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1、第五章第五章区域产业布局区域产业布局案例：案例：20042004年，联想兼并年，联想兼并IBMIBM笔记本部门。笔记本部门。之后首个区位决策即新联想的选址之后首个区位决策即新联想的选址问题。问题。供选方案：一是纽约（供选方案：一是纽约（IBMIBM总部）；总部）；二是迁至他国；三是美国其他地方。二是迁至他国；三是美国其他地方。20052005年，确定新联想总部为纽约，年，确定新联想总部为纽约，生产中心定于美国北卡罗来纳州。生产中心定于美国北卡罗来纳州。第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择一、产业布局的区位选择一、产业布局的区位选择（一）区位选择的标准（一）区位选择的标准1.1.成
2、本最低成本最低区位选择要达到成本最低，首区位选择要达到成本最低，首先考虑的是寻求运费的最低点。先考虑的是寻求运费的最低点。2.2.市场份额最大市场份额最大把占有市场作为生产的目的，区把占有市场作为生产的目的，区位选择为占有市场服务，是实现位选择为占有市场服务，是实现生产的利润最大的原则。这种市生产的利润最大的原则。这种市场区位的理论，是廖什最早提出场区位的理论，是廖什最早提出来的。来的。3.3.聚集效益聚集效益聚集是成本和市场两个要素的综聚集是成本和市场两个要素的综合反映。生产者聚集在一个特定合反映。生产者聚集在一个特定区位有许多优势，这些优势反过区位有许多优势，这些优势反过来又可以解释这种聚
3、集现象。来又可以解释这种聚集现象。（二）（二）区位选择的基本要素区位选择的基本要素1.1.自然因素对区位选择的影响自然因素对区位选择的影响（1 1）自然环境）自然环境对农业布局的影响对农业布局的影响对工业布局的影响对工业布局的影响对城市建设和第三产业的影响对城市建设和第三产业的影响（2 2）自然资源）自然资源在在有限有限的经济、技术条件下，产的经济、技术条件下，产业布局业布局明显明显受地区资源禀赋的制受地区资源禀赋的制约。在现代约。在现代科技科技条件下，企业区条件下，企业区位选择开始位选择开始逐渐逐渐摆脱资源的制约，摆脱资源的制约，自由度增大自由度增大。主要体现在以下两主要体现在以下两个方面：
4、个方面：其一，技术的进步改变了自然其一，技术的进步改变了自然资源的经济意义，改善了各类资源的经济意义，改善了各类矿物资源的平衡状况和地理分矿物资源的平衡状况和地理分布，距离因素对产业区位选择布，距离因素对产业区位选择的影响减弱，运输的制约性在的影响减弱，运输的制约性在降低，因而扩展了产业布局的降低，因而扩展了产业布局的地域范围，使产业布局的自由地域范围，使产业布局的自由度加大。度加大。其二，其二，在工业社会，资源有效在工业社会，资源有效供给决定着企业的命脉；但知供给决定着企业的命脉；但知识经济时代，自然资源不再是识经济时代，自然资源不再是产业发展的唯一需要，产业发产业发展的唯一需要，产业发展更
5、多的需要智力资源和社会展更多的需要智力资源和社会资源（包括资金、制度、劳动资源（包括资金、制度、劳动力、文化、管理等）。力、文化、管理等）。第一产业的产品直接取自于第一产业的产品直接取自于自然资源，它的分布必须与自然资源，它的分布必须与自然资源完全一致自然资源完全一致。农业的农业的发展主要取决于土地的情况；发展主要取决于土地的情况；矿业则取决于矿产资源的分矿业则取决于矿产资源的分布。布。2.2.社会经济因素对产业区位选择的影响社会经济因素对产业区位选择的影响（1 1）人口和劳动力）人口和劳动力劳动力的数量是产业进行区位选劳动力的数量是产业进行区位选择的必要条件择的必要条件；劳动力质量亦影；劳动
6、力质量亦影响企业发展。响企业发展。（2 2）资金）资金可分为内部积累资金和外部投入可分为内部积累资金和外部投入资金。资金。（3 3）市场市场市场成为对农业、工业和第三产市场成为对农业、工业和第三产业影响最大的因素。业影响最大的因素。消费区第三产业的布局，可以依消费区第三产业的布局，可以依照照“中心地理论中心地理论”的原则来进的原则来进行。行。（4 4）运输运输在知识经济时代，距离因素在知识经济时代，距离因素的作用将减弱。但其影响依的作用将减弱。但其影响依然不可忽视。节约运费仍是然不可忽视。节约运费仍是很多企业努力的目标。很多企业努力的目标。3.3.科技因素对区位选择的影响科技因素对区位选择的影
7、响科技对产业区位选择的影响是通科技对产业区位选择的影响是通过技术进步来体现的。科技因素过技术进步来体现的。科技因素使一些影响产业布局选择的传统使一些影响产业布局选择的传统因素没以前重要了；但制度资源因素没以前重要了；但制度资源环境和智力资源等因素则影响力环境和智力资源等因素则影响力更大。更大。（三）影响区位选择的主要机制（三）影响区位选择的主要机制1 1目标驱动机制目标驱动机制 包括其对包括其对产业布局产业布局活动的约活动的约束作用和束作用和推动作用。推动作用。2 2利益驱动机制利益驱动机制 利益驱动利益驱动机制是产机制是产业区位选业区位选择机制中择机制中的主体部的主体部分。分。3 3宏观调控
8、机制宏观调控机制产业区位产业区位选择还必选择还必须要考虑须要考虑到国家的到国家的宏观调控。宏观调控。4 4市场调控机制市场调控机制市场机制市场机制的特点首的特点首先是由企先是由企业的独立业的独立法人地位法人地位决定的。决定的。第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向一、产业布局指向的内涵一、产业布局指向的内涵产业布局指向一般倾向于发展产业布局指向一般倾向于发展生产的条件比较优越，资源集生产的条件比较优越，资源集中，环境容量大，供电、供水中，环境容量大，供电、供水及交通等基础设施均较好的地及交通等基础设施均较好的地区。区。但是，更多的情况是，一个地但是，更多的情况是，一个地区的布局条件具有某些
9、有利方区的布局条件具有某些有利方面，也存在一些不利的或限制面，也存在一些不利的或限制性因素。有些地区，限制性条性因素。有些地区，限制性条件可能成为主要的制约因素。件可能成为主要的制约因素。二、二、产业布局指向的类型产业布局指向的类型（一）能源指向（一）能源指向在这类部门中，燃料、动力的在这类部门中，燃料、动力的耗费在生产成本中占有很高的耗费在生产成本中占有很高的比重，一般在比重，一般在35%-60%35%-60%。能源的。能源的供应量、价格和潜在的保证程供应量、价格和潜在的保证程度是决定其布局的重要因素。度是决定其布局的重要因素。（二）（二）原料地指向原料地指向原料地指向型产业大多是物耗高原料
10、地指向型产业大多是物耗高的产业部门，一般要考虑资源的的产业部门，一般要考虑资源的数量、质量和开采的年限，还要数量、质量和开采的年限，还要考虑运输的能力等。这类部门包考虑运输的能力等。这类部门包括：采掘工业部门，原料用量大括：采掘工业部门，原料用量大或可运性小的部门。或可运性小的部门。（三）（三）消费地指向消费地指向主要包括为当地消费服务的部门，主要包括为当地消费服务的部门，以及产品易腐变质、不耐用、不以及产品易腐变质、不耐用、不易储存的部门。布局的要点是考易储存的部门。布局的要点是考虑产品本身的特性、产品就近销虑产品本身的特性、产品就近销售的比重以及消费地所能提供的售的比重以及消费地所能提供的
11、产业间协作规模。产业间协作规模。（四）（四）劳动力指向劳动力指向在这一类部门中，劳动力费用的在这一类部门中，劳动力费用的支出在产品成本构成中占有很大支出在产品成本构成中占有很大的比重，超过其他费用项目的支的比重，超过其他费用项目的支出。劳动密集型产业的布局，往出。劳动密集型产业的布局，往往考虑地区劳动力的供应情况。往考虑地区劳动力的供应情况。（五）（五）交通运输枢纽指向交通运输枢纽指向由于交通运输枢纽兼有原、燃料由于交通运输枢纽兼有原、燃料地和消费地指向的优点，因此，地和消费地指向的优点，因此，对布局条件要求不甚严格的那些对布局条件要求不甚严格的那些部门，其布局指向将移向交通运部门，其布局指向
12、将移向交通运输枢纽。另外，产品耐运性较强、输枢纽。另外，产品耐运性较强、运费在产品成本中所占比重很高运费在产品成本中所占比重很高的部门，也属于此列。的部门，也属于此列。（六）（六）高科技指向高科技指向高新技术产业如电子计算机、高新技术产业如电子计算机、生物工程、航天工业、机器人生物工程、航天工业、机器人工业、新材料、新能源等，要工业、新材料、新能源等，要求运用最先进的科技成果、研求运用最先进的科技成果、研发能力强、设备先进、劳动力发能力强、设备先进、劳动力素质高，多布局在科研单位和素质高，多布局在科研单位和大学聚集区附近。大学聚集区附近。（七）产业布局无固定指向（七）产业布局无固定指向这类企业
13、无论布局于哪个地区，这类企业无论布局于哪个地区，结果都相似。结果都相似。产业布局指向也可能发生变化。产业布局指向也可能发生变化。技术进步，市场竞争，企业规技术进步，市场竞争，企业规模、管理方式、所有权的变更模、管理方式、所有权的变更等，都可能使产业布局指向发等，都可能使产业布局指向发生新变化。生新变化。第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模一、一、地域合理规模的构成地域合理规模的构成产业布局的地域合理规模，是以产业布局的地域合理规模，是以企业的合理规模为基础的。能够企业的合理规模为基础的。能够带来大规模节约效益的企业在某带来大规模节约效益的企业在某个地方聚集规模，称之为地域
14、合个地方聚集规模，称之为地域合理规模。两方面体现：理规模。两方面体现：（一）企业的合理规模（一）企业的合理规模即地域内所有企业具有合理规即地域内所有企业具有合理规模，处在最佳状态。模，处在最佳状态。企业生产企业生产装置和设备的最佳组合，会使装置和设备的最佳组合，会使生产能力和产量大幅度增加，生产能力和产量大幅度增加，产品成本下降，从而带来大规产品成本下降，从而带来大规模的节约效益。模的节约效益。企业的规模效益：企业的规模效益：1.1.单项单项关键关键设备的经济合理规模：设备的经济合理规模：通常以企业工人人数、固定资通常以企业工人人数、固定资产价值和产品产量三项指标来产价值和产品产量三项指标来衡
15、量企业的规模。衡量企业的规模。2.2.联合企业的合理规模联合企业的合理规模工业生产中的联合化就是把彼此工业生产中的联合化就是把彼此有联系的各种不同工业部门的生有联系的各种不同工业部门的生产联合在一个企业里进行，构成产联合在一个企业里进行，构成一个统一的生产整体：工艺的同一个统一的生产整体：工艺的同一性、空间的统一性和技术与组一性、空间的统一性和技术与组织领导的统一性。织领导的统一性。（二）（二）产业布局产业布局地域合理规模地域合理规模地域合理规模体现在两个层面：地域合理规模体现在两个层面：地域内每个企业的合理规模；地域内每个企业的合理规模；地域内整体产业布局的合理规地域内整体产业布局的合理规模
16、。后者是以前者为基础。在模。后者是以前者为基础。在知识经济条件下，单个企业的知识经济条件下，单个企业的合理规模表现出适当聚集的态合理规模表现出适当聚集的态势，并不是越大越好。势，并不是越大越好。地域合理规模的大小由地域环境地域合理规模的大小由地域环境容量决定；而地域环境容量则取容量决定；而地域环境容量则取决于资源要素、基础设施要素以决于资源要素、基础设施要素以及管理要素。一旦超出其负荷限及管理要素。一旦超出其负荷限度，可能对经济产生负面影响。度，可能对经济产生负面影响。二、二、地域合理规模的评价地域合理规模的评价（一）地域合理规模的类型（一）地域合理规模的类型1.1.由于企业在生产过程中相互联
17、由于企业在生产过程中相互联系，这些企业共同布局在某一系，这些企业共同布局在某一个地域，形成地域产业聚集。个地域，形成地域产业聚集。2.2.为了共同使用基础设施，一些为了共同使用基础设施，一些企业共同布局在某一个地域，企业共同布局在某一个地域，形成地域产业的聚集。基础设形成地域产业的聚集。基础设施一般分为三部分：生产性基施一般分为三部分：生产性基础设施；生活性基础设施；社础设施；生活性基础设施；社会性基础设施。会性基础设施。3.3.为了管理上的方便，一些为了管理上的方便，一些企业共同布局在某一个地企业共同布局在某一个地域，形成地域产业的聚集。域，形成地域产业的聚集。（二）地域合理规模的评价标准（
18、二）地域合理规模的评价标准1.1.企业的经济效益是否最好。企业的经济效益是否最好。2.2.地区产业结构是否最优。地区产业结构是否最优。3.3.社会效益是否最大。社会效益是否最大。第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局 一、新产业区一、新产业区（一）新产业区的概念和作用（一）新产业区的概念和作用新产业区指基于合理劳动地域分新产业区指基于合理劳动地域分工基础上结成的网络，这些网络工基础上结成的网络，这些网络与本地的劳动力市场密切连接，与本地的劳动力市场密切连接，实行专业化分工。实行专业化分工。新产业区是一个由中小企业组成新产业区是一个由中小企业组成的地域系统的地域系统（
19、小企业集群）（小企业集群）；具；具有积极的外在性，企业间密切合有积极的外在性，企业间密切合作，在创新的基础上竞争；具有作，在创新的基础上竞争；具有相互信赖的社会文化环境和积极相互信赖的社会文化环境和积极的自助组织。的自助组织。（二）新产业区的分类（二）新产业区的分类1.1.由低内源力、低竞争力企业由低内源力、低竞争力企业组成的无政府干预的地方生组成的无政府干预的地方生产系统；产系统；2.2.由低内源力、低竞争力企业由低内源力、低竞争力企业组成的、存在相当政府干预组成的、存在相当政府干预的、具有一定创新能力的地的、具有一定创新能力的地方生产系统；方生产系统；3.3.由高内源力、高竞争力企业由高内
20、源力、高竞争力企业组成的、中小企业密切合作组成的、中小企业密切合作的、无政府干预的、创新力的、无政府干预的、创新力较强的地方生产系统；较强的地方生产系统；4.4.由高内源力、高竞争力企由高内源力、高竞争力企业组成的、有政府干预的高业组成的、有政府干预的高水平创新能力的地方生产系水平创新能力的地方生产系统。统。1 1）科技园。）科技园。2 2）技术城。）技术城。3 3）高新技术产品加工区。）高新技术产品加工区。1 1）工业园区。）工业园区。2 2）出口加工区。）出口加工区。3 3）专业性产业聚集区。）专业性产业聚集区。现代农业园区是新产业区现代农业园区是新产业区的一种扩展形式，能够大的一种扩展形
21、式，能够大幅度地提高农业的劳动生幅度地提高农业的劳动生产率。产率。我国的新我国的新产业区包产业区包括三类括三类 1 1、高新、高新技术产业技术产业开发区开发区2 2、新工、新工业区业区3 3、现代、现代农业园区农业园区二、高新技术产业布局二、高新技术产业布局（一）特点（一）特点(1)(1)要求靠近市场。要求靠近市场。(2)(2)要求靠近科研机构和大学。要求靠近科研机构和大学。(3)(3)要求有高级的企业管理人才要求有高级的企业管理人才和高素质的劳动力和高素质的劳动力(4)(4)要求优良的基础设施。要求优良的基础设施。(5)(5)要求具有完备的辅助工业和要求具有完备的辅助工业和发达的第三产业支撑
22、。发达的第三产业支撑。(6)(6)要求有优良的投资软环境。要求有优良的投资软环境。(7)(7)要求能靠近投资机构。要求能靠近投资机构。(8)(8)要求该地区具有创业精神的要求该地区具有创业精神的城市气氛。城市气氛。(9)(9)要求聚集性。要求聚集性。(10)(10)要求良好的周边环境和生活要求良好的周边环境和生活质量。质量。（二）高新技术产业开发区发展模式（二）高新技术产业开发区发展模式1.1.以高新技术产业为核心，自发形以高新技术产业为核心，自发形成的开发区，如硅谷；成的开发区，如硅谷；2.2.以高新技术产业为核心，由政府以高新技术产业为核心，由政府规划和创建的开发区，如深圳工规划和创建的开
23、发区，如深圳工业园区；业园区；3.3.以高新技术产业为核心，通以高新技术产业为核心，通过国际合作共同组建的开发过国际合作共同组建的开发区，如中国与新加坡合建的区，如中国与新加坡合建的苏州工业园区；苏州工业园区；4.4.以大学、科研机构为中心建以大学、科研机构为中心建立的研究开发型企业模式，立的研究开发型企业模式，如筑波；如筑波；5.5.以传播、经营和销售高新技以传播、经营和销售高新技术产品为特色的开发区，如术产品为特色的开发区，如中关村。中关村。（三）我国高新技术产业区布局（三）我国高新技术产业区布局1 1、沿海主要城市、沿海主要城市（1 1）辽中南高新技术产业带，）辽中南高新技术产业带，即由
24、沈阳、大连、鞍山等相贯即由沈阳、大连、鞍山等相贯而成。而成。（2 2）京津石高新技术产业带，包）京津石高新技术产业带，包括北京、天津、石家庄、保定括北京、天津、石家庄、保定4 4个国家级开发区。个国家级开发区。（3 3）沪宁杭高新技术产业带，包）沪宁杭高新技术产业带，包括上海、南京、杭州、常州、括上海、南京、杭州、常州、等等6 6个国家级开发区。个国家级开发区。（4 4）珠江三角洲高新技术产业带。）珠江三角洲高新技术产业带。2 2、国家级高新技术开发区、国家级高新技术开发区我国高新技术开发区以东部地我国高新技术开发区以东部地区为主，随着西部大开发发展区为主，随着西部大开发发展战略的展开，逐步加强中部和战略的展开，逐步加强中部和西部高新技术产业开发区的发西部高新技术产业开发区的发展。展。3 3、内地主要城市、内地主要城市我国中西部的一些省会城市及经我国中西部的一些省会城市及经济发达的主要城市，也具备了发济发达的主要城市，也具备了发展高新技术产业的条件。在西部展高新技术产业的条件。在西部大开发的过程中，内陆地区将形大开发的过程中，内陆地区将形成若干具有相当规模的高新技术成若干具有相当规模的高新技术产业集中区。产业集中区。思考：思考：河南河南“郑汴一体化郑汴一体化”战略战略