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1、泓域咨询/保山汽车减震零配件项目建议书保山汽车减震零配件项目建议书xxx（集团）有限公司目录第一章 项目建设背景、必要性9一、 市场发展概况9二、 进入行业的主要障碍10三、 完善提升载体功能11四、 项目实施的必要性12第二章 行业、市场分析14一、 汽车零部件制造业发展概况14二、 我国汽车工业发展概况16三、 全球汽车工业发展概况17第三章 绪论19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响21八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表23十
2、、 主要结论及建议24第四章 建筑工程方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第五章 项目选址可行性分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 主动融入国内国际双循环34四、 项目选址综合评价35第六章 运营管理模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第八章 人力资源分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培
3、训58第九章 劳动安全60一、 编制依据60二、 防范措施61三、 预期效果评价67第十章 项目节能分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表70三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十一章 进度计划方案73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十二章 工艺技术方案75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十三章 投资方案分析83一、 编制说明83二、 建设投资83建筑工程投资一览表84主要设备购置一览表85建设投资估算表86三、 建设期
4、利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 经济效益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十五章 项目招标及投标分析105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式10
5、8五、 招标信息发布108第十六章 项目总结分析109第十七章 附表111建设投资估算表111建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120报告说明经济全球化带动的国际产业分工有利于我国在全球配置资源；我国消费结构升级带动产业结构升级和城市化发展等内需因素增长强劲；我国经济体制改革进一步加快，政府在市场经济条件下的宏观调控能力和水平不断提高。这些长
6、期有利因素将支撑我国宏观经济进入新一轮上升期，为零部件行业的持续发展提供有利保障。根据谨慎财务估算，项目总投资25187.40万元，其中：建设投资20241.11万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息217.15万元，占项目总投资的0.86%；流动资金4729.14万元，占项目总投资的18.78%。项目正常运营每年营业收入57900.00万元，综合总成本费用48264.90万元，净利润7041.01万元，财务内部收益率21.07%，财务净现值10209.19万元，全部投资回收期5.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻
7、性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 市场发展概况1、国产化对汽车零部件细分市场起着重要的推动作用在我国汽车工业发展初期,高端的汽车制造主要被外资控制，随着整车进入中国，一大批零部件企业在中国建立合资企业或者独资
8、企业，例如巴斯夫聚氨酯特种产品（中国）有限公司、天纳克汽车工业（苏州）有限公司、万都（宁波）汽车零部件有限公司等，这些企业都是汽车零部件行业的一级供应商，目前在国内减震器市场具有重要的地位。整车投产的初期，基本是以全散件组装的方式进行生产，即从国外进口相关零件后在国内组装。随后国家为了扶植民族企业，制定了一些规定，逐步要求国产化的比例，为了达到国产化的比例要求，减震器生产企业开始采用进口半成品和原材料，在国内加工。随着国内汽车市场竞争的加剧，整车厂的成本压力逐步加大，故对零部件供应商的采购成本的要求越来越高,这促使从原材料开始的汽车零部件国产化。2、汽车零部件专业化成为必然的发展趋势在我国汽车
9、行业高速发展的大背景下，汽车零部件一级供应商受限成本与规模的限制，为了降低投资及生产成本、增加生产规模、提高产品市场竞争力，开始渐渐对外采购合适的零部件，在这个过程中，一级供应商与二级供应商之间开始相互独立，提高专业化分工程度，前者致力于减震器总成的开发和生产；后者承接了一级供应商分包出来的生产和研发工作，在专业化生产的基础上进一步实现大规模配套。二、 进入行业的主要障碍1、产品技术和研发能力的壁垒为满足客户日益增长的消费需求，汽车整车厂对新车型的开发周期有缩短的趋势，新产品开发速度加快的同时对产品的性能和质量提出了更严格的要求。整车厂在选择配套商时更希望能够与整车厂进行同步开发，配套商的生产
10、工艺流程、模具开发等能自主完成，这对汽车零部件的产品技术和研发能力具有较高的要求。刚进入汽车零部件市场的企业，一般规模较小，研发投入较小，难以符合整车厂的要求。2、牢靠的客户资源关系壁垒整车厂一般会有一批各种零部件配套企业为其提供配套产品，而且配套企业必须满足整车厂对配套产品供应的安全性、稳定性等多方面要求，所以配套企业的资金和技术实力需要满足整车厂或者一级供应商的认可。但是一旦认可，双方就形成较为牢固的互相依赖关系，新企业想取代原有的配套商是比较困难的。3、资金和规模壁垒汽车零部件行业是资金密集型行业。只有具有较强资本实力的企业才能形成相当的生产销售规模，有条件满足整车厂、一级供应商每年上百
11、万件甚至上千万件的产品需求，形成规模经济优势，有效提高生产效率，降低单位产品成本。因此，较大的资金投入和规模效益要求对新进入或将要进入该行业的投资者形成了较高的门槛。4、管理技术壁垒目前汽车零部件的生产销售日趋小批量、多批次，汽车零部件企业从原材料采购管理、生产管理、销售管理也越来越采用精益化管理模式，只有良好、系统的管理，汽车零部件生产企业才能持续保持产品质量、原材料质量的稳定性和供货的持续性。高水平管理来自于高效精干的管理团队和持续不断的管理技术更新，新进入该行业的企业难以在短时间内建立高效的管理团队和稳定的管理机制，较难获得整车厂和一级供应商的订单。三、 完善提升载体功能创新园区发展机制
12、，提升要素保障水平，强化平台载体建设，全面夯实工业发展支撑。着力优化园区管委会服务功能，积极探索“混合制共建园区”开发模式，扎实推进园区市场化、公司化、实体化运作。优化完善“1+5”“51+49”等改革创新举措，围绕已有产业布局招商引资方向，提升招商服务，创新招商模式。持续加大园区建设投入力度，统筹建设标准厂房、仓储物流、地下综合管廊等配套设施，全面提升园区生产、生活、服务配套功能，强化用地供应和用电保障机制，推进金融产品和服务方式创新，增强园区产业承载力。发挥辐射带动作用，积极推进跨省合作和滇西州（市）间区域合作，打造飞地经济，拓展产业空间，促进转型升级。四、 项目实施的必要性（一）现有产能
13、已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平
14、提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业、市场分析一、 汽车零部件制造业发展概况汽车零部件制造业作为汽车工业的基础，对汽车工业持续健康发展起到了重要作用。随着世界经济全球化特别是汽车零部件采购全球化的不断发展，汽车零部件制造业在汽车产业中的地位已越来越重要。1、汽车零部件体系概况汽车工业涉及的零部件众多，从用途上看，可分为发动机部件、转动系部件、制动系部件、转向系部件、行驶系部件、点火系部件、燃料系部件、冷却系部件、润滑系部件、电气仪表系部件等。2、国际汽车零部件制造业概述全球汽
15、车零部件行业的快速发展，造就了巴斯夫（德国）、天纳克（美国）、万都（韩国）、德尔福（美国）、博世（德国）、伟世通（美国）等国际汽车零部件集团的发展壮大，这些企业在规模、技术以及资金等方面都具有强大的实力。随着生活水平的整体提高，人们对汽车的安全性、舒适性、节能、环保以及个性化的要求越来越高，致使汽车的整体生产成本上升，竞争加剧，从而导致整车厂对零部件供应商提出了越来越多的要求，汽车零部件产品安全精密化、环保节能与轻量化、生产专业化、产业转移及全球采购成为汽车零部件制造业发展的必然趋势。3、国内汽车零部件制造业概述依靠着我国劳动力成本优势及庞大的市场需求，国际各大零部件生产企业纷纷到中国来建厂，
16、带动了我国零部件制造业的蓬勃发展。自进入21世纪，我国的汽车零部件制造企业保持着持续高速的发展，据统计，2001年我国的零部件制造企业收入为1,601.79亿元，到2016年收入达到了29,826亿元，增长了1,762.04%，年复合增长率接近22%。自2001年到2016年，这16年间，年增长率超过30%的年份有4次，分别是2002年，2006年，2007年和2011年，其中2002年中国汽车零部件制造业产品销售收入达到2,334.23亿元，与2001年相比增长了45.73%，是进入21世纪以来增长最快的一年；2006年中国汽车零部件制造业产品销售收入达到了5,240.02亿元，与2005年
17、相比增长了30.47%；2007年中国汽车零部件制造企业产品销售收入达到了7,566.54亿元，与2006年相比增长了44.40%；2011年中国汽车零部件制造企业产品销售收入达到了19,779亿元，同比2010年增长了41.3%。随着我国汽车零部件制造业销售收入的逐步上升，国内零部件制造企业实力也得到了提升，出现了一些在细分市场具有全球竞争力的零部件生产企业。目前汽车零部件产业不断向专业化、规模化转变。目前中国汽车产销量均居全球第一，但在整体自主创新能力以及核心技术掌握方面，与美国、日本、德国等汽车强国还有较大的差距，这跟我国目前的市场地位并不匹配，我国目前还需要加快汽车产业结构调整，把握核
18、心技术和新技术的发展趋势，培育扶植具有自主创新能力的本土企业，最终实现从汽车大国向汽车强国的转变。二、 我国汽车工业发展概况改革开发以来，特别是进入21世纪，我国的国民经济保持较快的增长，汽车工业也逐步进入了黄金发展阶段。2001年中国汽车产量和销量分别是234.15万辆和236.37万辆，至2016年中国的产量和销量分别是2,811.9万辆和2,802.8万辆，分别增长了1,100.90%和1,085.77%，年均复合增长率达到了18%，远超成熟市场2%的年增长率。特别值得一提的是进入2000年之后，我国的汽车产销量每年都有不同程度的增长，即使2008年，虽然汽车工业经受全球金融危机的考验，
19、而我国的汽车工业依然取得了不小的增长，全年汽车产销量达到了934.51万辆和938.05万辆，同比增长5.21%和6.70%。在2009年，在全球汽车工业不景气的大背景下，我国的汽车行业一枝独秀，产销量高达1,379.10万辆和1,364.48万辆，分别同比增长47.57%和46.15%，跃居世界第一。2013年我国汽车工业再次取得历史性的好成绩：全年汽车产销量达到了2,211.68万辆和2,198.41万辆，成为首个汽车产销量突破2,000万辆的国家。截至到2016年末，我国的汽车产销量已经连续8年蝉联全球第一。三、 全球汽车工业发展概况二十世纪的最后十年是世界汽车产业的黄金十年，但进入二十
20、一世纪后,世界汽车产业的增速明显趋缓，而且有几年世界汽车产量还出现了不同程度的下跌。目前，从总体上来看，汽车产业已经在国民经济中占到了较大规模，而且是最重要的产业之一，汽车工业在引导工业结构升级、带动相关产业发展、促进就业等方面具有很强的推动作用。从地域分布看，世界汽车生产主要集中在欧美、美洲和亚太地区。除中国外，三个老牌汽车强国美国、日本、德国的产量占全球汽车产量比重最大，虽然二十一世纪后中国的比重逐渐上升，这三个老牌汽车强国的比重逐步下降，但在2016年仍能达到28.90%，汽车产业已是日、美、德、韩等工业发达国家国民经济的支柱产业。从最近几年的发展情况看，欧美国家增速放缓，新兴国家如中国
21、、印度等发展势头强劲。尤其是中国，自2009年产销量首次成为全球第一，之后几年持续保持较快增长势头，远远超过了第二位的美国，巩固并保持着全球第一的年汽车产销量，未来中国的汽车工业将有巨大的发展机遇。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：保山汽车减震零配件项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约55.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及
22、来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消
23、防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景改革开发以来，特别是进入21世纪，我国的国民经济保持较快的增长，汽车工业也逐步进入了黄金发展阶段。2001年中国汽车产量和销量分别是234.15万辆和236.37万辆，至2016年中国的产量和销量分别是2,811.9万辆和2,802.8万辆，分别增长了1,100.90%和1,085.77%，年均复合增长率达到了1
24、8%，远超成熟市场2%的年增长率。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积36667.00（折合约55.00亩），预计场区规划总建筑面积66692.18。其中：生产工程40317.58，仓储工程16465.83，行政办公及生活服务设施5350.33，公共工程4558.44。项目建成后，形成年产xx千件汽车减震零配件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评
25、报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25187.40万元，其中：建设投资20241.11万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息217.15万元，占项目总投资的0.86%；流动资金4729.14万元，占项目总投资的18.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资20241.11万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用17564.77万元，工程建设其他费用2253.39万元，预备
26、费422.95万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入57900.00万元，综合总成本费用48264.90万元，纳税总额4653.15万元，净利润7041.01万元，财务内部收益率21.07%，财务净现值10209.19万元，全部投资回收期5.57年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36667.00约55.00亩1.1总建筑面积66692.181.2基底面积20533.521.3投资强度万元/亩350.542总投资万元25187.402.1建设投资万元20241.112.1.1工程费用万元17564.7
27、72.1.2其他费用万元2253.392.1.3预备费万元422.952.2建设期利息万元217.152.3流动资金万元4729.143资金筹措万元25187.403.1自筹资金万元16324.023.2银行贷款万元8863.384营业收入万元57900.00正常运营年份5总成本费用万元48264.906利润总额万元9388.027净利润万元7041.018所得税万元2347.019增值税万元2059.0610税金及附加万元247.0811纳税总额万元4653.1512工业增加值万元15452.1513盈亏平衡点万元24141.81产值14回收期年5.5715内部收益率21.07%所得税后16
28、财务净现值万元10209.19所得税后十、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不
29、燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。
30、因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，
31、确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E
32、43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、
33、建筑工程建设指标本期项目建筑面积66692.18，其中：生产工程40317.58，仓储工程16465.83，行政办公及生活服务设施5350.33，公共工程4558.44。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11293.4440317.585515.611.11#生产车间3388.0312095.271654.681.22#生产车间2823.3610079.401378.901.33#生产车间2710.439676.221323.751.44#生产车间2371.628466.691158.282仓储工程5544.0516465.831739.712.1
34、1#仓库1663.214939.75521.912.22#仓库1386.014116.46434.932.33#仓库1330.573951.80417.532.44#仓库1164.253457.82365.343办公生活配套1229.965350.33805.393.1行政办公楼799.473477.71523.503.2宿舍及食堂430.491872.62281.894公共工程2464.024558.44503.51辅助用房等5绿化工程4634.7183.84绿化率12.64%6其他工程11498.7754.087合计36667.0066692.188702.14第五章 项目选址可行性分析一
35、、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况保山，云南省下辖地级市，位于云南省西南部，东与大理白族自治州、临沧市接壤，北与怒江傈僳族自治州相连，西与德宏傣族景颇族自治州毗邻，西北、正南同缅甸交界，国境线长170公里，总面积约1.96万平方公里，其中山区、半山区面积约占92%。保山处于滇西居中的位置，是中国通往南亚、东
36、南亚乃至欧洲各国的必经之地，境内腾冲为云南重要的近代工商业发祥地之一。地势北高南低，境内大部地区属亚热带季风气候，褐煤储量、地热资源十分丰富，是世界上最大的小粒咖啡种植基地，是全国最大的山葵、石斛、核桃、红花油茶种植基地，是全国著名的“滇西粮仓”。截至2019年，保山市辖1个区、1个市、3个县。2017年，保山市世居少数民族13种，是傣泰民族的发祥地，中国著名的侨乡，有华侨、侨眷、归侨28.9万人。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，保山市常住人口为2431211人。保山南方丝绸古道、滇缅公路、史迪威公路穿境而过。主要旅游景区有腾冲火山热海、和顺古镇、高黎贡山、潞江坝、松山抗
37、战遗址、滇西抗战纪念馆、善洲林场等。2017年12月，保山获“中国最美文化生态旅游城市”。2018年3月，保山获国家卫生城市。2018年12月，保山获第二批国家生态文明建设示范市县称号。2019年2月2日，被国家中医药管理局评为市级全国基层中医药工作先进单位。发挥保山前沿开放优势、人文环境优势、地域环境优势、生态资源优势，努力开创保山高质量发展新局面，为2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化开好局、起好步。综合实力跃上新台阶。经济发展内生动力不断增强，增长潜力充分发挥，地区生产总值年均增速高于全国三个百分点、高于全省一个百分点。城乡区域发展协调性明显增强，常住人口城镇化率进一步提高。优
38、势产业、工业园等重点区域聚集高端要素、承载经济发展的功能进一步凸显，劳动、资本、技术、土地等生产要素配置效率不断提高，经济发展质量和效益大幅提升。创新发展取得新成效。大众创业万众创新向纵深发展，政策、制度、公共服务及要素保障等创新体系逐步完善，科技创新能力、产出效率和成果转化水平明显提高，科技支撑引领经济社会发展的能力明显提升，新技术、新产业、新业态、新模式对经济增长的贡献稳步增强。全社会研究与试验发展经费投入强度进一步提高，每万人口发明专利拥有量较高增长。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业
39、变革深入发展，全球新冠肺炎疫情增大了外部环境的不确定性不稳定性。我国进入新发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，人民对美好生活的向往呈现多样化多层次多方面特点，畅通国内大循环、国内国际双循环的新发展格局加快形成。云南坚持建成民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的定位，坚定不移打造世界一流“三张牌”。我市发展具有良好的基础，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，产业发展层次总体偏低，科技创新支撑高质量发展的动能偏弱，生态环保、民生保障、社会治理、安全生产、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。全市党员干部要着眼“两个大局”，深刻认识错综复杂的外部
40、环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段新特征新要求，增强危机意识和机遇意识，保持战略定力，奋发有为办好自己的事，以确定性工作应对不确定性形势，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 主动融入国内国际双循环以扩大内需为战略基点，把实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，统筹好国内国外两种资源、两个市场，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。深度融入国内大循环，加强与滇中城市群、成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区有效衔接，承接好东中部产业转移，引导龙头企业在保山落子布局；深化与滇西片区州（市）的交流合作、发展协同，积极推动滇西一体化进程。提升在国内国际双循环中的嵌入度，
41、积极参与和推动南亚东南亚国家产业链、供应链、价值链深度合作，增强连接南亚东南亚双循环的纽带和桥梁作用，构筑高质量发展新优势。促进消费提档升级，提高消费产品和服务供需匹配水平，鼓励发展消费新业态新模式，激发文化旅游消费活力，打造商业步行街和特色街区等消费集聚区。开拓农村消费市场，提升中心城区、重点县城消费设施水平，增强对滇西地区消费辐射带动作用。大力拓展投资空间，以补短板增动力为导向，聚焦“两新一重”建设，加大综合交通、市政工程、水利、农业农村、公共安全、生态环保等领域投资力度。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴领域投资和工业投资，发挥好投资对稳增长调结构惠民生的关键作用。四、 项目选址
42、综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展
43、自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、汽车减震零配件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和汽车减震零配件行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内汽车减震零配件行业持续、快
44、速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息
45、，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕