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1、MACRO.泓域咨询 /内蒙古空气净化日用品项目策划书内蒙古空气净化日用品项目策划书xxx集团有限公司目录第一章 行业发展分析8一、 行业市场规模8二、 行业进入壁垒9三、 行业发展影响因素10第二章 项目背景及必要性13一、 行业风险特征13二、 行业概况13第三章 项目总论15一、 项目概述15二、 项目提出的理由17三、 项目总投资及资金构成18四、 资金筹措方案18五、 项目预期经济效益规划目标18六、 原辅材料及设备19七、 项目建设进度规划19八、 环境影响19九、 报告编制依据和原则20十、 研究范围21十一、 研究结论22十二、 主要经济指标一览表22主要经济指标一览表22第四
2、章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 产品方案与建设规划28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第六章 项目选址方案31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第七章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第八章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事56第九章 SWOT分析说明57一、 优势分
3、析（S）57二、 劣势分析（W）59三、 机会分析（O）59四、 威胁分析（T）60第十章 环保方案分析68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析72八、 营运期环境影响73九、 清洁生产74十、 环境管理分析75十一、 环境影响结论78十二、 环境影响建议78第十一章 建设进度分析79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十二章 安全生产81一、 编制依据81二、 防范措施84三、 预期效果
4、评价89第十三章 投资估算及资金筹措90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93四、 流动资金95流动资金估算表95五、 总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济效益99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108六、 经济评价结论10
5、9第十五章 风险风险及应对措施110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 总结114第十七章 附表附录116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表127第一章 行业发展分析一、 行业市场规模1、上下游产业链分析室内空气净化日用品的主要原材料为氯化钙、聚丙烯、香精、乳化剂等，产品及原材料比较稳定，相关原材料拥有相对成熟的
6、市场，供应稳定。由于行业高度集中，行业对关键原材料议价能力较弱，其他原材料，生产企业较多，价格相对透明，对此类上游企业具备一定的议价能力。2、行业市场规模室内环境净化治理产品主要包括电器类产品（空气加湿器、空气净化器、新风换气机等）和材料类产品（空气净化材料）两种类型。我国室内环境净化治理行业始于20世纪80年代，最早进入市场的净化治理产品是空气加湿器。2000年后，室内空气净化材料开始投入市场，并获得了迅速的发展。2003年的“非典”疫情极大地推动了人们室内环境质量意识的提高，带动室内环境净化治理产业进入了新一轮快速发展阶段，市场规模得到快速扩张。在室内环境净化治理市场中，室内空气净化材料约
7、占20%，市场规模从2003年的16亿元增长到2015年的161亿元。二、 行业进入壁垒1、技术壁垒行业产品品种繁多、功能多样，不同类型的产品或材料，对工艺配方、加工技术、生产流程等方面的要求也各不相同。企业必须具有良好的产品研发能力和生产技术水平，具备不同类型产品的开发和生产能力，才能在市场中具备足够的竞争力。尤其是新材料的应用和新功能产品的开发，对企业的研发和技术创新能力有着更高的要求。2、产品设计壁垒产品的品牌定位和形象设计是影响产品销售和企业发展的重要因素。尤其是室内空气净化材料相关产品，作为家居生活用品，不仅具有空气净化治理的作用，还具有家居装饰效果。因此，通常需要在满足消费者功能性
8、需求的基础上赋予其一定的文化意义和美观形象效果，满足消费者对产品精神需求和心理需求。因此，企业需要针对不同的产品和不同的消费对象进行恰当的品牌形象定位，并且从产品功能、包装材料、外观设计、造型结构及品牌营销等方面形成高度统一的策划。这对企业的综合能力提出了较高的要求。3、质量壁垒行业相关产品的质量和性能对下游行业或消费者的质量安全或人身安全有着重要影响。室内空气净化系列产品直接关系到消费者的人身健康。因此，客户在选择和购买相应产品时非常注重产品的质量和品牌知名度，从而形成了较高的市场壁垒。三、 行业发展影响因素1、有利因素（1）市场需求持续增长近十几年来，我国国民经济一直保持了良好的发展趋势，
9、国内生产总值从2001年的10.97万亿元增长到了2015年的67.67万亿元。随着我国国民经济的整体发展，电子信息、纺织、服装、机械五金、食品、医药等下游行业都处于持续发展趋势中，行业规模不断扩大，给防潮保鲜材料提供了广阔的市场需求空间。另一方面，随着经济的持续发展，我国居民生活水平和消费能力也不断提高，住房的购买和装修需求不断增长，带动了室内空气净化材料市场需求的持续快速增长。（2）居民生活水平提高，环保意识增强随着经济的发展，我国城乡居民的生活水平和消费能力也不断提高，对各种消费品需求的增长形成了良好的推动作用。与此同时，我国居民对环保问题和健康问题也日益关注，越来越多的消费者在购买产品
10、时会刻意关注产品的保质、保鲜情况，并且有意识地购买和使用室内空气净化材料等产品，极大地促进了工业防潮保鲜材料、室内空气净化材料等产品市场需求的快速增长。（3）城镇化进程深入发展随着我国经济的快速、平稳增长，我国城镇化进程也不断深化。目前我国的城镇化水平仍远低于发达国家水平，未来仍有很大的增长空间。城镇居民的消费能力和消费意愿均显著强于农村居民，对生活质量的要求也高于农村居民。我国城镇化进程的深化发展将促进人民生活水平的提高，激发消费者对空气净化材料等产品的需求。2、不利因素（1）企业规模普遍较小，市场竞争激烈行业大部分规模较小，资金实力不足，在一定程度上制约了行业的发展。尤其是除湿剂产品领域，
11、其上游原材料供应商中的优质企业都是大型化工企业，产量规模很大，通常不太愿意接受小量采购的订单。从事除湿干燥剂生产的企业，由于规模较小，原材料采购量不大，许多企业很难获得上游优质原材料供应商的稳定供货，在一定程度上影响了产品质量的稳定性。另外，由于部分产品市场门槛较低，每年都有较多的小企业进入，市场竞争比较激烈。部分企业为挤占市场采取低价竞争策略，给行业带来无序竞争压力，影响市场的正常秩序。（2）创新能力相对不足国内企业对新技术、新产品的研发力度不够，科技创新的投入仍显不足。导致行业内新型材料的开发和创新应用较少，各企业产品同质化比较严重，不利于行业的升级发展。第二章 项目背景及必要性一、 行业
12、风险特征1、宏观经济周期风险大部分工业产品的生产以及居民消费水平都与宏观经济周期具有较大的关联性。近年来我国宏观经济的持续增长为行业相关产品市场需求的增长提供了良好的发展环境。但如果我国宏观经济环境发生不利波动，将会对行业的市场发展带来不利影响。2、市场竞争风险行业相关产品领域市场比较开放，行业内企业不仅面临国内同行的竞争，还面临国外大型先进企业的竞争压力。因此，各企业必须努力提高自身的生产技术水平和研发创新能力，同时密切关注市场变化、适时调整经营策略以便适应市场需求，才能保证企业的持续经营和良性发展。二、 行业概况室内环境是指采用天然材料或者人工材料围隔而成的小空间，或者大环境相对分割而成的
13、小环境。室内环境不仅是指家居住宅，还包括工作、学习、娱乐、购物等相对封闭的各种场所，如：办公室、学校教室、医院、大型百货商店、写字楼以及飞机、汽车、火车等交通工具。人的一生有80左右的时间在室内环境度过，室内环境质量直接关系居民身体健康。近年来，装修材料和各种工业制品的大量使用给室内空气带来了越来越多的污染途径，室内空气污染已经成为危害人类健康的重要因素。美国专家检测发现，在室内空气中存在500多种挥发性有机物，其中致癌物质就有20多种，致病病毒200多种。危害较大的主要有：氡、甲醛、苯、氨以及酯、三氯乙烯等。中国室内装饰协会环境检测中心调查统计显示，室内空气污染程度常常比室外空气污染严重2-
14、3倍，在某些情况下甚至可达100多倍,室内空气污染造成的疾病总数超过室外空气污染造成的5倍。世界卫生组织发布的室内空气污染与健康报告显示，全世界每年由于室内空气污染导致肺炎、慢性呼吸道疾病、肺癌等疾病，造成每20秒就有1人死亡，室内空气污染已成为多种疾病的诱因。面对室内的严重污染和人们的广泛关注，室内空气净化日用品行业作为一个新型行业迅速发展起来。第三章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：内蒙古空气净化日用品项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：陈xx（二）主办单位基本情况公司坚持提升企业素质，
15、即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致
16、力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。展望
17、未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约60.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨空气净化日用品/年。二、 项目提出的理由行业相关产品领域市场比较开放，行业内企业不仅面
18、临国内同行的竞争，还面临国外大型先进企业的竞争压力。因此，各企业必须努力提高自身的生产技术水平和研发创新能力，同时密切关注市场变化、适时调整经营策略以便适应市场需求，才能保证企业的持续经营和良性发展。推进能源和战略资源基地优化升级根据水资源和生态环境承载力，有序有效开发能源资源，加快建设国家现代能源经济示范区，推动形成多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式，构建绿色、友好、智慧、创新现代能源生态圈。推动能源清洁低碳安全高效利用，加强能源资源一体化开发利用，提升能源全产业链水平。严格控制煤炭开发强度，推动煤炭清洁生产与智能高效开采，推进煤炭分级分质梯级利用，大幅提高就地转化率和精深加工度
19、，打造煤基全产业链。大力发展新能源，推进风光等可再生能源高比例发展，壮大绿氢经济，推进大规模储能示范应用，打造风光氢储产业集群。稳步推动煤层气、页岩气、地热能、生物质能等开发利用，推进碳捕集、封存与利用联合示范应用。保护性开发利用稀土资源，推进企业重组，强化“稀土+”协同创新，高值化应用稀土元素，高端化开发稀土产品，打造稀土等新材料产业集群。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26476.38万元，其中：建设投资21484.77万元，占项目总投资的81.15%；建设期利息559.25万元，占项目总投资的2.11%；流动资金44
20、32.36万元，占项目总投资的16.74%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资26476.38万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）15062.97万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11413.41万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：45000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：39110.94万元。3、项目达产年净利润（NP）：4279.81万元。4、财务内部收益率（FIRR）：8.92%。5、全部投资回收期（Pt）：7.69年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡
21、点（BEP）：22462.36万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括软水、表面活性剂、香精、防腐剂、EDTA、易清剂、增泡剂、抗再沉积剂、洗洁精母液。（二）主要设备主要设备包括：搅拌锅、乳化锅、升降乳化锅、纯水锅、液洗锅、漱口水锅、油相锅。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运
22、营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良
23、好的经济效益和社会效益。十、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项
24、目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十一、 研究结论综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40000.00约60.00亩1.1总建筑面积72755.461.2基底面积25600.001.3投资强度万元/亩342.75
25、2总投资万元26476.382.1建设投资万元21484.772.1.1工程费用万元18183.652.1.2其他费用万元2897.732.1.3预备费万元403.392.2建设期利息万元559.252.3流动资金万元4432.363资金筹措万元26476.383.1自筹资金万元15062.973.2银行贷款万元11413.414营业收入万元45000.00正常运营年份5总成本费用万元39110.946利润总额万元5706.427净利润万元4279.818所得税万元1426.619增值税万元1522.0210税金及附加万元182.6411纳税总额万元3131.2712工业增加值万元11744.
26、6313盈亏平衡点万元22462.36产值14回收期年7.6915内部收益率8.92%所得税后16财务净现值万元-2070.06所得税后第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计
27、规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火
28、灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积72755.46，其中：生产工程49090.56，仓储工程11456.00，行政办公及
29、生活服务设施7416.58，公共工程4792.32。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13056.0049090.566103.581.11#生产车间3916.8014727.171831.071.22#生产车间3264.0012272.641525.891.33#生产车间3133.4411781.731464.861.44#生产车间2741.7610309.021281.752仓储工程6400.0011456.001095.092.11#仓库1920.003436.80328.532.22#仓库1600.002864.00273.772.33#仓
30、库1536.002749.44262.822.44#仓库1344.002405.76229.973办公生活配套1420.807416.581125.773.1行政办公楼923.524820.78731.753.2宿舍及食堂497.282595.80394.024公共工程4608.004792.32539.70辅助用房等5绿化工程5356.0098.10绿化率13.39%6其他工程9044.0022.107合计40000.0072755.468984.34第五章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积40000.00（折合约60.00亩），预计场区规划总
31、建筑面积72755.46。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨空气净化日用品，预计年营业收入45000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值
32、1空气净化日用品吨xxx2空气净化日用品吨xxx3空气净化日用品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx45000.00室内环境净化治理产品主要包括电器类产品（空气加湿器、空气净化器、新风换气机等）和材料类产品（空气净化材料）两种类型。我国室内环境净化治理行业始于20世纪80年代，最早进入市场的净化治理产品是空气加湿器。2000年后，室内空气净化材料开始投入市场，并获得了迅速的发展。2003年的“非典”疫情极大地推动了人们室内环境质量意识的提高，带动室内环境净化治理产业进入了新一轮快速发展阶段，市场规模得到快速扩张。在室内环境净化治理市场中，室内空气净化材料约占20%，市场规模从2003年的16亿
33、元增长到2015年的161亿元。第六章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及
34、时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况内蒙古自治区，简称“内蒙古”，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，横跨东北、华北、西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。“十三五”时期，
35、面对经济形势的复杂变化和历史遗留问题、粗放发展后患的集中显现特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，经济结构持续优化，人均国内生产总值突破1万美元，常住人口城镇化率超过64%，粮食和畜牧生产连丰连稳，特色优势产业发展质量稳步提升。各族人民福祉持续增进，贫困人口全部脱贫、贫困旗县和贫困嘎查村全部摘帽出列，居民收入增长高于经济增长，城乡基本公共服务水平显著提高，新冠肺炎疫情有效防控。生态环境质量持续改善，突出生态环境问题逐步解决，污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完成。基础设施保障能力持续提高，交通运输、能源外送通道和引调水骨干工程接续落地。改革开放全面深化，依法治区扎实推进，治理能力不断增强，社会保持和谐稳
36、定。全面从严治党向纵深发展，煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果，政治生态持续向好。全区上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，为在新时代新征程书写好内蒙古发展新篇章奠定坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段，内蒙古发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。随着一系列重大国家战略的深入实施，我区拥有多重叠加的发展机遇，具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的多方面有利条件。特别是新发展格局的加快构建，为我区推动资源、生态、区位等比较优势转化为发展优势创造了巨大空间，内蒙古有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为。
37、同时也要看到，内蒙古发展还存在不少突出短板、面临诸多风险挑战。我区综合发展水平还不适应新发展阶段要求，基础设施瓶颈突出，公共服务欠账较多，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，营商环境亟待改善，生态环保任务艰巨，深层次的结构性问题和体制性矛盾尚未破解，尤其是财政金融风险、资源环境约束、科技创新能力不足、传统发展路径依赖、产业结构倚能倚重等交织起来的压力仍处于紧绷状态，转方式调结构提质量紧迫艰巨，全面推进现代化建设任重道远。全区各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握机遇和挑战的发展变化，增强机遇意识和风险意识，在服务党和国家工作大局中推
38、动自身发展，从实际出发创造性开展工作，抓住重要战略机遇期奋力开创发展新局面。三、 创新驱动发展到二三五年内蒙古将与全国一道基本实现社会主义现代化。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶；新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化基本实现，富有优势特色的区域创新体系和符合战略定位的现代产业体系、新型城镇体系、基础设施体系全面建成；治理体系和治理能力现代化基本实现，各民族大团结局面更加巩固，法治内蒙古基本建成，平安内蒙古建设全面深化；文化软实力显著增强，各族人民素质、全社会文明程度达到新高度；绿色生产生活方式广泛形成，经济社会发展全面绿色转型，生态环境根本好转，
39、美丽内蒙古基本建成；形成国内区域合作和向北开放新格局，建成资源集聚集散、要素融汇融通全域开放平台；人均国内生产总值进入全国前列，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，各族人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，经过五年不懈努力，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展，自治区现代化建设各项事业实现新的更大发展。经济转型取得重大突破。发展方式粗放特别是产业发展较多依赖资源开发状况总体改变，现代化经济体系加快构建，科技创新能力全面提升，基础设施保障能力持续提高，
40、“两个基地”向高端化、智能化、绿色化加速转型，若干产业链供应链完整链条和创新链价值链关键环节根植生成，东中西部差异化协调发展水平显著提高，优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体发展格局基本形成。五、 产业发展方向聚焦培育壮大发展新动能全面提升科技创新能力紧紧围绕“四个面向”，深入实施“科技兴蒙”行动，统筹抓好创新基础、创新主体、创新资源、创新环境，促进科技、教育、产业、金融紧密融合，构建富有特色、具有优势的区域创新体系，推动发展由要素驱动为主向创新驱动为主转变。实施研发投入攻坚行动，强化研究与试验开发投入强度考核，建立政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，鼓励企业加大研发投入
41、，引导金融资本和民间资本进入创新领域，持续大幅增加研发投入，逐步缩小与全国平均水平差距。建设特色创新平台载体，高标准打造乳业、稀土新材料国家技术创新中心，在重点产业领域培育一批国家重点实验室，布局建设自治区重点实验室、工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心，构建形成创新平台体系。高质量建设呼包鄂国家自主创新示范区、鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区和巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区，实施国家级高新区“提质进位”和自治区级高新区“促优培育”行动，打造若干创新资源集聚高地。强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力，促进各类创新要素向企业集聚，推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体、
42、建设共性技术平台、承担重大科技项目。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小企业成为创新重要发源地，发展专业化众创空间，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。实施重大科技创新攻关，聚焦优质能源资源、生态环境保护、特色优势产业、国防科技工业等重点领域，集中部署重大科技项目，集聚优质创新要素资源，攻克一批关键核心技术，开发一批重大创新产品，大幅提高科技成果转移转化成效，打造围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链支点。激发人才创新活力，衔接国家重大人才工程，健全人才培养、引进、评价、流动和激励工作机制，做优“草原英才”工程、卓越人才教育培养计划，引
43、进科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队，构建“一心多点”人才工作新格局。大力推进应用型本科高校建设，支持发展高水平研究型大学，适应高质量发展急需调整设置学科专业，提升创新型、应用型、技能型人才自主培养能力。深化科技体制改革，完善科技创新治理体系，优化科技任务组织实施机制，实行竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等制度，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制，优化知识产权保护和服务体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加快科研院所改革，扩大科研自主权，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，健
44、全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强对人才的政治引领和政治吸纳，弘扬科学精神和工匠精神，营造鼓励创新、激励创新、包容创新的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国
45、内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加强行业管理完善运行监测网络和指