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1、*海岸锦城 工程监理规划 编制：审核：批准：青岛建设监理研究有限公司 二 0 一六年十月十八日*目 录 1、工程项目概况 2、监理工作依据 3、监理工作阶段、范围及目标 4、工程质量控制 4.1 质量目标分解 4.2 质量控制原则 4.3 质量控制内容 4.4 质量控制工作程序 4.5 质量控制方法 4.6 质量控制措施 4.7 建筑节能监理措施 4.8 住宅建筑通病治理措施 5.工程进度控制 5.1 进度目标分解 5.2 进度控制原则 5.3 进度控制内容 5.4 进度控制工作程序 5.5 进度控制方法 5.6 进度控制措施 6.投资控制 6.1 投资目标分解*6.2 投资控制原则 6.3
2、投资控制内容 6.4 投资控制工作程序 6.5 投资控制方法 6.6 投资控制措施 7 安全、文明、环保监理 7.1 安全监理内容 7.2 环保监理内容 7.3 文明监理内容 7.4 安全、文明、环保监理程序 7.5 安全、文明、环保监理方法及措施 8.合同其他事项的管理 8.1 合同管理原则 8.2 合同管理内容 8.3 合同管理工作程序 9.信息管理 10.关系协调 11.项目监理部组织机构 11.1 监理组织机构框图 11.2 监理人员的岗位职责 11.3 安全、文明、环保监理组织机构框图 11.4 项目监理部安全生监理人员职责 12.项目监理部资源配置一览表 13.监理工作管理制度*1
3、4、监理工作程序 14.1、工程材料、构配件和设备质量控制工作程序 14.2、分包单位资格审查工作程序 14.3、分项、分部签认工作程序 14.4、单位工程验收基本程序 14.5、进度控制工作程序 14.6、工程款支付基本程序 14.7、设计变更、洽商工作程序 14.8、工程款竣工结算工作程序 14.9、工程延期管理的基本程序 14.11 合同争议调解的基本程序 14.12、违约处理的基本程序 *1.工程项目概况 工程名称 海岸锦城（二期）安置房装修工程监理（建设地点 青岛市海岸路 2 号 建设单位 青岛市市南区城市建设开发管理局 设计单位 总包单位 昆仑、金楷、德才、青装 建筑面积(m2)1
4、2.9 万平方米 装修标准 精装修 地上/地下层数 工程特点 装修工程：（一）厨卫水电改造、地面防水、墙体砖镶贴、pvc 扣板吊顶、洁具安装（二）厨房厨具安装，洗菜盆上下水安装（三）室内墙面、顶面腻子粉刷（四）成品门安装地板铺装。（五）灯具安装 2.监理工作依据 序号 名 称 1 国家和地方有关工程建设的法律、法规 2 国家和地方有关工程建设及安全生产的技术标准、规范和规程、质量*验收统一标准 3 经有关部门批准的工程项目文件和设计文件 4 建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同 5 建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同 6 监理公司规定、工作制度、工作程序 3.监理阶段、范围和目标 监
5、理阶段 施工阶段 监理范围 按设计图纸 监理内容 质量、进度、造价控制、安全（文明环保）管理、组织协调等 质量目标 一次性验收合格，工期目标 2016 年 1 月至 2017 年 04 月 20 日 投资目标 4060 万元 安全目标 不发生重大安全责任事故；不发生重大人身伤亡事故；不发生重大消防、卫生责任事故 环保目标 保护生态环境、污染指标达标、不发生重大污染环境事故；文明目标 贯彻部、省、市文明施工各项要求，创标准化示范施工工地 备注 工期目标为合同开、竣工日期，如变化相应调整。4.工程质量控制 4.1 质量目标分解 根据承包合同明确的质量目标合格或获奖的要求，对工程各分项、分部工程进行
6、质量控制。工程质量目标分解表 序号 分部或分项工程名称 质量目标 目标要求及控制要点*一 1 地基与基础工程 合格 1.地基与基础所有分项工程必须符合GB502022002 验评标准规定。2.全部合格项目50%1 定位放线 符合要求 1.规划红线 2.轴线 3.标高 2 土石方 符合要求 1基础土石方开挖 3 基础混凝土 确保合格 1.水泥、石子、砂质量符合要求试验或复试合格。2.混凝土配合比、和易性、坍落度、水灰比、振 捣质量符合规范要求。3.混凝土浇筑工艺、施工缝留置、养护符合要求。4.按要求留置试块、试验各项指标合格。5.混凝土标高、尺寸符合设计要求，观感质量达 到规范要求的优良标准。6
7、.穿墙套管、预留预埋符合设计要求。4 回填土 符合要求 1.回填土土质、分层回填厚度、密实度符合设计及规范要求。二 主体工程 合格 1.所有分项工程必须符合 GB502042002及 GB50203-2002施工验评标准规定，达到全部合格。2.主体结构安全必须合格 1 混凝土工程 确保合格 1.水泥、石子、砂质量符合要求试验或复试合格。2.混凝土配合比、和易性、坍落度、水灰比、振捣质量符合规范要求。3.如用商品混凝土，要求质量符合要求。4.混凝土浇筑工艺、施工缝留置、养护符合要求。5.要求留置试块、试验各项指标合格。6.混凝土标高、尺寸符合设计要求，观感质量达到规范要求的合格标准。7.穿墙套管
8、、预留预埋符合设计要求。3 砌体工程 确保合格 1.砌体的材料质量，规格型号符合要求。2.砂浆的配合比，和易性、水灰比符合要求。3.砂浆试块留置符合要求，复试合格。4.砌体组砌方法符合规范要求。5.拉结筋留设符合设计及规范要求。6.水暖、电气管线套管留设符合设计要求。*三 地面与楼面工程 合格 1.所有分项工程必须符合 GB502092002施工质量验评标准规定。2.全部优良项50%。1.1.细石混凝土垫层 确保合格 1.水泥、石子、砂质量符合要求，试验或复试合格。2.混凝土配合比、和易性、坍落度、水灰比、振捣质量符合规范要求。3.表面平整、养护符合要求，强度达到设计要求。1.2 水泥砂浆面层
9、 确保合格 1.材料、配合比符合要求。2.与基层的结合、厚度、养护良好。3.楼地面要求一次压光成活。4.表面光洁、无污染、无空鼓、裂纹。1.3 块料面层 确保合格 1.材料质量符合设计及规范要求。2.花岗岩楼面、地砖楼面等面层与基层的结合必须牢固，无空鼓，裂纹等现象，颜色协调无色差、无污染。地砖要求购置优质地砖，达到商业等级，铺贴符合相关要求。2.3 外墙饰面 确保合格 1.先做样板。2.外墙花岗岩、饰面砖符合设计及规范要求。涂刷工程控制色差、透底。四 屋面工程 合格 1.所有分项工程必须符合 GB502072002验评标准规定。2.屋面防水完成后，对整个屋面进行蓄水试验，确保不渗漏。1 找平
10、层 确保合格 材料质量及操作符合要求，着重控制找坡、平整。2 面层 确保合格 1.面层材料符合设计要求。2.表面美观，流水顺畅。五 建筑采暖水卫 合格 1.所有分项工程必须符合 GB502422002验标 准规定。2.分项工程完成后，按规定进行试水、试压、通 球等试验，确保符合规范及设计要求。1 管线安装 确保合格 1.所有硬聚氯乙烯、管件等材料必须符合要求，需要抽检的材料要实验合格。2.功能测试符合要求。2 采暖设备、器具安装 合格 1.给排水设备符合设计及规范要求。2.功能测试符合要求。六 节能 合格 所有分项 1 墙体节能工程 合格 主体结构基层、保温材料、饰面层等*2 幕墙节能工程 合
11、格 主体结构基层、隔热材料、保温材料、隔气层、幕墙玻璃、单元式幕墙板块、通风换气系统、遮阳设施、冷凝水收集排放系统 3 门窗节能工程 合格 门、窗、玻璃、遮阳设施、4 屋面节能工程 合格 基层、保温隔热层、保护层、防水层、面层 5 地面节能工程 合格 基层、保温隔热层、隔气层、保护层、防水层、面层 6 采暖节能工程 合格 系统调试、散热器、阀门与仪表、热力入口装置、保温材料、测试等 七 综合验收 合格 设备监控系统调试 八 技术资料归档 基本齐全 专人负责 4.2 质量控制原则 4.2.1以施工及验收规范、建筑工程质量验收统一标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。4.2.2
12、 对工程施工全过程实施质量控制。以预控为重点，对人、机、料、法、环等因素全面控制，监督承包单位质量保证体系落实到位。4.2.3 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。坚持不合格的材料、构配件和设备不准在工程上使用。4.2.4 坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。4.3 质量控制内容 4.3.1 工程质量的事前控制 4.3.1.1 审查主要分部（分项）工程的划分表及分部分项工程施工方案，审查施工承包单位编制的施工实验计划。重要分部（分项）工程，施工前报填工程技术文件报审表监理部审批。冬施、雨施等季节性施工方案提前报监理部审批。上述方案未经总监批准签发，该分部
13、（分项）工程不得施工。4.3.1.2 核查承包单位的质量保证和质量管理体系，核查承包单位的机构设置，人员配备，职责及分工的落实情况。督促各级专职检查人员及专业操作人员的持证情况。4.3.1.3 检查承包单位质量管理制度是否健全。4.3.1.4 审查分包单位及试验室资质、业绩。总包单位填写分包单位资质报审表，报监理部审批。经监理审查合格予以签批。4.3.1.5 查验承包单位的测量放线签认承包单位的施工测量放线报验单。4.3.1.6 签认材料的报验。*要求承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案、出厂质量证明等资料随工程物资进场报验表报项目监理部签认。对新材料、新产品要核查鉴
14、定证明和确认文件。对进场材料按规定进行有见证取样试验。必要时进行平行试验或会同建设单位到材料厂家实地考察。审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请，混凝土浇灌申请，并对现场设备（含计量设备）进行现场管理检查；对预拌混凝土单位资质和生产能力进行考察。4.3.1.7 签认构配件、设备报验 审查承包单位应提供的构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。监理工程师应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参加定货合同的拟定及签约工作。进场构配件和设备，承包单位应进行检验、测试，合格后，填写工程物资进场报验表报监理部。监理工程师进行现场检验，签认审查结论。4
15、.3.1.8 检查进场的主要施工设备 承包单位主要施工设备进场并调试合格后，报监理部。监理工程师审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。对需要定期检定的设备（如仪器、磅称等）承包单位向监理报检定证明。4.3.1.9 单位工程施工前，根据承包单位的施工试验计划编制见证取样计划。4.3.1.10 单位工程施工前，编制监理旁站计划。4.3.2 施工过程中的质量控制 4.3.2.1 监理工程师对施工现场巡视检查和旁站 在巡视过程中发现和及时纠正施工中不符合质量要求的问题。对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站。对所发现的问题，先口头通知承包单位改正，然后应由监
16、理工程师签发监理通知。承包单位对监理通知必须书面反馈整改结果。4.3.2.2 核查工程预检 承包单位填写预检工程检查记录单报送监理部，监理工程师对预检的内容现场进行抽查。对不合格的分项工程，通知承包单位整改并跟踪复查，合格后准*予进行下一道工序。5.3.2.3 验收隐蔽工程 承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格将隐蔽工程检查记录报送监理部；监理工程师对其内容到现场进行检测、核查。对隐检不合格的工程，由监理工程师签发不合格项处置记录，承包单位整改，合格后由监理工程师复查。对隐检合格的工程签认，并准予进行下一道工序。4.3.2.4 分项工程验收 承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，
17、填写分项/分部工程施工报验表报监理部。监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽验核查。符合要求监理工程师签认，并确定质量等级。对不符合要求的监理工程师签发不合格项处置记录，由承包单位整改。经返工或返修的分项工程按质量评定标准进行再评定和签认。4.3.2.5 分部工程验收 承包单位在分部工程完成后，根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。填写分项/分部工程施工报验表，并附分部工程质量检验评定表报监理部签认。单位工程基础部分已完，或进入主体结构施工时，或主体结构完工，进入装修前，应进行基础和主体验收。承包单位填写基础/主体工程验收记录申报，并由总监组织建设
18、单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料；并进行现场质量验收。由各方协商验收意见，并在基础/主体工程验收记录上签字认可。4.3.3 工程竣工验收 4.3.3.1 工程达到竣工条件时，监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查。发现影响竣工验收的问题签发监理通知，要求承包单位整改。4.3.3.2 对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师督促承包单位及进行试验，并认真审阅试验报告。对重要项目亲临现场监督，必要时请业主、设计单位参加。4.3.3.3 总监理工程师组织竣工初验 承包单位在工程自检合格达竣工验收条件时，填写单位工程验收记录；并将全部
19、竣工资料（含分包单位的竣工资料）报监理部申请竣工初验。监理进行核查，督促其完善有关工作。总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。*验收结果不符合要求的承包单位整改后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报验表。预验收合格后，项目监理部对工程提出质量评估报告，整理监理资料。4.3.3.4 参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部要求承包单位进行整改。工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收各方签署竣工验收报告。4.3.3.5 竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表签署竣工移交证书，并由监理单位、建
20、设单位盖章后，送承包单位一份。4.3.4 质量问题的处理 监理工程师对工程中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。对可通过返修弥补的质量缺陷，责成承包单位先写质量问题调查报告，提出处理方案，监理审核后（必要时业主、设计单位认可）批复其处理并重新验收评定。对需返工处理或加固补强的质量问题，除责成承包单位先写质量问题的调查报告，提出处理意见外；总监理工程师应发 工程暂停令，再与业主和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位处理；处理结果重新验收。监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。4.4 质量控制工作程序 常用的质量控制
21、程序如下，具体程序见附图。4.4.1 工程材料、构配件和设备质量控制工作程序 4.4.2 分包单位资格审查工作程序 4.4.3 分项、分部签认工作程序 4.4.4 单位工程验收基本程序 4.5 质量控制方法 4.5.1 质量控制应以事前控制(预防)为主。4.5.2 按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。4.5.3 采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。4.5.4 对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。4.5.5 严格执行现场见证取样的送检制度。4.5.6 应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。4.6 质量控
22、制措施 5.6.1 一条原则*工程质量控制是整个监理工作的重点，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范和设计图纸要求进行施工，是监理工作的一条重点原则。4.6.2 两个重点 工程质量控制要抓住重要的分部、分项工程和关键部位两个重点。重要的分部工程是：地基工程、主体结构、装饰工程。重要的分项工程是：钢筋、混凝土、防水、煤气调压装置安装、成套配电柜(盘)及动力开关柜安装、变压器安装、电缆线路等分项工程。关键部位：箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求。4.6.3 三个阶段 施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理、审查施工组织设计(施工方案)、分项工程技术交底、质量保证措施、原材料、构配
23、件、设备检验和试验室的配合比是否符合要求。施工阶段：检查施工单位施工工艺是否按施工规范、工艺规程和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查，发现问题及时解决。成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求和质量标准和误差允许范围。4.6.4 四种手段 检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符，检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸、座标、标高进行实测实量验收，不符合质量标准要求，要进行整修，或根据情况进行返工。试验：对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级监
24、理人员可随机抽样试验，对水暖、电气进行功能试验，施工单位要提供条件。指令性文件：监理工程师通过书面指令和方案对施工单位进行质量控制，指出施工单位发生或可能发生的质量问题，让施工单位加经重视或修改。4.6.5 本工程质量控制要点(各工程根据监理合同内容，参考监理公司有关实施细则进行编写。)本工程监理重点和难点施工工艺控制表 序号 重点监理工程项目 可能产生的隐患 质量预控措施*1 土方工程 1、平基高程不符合要求；2、坡面虚土未清除干净、坡面坡度偏差过大；3、边坡塌方；4、坡体表面出现通长水平裂缝。1、严格控制每次土方开挖的高程及坡度，专人负责测量并指挥；2、加强承包商的自检体系、明确责任负责制
25、。3、加强施工组织设计，合理安排工作，避免开挖的土方暴露太久，分段施工；要有临时防雨水措施，避免土方边坡被雨水冲刷，造成塌方；4、严禁在坡肩大面积堆料；如有裂缝，应及时采取措施预防雨水渗入和坡体滑动。2 混凝土工程 蜂窝、麻面、孔洞、露筋面积大，浇筑留缝位置错误，砼标号错误 1、明确柱、梁、板、柱等不同部位砼标号，控制配合比量。2、浇筑砼要求承包商注意检查钢筋网并应留置保护层。3、砼施工必须符合砼结构工程施工及验收规范（GB50204-92）3 排水工程 1、排水沟积水；2、穿孔渗水管不排水；3、排水沟开裂、渗漏堵塞。1、严格控制排水沟坡度，施工前要布控标点。2、钻孔时要控制好钻杆插入角度；3
26、、严格按图纸及规范要求施工，排水沟要有专人检查和维护。4 测量工程 1、位移观测点被破坏；2、测量误差大，测量值有矛盾。1、可设置 3-5 个基准点，并有护桩保护；2、观测中应采取“一稳定、四固定”的基本措施，即基准点要稳定可靠，仪器、设备固定，观测人员要固定，观测环境、条件基本相同，观测的路线、镜位、程序和方法要固定；3、每次观测前，对所使用的仪器应进行检验校正，作出详细记录。4.7 建筑节能监理措施 4.7.1、建立本监理部的建筑节能责任制，全体监理人员都要认真学习和熟悉国家和地政府出台的建筑节能强制性标准，认真制定建筑节能监理实施细则，项目监理部应备有国家和本市有关建筑节能法规文件以及建
27、筑强制性标准。4.7.2、监理工程师要认真熟悉施工图中有关建筑节能的专项内容，施工图中建筑节能相关设计要求有建施 2建筑节能设计指标一览表。4.7.3、对建施中节能内容的施工图，认真约束参与工程建设各*方不得任意变更建筑节能施工图设计。当确定要变更时应与设计协商，办理设计变更手续，再由建设方确认。4.7.4、开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的建筑节能专项方案和技术措施，提出审查意见，施工单位未建立经过审批的建筑节能专项方案，不允许进行相关内容的工序施工。4.7.5、从事建筑节能施工作业人员的操作技能对节能施工影响较大且许多节能材料和工艺某些施工人员并不熟悉，因此，监理人
28、员应要求施工单位对从事节能施作业人员进行技术交底和必要的实际操作培训，并检查相应的施工资质。4.7.6、国家鼓励建筑节能工程施工中采用“四新”技术，但为了防止不成熟的技术或材料被应用到工程上，对建筑节能工程采用的新材料、新设备、新技术、新工艺，监理工程师应要求承包单位按有关规定进行进行鉴定或备案。4.7.7、建筑节能工程使用的材料、设备，监理人员应检查其是否符合施工图设计要求及国家有关标准规定，并不能随意更换代替，严禁使用国家明令禁止和陶汰使用的材料，设备。8、建筑节能工程进场材料和设备应按规定复检项目进行复检：9、对涉及围护结构的节能效果应选择重要部位进行现场检验。现场检验应由建设单位邀请具
29、有相应资质的检测机构进行检验，监理工程师要提醒和约束施工单位及时进行这一程序。4.8.1.建筑材料、试块和试件见证取样和送样*（1）用于承重结构的混凝土试块（2）用于承重墙体的砂浆试块（3）用于承重结构的钢筋及连接接头的试件（4）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块（5）用于拌制混凝土和砂浆的水泥（6）用于承重结构的混凝土中使用掺加剂（7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料（8）国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。4.8.1.设备进场验收测试、单机无负荷试车、无负荷联动试车、试运转、设备安装验收、压力容器等。4.8.1 新技术、新工艺、新材料、新设备试验过程。4.8.3.1.观察巡视
30、发现问题或隐患。4.8.3.2.检查。4.8.3.2.1 材料、构配件、设备、试验资料是否合格；4.8.3.2.2 施工是否按设计图纸、规范、规程、工法和施工方案进行 4.8.3.2.3 管理人员、质检、安全人员是否到岗 4.8.3.2.4 操作人员是否按操作规程操作，有无上岗证 4.8.3.3.见证取样送样 4.8.3.4.平行检验 4.8.3.5.照相、摄像 4.9 住宅建筑通病治理措施 4.9.1认真贯彻执行山东省、青岛市住宅建筑质量通病防治有关规定；*4.9.2 认真审查施工单位编制的住宅建筑质量通病防治专项方案；4.9.3 编写监理细则中认真编写住宅建筑质量通病防治监理措施，4.9.
31、4 施工中针对通病专项治理有关分部、分项工程和关键环节，加强旁站、巡视和平行检验；4.9.5 督促施工单位落实防治措施；4.9.5 工程完工后提出住宅建筑质量通病防治评估报告 5.工程进度控制 5.1 进度目标分解 以本工程建设单位与施工单位签订的工程总承包中所确定的总工期为目标，根据工程实际情况，按基础工程、主体工程、装修与设备安装、设备调试及验收的不同阶段进行分解，再对各阶段的工期目标进行细化，分别以周、月、季、年的进度计划，在总工期的时间内按质完成工程项目。5.2 进度控制原则 5.2.1 工程进度控制原则的依据是施工合同约定的工期目标；5.2.2 在确保工程质量和安全的原则下控制进度；
32、5.2.3 采用动态控制方法，对工程进度进行主动控制。5.3 进度控制内容 5.3.1 审批进度计划 5.3.1.1 承包单位根据施工合同约定工期，按时编制施工总进度计划、季、月进度计划，并按时申报施工进度计划报审表（附网络图，月进度计划加附分项工程或主要工序横道图）。5.3.1.2监理工程师全面分析审核总进度计划的合理性、可行性，有重要修改意见要求重新申报。5.3.1.3 进度计划先与业主商讨，由总监签署意见批准实施，并报送业主。5.3.2 进度计划的实施监督 5.3.2.1 在计划实施过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录，并进行评价和分析。5.3.2.2
33、发现偏离应签发监理通知，要求承包单位及时采取措施，调整安排实现计划进度。5.3.2.3 承包单位每月 25 日前报工程月报表 5.3.3 工程进度计划的调整*5.3.3.1 发现工程进度严重偏离计划时，总监应组织监理工程师进行原因分析、研究措施、也可提出建议，并签发监理通知。5.3.3.2 召开各方协调会议，研究措施，保证合同约定目标的实现。5.3.3.3 必须延长工期时，应填报工程延期申请表，报监理部审批。5.4 进度控制工作程序 具体程序见附图。5.5 进度控制方法 5.5.1 审批进度计划 5.5.2 每周对进度计划进行检查、比较 5.5.3 对拖延的进度进行调整 5.6 进度控制措施
34、5.6.1 审查承包单位施工管理组织机构、人员资质、配备人员业务水平是否满足工程的需要，并提出意见。5.6.2 审批承包单位提出的工程项目总进度计划，并督促执行。5.6.3 审批承包单位年、季、月进度计划，每周监理例会检查，督促按计划执行。5.6.4 要求承包单位每月 25 日报下月的月进度计划，监理工程师审批。5.6.5 每月 25 日承包单位统计本月完成工程量报表，监理工程师审批工程量作为工程结算和工程款支付的依据。5.6.6 监理工程师对进度计划和实际完成工作量定期进行比较，找出影响进度的原因，要求承包单位及时进行调整。5.6.7 督促承包单位健全工程奖罚条例，利用经济杠杆，调动承包人员
35、的积极性。6.投资控制 6.1 投资目标分解 以建设单位与施工单位签订工程承包合同的合同价为目标，按+0.00 以下建筑工程、+0.00 以上建筑工程、建筑安装工程进行目标分解，控制设计变更、洽商和工程索赔的新增费用，在合同价内按质完成工程项目。6.2 投资控制原则 6.2.1 严格执行双方签订的施工合同中所约定的合同价、单价和工程款支付方法。6.2.2 坚持在报验资料不全，与合同文件不符，未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。*6.2.3 工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。6.2.4 对有争议的工程计量和工程款，采取协商方法确定，在协商无效时，由总监做出决定。6.2.5对工程量和
36、工程款的审核，应在施工合同所约定的时限内。6.3 投资控制内容 6.3.1 工程量计量 6.3.1.1 原则每月计量一次，计量周期为上月 26 日至本月 25 日。6.3.1.2 承包单位每月 26 日前根据实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写（）月工程进度款报审表，报监理部审核。6.3.1.3 监理工程师对其申报，进行核实（必要时与承包单位协商）所计量的工程量，经总监同意由监理工程师签认。6.3.1.4 对某些特定的分项、分部工程的计量方法，由监理部、业主、承包单位协商约定。6.3.1.5 对一些不可预见的工程量（如地基基础处理等），监理工程师应会同承包单位如实进行计量。7.3.2 工程
37、款支付 6.3.2.1 工程预付款 承包单位填写工程款支付申请表报监理部。总监审核是否符合施工合同规定，并及时签发工程款支付证书。监理工程师按合同约定及时抵扣工程预付款。6.3.2.2 月支付工程款 按月支付工程款（含工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等）时，承包单位根据监理工程师审批的工程量，按施工合同的规定（或工程量清单）计算工程款，并填写（）月工程进度款报审表报监理部审核。监理工程师依据合同、地方有关定额进行审核，确定应支付的工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等。监理工程师审核后，由总监签发工程款支付证书，报业主。6.3.3 设计变更、洽商管理 6.3.3.1 设计变更、洽商无论由谁
38、提出和批准，均须按设计变更、洽商的基本程序进行处理。6.3.3.2设计变更、洽商记录必须经监理单位签认后，承包单位方可执行；6.3.3.3设计变更、洽商记录的内容应符合有关规范、规程和技术标准；6.3.3.4设计变更、洽商记录填写的内容必须表述准确、图示规范；*6.3.3.5 设计变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上；6.3.3.6 分包工程的设计变更、洽商应通过总承包单位办理。6.3.3.7 设计变更、洽商的费用由承包单位填写工程变更费用报审表报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认；7.3.3.8 设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常的支付程序办理变更
39、工程费用的支付手续。6.3.4 竣工结算 6.3.3.1 工程竣工，经承包单位、监理单位、建设单位和设计单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向监理部提交结算资料。6.3.3.2监理工程师及时审核并与承包单位、建设单位协商协调，提出审核意见。6.3.3.3 总监根据各方协商结论，签发竣工结算工程款支付证书。6.3.3.4 建设单位收到总监签发的结算支付证书后，及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。6.4 投资控制工作程序 具体程序见附图。6.4.1 月工程计量和支付工作程序 6.4.2 设计变更、洽商工作程序 6.4.3 工程竣工结算工作程序 6.5 投资控制方法 6.5.1 应依据
40、工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。6.5.2 应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。6.5.3 应通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。6.5.4 应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。6.5.5 应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。6.5.6 通过监理通知与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。6.6 投资控制措施 6.6.1 投资目标分解控制 根据工程组成，按单位工程和专业分解投资目标。6.6.2 严格进行工程计量 按国家和地方规定的工
41、程量计算规则进行工程计量，认真审核避免计算和测量失误。*6.6.3 严格控制设计变更、洽商 无论承包单位、建设单位、设计单位提出的设计变更，监理工程师都要认真审核，原设计方案变更和增加投资超过业主授权处理范围的，都要报业主批准。6.6.4 严格履行合同，控制索赔费用 监理工程师要定期检查合同履行情况，发现有索赔的风险，及时进行事前控制，避免索赔费用发生。6.6.5 积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高经济效益。6.6.6 加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。6.6.7 协调工程建设各方关系，做好投资控制。7.安全、文明、环保监理 7.1 安全监理主要内
42、容 7.1.1、按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。7.1.2、对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。7.1.3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：7.1.3.1施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；*7.1.32 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技
43、术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；7.1.3.3 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；7.1.3.4 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。7.1.4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。7.1.5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。7.1.6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。7.1.7、审核特种作业人员的特种作业
44、操作资格证书是否合法有效。7.1.8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。7.1.9、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。*7.1.10、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。7.1.11、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。7.1.12、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。7.1.13、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。7.2 环境保护监理内容 7.
45、2.1.监督检查环保卫生管理体系。7.2.2.检查环保卫生健康方案。7.2.3.监督检查施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料是否按照施工总平面图划定的区域存放、及存放是否合理。7.2.4监督检查渣土余土及废弃物清运情况，清运前存放存放情况。7.2.5.检查污水污染控制情况 7.2.6.监督检查垃圾处理情况 7.2.7.监督检查车辆保洁情况。7.2.8 监督检查现场预拌混凝土及预拌砂浆情况。7.2.9 监督检查大气污染控制情况*7.2.10 监督检查粉尘污染控制情况 7.2.11监督检查噪音污染控制：7.3、文明施工监理的内容 7.3.1、审核文明施工专项施
46、工方案 7.3.2 监督检查现场围挡 7.3.3.监督检查建筑物围挡 7.3.4 监督检查施工临时设施管理 7.3.5.监督检查 职工宿舍 7.3.6.监督检查职工食堂 7.3.7.监督检查现场厕所 7.3.8.监督检查其他设施 7.3.8.1 施工现场设置的淋浴室，7.3.8.2 施工现场设置的职工文化学习娱乐室，7.3.8.3 施工现场 设置的卫生室，7.3.8.4 施工现场设置的吸烟室、饮水室，7.3.8.5 施工现场设置的宣传栏、读报栏、黑板报 7.3 9.监督检查场容场貌 7.3.9.1 工现场设置的金属大门 7.3.9.2 大门处设的门卫室 7.3.10 监督检查安全警示 7.3.
47、11.监督检查施工管理 7.4 安全、文明、环保监理程序*组建安全文明施工监理机构 编制现场安全文明施工管理办法及处罚条例 编制安全文明施工监理细则 对施工单位进行安全文明施工监理技术交底 协助业主与总承包单位签订安全施工协议 审查施工组织设计 审查总、分包单位安全生产保证体系、制度及措施*7.5 安全、文明、环保监理方法及措施 7.5.1、安全、文明、环保管理监理交底。做好安全、文明、环保管理的预控。对本工程安全、文明、环保管理监理做法和要求进行交底，做到问题事先说明、要求事先说清，隐患事先预控，7.5.2 审查审核。审查审核施工组织设计中的安全、文明环保技术措施和危险性较大的分部分项工程安
48、全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。7.5.3 监督、检查。现场监理将采取验收和使用过程中定期检查相*结合的方式，加强对施工现场的安全、文明、环保管理。检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升
49、机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备等危险源的安全监督对废水、废气、噪声、固体废料、垃圾等环境因素的监督检查，对临建设施、现场围挡、职工舒舍、食堂、现场布置等事项进行监督检查。、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。7.5.4、巡视、旁站。在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，环保部合规做法、施工不文明行为、采取有效的措施，进行及时整改，预防事故的发生。7.5.5 监理指令。对现场要求施工单位整改的问题，除口头指令外、重要问题及时下达监理指令。7.5.6 召开
50、会议。召开会议等形式，协调施工现场的安全、文明、环保管理有关问题，确保问题及时处理和解决。7.5.7 汇报。对现场的安全、文明、环保管理的存在问题，及时向建设方汇报、必要时向上级部门汇报，以获得解决问题的指示和支持。8.合同其他事项的管理 8.1 合同管理原则 监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过监理通知督促和纠正承包单位不符*合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。8.2 合同管理内容 8.2.1 工程暂停及复工的管理 8.2.2 工程延期的管理 8.2.3 费用索赔的管理 8.2.4 合同争议的管理 8.