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1、泓域咨询/聊城特种电机项目商业计划书报告说明电机的应用范围非常广泛，覆盖生产生活的各个方面，不同的电机应不同的功能需求而出现。对于中小型电机，下游行业主要有农业、水利、工业、建筑、新能源汽车等领域。根据谨慎财务估算，项目总投资11626.29万元，其中：建设投资9766.55万元，占项目总投资的84.00%；建设期利息117.92万元，占项目总投资的1.01%；流动资金1741.82万元，占项目总投资的14.98%。项目正常运营每年营业收入20300.00万元，综合总成本费用17469.99万元，净利润2058.43万元，财务内部收益率11.47%，财务净现值-255.39万元，全部投资回收期
2、6.90年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目背景及必要性8一、 有利因素8二、 电机行业上下游产业链分析9三、 聚焦聚力两大循环，构建经济发展新格局13第二章 项目总论16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16
3、三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明18五、 项目建设选址19六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模20八、 环境影响20九、 项目总投资及资金构成20十、 资金筹措方案21十一、 项目预期经济效益规划目标21十二、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表22第三章 行业发展分析24一、 行业基本风险特征24二、 行业季节性、周期性、区域性特点25第四章 建设方案与产品规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第五章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 聚焦聚力城市建设，打造宜居宜业新家园32四、 聚
4、焦聚力项目建设，夯实经济增长新支撑34五、 项目选址综合评价35第六章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度41第七章 SWOT分析说明44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）48第八章 法人治理56一、 股东权利及义务56二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事65第九章 节能方案67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表68三、 项目节能措施69四、 节能综合评价70第十章 组织机构、人力资源分析71一、 人力资源配置71劳动定
5、员一览表71二、 员工技能培训71第十一章 工艺技术设计及设备选型方案74一、 企业技术研发分析74二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理78四、 设备选型方案79主要设备购置一览表79第十二章 投资方案分析81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 项目经济效益92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业
6、收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101六、 经济评价结论102第十四章 项目招标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布106第十五章 总结评价说明107第十六章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、
7、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120第一章 项目背景及必要性一、 有利因素1、政策扶持节能电机是电机行业发展的主要趋势，符合我国节能环保的要求，国家为此颁布了多项政策予以支持。2001年10月，国家经贸委颁布能源节约与资源综合利用“十五”规划，将高压大功率变频调速技术作为重大发展技术，电机调速示范工程列为重大示范工程。2004年11月，国家发改委颁布节能中长期专项规划，将电机系统节能工程列为十大重点工程之一，并明确提出要在煤炭、电力、有色、石化等行业实施高效节能风机、水泵、压缩机系统优化改造，推广变频调速
8、、自动化系统控制技术。2013年3月，工业和信息化部颁布2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案，提出重点推进实施电机能效提升专项计划，从推广高效电机、淘汰低效电机以及既有电机系统节能技术改造等6个方面入手，推广、淘汰和节能改造电机及电机系统1亿千瓦，扩大高效电机市场份额，促进电机产品升级换代和产业升级。国家鼓励电机节能化将进一步推动电机节能技术的发展，尤其是变频调速电机和高效电机。技术的更替和推广加速了电机产品的更替，带来了电机行业发展的重要契机。2、成本低，市场大，全球电机产业向中国转移基于劳动力成本的比较优势，国内电机产品在价格上相比国际市场具有一定优势，同时借助于国内巨大的市场需求
9、，我国电机产业在近十余年来取得了飞速的发展。发达国家和地区先进的电机生产企业为了降低生产成本和贴近终端市场，纷纷在中国投资办厂。在全球电机产业开始逐步向中国转移的同时，也伴随着外资企业的技术转移。通过获取国外先进技术并消化吸收，最终形成我国独立自主的研发能力，能够有效提高我国电机技术创新水平和电机产业整体实力，推动我国工业化进程并将中国打造成为世界电机制造大国。二、 电机行业上下游产业链分析从产业链来看，电动机制造行业的上游主要是矽钢片、漆包线、定子、转子等原材料供应商以及轴承、机壳、通风机等配件供应商，下游是渠道销售商、配套厂商和最终客户。1、上游行业的关联性及影响中小型电机是通过对矽钢、漆
10、包线（铜）等原材料和电子元器件、铸件、标准件等零配件进行加工、生产、装配得到的产品，经过包装后销售给客户。因此上游行业中钢材、铜、铝、电子元器件等的价格变动对电机行业的利润空间有重大影响，同时原材料价格变动也对企业的产品定价政策、销售业绩有较大影响。（1）电解铜电机的主要原材料之一的电磁线是指制造电机产品中的线圈或绕组的绝缘电线，电磁线的主要原材料为电解铜，所以电磁线价格与电解铜价格关系密切。从中短期来看，铜价上涨除了受到资金炒作等因素影响外，铜市的基本面起到一定支撑作用。去年全球精炼铜市场处于紧平衡状态，中国需求的增长成为一大亮点。今年，全球铜矿供应增速或将放缓，预测全球铜矿产量增速会从今年
11、4%回落到0。（2）矽钢片矽钢片是电机定转子冲片和铁芯的重要原材料之一。国内的矽钢片生产企业主要集中在武钢、宝钢、太钢、鞍钢等大型钢铁生产企业。矽钢片按照生产工艺分为热轧和冷轧两种，冷轧片厚度均匀、表面质量好、磁性能高、损耗低。为了提高电机效率，国家已经强制要求企业选用冷轧矽钢片。今年以来，矽钢片的价格呈现上升趋势。2、下游行业的关联性及影响电机的应用范围非常广泛，覆盖生产生活的各个方面，不同的电机应不同的功能需求而出现。对于中小型电机，下游行业主要有农业、水利、工业、建筑、新能源汽车等领域。（1）新能源汽车行业根据国家发改委于2007年11月颁布实施的新能源汽车生产准入管理规则规定，新能源汽
12、车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。经过多年的发展，我国的新能源汽车已经有了长足的进步。新能源汽车相关支持政策取得重大进步，目标更加准确，尤其是在技术路线的选择方面更加符合实际，由最初的以纯电动为主到现在的以插电式混合动力为当前阶段的主要方向。国家建立了产学研合作研发体系，在动力蓄电池、燃料电池、驱动电机、电子控制等共性关键技术的研发和整车动力系统集成方面不断取得突破。各大汽车企业也相继开发出了具有自主知识产权的新能源汽车产品，并实现了整车批量生产和局部区域的
13、商业化示范运行。我国新能源汽车已进入由科技研发向产业化转型的关键时期，在国家政策的推动下，近年来我国新能源汽车产业发展环境不断优化，市场规模迅速增长。根据工信部的统计数据显示，2015年累计生产新能源汽车37.90万辆，同比增长4倍。其中，纯电动乘用车生产14.28万辆，同比增长3倍；插电式混合动力乘用车生产6.36万辆，同比增长3倍；纯电动商用车生产14.79万辆，同比增长8倍；插电式混合动力商用车生产2.46万辆，同比增长79%。与此同时，新能源汽车充电站及充电桩等配套基础设施的建设也在持续推进。国家颁布了关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知，为加快推
14、动新能源汽车充电基础设施建设，培育良好的新能源汽车应用环境，2016-2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设和运营给予奖补。由此看来，为新能源汽车供更为便捷的基础设施，已经成为政府工作重点。随着新能源汽车技术的成熟以及充电站、充电桩等配套基础设施的不断完善，未来我国新能源汽车市场发展将带动驱动电机市场规模迅速增长。（2）风电行业电机制造企业可以自制或为其他企业生产配套风电设备。风电行业的发展为电机制造业开辟了新的发展方向，风电行业面对巨大的市场空间。我国风能储量巨大。据中国气象科学研究院探明，中国风能总储量达32.26亿千瓦，居世界第一位。风能作为一种可再生清洁能源，在环境保护、资
15、源利用方面有着重要的战略意义。我国大力扶植以风电为重点之一的可再生能源产业，并把风电企业纳入鼓励类的企业名录。未来，风电行业的发展将带动风电配套电机设备需求的快速增长。（3）装备制造我国正处于新型工业化的发展过程之中，目前正在施行供给侧改革，需要对传统生产工具进行现代化的改进。在“十三五”期间，国家提出加大并加快基础设施建设以及推动产业结构调整和产业升级，给各行业生产技术装备的更新升级提供必要的设备支持是装备制造业发展的重大契机。电机是装备制造行业中重要的组成部分，提高电机效率，淘汰高耗能的电机，使用高效节能电机成为发展机械装备生产行业中重要的环节。（4）特种泵泵是世界上发明最早的机器之一,其
16、使用量仅次于电机。由于泵的使用方式的多样性以及使用环境的不同，对泵本身的要求也越来越大高。而泵又分为常规泵和特种泵，对于特种泵如抽稠油泵、防气泵、防砂泵、防腐泵和耐磨泵等，其多样性以及独特性导致了对作为泵重要配件的电机的要求也不断提高。由于我国处于新型工业化的发展过程中，对于各类特种泵的需求不断加大，对特种电机的需求也随之加大。三、 聚焦聚力两大循环，构建经济发展新格局坚持国内国际双循环相互促进，深入挖掘巨大消费市场潜力，持续提升我市在产业链价值链分工中的参与度和地位，打造冀鲁豫交界地区对外开放高地。力促消费提档升级。重点打响“聊胜一筹！”“莘县蔬菜”等农产品区域公用品牌，鲁西化工、临清轴承、
17、乖宝宠物食品等制造业品牌，“鲁风运河江北水城”等服务业品牌，扩大中高端消费供给。鼓励各县（市、区）打造步行街等特色商业街区，支持传统商圈改造提升，推出一批网红店、打卡地，力争每个县（市、区）形成一个消费新热点。加快发展农村电商，建设一批特色商贸小镇，着力扩大农村消费。力促服务业做大做强。牢牢把握大运河、黄河国家文化公园建设带来的重大机遇，抓好大运河（聊城段）文旅产业综合项目，加快文化和旅游融合发展。丰富古城业态，促进古城“活起来、火起来”。规划建设聊城高铁物流园区，大力推进内陆港和保税物流中心（B型）建设，发展多式联运等现代物流业。充分发挥“阿胶+”健康、冠县灵芝、临清桑黄等资源优势，做优做强
18、医养健康产业。积极发展会展经济，办好山东聊城（莘县）瓜菜菌博览会、葫芦文化艺术节等展会，打造现代服务业新增长点。 （下转A3版）（上接A2版）力促外经贸扩容提质。建立外贸企业市县乡三级帮扶机制，指导企业用足用好政策，扩大进出口规模。支持外贸企业创新市场开拓方式，拓展国际市场客户和销售渠道。大力培育发展外贸新业态，推进对外开放资源共享。抢抓全省欧亚班列增加特色线路机遇，积极争取开行化工、钢材、农产品等特色班列，开辟我市参与“一带一路”建设新通道。进一步加强海外仓建设，积极推进阳谷第三批省级外贸转型升级试点县认定工作。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称聊城特种电机项目（二）项目
19、建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人黄xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提
20、升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 项目定位及建
21、设理由从产业链来看，电动机制造行业的上游主要是矽钢片、漆包线、定子、转子等原材料供应商以及轴承、机壳、通风机等配件供应商，下游是渠道销售商、配套厂商和最终客户。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查
22、及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改
23、善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约38.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千套特种电机的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积38117.66，其中：生产工程24589.03，仓储工程3214.26，行政办公及生活服务设施4228.92
24、，公共工程6085.45。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11626.29万元，其中：建设投资9766.55万元，占项目总投资的84.00%；建设期利息117.92万元，占项目总投资的1.01%；流动资金1741.82万元，占项目
25、总投资的14.98%。（二）建设投资构成本期项目建设投资9766.55万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8344.36万元，工程建设其他费用1141.14万元，预备费281.05万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资11626.29万元，其中申请银行长期贷款4813.05万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：20300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：17469.99万元。3、净利润（NP）：2058.43万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.90年。2、财务内部
26、收益率：11.47%。3、财务净现值：-255.39万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积38117.661.2基底面积15453.13
27、1.3投资强度万元/亩244.392总投资万元11626.292.1建设投资万元9766.552.1.1工程费用万元8344.362.1.2其他费用万元1141.142.1.3预备费万元281.052.2建设期利息万元117.922.3流动资金万元1741.823资金筹措万元11626.293.1自筹资金万元6813.243.2银行贷款万元4813.054营业收入万元20300.00正常运营年份5总成本费用万元17469.996利润总额万元2744.577净利润万元2058.438所得税万元686.149增值税万元711.9910税金及附加万元85.4411纳税总额万元1483.5712工业增
28、加值万元5241.4013盈亏平衡点万元10302.16产值14回收期年6.9015内部收益率11.47%所得税后16财务净现值万元-255.39所得税后第三章 行业发展分析一、 行业基本风险特征1、市场竞争风险从全球电机市场竞争格局来看，通用电气、西门子、ABB、三菱等国际知名电机生产企业占据了行业主导地位，他们掌握着世界最先进的电机制造技术。尽管国内电机行业通过合作、引进等方式提升了设计及制造水平，但受限于国内基础工业（主要为绝缘材料和电加工设备）的发展水平和基础研究水平，国内厂商与国际一流厂商还有一定差距。在全球化进程和我国改革开放不断推进的过程中，国内电机行业必然要面对外国企业的竞争，
29、鉴于欧美日电机企业在技术、品牌和质量上的优势，激烈的市场竞争将给国内电机行业的生存和发展带来巨大压力。2、原材料价格波动风险电机制造行业的主要原材料为电解铜、硅钢片、铝等金属原料，金属原料占电机总成本比重较大。如果上述大宗商品价格产生波动，价格大幅上涨，会导致电机行业成本上升，对电机企业的日常经营以及盈利水平产生不利的影响。3、宏观经济波动风险电机产品应用广泛，下游行业众多，包括了家用电器、食品机械、风机、泵类设备、小型机械、医疗器械、食品医药机械，通风设备等行业，大多数下游行业都受到宏观经济的影响，因而国民经济的发展速度和景气程度也将电机行业的收益水平。4、高级人才匮乏风险我国电动机制造行业
30、属于传统行业，虽然行业内从业者队伍庞大，但人员综合素质和专业技术水平有待提高。随着行业的快速发展，具有丰富实践经验及专业知识的高级人才匮乏，制约了我国电动机制造行业的快速发展。二、 行业季节性、周期性、区域性特点1、季节性电机产品应用领域极为广泛，主要包括汽车、船舶、发电设备、石油开采设备和家电等。电机产品的下游多为工业企业，大多不具有季节性，因而电机行业并无明显的季节性特征2、周期性基于电机产品应用领域覆盖面广的特点，长期来看，电机行业景气水平基本跟随宏观经济周期波动。如果我国经济发展速度较快，则电机产品的市场需求加大，行业景气度水平上升；反之，经济发展速度放缓或负增长，则电机产品的市场需求
31、量将减少，行业景气度水平下降。我国电机工业由于起步较晚，技术水平相对落后，技术更新和巨大的市场发展空间是国内电机产业发展的两股动力。我国电机产业处于产业周期的上升阶段。3、区域性电机行业存在着一定的区域性，电机产业的区域性特征主要表现在电机产业的集群化。目前，国内华东、华北、东北、东南等地的电机生产企业较为集中。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积25333.00（折合约38.00亩），预计场区规划总建筑面积38117.66。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千套特种电机，预计年营业收入
32、20300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。从改革开放至今，电机行业逐步朝着自动化、多样化、特殊定制化、高效节能化的方向发展。科技与技术的蓬勃发展带动了电机产业的变革，造就了电机行业更为广阔的发展前景。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计
33、产量产值1特种电机千套xx2特种电机千套xx3特种电机千套xx4.千套5.千套6.千套合计xx20300.00第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况聊城市，隶属于山东省，位于山东省西部，东南部隔黄河与济南市、泰安市为邻，南部隔金堤河与河南省为邻，西部靠漳卫河与河北省邯郸市、邢台市隔水相望，北部
34、和东北部与德州市接壤。地处东经1151611632和北纬35473702之间，全境东西直距114千米，南北直距138千米，总面积8628平方千米。辖8个县（市、区）和国家级聊城经济技术开发区、聊城高新技术产业开发区、江北水城旅游度假区3个县级功能区；全市有135个乡（镇、街道）。聊城是国家历史文化名城，6000多年前，聊城即有大汶口文化古城，先后创造了史前文化、运河文化、红色文化等，境内名胜古迹2700多处，有旅游开发价值的景观有470多处。国家级重点文物保护单位3处，省级重点保护单位15处，聊城城区独具“江北水城”特色，有“中国北方的威尼斯”之称，是2019年山东省新型智慧城市建设试点城市。
35、2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。当前和今后一个时期，尽管世界正在经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，但我国发展仍处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。新形势下，聊城各种有利条件加速集聚，强大动能蓄势待发，我们将迎来充满希望的“十四五”。一是战略机遇叠加。国家编制出台黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园等重大战略规划，我省大力推进省会经济圈一体化发展和鲁西崛起战略，这些都给聊城带来新的历史发展机遇。二是交通优势凸显。济郑、雄商两大高铁启动建设，未来水城人民可以享受半小时到济南、90分钟到北京、3小时到上海的便捷出行，聊城高铁新区及茌平、临清、
36、莘县高铁新城规划建设，我市即将迈入“高铁时代”。聊城机场加快推进，高速公路互联成网，我市区域性综合交通枢纽地位进一步巩固提升。三是市场潜力巨大。在国内大循环的新发展格局中，聊城作为山东的“西大门”和面向中原地区的“桥头堡”，必将成为山东开拓中西部广阔市场的前沿阵地。四是发展后劲充足。我市拥有良好的产业基础，经历“十三五”的转型阵痛，广大干部和企业家坚定了绿色发展信念，高质量发展成为共识，借助科技创新驱动、要素资源汇聚、改革红利释放，发展新动力将竞相迸发。五是干事氛围浓厚。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入进行解放思想大讨论和干部作风整顿，全市上下人心思进、奋发图强，形成了干事创业
37、的磅礴力量。我们有底气、有信心、有决心抓住新机遇、创造新业绩、夺取新胜利！ “十四五”时期，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入实施“新时代兴聊十大工程”，加快新旧动能转换，建设现代化经济体系，融入新发展格局，推进聊城治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力实现在鲁西大地率先崛起。“十三五”时期，是聊城发展不平凡的五年。经济社会实现平稳健康发展，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。这是历经重重挑战、综合实力稳步提升的五年。我们主动转
38、变发展方式、调整产业结构，通过了中央环保督察、全国经济普查的“大考”，特别是经历了新冠肺炎疫情防控的淬炼，经济社会发展的“体格”更强，“含金量”更高，人民群众的获得感成色更足。“十三五”期间，全市生产总值按可比口径年均增长4.9%；进出口总额年均增长4.3%；社会消费品零售总额年均增长4.5%；市场主体数量比2015年末翻了一番；居民人均可支配收入达到22488元，较2015年增加7239元。2020年，一般公共预算收入压减历史虚收后突破200亿元，同比增长2.7%；居民消费价格涨幅为3.1%；固定资产投资同比增长6.8%；实际使用外资同比增长187.4%。经济实力更强。经济总量迈上新台阶。经
39、济保持中高速增长，主要经济指标年均增速高于全省平均水平。乡村振兴取得重大进展。城乡融合、区域协调发展水平显著提高。现代化经济产业体系和强大市场机制更趋成熟。发展质效更高。“四新经济”引领高质量发展作用显著增强，研发经费支出占生产总值比重明显提高，数字产业化、产业数字化水平大幅提升，产业迈上中高端，基本形成以创新引领和支撑的现代化经济体系和发展方式。三、 聚焦聚力城市建设，打造宜居宜业新家园深入推进新型城镇化，实施城市更新行动，注重内涵发展，加快建设有高度、有厚度、有温度的江北水城运河古都。优化规划布局。高质量完成市、县两级国土空间总体规划编制，构建全市国土空间开发保护新格局，形成聊茌东都市区加
40、五个卫星城的空间结构，加快高铁新区建设。建立责任规划师制度，以专业视角提供技术支持，推动城市规划在街区层面落地。编制完成香江片区、体育公园片区控制性详细规划，启动中心城区总体城市设计，强化规划的刚性约束。强化品质提升。坚持“房住不炒”定位，有效抑制房价过快上涨，促进房地产市场平稳健康发展。健全城市综合防灾减灾体系，建设“韧性城市”。实施西北、东南片区等雨污分流改造工程，新改建道路56条，新建松桂大桥等桥梁5座，改扩建光岳大桥等3座，新建过街天桥7座。新开工棚户区改造2.5万套、基本建成1.5万套，改造老旧小区172个。出台补贴政策，支持有意愿的老旧楼房加装电梯。打造“十五分钟生活圈”，改造提升
41、农贸市场4处，新增“口袋公园”30个、绿化“微景观”100处，建设“公园城市”。加快生活服务设施“适老化”改造，建立政府为困难老年人购买居家养老服务制度。提升文化氛围和品位，“一校三馆”基本建成。大力挖掘历史文化和红色文化，统筹推进历史街区、历史建筑、红色遗址等文化遗存的更新保护，切实有效推进历史文化名城整改和红色基因传承，延续好城市的文脉。举办全民阅读等系列活动，打造“书香聊城”。提高管理水平。持续推进全国文明城市创建工作，着力提升市民群众的文明素质。大力建设“智慧聊城”，打造多网格融合管理新模式，加强各类服务数据资源整合、共享、开放和应用，力争达到省四星级新型智慧城市标准。加快“城市大脑”
42、一体化综合指挥平台建设并投入使用，发布50个智慧应用场景，“我的聊城”APP惠民便民事项达到200项。加强红色物业建设，专业化物业服务覆盖率达到60%以上。市区主次干道深度保洁率提高到80%以上。盘活小区车位资源，推行多元化停车模式，缓解“停车难”问题。全面推进城市生活垃圾分类，市城区4个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。四、 聚焦聚力项目建设，夯实经济增长新支撑坚持“项目为王”理念，突出产业引领，聚合优势资源，强化要素支撑，全年完成固定资产投资增长7%以上。狠抓重大产业项目。全力争取中央预算内资金支持，用好地方政府专项债券、新旧动能转换基金，全力以赴抓好鲁西化工己内酰胺、嘉华高端大豆蛋白、新
43、贞元高强度钢车轮等重大项目建设，争取列入省级盘子100个以上，储备市县两级重点项目500个左右。狠抓重大交通项目。深入实施基础设施先行工程，加快济郑高铁施工，开工建设雄商高铁、市大外环、聊泰铁路黄河公铁桥、国道105东阿黄河大桥，积极推进聊城机场前期工作。实施国省干线公路大修工程73公里，完成东阿至东平黄河公路大桥建设，推进黑龙江路东延、东阿至阳谷高速、德上高速临清连接线取得新进展。狠抓重大水利项目。抓好引黄灌区农业节水工程、位山等大型灌区续建配套与现代化改造，推进徒骇河、马颊河除险加固等项目，补民生水利短板、筑水利惠民之基。狠抓重大新基建项目。推进新基建三年行动，实现城乡重点区域5G网络服务
44、全覆盖。围绕“5G+工业互联网”和重点工业园区，打造一批应用场景。实施数字经济攻坚行动，抓好20个数字经济项目，建成5个智慧农业应用基地。狠抓重大招商引资项目。打造高质量“双招双引”平台，持续办好江北水城“双招双引”大会，力促爱谱华顿数字工厂、中科东方装备产业基地等项目落地达产，确保招商引资到位资金360亿元以上。积极承接北京非首都功能疏解和长三角、珠三角产业转移，探索发展“飞地经济”。支持各县（市、区）结合资源禀赋，招引世界500强或中国500强项目落地；优化外资结构，鼓励引进产业外资项目。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、
45、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探
46、索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、特种电机行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和特种电机行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内特种电机行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建