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1、会计学1特种设备安全管理培训特种设备安全管理培训（二）特种设备与其它设备的区别（二）特种设备与其它设备的区别n n1、性质上讲：使用相当普及、涉及生命安、性质上讲：使用相当普及、涉及生命安全、危险性大、事故所带来的危害极大。全、危险性大、事故所带来的危害极大。n n2、类型上讲：、类型上讲：锅炉、压力容器、电梯、起锅炉、压力容器、电梯、起重机械、压力管道、游乐设施重机械、压力管道、游乐设施（2009年国年国务院又将务院又将厂内机动车辆厂内机动车辆列入了特种设备的列入了特种设备的监管范围）。监管范围）。第1页/共30页其它辅助设施及安全装置其它辅助设施及安全装置其它辅助设施及安全装置其它辅助设施
2、及安全装置n n特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。第2页/共30页（三）特种设备的含义（三）特种设备的含义 n n（一）锅炉，是指利用各种燃料、电或者（一）锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），（表压），且额定功率大于或者等于且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水的承压热
3、水锅炉；有机热载体锅炉。锅炉；有机热载体锅炉。第3页/共30页（二）（二）压力容器压力容器：n n是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于为最高工作压力大于或者等于为最高工作压力大于或者等于为最高工作压力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表压），且压力与容积的（表压），且压力与容积的（表压），且压力与容积的（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于乘积大于或者等于乘积大于或者等于乘积大
4、于或者等于2.5MPaL2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高的气体、液化气体和最高工作温度高的气体、液化气体和最高工作温度高的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于称工作压力大于或者等于称工作压力大于或者等于称工作压力大于或者等于0.2MPa0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积（表压），且压力与容积的乘积（表压），且压力与容积的乘积（表压），且压
5、力与容积的乘积大于或者等于大于或者等于大于或者等于大于或者等于1.0MPaL1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低的气体、液化气体和标准沸点等于或者低的气体、液化气体和标准沸点等于或者低的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于于于于6060液体的气瓶；氧舱等。液体的气瓶；氧舱等。液体的气瓶；氧舱等。液体的气瓶；氧舱等。第4页/共30页压力管道压力管道n n（三）压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称
6、直径大于25mm的管道。第5页/共30页电梯电梯n n（四）电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。第6页/共30页游乐设施游乐设施n n（六）客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。（七）大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。第7页/共30页厂（场）内机动车辆厂（场）内机动车辆
7、n n（八）场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。第8页/共30页二、特种设备安全管理二、特种设备安全管理n n（一）管理目标：（一）管理目标：（一）管理目标：（一）管理目标：n n一检验一检验：n n定期检验，且有效、合格。定期检验，且有效、合格。n n二有证二有证：n n特种设备具有特种设备具有“许可证许可证”；n n作业人员具有作业人员具有“资格证资格证”第9页/共30页三三 有有 效效n n安全附件灵敏有效安全附件灵敏有效；（；（安全阀、安全阀、爆破片、液位计、测控仪表、爆破片、液位计、测控仪表、安全钳、制动器
8、、缓冲器、力安全钳、制动器、缓冲器、力矩限制器、起重量限制器、超矩限制器、起重量限制器、超速保护、安全连锁、高低水位速保护、安全连锁、高低水位报警、限位开关等）。报警、限位开关等）。n n运行质量可靠有效；运行质量可靠有效；三级点检（三级检查）三级点检（三级检查）三级点检（三级检查）三级点检（三级检查）n n隐患整改及时有效隐患整改及时有效。第10页/共30页四四 健健 全全（一）健全（一）健全安全管理规章制度安全管理规章制度建立以建立以建立以建立以岗位责任制岗位责任制岗位责任制岗位责任制为核心的各项规章制度：为核心的各项规章制度：为核心的各项规章制度：为核心的各项规章制度：1.1.特种设备安
9、全管理制度特种设备安全管理制度特种设备安全管理制度特种设备安全管理制度也可以分解为：也可以分解为：也可以分解为：也可以分解为：（1 1）锅炉安全管理制度）锅炉安全管理制度）锅炉安全管理制度）锅炉安全管理制度（2 2）压力容器安全管理制度）压力容器安全管理制度）压力容器安全管理制度）压力容器安全管理制度（3 3）电梯安全管理制度）电梯安全管理制度）电梯安全管理制度）电梯安全管理制度（4 4）起重设备安全管理制度）起重设备安全管理制度）起重设备安全管理制度）起重设备安全管理制度（5 5）压力管道安全管理制度）压力管道安全管理制度）压力管道安全管理制度）压力管道安全管理制度（6 6）厂内机动车辆安全
10、管理制度）厂内机动车辆安全管理制度）厂内机动车辆安全管理制度）厂内机动车辆安全管理制度（7 7）游乐设施安全管理制度）游乐设施安全管理制度）游乐设施安全管理制度）游乐设施安全管理制度2.2.安全技术操作规程安全技术操作规程安全技术操作规程安全技术操作规程必须按照类别、类型分别制订。必须按照类别、类型分别制订。必须按照类别、类型分别制订。必须按照类别、类型分别制订。第11页/共30页（二）健全（二）健全使用登记管理台帐使用登记管理台帐1、建账的目的：家底、信息清楚，登记、查阅方便；2、建账的要求：“有皮有毛”、一台一卡、帐物相符、完整齐全；3、管理的要求：动态、及时、准确、清楚。第12页/共30
11、页（三）健全（三）健全特种设备技术档案特种设备技术档案n n1、档案的内容要符合特种设备安全技术规、档案的内容要符合特种设备安全技术规范的要求；范的要求；n n2、一台一档、专盒专柜、专人负责、集中、一台一档、专盒专柜、专人负责、集中管理、管理、“有皮有毛有皮有毛”。第13页/共30页4、健全、健全日常管理工作计划日常管理工作计划n n计划计划计划计划项目、内容、问题、隐患项目、内容、问题、隐患项目、内容、问题、隐患项目、内容、问题、隐患实施实施实施实施部门、人员、时限、标准部门、人员、时限、标准部门、人员、时限、标准部门、人员、时限、标准结果结果结果结果对标验证（符合、不符合）对标验证（符合
12、、不符合）对标验证（符合、不符合）对标验证（符合、不符合）第14页/共30页（二）安全第一负责人的职责要求（二）安全第一负责人的职责要求1 1、制定具体的管理职责、制定具体的管理职责2 2、制定对应的工作标准、制定对应的工作标准3 3、确定可行的考核指标、确定可行的考核指标4 4、监督、检查、考核、监督、检查、考核5 5、优化、统筹、策划、优化、统筹、策划第15页/共30页（三）对管理者的基本素质要求（三）对管理者的基本素质要求n n1 1、有求知欲望、刻苦钻研的学习精神、有求知欲望、刻苦钻研的学习精神、有求知欲望、刻苦钻研的学习精神、有求知欲望、刻苦钻研的学习精神n n2 2、有认真负责、一
13、丝不苟的工作态度、有认真负责、一丝不苟的工作态度、有认真负责、一丝不苟的工作态度、有认真负责、一丝不苟的工作态度n n（1）学习有关特种设备的法律、法规、标）学习有关特种设备的法律、法规、标准、规章制度；准、规章制度；n n（2）学习特种设备专业知识（掌握能够适）学习特种设备专业知识（掌握能够适应岗位职责需求的专业技术知识）。应岗位职责需求的专业技术知识）。第16页/共30页特种设备常用法规、标准特种设备常用法规、标准n n国务院国务院国务院国务院特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局特种设备行政许
14、可实施办法特种设备行政许可实施办法特种设备行政许可实施办法特种设备行政许可实施办法n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局特种设备注册登记与使用管理规则特种设备注册登记与使用管理规则特种设备注册登记与使用管理规则特种设备注册登记与使用管理规则n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局蒸汽锅炉安全技术监察规程蒸汽锅炉安全技术监察规程蒸汽锅炉安全技术监察规程蒸汽锅炉安全技术监察规程n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局热水锅炉安全技术监察规程热水锅炉安全技术监察规程热水锅炉安全技术监察规程热水锅炉安全技术监察规程n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国
15、家质检总局在用锅炉定期检验规则在用锅炉定期检验规则在用锅炉定期检验规则在用锅炉定期检验规则n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局锅炉水处理监督管理规则锅炉水处理监督管理规则锅炉水处理监督管理规则锅炉水处理监督管理规则n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局锅炉化学清洗规则锅炉化学清洗规则锅炉化学清洗规则锅炉化学清洗规则n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程第17页/共30页特种设备常用法规、标准特种设备常用法规、标准n n国家质检总局国家质检总局国家质检
16、总局国家质检总局压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局锅炉压力容器使用登记管理办法锅炉压力容器使用登记管理办法锅炉压力容器使用登记管理办法锅炉压力容器使用登记管理办法n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局压力管道安全监察与管理规定压力管道安全监察与管理规定压力管道安全监察与管理规定压力管道安全监察与管理规定n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局压力管道使用登记管理规则压力管道使用登记管理规则压力管道使用登记管理规则压力管道使用登记管理规则n n国家质检总局国家质检总局
17、国家质检总局国家质检总局工业管道定期检验规程工业管道定期检验规程工业管道定期检验规程工业管道定期检验规程n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局起重机械监督检验规程起重机械监督检验规程起重机械监督检验规程起重机械监督检验规程n n国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局电梯监督检验规程电梯监督检验规程电梯监督检验规程电梯监督检验规程第18页/共30页特种设备常用法规、标准特种设备常用法规、标准n n国家质检总局国家质检总局气瓶安全监察规程气瓶安全监察规程n n国家质检总局国家质检总局医用氧舱安全管理规定医用氧舱安全管理规定n n国家质检总局国家质检总局游艺机和游乐设施安全
18、监游艺机和游乐设施安全监督管理规定督管理规定n n国家质检总局国家质检总局特种设备事故处理规定特种设备事故处理规定n n国家质检总局国家质检总局特种设备安全监察行政处特种设备安全监察行政处罚规定罚规定 n n酒钢集团公司特种设备安全管理办法第19页/共30页三、特种设备前期安全管理三、特种设备前期安全管理n n（一）设计资格审核（一）设计资格审核n n（国家实行设计许可制度）（国家实行设计许可制度）n n（二）制造资格审核（二）制造资格审核n n（国家实行制造许可制度）（国家实行制造许可制度）n n（三）安装资格审核（三）安装资格审核n n（国家实行安装许可制度）（国家实行安装许可制度）第20
19、页/共30页四、建设过程（项目）管理四、建设过程（项目）管理n n1 1、特种设备选型、特种设备选型、特种设备选型、特种设备选型先进、经济、适用、节能的原则先进、经济、适用、节能的原则先进、经济、适用、节能的原则先进、经济、适用、节能的原则n n2 2、现场到货验收、现场到货验收、现场到货验收、现场到货验收谁定货、谁验收谁定货、谁验收谁定货、谁验收谁定货、谁验收n n3 3、开工备案告知、开工备案告知、开工备案告知、开工备案告知（国家实行备案告知制度）（国家实行备案告知制度）（国家实行备案告知制度）（国家实行备案告知制度）n n4 4、施工质量控制、施工质量控制、施工质量控制、施工质量控制项目
20、经理负责制项目经理负责制项目经理负责制项目经理负责制n n5 5、安装质量检验、安装质量检验、安装质量检验、安装质量检验（国家许可的检验机构）（国家许可的检验机构）（国家许可的检验机构）（国家许可的检验机构）n n6 6、档案收集整理、档案收集整理、档案收集整理、档案收集整理谁施工、谁负责谁施工、谁负责谁施工、谁负责谁施工、谁负责n n7 7、单项交工验收、单项交工验收、单项交工验收、单项交工验收谁建设、谁组织谁建设、谁组织谁建设、谁组织谁建设、谁组织第21页/共30页现场到货验收现场到货验收n n谁入库（出库、安装），谁验收谁入库（出库、安装），谁验收n n（1）必须满足）必须满足订货合同订
21、货合同；n n（2）必须满足国家规范、标准；）必须满足国家规范、标准；n n（3）出厂资料齐全与实物相符并完好。）出厂资料齐全与实物相符并完好。第22页/共30页特种设备资质审核特种设备资质审核n n（国家实行许可证制度）（国家实行许可证制度）n n（1）有对应的施工许可类别；）有对应的施工许可类别；n n（2）有对应的施工许可项目；）有对应的施工许可项目；n n（3）有对应的施工许可级别；）有对应的施工许可级别；n n（4）有对应的企业营业执照；）有对应的企业营业执照；n n（5）有对应的法人授权委托。）有对应的法人授权委托。第23页/共30页特种设备单项交工验收特种设备单项交工验收n n谁
22、建设、谁组织谁建设、谁组织n n（1）设备实物（硬件）验证；）设备实物（硬件）验证；n n（2）档案资料（软件）验证；）档案资料（软件）验证；n n（3）运行状态（动态）验证；）运行状态（动态）验证；n n符合符合交工验收报告四方签字；交工验收报告四方签字；n n使用单位接收。使用单位接收。n n从接收之日起，责任主体转移从接收之日起，责任主体转移使用单使用单位位进入使用管理的初期阶段。进入使用管理的初期阶段。第24页/共30页使用初期安全管理的要求使用初期安全管理的要求 n n1、登记编号、申请注册、登记编号、申请注册 n n2、证件取得、发放管理、证件取得、发放管理 n n3、技术资料、归
23、档入库、技术资料、归档入库 n n4、设备信息、登记入账、设备信息、登记入账 n n5、安全技术操作规程制定、安全技术操作规程制定第25页/共30页使用过程安全管理使用过程安全管理n n（1）指定持证的操作人员负责操作；）指定持证的操作人员负责操作；n n（2）纳入正常的设备点维护检程序；）纳入正常的设备点维护检程序；n n（3）选择持证的维修单位定期维修；）选择持证的维修单位定期维修；n n（4）实行科学的定期安全检查制度。）实行科学的定期安全检查制度。第26页/共30页定期检验管理定期检验管理n n（国家实行许可证制度）（国家实行许可证制度）n n（1）检验计划编制）检验计划编制n n（2
24、）检验组织实施）检验组织实施n n（3）不合格项整改）不合格项整改n n（4）检验报告存档）检验报告存档n n（5）检验结果登记）检验结果登记第27页/共30页责任转移、过户管理责任转移、过户管理n n（1）使用（管理）权转移）使用（管理）权转移产权不变，只办理使用权转移手续（一般应产权不变，只办理使用权转移手续（一般应由转出方办理）；由转出方办理）；n n（2）产权转移）产权转移首先办理资产调拨手续，然后办理使用管理首先办理资产调拨手续，然后办理使用管理权手续。权手续。第28页/共30页停用（注销）管理停用（注销）管理n n（1）办理报停（注销）手续。）办理报停（注销）手续。n n（2）破坏处置）破坏处置（不得将成品进行交易或转移（不得将成品进行交易或转移他人）他人）第29页/共30页