国,2010年至2019年期间,我国铝轧制材总产量处于稳步增长的趋势。铝压延加工企业通过向上游电解铝企业采购铝锭或者铝坯料,生产铝板带箔产品。铝锭是铝板带箔产品最重要的原料。目前,我国是全球最大的电解铝生产国,去库存进程一直是电解铝行业的重要任务,国内巨大的产能保证了下游产业的原材料供应。铝压延行业的下游主要包括包装、电子、热交换器、建筑等各个领域。1、包装领域铝箔包装具有易回收、耐水、耐高温等方面的优势,广泛应用于食品、药品、烟草、饮料以及其他日化包装
21、等领域。随着我国铝塑复合、锡纸复合技术的不断成熟,铝箔包装产业也在快速发展。从全球范围看,人均GDP的增长会带动人均铝消费量的增长。在发达国家,日用品及食品的软包装占比达到65%到70%,而我国2018年包装容器在铝箔消费中的占比仅为22%,铝箔包装在未来具有广阔的市场前景。2、电子电力行业随着全球环境形势严峻、环保意识增强,可再生能源、节能和轻量化技术是电力电子行业的研究方向。在消费电子、新能源电池等电力电子的细分领域中,铝板带箔产品具有质轻、耐腐蚀等性能优势,广泛用于电子产品支撑材料、电子电容、锂电池的电池壳和电池箔等领域。其中,电池箔产品因为形状设计灵活、能量密度较高等特点,符合手机、平
22、板电脑等电子产品小型、轻量的要求,在消费领域的市场渗透率不断提高。在新能源电池领域,发展新能源汽车已经在全球范围内达成共识,作为新能源汽车的重要配件之一,新能源电池得到了迅速发展。根据中国汽车协会统计的数据,中国的新能源汽车2015年的34.05万辆增长至2019年的124.2万辆,同时,2013年至2017年,我国车用电力电池产量增长率和复合增长率分别达到137%和160%。动力电池产量迅速提高,将会带动铝板带箔产品的需求,给高端铝板带箔行业带来强劲增长点。3、热交换器领域在空调行业中,铝箔是空调微通道热交换器的组成材料。微通道换热器是空调的关键部件,具有高效、节能、可回收的特征。中国是全球
23、家用通用空调主产地,中国空调行业一直保持着较大的体量和规模,已经进入稳定发展期。2015年-2019年,我国家用商用空调产量稳步上升,2019年达到21866万台。同时,我国国民经济发展迅速,城镇化进程加快,农村市场正在兴起,预估空调等家用电器在国内市场仍有较大的市场空间。此外,空调的出口也是今后带动中国铝箔市场的主要渠道,尤其是发展中国家对中国高性价比的空调有较大的需求,未来市场空间巨大。4、建筑行业在建筑领域,铝板带是室内通风管道、铝塑板、装饰板的主要原材料;铝箔常用于建筑装饰、隔热材料中。近几年来,我国建筑行业快速发展。根据国家统计局的统计,2019年,城镇人口占总人口的比重为60.6%
24、。2015年至2019年,房地产开发量逐年上升。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公
25、司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称:南宁铝压延制品项目项目单位:xxx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件
26、、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度
27、。五、 建设背景、规模(一)项目背景铝箔包装在食品包装领域应用种类繁多,如巧克力包装、糖果包装、奶类产品包装、方便面素食包装、茶叶咖啡等等。自2010年开始,我国食品制造业一直处于稳步上升的趋势,这也为食品包装行业带来了巨大的市场潜力。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积21333.00(折合约32.00亩),预计场区规划总建筑面积35134.88。其中:生产工程21666.36,仓储工程8579.97,行政办公及生活服务设施3833.07,公共工程1055.48。项目建成后,形成年产xx万平方米铝压延制品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有限公司将
28、项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括热轧卷、轧制油、硅藻土、过滤纸、天然气。(二)主要设备主要设备包括:冷精轧机、箔轧机、分切机、退火炉、合卷机、空气压缩机、板式过滤机。八、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量
29、的改变,从环境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13784.56万元,其中:建设投资10858.28万元,占项目总投资的78.77%;建设期利息127.85万元,占项目总投资的0.93%;流动资金2798.43万元,占项目总投资的20.30%。(二)建设投资构成本期项目建设投资10858.28万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用9148.15万元,工程建设其他费用1445.53万元,预备费264.60万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务
30、效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入24800.00万元,综合总成本费用21032.82万元,纳税总额1883.26万元,净利润2747.66万元,财务内部收益率13.04%,财务净现值23.14万元,全部投资回收期6.70年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积35134.881.2基底面积12159.811.3投资强度万元/亩320.582总投资万元13784.562.1建设投资万元10858.282.1.1工程费用万元9148.152.1.2其他费用万元1445.532.1.3预备费万元264
31、.602.2建设期利息万元127.852.3流动资金万元2798.433资金筹措万元13784.563.1自筹资金万元8565.993.2银行贷款万元5218.574营业收入万元24800.00正常运营年份5总成本费用万元21032.826利润总额万元3663.547净利润万元2747.668所得税万元915.889增值税万元863.7410税金及附加万元103.6411纳税总额万元1883.2612工业增加值万元6699.3313盈亏平衡点万元10941.14产值14回收期年6.7015内部收益率13.04%所得税后16财务净现值万元23.14所得税后十一、 主要结论及建议该项目工艺技术方案
32、先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积21333.00(折合约32.00亩),预计场区规划总建筑面积35134.88。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx万平方米铝压延制品,预计年营业收入24800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措
33、能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。铝板带箔企业需要较强的综合素质,须拥有大批专业的技术人才、管理人才、运维人才和销售人才,开展技术创新、日常管理、生产运维和客户营销等工作。人才的培养和累积是批量生产性能优越、质量稳定产品的前提,而人才的培养需要一定的时间、资金积累,新入者短期之内是无法形成或者被复制的。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1铝压延制品
34、万平方米xxx2铝压延制品万平方米xxx3铝压延制品万平方米xxx4.万平方米5.万平方米6.万平方米合计xx24800.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况南宁,简
35、称“邕”,别称绿城、邕城,是广西壮族自治区辖地级市、首府、北部湾城市群核心城市,批复确定的中国北部湾经济区中心城市、西南地区连接出海通道的综合交通枢纽。全市总面积2.21万平方千米。截至2020年11月,全市下辖7个区、4个县、代管1个县级市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,南宁市常住人口为874.1584万人。南宁地处中国华南地区、广西南部,中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部,是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点,也是中国东盟博览会永久举办地、国家“一带一路”有机衔接的重要门户城市,南部战区陆军机关驻地。南宁是一座历史悠久的文化古城
36、,同时也是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。2017年1月,发布北部湾城市群发展规划,将南宁定位为面向东盟的核心城市,支持建成特大城市和边境国际城市;2018年11月入选中国城市全面小康指数前100名6;2018年重新确认国家卫生城市(区)。2023年,第三届全国青年运动会将在广西举行,广西计划采取以南宁市为主,其他城市辅助的办赛模式举办青运会。2021年5月,广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要高标准建设南宁都市圈,提升南宁核心城市综合功能,“十四五”时期,广西将促进形成以南宁市为核心,柳州、桂林市为副中心。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶
37、段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,团结带领全市人民扎实推进“六大升级”工程,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,推动首府经济社会高质量发展,强首府战略实现良好开局,决胜全面建成小康社会取得了决定性成就。综合实力不断增强,地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标提前一年实现,预计2020年地区生产总值超过4700亿元,全市地区生产总值占全区比重由2015年的20.3%提升到2019年的21.2%,财政收入占全区比重由2015年的24.54%提升到2020年的28.43%,在全区的经济首位度稳步提升。“南宁渠道”
38、进一步畅通,中国东盟博览会持续升级,西部陆海新通道重要节点城市、中国(广西)自由贸易试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户南宁核心区、中国东盟信息港南宁核心基地、陆港型国家物流枢纽、南宁临空经济示范区等国家级开放平台加快建设,引领带动北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展作用持续发挥,外向型经济发展水平不断提升,在全区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中的龙头带动作用持续增强。绿城品质不断提升,五象新区核心区基本成型,4条轨道交通建成运营、形成“井字形”网络,城市东西向快速路、园博园、南宁市民中心等一批重大工程项目建成使用,建成区38个黑臭河段全部消除黑臭,“百里秀美邕江”全面展现
39、,空气质量综合指数稳居全国省会城市前列,城市管理水平显著提升,荣获全国首批“国家生态园林城市”,连续三年蝉联全国“美丽山水城市”。改革创新取得重大进展,重点领域和关键环节改革扎实推进,营商环境持续优化,全国首创的公共资产负债管理智能云平台内涵和外延不断扩展,不动产登记、智慧人社等多项改革事项在全国推广,南宁中关村创新引领示范作用不断增强,一批“微改革”、“微创新”亮点纷呈。民生福祉不断增进,4个贫困县(区)全部摘帽,421个贫困村全部出列,现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,脱贫攻坚目标任务全面完成。就业、教育、科技、文化、医疗卫生、体育、养老等社会事业全面发展,居民人均可支配收入年均增速高于经
40、济增速,全面依法治市深入推进,成功入选第一批全国法治政府建设示范市,民族团结进步事业全面发展,被命名为第四批“全国少数民族流动人口服务管理示范城市”,平安南宁建设扎实开展,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,社会大局和谐稳定。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。南宁市的区位、生态、交通等优势明显,是中国东盟博览会永久举办地,拥有中国(广西)自由贸易试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户南宁核心区、中国东盟信息港南宁核心基地、西部陆海新通道重要节点城市、陆港型国家物流枢纽、南宁临空经济示范区等
41、一批国家重大战略平台形成的政策叠加优势,随着中国东盟关系进入全方位发展新阶段,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的正式签署,南宁在国家构建新发展格局中的战略地位更加凸显。特别是自治区全面实施强首府战略,有利于高质量发展的资源要素加快向我市集聚。同时,我市仍处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新支撑产业高质量发展的动能不够强劲,开放合作水平还不够高,城乡协调发展、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。总体来看,我市仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇大于挑战,有利条件胜过不利因素。全市上下要胸怀“两个大局”,
42、切实增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,把握发展规律,办好自己的事,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,努力在全国发展大局中进一步争先进位、在全区高质量发展中发挥引领带动作用。三、 创新驱动发展展望二三五年,强首府战略各项目标任务全面完成,面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市全面建成,与全国同步基本实现社会主义现代化。综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将迈上大台阶,经济总量占全区比重大幅提升,科技支撑能力显著增强,建成创新型
43、城市;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成具有南宁特色的现代化经济体系;开放水平大幅提升,在全区构建全方位开放发展新格局中龙头带动作用显著增强;基本实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治南宁、法治政府、法治社会建设达到更高水平;文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、体育强市、健康南宁建设取得更大成效,市民素质和社会文明程度达到新高度;生态环境质量保持全国省会城市领先水平,广泛形成绿色生产生活方式,生态经济发展壮大,美丽南宁建设目标基本实现;城乡面貌根本改观,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;民族团结进步事业
44、和城市治理开创新局面,平安南宁建设达到更高水平;人民生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,综合考虑我市阶段性特征、发展趋势、发展条件和发展支撑,围绕“加快发展、转型升级、全面提质”,未来五年经济社会发展努力实现“六个明显提升”。经济综合实力明显提升。经济首位度持续提高,经济增长速度高于全国、全区平均水平,产业结构持续优化,工业支撑作用凸显,现代服务业高端化加快,农业现代化加快推进,创新支撑能力显著增强,产业链现代化水平不断提高,现代化经济体系建设取得重大进展。改革开放水平明显提升。要素市场化配置改革和一流营商环境建设取
45、得重大进展,市场主体更加充满活力,开放平台建设取得显著成效,开放型经济发展迈上新台阶,在全区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中的龙头带动作用进一步发挥。五、 产业发展方向打造区域性高技术产业和先进制造业基地深入实施工业强市战略,把制造业高质量发展放到更加突出位置,聚焦优势重点产业补链强链延链,锻长板补短板,提升产业链供应链现代化水平,提高制造业比重,巩固壮大实体经济根基。加快发展壮大电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业集群,推动产业基础再造和全产业链提升,提高产业竞争力。推动铝、食品、化工、建材、林木加工等传统产业向高端化、精细化、绿色化发展,发展服务型制造。打造东盟南
46、宁珠三角供应链,建设承接东部、衔接东盟的电子信息产业核心部件制造基地、重要的电子信息产业核心部件研发、制造和供应基地。构建新能源汽车、工程机械装备、节能环保装备和轨道交通装备等产业链。加快壮大战略性新兴产业,支持新兴制造业产业集群集聚发展,重点推动智能制造关键技术装备、重大成套装备、工业机器人、智能网联汽车等智能制造产业发展,加快建设南宁智能制造城。立足特色优势,促进平台经济、绿色经济、枢纽经济、共享经济健康发展。聚焦“三大三新”、“双百双新”重点领域,高水平高质量招商引资,积极承接产业转移,着力引进“央企”、“湾企”、“民企”等领军龙头企业,努力形成新的增长点。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同