罗斯福新政一轮复习.pptx

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1、【整体感知】【整体感知】【整体感知】【整体感知】第一框题第一框题第一框题第一框题 实干家罗斯福实干家罗斯福实干家罗斯福实干家罗斯福 新政的背景新政的背景新政的背景新政的背景 第二框题第二框题 施行新政施行新政 新政的措施和作用新政的措施和作用第三框题第三框题第三框题第三框题 渡过难关渡过难关渡过难关渡过难关 新政的结果新政的结果新政的结果新政的结果第四框题第四框题第四框题第四框题 新政的评价（补充）新政的评价（补充）新政的评价（补充）新政的评价（补充）第1页/共56页请问请问请问请问:面对经济危机面对经济危机面对经济危机面对经济危机,当时的总统胡佛采取什当时的总统胡佛采取什当时的总统胡佛采取什

2、当时的总统胡佛采取什么方法摆脱危机？结果如何？么方法摆脱危机？结果如何？么方法摆脱危机？结果如何？么方法摆脱危机？结果如何？奉行自由放任主义（失败）加深危机胡佛政府胡佛政府胡佛政府胡佛政府1929-19331929-1933经济危机经济危机面临这种状况，面临这种状况，谁来拯救美国？1932年，罗斯福当选总统年，罗斯福当选总统第2页/共56页如果竞选成功，如果竞选成功，我保证将为美我保证将为美国人民实行新国人民实行新政政!胡佛罗斯福最好的经济是完全最好的经济是完全自由的市场经济，自由的市场经济，最好的政府是不干最好的政府是不干预经济的政府。预经济的政府。如果你是生活在如果你是生活在2020世纪世

3、纪3030年代的美国公民，会投谁的票？能年代的美国公民，会投谁的票？能说明一下你的理由吗？说明一下你的理由吗？胡佛失意罗斯福得意第3页/共56页知识链接知识链接 富兰克林富兰克林 .罗斯福罗斯福 （19331945）第4页/共56页他是一位杰出的美国总统；他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；国总统；他是唯一一位连任四届的美国他是唯一一位连任四届的美国总统总统(1933-1945)(1933-1945)；他是继林肯后最受美国和世界公众他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；欢迎的美国总统；他被人们喻为”狮子”和”狐狸”第5页/共56页罗斯福简

4、介罗斯福简介1.罗斯福（罗斯福（18821945），美国历史上任期最长的总统，），美国历史上任期最长的总统，民主党人，民主党人，1882年年1月月30日诞生于纽约一豪富家庭。日诞生于纽约一豪富家庭。2.19001907年先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学历史、年先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学历史、政治和法律。毕业后任律师。政治和法律。毕业后任律师。3.1913年任海军助理部长年任海军助理部长7年。年。4.1921年得脊髓灰质炎，两腿瘫痪。年得脊髓灰质炎，两腿瘫痪。5.1928年任纽约州长。年任纽约州长。6.1929年美国爆发严重的经济危机，他提出年美国爆发严重的经济危机，他提出“要为美国人民要为美

5、国人民实行新政实行新政”的纲领，博得资产阶级的赞赏和部分群众拥护。的纲领，博得资产阶级的赞赏和部分群众拥护。7.1933年年3月就任美国第月就任美国第32届总统，并实行届总统，并实行“罗斯福新政罗斯福新政”，以解决经济危机。，以解决经济危机。8.1941年日本偷袭珍珠港后，宣布美国正式参加反法西斯战年日本偷袭珍珠港后，宣布美国正式参加反法西斯战争。争。9.第二次世界大战爆发后，制订第二次世界大战爆发后，制订租借法案租借法案，支持英法反，支持英法反对法西斯。苏德战争爆发后，对法西斯。苏德战争爆发后，租借方案租借方案扩大到苏联，扩大到苏联，与英国联合发表与英国联合发表大西洋宪章大西洋宪章。10.1

6、944年第年第4次连任总统。次连任总统。11.1945年年4月月12日美国总统罗斯福逝世日美国总统罗斯福逝世第6页/共56页政敌们常用他的残政敌们常用他的残疾来攻击他，这是疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情，不与之搏斗的事情，但是他总能以出色但是他总能以出色的政绩、卓越的口的政绩、卓越的口才与充沛的精力将才与充沛的精力将其变成优势。其变成优势。第7页/共56页 罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。”这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给

7、听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边讲话都像给人们注射了一支镇静剂，帮助当时的人们渡过了一道道难关。炉边谈话第8页/共56页 （一）背景一）背景1、1929年开始，年开始，美国空前严重的经济危美国空前严重的经济危 机（机（经济危机经济危机）2、面对危机，胡佛继续奉行自由放任政策，、面对危机，胡佛继续奉行自由放任政策，反危机失败（反危机失败（胡佛失败胡佛失败）4、1932年，罗斯福当选总统（年，罗斯福当选总统（伟人当选伟人当选）3、美国民众希望改革呼声高涨（、美国民众希望改革呼声高涨（改革呼声改革呼声）第9页/共56页材料一 我们应该组织起来，像苏联人民

8、那样建立社会主义政府，杀死你们这帮魔鬼 -一名美国工人（1932）材料二“饥饿总统”拿不出一点办法，我们希望也象意大利那样建立法西斯。-一名美国资本家（1932）材料三“我发誓，一定要为美国人民实行新政。”-罗斯福（1932）第10页/共56页（二）目的（二）目的2、根本目的：、根本目的：1、直接目的：、直接目的：通过国家干预摆脱经通过国家干预摆脱经济危机济危机 维护资级的利益和统维护资级的利益和统治，稳定资义制度治，稳定资义制度 第11页/共56页宣传新政的海报【探究】：如何理解罗斯福所说的“新政”？他会采取什么与胡佛不一样的措施？第12页/共56页“值此我就任总统之际，我的美国同胞们肯定期

9、望值此我就任总统之际，我的美国同胞们肯定期望我以我国当前形势所要求的坦率和果断来发表演说。我以我国当前形势所要求的坦率和果断来发表演说。现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，讲明全部讲明全部事实情形事实情形的时候了。我们不必怯于老老实实地面对的时候了。我们不必怯于老老实实地面对我国今天的情况。我国今天的情况。我准备根据宪法赋予我的职我准备根据宪法赋予我的职责提出责提出个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界中所必须采取的措施。这些措施或国会依据其经验中所必须采取的措施。这些措施或国会依据其经验和智慧所制订的其它类似措施，我将和智

10、慧所制订的其它类似措施，我将在宪法赋予我在宪法赋予我的权限内尽快予以采纳的权限内尽快予以采纳。对于给予我的信任，对于给予我的信任，我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报。我我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报。我决不辜决不辜负众望负众望。”（引自罗斯福总统就职时的演说）（引自罗斯福总统就职时的演说）（引自罗斯福总统就职时的演说）（引自罗斯福总统就职时的演说）“我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民实行实行新政新政。”（引自罗斯福接受提名时的演说）（引自罗斯福接受提名时的演说）（引自罗斯福接受提名时的演说）（引自罗斯福接受提名时的演说）第13页/共56页学

11、习思考学习思考:“试验试验”指什么？用什么药方来救治病入膏肓的美国经济指什么？用什么药方来救治病入膏肓的美国经济？罗斯福名言：这个国家需要进行大胆的、坚持不懈 的试验，如果试验失败，就再试行一种 办法，最重要的是要进行试验。罗斯福First of all,let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself.我首先表明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。第14页/共56页第一阶段第一阶段时间：时间：1933.31933.319351935年初年初特征：特征：采取采取应急措施应急措

12、施，结束，结束混乱状态，稳定人心混乱状态，稳定人心第二阶段第二阶段时间：时间：1935193519391939特征：特征：长远改革长远改革，巩固和巩固和发展已取得的成就发展已取得的成就二、施行新政新政的措施和作用（一）两个阶段第15页/共56页（二）罗斯福新政内容（二）罗斯福新政内容定义：定义：New Deal,罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，在金融、农业、工业、社会救济、公共工程等领域进行的一些列调整与改革措施。ReliefRelief（救济）（救济）指救助急需帮助的大批失业者和贫民。指救助急需帮助的大批失业者和贫民。RecoverRecover（复兴）（复兴）是指为失业

13、者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复正常是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复正常运转。运转。ReformReform（改革）（改革）是指采取长远措施改善全国总体经济状况。是指采取长远措施改善全国总体经济状况。直接救济；以工代赈直接救济；以工代赈社会福利；保护劳工权利社会福利；保护劳工权利调整金融；工业复兴；以工代赈调整金融；工业复兴；以工代赈第16页/共56页（三）新政主要措施（三）新政主要措施:主要内容主要内容 整顿银行业，克整顿银行业，克服金融危机服金融危机恢复工农业生产恢复工农业生产举办救济和公共工程举办救济和公共工程保护劳工权利保护劳工权利建立社会保障体系建立社会保障体系作用

14、作用恢复正常金融秩序和恢复正常金融秩序和人们对银行的信心人们对银行的信心促进了农业和工业生产的复促进了农业和工业生产的复苏，苏，其中工业复苏是核心其中工业复苏是核心缓解失业问题，刺激消费缓解失业问题，刺激消费缓和劳资矛盾缓和劳资矛盾有助于社会稳定有助于社会稳定第17页/共56页材料一：材料一：据统计，到据统计，到19331933年初，美国银行倒闭事件已经上升到年初，美国银行倒闭事件已经上升到55005500家，有家，有900900万万储户失去了自己的存款。储户失去了自己的存款。19331933年年3 3月月3 3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全

15、国已有全国已有3232个州的银行全部关闭个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。现。整顿银行业，克服金融危机整顿银行业，克服金融危机恢复银行信用恢复银行信用为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？主要目的何在？主要目的何在？产生怎样的作用？产生怎样的作用？恢复正常恢复正常,恢复信心恢复信心19331933年年紧急银行法紧急银行法 成立联邦储备银行 禁止兑换和出口黄金 向储户保证存款安全 增加货币，实行美元贬值恢复储户信心恢复储户信心扩大商品出口扩大商品出口恢复金融秩序恢复金融秩序有限的通货膨胀手段

16、不到不到1111天，全国天，全国3/43/4的银行重新开业，的银行重新开业，一年内一年内,银行存款增加了银行存款增加了1010亿多美元亿多美元第18页/共56页材料二：材料二：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。调整农业生产调整农业生产稳定农产品价格稳定农产品价格,促进农业恢复促进农业恢复19331933年年农业调整法农业调整法：成立农业调整署；：成立农业调整署

17、；减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由牲畜，由政府来补贴政府来补贴农民的经济损失。农民的经济损失。产生怎样的作用？产生怎样的作用？罗斯福与美国农民交谈罗斯福与美国农民交谈为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？采取计划手段节制生产第19页/共56页成立工业复兴署成立工业复兴署，加强工业，加强工业计划计划指导指导材料三：蓝鹰标志材料三：蓝鹰标志产生怎样的作用？产生怎样的作用？为恢复工业生产，罗斯福采取什么措施？为恢复工业生产，罗斯福采取什么措施？减少盲目生产，防止盲目竞争减少盲目生产，防止盲目竞争 为企业复兴创造良好

18、条件为企业复兴创造良好条件 19331933年年国家工业复兴法国家工业复兴法：由政府调节工业生产中的问题，调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。保障工人权利：集体谈判；工资工时协调企业关系防止盲目竞争协调企业关系防止盲目竞争协调劳资关系缓和社会矛盾协调劳资关系缓和社会矛盾19351935年比年比19331933年工业产量几乎翻了一年工业产量几乎翻了一番。国民生产总值从番。国民生产总值从19331933年的年的558558亿亿美元，上升到美元，上升到193519

19、35年的年的722722亿美元。亿美元。第20页/共56页举办救济和公共举办救济和公共工程工程增加就业增加就业,刺激刺激消费消费,稳定社会稳定社会材料四：材料四：田纳西水利工程中的水坝田纳西水利工程中的水坝左图反映了美国罗斯福新左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措？政的哪一举措？产生什么作用？产生什么作用？19331933年年联邦紧急救济法联邦紧急救济法成立联邦紧急救济署成立联邦紧急救济署政府救济以工代赈民间资源保护队；田纳西工程生活困难的人得到了政府的救济；提生活困难的人得到了政府的救济；提供了几百万个就业机会；建成了一批供了几百万个就业机会；建成了一批造福后代的重大工程；客观上刺激了造福后代

20、的重大工程；客观上刺激了生产和消费。生产和消费。第21页/共56页 通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。民间资源保护队的工作队伍 国土资源保护队中的青年第22页/共56页有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更经济更省钱。如果你是罗斯有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更经济更省钱。如果你是罗斯福的经济顾问你会赞同发放救济款的方式还是政府大模兴建工程的方式？你要如何说福的经济顾问你会赞同发放救济款的方式还是政府大模兴建工程的方式？你要如何说服罗斯福采纳你的

21、意见？服罗斯福采纳你的意见？想一想？想一想？兴办工程以工代赈，解决失业问题培养自力更生精神-维护自尊刺激消费，扩大内需工程建设 物资需求工资 消费 资本家 生产有长远的社会效益第23页/共56页保护劳工权利保护劳工权利情境五：情境五：19351935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法：重申：重申工人的权利，工人的权利，规定雇主不得敢干预规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。工关系委员会。1938年的年的公平劳动标准法公平劳动标准法：规定了企业：规定了企业 工人

22、工人最低工资和最高最低工资和最高工时工时，规定每周工作，规定每周工作40小时，每小时小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时美分最低工资，后调整为每小时1美元。美元。还禁止雇用还禁止雇用16岁以下的童工。岁以下的童工。缓和劳资矛盾缓和劳资矛盾为企业复兴创造良好条件请依据材料概括罗斯福新政的内容。请依据材料概括罗斯福新政的内容。谈谈这一举措在解决危机中的作用。谈谈这一举措在解决危机中的作用。第24页/共56页 情境六：19351935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。建立社会保障体系建立社会保障体系稳定社会，早日摆脱危机稳定社会，早日摆脱危机

23、情境六：情境六：19351935的的社会保险法社会保险法：政府实行：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。无谋生能力者提供救济。情境六反映的新政内容是什么？情境六反映的新政内容是什么？谈谈这一举措在解决危机中的作用。谈谈这一举措在解决危机中的作用。第25页/共56页联联邦政府措施邦政府措施 国会法律国会法律执执行机构行机构作用作用整顿银行金融业整顿银行金融业恢复银行信恢复银行信用用恢复工农业生产恢复工农业生产维护农产品维护农产品价格价格加强工业计加强工业计划指导划指导举办救济与公共举办救济与公共工程工程缓解失业压缓解失业压力力

24、保护劳工权利保护劳工权利缓和劳资矛缓和劳资矛盾盾建立社会保障体建立社会保障体系系维护社会稳维护社会稳定定 紧急银行法紧急银行法联邦储备银行联邦储备银行农业调整法农业调整法农业调整署农业调整署 联邦紧急救济法联邦紧急救济法 全国工业复兴法全国工业复兴法全国工业复兴署全国工业复兴署联邦紧急救济署田纳联邦紧急救济署田纳西河流域管理局等西河流域管理局等全国劳工关系法全国劳工关系法公公平劳动标准法平劳动标准法劳工关系委员会劳工关系委员会社会保险法社会保险法社会保险局社会保险局第26页/共56页材料（新政）所谓“新”，指的是（美国）抛弃了自1776年以来所确定的自由放任、自由竞争和通过资本主义经济本身自我

25、调节的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。摘自摘自从分散到整体的世界史从分散到整体的世界史现代分册现代分册回答:结合材料理解新政改变了美国政府的什么政策？其特点是什么？新政改变了过去的自由放任主义新政改变了过去的自由放任主义.特点：国家全面干预经济。特点：国家全面干预经济。（四）特点：国家对经济的全面干预第27页/共56页【探究活动】和传统的资本主义经济运作模式相比，“新政”新在哪里？新的理新的理新的理新的理论论论论：国国国国家干家干家干家干预经济预经济预经济预经济 新特点：新特点：新特点：新特点：具有干预经济、关注民生、协调发展的特点，其具有干预经济、关注民生、协调发展的特点，其最

26、大最大 的特点是国家全面干预经济的特点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争，但并没有废除自由竞争 运行机制。运行机制。新的起点新的起点新的起点新的起点：国国国国家家家家垄垄垄垄断断断断资资资资本主本主本主本主义义义义的新模式，的新模式，的新模式，的新模式，资资资资本主本主本主本主义义义义制度制度制度制度获获获获新生新生新生新生实质实质实质实质：在维护在维护在维护在维护资本主义自由企业制度资本主义自由企业制度资本主义自由企业制度资本主义自由企业制度前提下，对前提下，对前提下，对前提下，对资本主资本主资本主资本主义生产关系的局部调整义生产关系的局部调整义生产关系的局部调整义生产关系的局部调整。

27、第28页/共56页材料一材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福他们嫌罗斯福太迁就工人太迁就工人，加重了垄断资本的商税。加重了垄断资本的商税。骂他们骂他们是敲竹杠，是是敲竹杠，是烤百万富翁烤百万富翁；有人说；有人说社会保障法社会保障法是从是从共产共产党宣言党宣言中抄来的。中抄来的。材料二材料二 罗斯福说：罗斯福说：“从来在美国没有另外一个比我对资本主义从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的

28、时候，是这个当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它政府挽救了它”。请思考：请思考：1、如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人和、如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措施？小生产者的措施？目的：目的：缓和阶矛缓和阶矛，不是为发展社义，他力图避免国有化形式，不是为发展社义，他力图避免国有化形式 而而保持私有制度保持私有制度，与，与共产党宣言共产党宣言中的目标有本质中的目标有本质 的区别。的区别。2 2、材料二反映了罗斯福新政的根本目的是什么？其实质又是什么？、材料二反映了罗斯福新政的根本目的是什么？其实质又是什么？根本目的：根本目的：维护资义制度维护资义制

29、度实质：实质：资义生产关系的局部调整。资义生产关系的局部调整。第30页/共56页2、罗斯福进一步改革1)背景：1937年初实行财政紧缩政策，导致19371938年的经济衰退，失业者增加。2)措施：恢复赤字开支，增加公共工程款，扩大公共工程规模，推出新的农业调整法。3)影响：经济重新回升；1939年经济形势完全扭转，工业生产达到创记录水平，农业生产也保持稳定。三、渡过难关三、渡过难关 新政的结果新政的结果3、二战期间美国经济的繁荣1）原因：A、经济被纳入政府的全面管制之中，国家垄断资本主义获得迅速发展。B、战争需求的刺激。2）表现：A、美国的国民生产总值激增。B、失业现象基本消失。C、农业产量大

30、幅度增长，农业品价格上涨一倍多。3）结果：A、二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富度集中到了美国。B、美国经济进入到一个新的繁荣阶段。1、美国渡过经济危机第31页/共56页材料：作为一个国家，我们拒绝了任何材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底彻底的革的革命计划。为了永远地命计划。为了永远地纠正纠正我们经济制度中的我们经济制度中的严重严重缺点缺点，我们依靠的是，我们依靠的是旧民主秩序的新应用旧民主秩序的新应用。1 1、材料中的、材料中的“彻底的革命计划彻底的革命计划”指什么？指什么？废除资本主义制度废除资本主义制度2 2、“旧民主秩序旧民主秩序”指什么？指什么？资本主义制度资本主义制度4

31、4、新政的实施是否如罗斯福所说的、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正永远地纠正”了了“我们经济制度中的严重缺点我们经济制度中的严重缺点”？为什么？为什么？不是。新政只是对资本主义制度的改良，不能从根不是。新政只是对资本主义制度的改良，不能从根本上消除经济危机。本上消除经济危机。3 3、“旧民主秩序的新应用旧民主秩序的新应用”我们如何理解我们如何理解“新新”？新的理论：新的理论：国家干预经济。国家干预经济。新的模式：开创了国家垄断资本主义的新模式。新的模式：开创了国家垄断资本主义的新模式。5、上述材料对罗斯福上述材料对罗斯福“新政新政”的评价是否正确？我们应的评价是否正确？我们应该对该对“

32、新政新政”怎样评价？怎样评价？第32页/共56页 当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于社会保险法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的”。罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。评价新政评价新政当时人们如何当时人们如何看待？第33页/共56页四、评价罗斯福新政四、评价罗斯福新政四、评价罗斯福新政四、评价罗斯福新政1 1 1

33、 1、实质：、实质：、实质：、实质：维护资义民主制度前提下，对资义生产关维护资义民主制度前提下，对资义生产关维护资义民主制度前提下，对资义生产关维护资义民主制度前提下，对资义生产关 系的局部调整系的局部调整系的局部调整系的局部调整2 2 2 2、进步性（作用）：、进步性（作用）：、进步性（作用）：、进步性（作用）：直接影响：直接影响：直接影响：直接影响：美渡过经危，推动经发美渡过经危，推动经发美渡过经危，推动经发美渡过经危，推动经发【经济经济】间接影响：间接影响：间接影响：间接影响：缓和美社会矛盾，避免走法西斯道路，维缓和美社会矛盾，避免走法西斯道路，维缓和美社会矛盾，避免走法西斯道路，维缓和

34、美社会矛盾，避免走法西斯道路，维护资本主义制度；改善美国人生活（社会保障）护资本主义制度；改善美国人生活（社会保障）护资本主义制度；改善美国人生活（社会保障）护资本主义制度；改善美国人生活（社会保障）【政治、生【政治、生活】活】深远影响：深远影响：深远影响：深远影响：开创国家干预经济的新模式开创国家干预经济的新模式开创国家干预经济的新模式开创国家干预经济的新模式国家垄断国家垄断国家垄断国家垄断资本主义，资本主义，资本主义，资本主义，影响战后美及西方资义国的经济改革。影响战后美及西方资义国的经济改革。影响战后美及西方资义国的经济改革。影响战后美及西方资义国的经济改革。【世界】【世界】3 3 3

35、3、局限性：、局限性：、局限性：、局限性：无法从根本上消除经危无法从根本上消除经危无法从根本上消除经危无法从根本上消除经危第34页/共56页使美国摆脱了经使美国摆脱了经济危机并推动了济危机并推动了经济的发展经济的发展渡过难关渡过难关重新回升（重新回升（1939 1939）彻底摆脱（二战）彻底摆脱（二战）繁荣发展（二战后）繁荣发展（二战后）第35页/共56页美国生产恢复柱状图美国生产恢复柱状图(1929-1945)19331933材料：第36页/共56页 什么是国家垄断资本主义？什么是国家垄断资本主义？国家垄断资本主义是指国家垄断资本主义是指国家垄断资本主义是指国家垄断资本主义是指垄断资本和国家

36、政权合为一体的垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义垄断资本主义垄断资本主义垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。会经济生活以保证高额垄断利润。会经济生活以保证高额垄断利润。会经济生活以保证高额垄断利润。国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进国家垄断资本主义的形成，标志着

37、生产社会化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。国家政权为垄断资本家服务的主要方式包括：国家政权为垄断资本家服务的主要方式包括：国家政权为垄断资本家服务的主要方式包括：国家政权为垄断资本家服务的主要方式包括：利用国利用国利用国利用国库资金库资金库资金库资金为垄断集团承担投资风险，保证高额垄断利润；为垄断集团承担投资风险，保证高额垄断利润；为垄断集团承担投资风险，保证高额垄断利润；为垄断集团承担投资风险，保证高额垄断利润；通通通通过国家

38、立法和预算过国家立法和预算过国家立法和预算过国家立法和预算，把很大一部分国民收入作为有利于垄断，把很大一部分国民收入作为有利于垄断，把很大一部分国民收入作为有利于垄断，把很大一部分国民收入作为有利于垄断资本的再分配；资本的再分配；资本的再分配；资本的再分配；通过国家收购私人企业和将国有企业低价通过国家收购私人企业和将国有企业低价通过国家收购私人企业和将国有企业低价通过国家收购私人企业和将国有企业低价出售给私人这两种相互交替的形式出售给私人这两种相互交替的形式出售给私人这两种相互交替的形式出售给私人这两种相互交替的形式，实行有利于垄断资本的，实行有利于垄断资本的，实行有利于垄断资本的，实行有利于

39、垄断资本的国有化和私有化，甚至把赢利的国有企业转到垄断集团手中；国有化和私有化，甚至把赢利的国有企业转到垄断集团手中；国有化和私有化，甚至把赢利的国有企业转到垄断集团手中；国有化和私有化，甚至把赢利的国有企业转到垄断集团手中；利用国家权力，加强资本的集中和积聚利用国家权力，加强资本的集中和积聚利用国家权力，加强资本的集中和积聚利用国家权力，加强资本的集中和积聚，加剧垄断集团对，加剧垄断集团对，加剧垄断集团对，加剧垄断集团对中小企业的吞并；中小企业的吞并；中小企业的吞并；中小企业的吞并；通过通过通过通过“国家国家国家国家”的形式和外交手段，在国的形式和外交手段，在国的形式和外交手段，在国的形式和

40、外交手段，在国际上进行际上进行际上进行际上进行争夺市场争夺市场争夺市场争夺市场的斗争。的斗争。的斗争。的斗争。（引自（引自（引自（引自辞海辞海辞海辞海）第37页/共56页主要目标：充分就业；物价稳定；经济增长；收支平衡。主要目标：充分就业；物价稳定；经济增长；收支平衡。财政政策税收政策和支出政策货币政策调节货币供应量和利率福利政策 社会保障；福利补贴；社会救济 计划手段行政立法如反垄断国有化政策国家垄断资本主义 对经济的干预和调节第38页/共56页知识链接：“新政”在战后 “新政”为战后美国政府，特别是民主党政府的调整和改革措施提供了一种模式：杜鲁门的“公平时政”，肯尼迪的“新边疆”，约翰逊的

41、“伟大社会”注：以上为民主党，卡特的反滞账政策，克林顿的新民主党人政策，都宣称和罗斯福新政一脉相承，而艾森豪威尔的折衷主义政策，尼克松的新联邦主义政策，都在一定程度上大上了新政的烙印。思考：罗斯福新政对战后美国两党的执政策略产思考：罗斯福新政对战后美国两党的执政策略产生了哪些影响？生了哪些影响？1、国家干预经济的国家资本主义模式、国家干预经济的国家资本主义模式 2、社会福利制度进一步完善、社会福利制度进一步完善第39页/共56页资本主义发展史上的几个主资本主义发展史上的几个主要经济思想和模式要经济思想和模式资本主义发展早期工业革命之间十九世纪末罗斯福新政重商主义重商主义自由主义自由主义垄断资本

42、主义垄断资本主义国家垄断资本主义国家垄断资本主义第40页/共56页新政为什么成功？新政为什么成功？3 3、借鉴借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。功经验。1 1、世界、世界经济经济霸主的地位与雄厚的经济实力，霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。使罗斯福政府有能力干预国家经济。2 2、独立战争以来形成的民主传统为其成功、独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的实施提供了强有力的政治政治保障。保障。4、凯恩斯主义的强大思潮。凯恩斯主义的强大思潮。5、罗斯福总统、罗斯福总统个人个人的因素。的因素。经济基础：政治传统：他国经验：理

43、论依据：个人素质：第41页/共56页一、罗斯福新政实施的背景一、罗斯福新政实施的背景一、罗斯福新政实施的背景一、罗斯福新政实施的背景二、罗斯福新政实施的过程二、罗斯福新政实施的过程二、罗斯福新政实施的过程二、罗斯福新政实施的过程1 1 1 1、阶段、阶段、阶段、阶段（两个阶段）（两个阶段）（两个阶段）（两个阶段）2 2 2 2、内容、内容、内容、内容（3R3R3R3R）3 3 3 3、措施、措施、措施、措施（五个方面）（五个方面）（五个方面）（五个方面）4 4 4 4、特点、特点、特点、特点三、结果：三、结果：三、结果：三、结果：美国经济逐渐走出低谷美国经济逐渐走出低谷美国经济逐渐走出低谷美国

44、经济逐渐走出低谷 四、罗斯福新政实施的评价四、罗斯福新政实施的评价四、罗斯福新政实施的评价四、罗斯福新政实施的评价1 1 1 1、实质：、实质：、实质：、实质：资本主义生产关系的局部调整资本主义生产关系的局部调整资本主义生产关系的局部调整资本主义生产关系的局部调整2 2 2 2、进步性：、进步性：、进步性：、进步性：直接影响直接影响直接影响直接影响 间接影响间接影响间接影响间接影响 深远影响深远影响深远影响深远影响3 3 3 3、局限性：、局限性：、局限性：、局限性：未能完全消除经济危机未能完全消除经济危机未能完全消除经济危机未能完全消除经济危机 罗斯福新政第42页/共56页罗罗斯斯福福新新政

45、政作用作用背景背景措施措施实质：实质：1、经济大危机及胡佛反危机的失败、经济大危机及胡佛反危机的失败2、全国人民要求改革的呼声高涨、全国人民要求改革的呼声高涨3、罗斯福当选总统、罗斯福当选总统1、整顿金融、整顿金融2、工业复兴法、工业复兴法3、农业调整法、农业调整法4、社会福利、社会福利阶段阶段第一阶段第一阶段对资本主义生产关系的局部调整对资本主义生产关系的局部调整特点：特点：第二阶段第二阶段1933年年3月月1935年初年初采取应急措施采取应急措施 结束混乱状态，稳定人心结束混乱状态，稳定人心1935年到年到1939年年巩固和发展已取得的成就巩固和发展已取得的成就国家对经济的直接干预国家对经

46、济的直接干预1、通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段、通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段2、对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产、对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。生了深远影响。目的目的直接目的：直接目的：根本目的：根本目的：摆脱经济危机摆脱经济危机维护资本主义制度维护资本主义制度保护劳工权利保护劳工权利举办救济和公共工程举办救济和公共工程建立社会保障体系建立社会保障体系时间：时间：措施：措施：时间：时间：措施：措施：第43页/共56页 材料1：关于新政以及有关的政策和措施，一些人（如胡佛）把它说成是

47、“极权主义”，另一些人（如大企业家）把它说成“社会主义”一些人鼓吹“在我们中间,希特勒的政策,斯大林的教条,比罗斯福的思想受到更多的尊重”。-何顺果何顺果美国史通论美国史通论 材料2：罗斯福有一个明确的思想，就是罗斯福有一个明确的思想，就是与发财的机会相比，与发财的机会相比，广大人民所追求更重要的是生活安全广大人民所追求更重要的是生活安全。“新政新政”的系列立法，诸如的系列立法，诸如失业救济、最低工资、养老金保险以及医疗保险失业救济、最低工资、养老金保险以及医疗保险等都是这一观念的等都是这一观念的内容。后来历届政府有加以发展，成为今天的社会福利制度。内容。后来历届政府有加以发展，成为今天的社会

48、福利制度。-资中筠资中筠2020世纪的美国世纪的美国如何看待材料如何看待材料1的观点？说明你的理由。的观点？说明你的理由。据材料据材料2和所学知识，从政治文明、经济文明、社会文明进程的角和所学知识，从政治文明、经济文明、社会文明进程的角度评价罗斯福新政。度评价罗斯福新政。【探究活动】【探究活动】第44页/共56页政治上政治上：使美国渡过危机，缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，避免走上法西斯的道路。在二战中为资本主义民主制度战胜法西斯主义做出重要的贡献。经济上经济上：开创国家干预经济的新模式;初步建立社会保障体系。但新政是资本主义制度内部的改革，无法从根本上消除经济危机。社会文明社会文明：建立了

49、社会保障体系，奠定了“福利国家”的基础，在一定程度上体现了社会公正。【探究活动】【探究活动】第45页/共56页 纵观罗斯福新政全过程，新政具有哪些主要特纵观罗斯福新政全过程，新政具有哪些主要特点？对中国的改革开放有何启示？点？对中国的改革开放有何启示？特点：维护资本主义民主制度，调整资本主义生产关特点：维护资本主义民主制度，调整资本主义生产关系；加强国家对经济的干预，但尽量避免国有化的形系；加强国家对经济的干预，但尽量避免国有化的形式；采取一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）式；采取一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以调动各个阶层的积极性的措施，以调动各个阶层的积极性启示：资

50、本主义虽然并非完美，但仍有值得借鉴的地启示：资本主义虽然并非完美，但仍有值得借鉴的地方；要发展生产力，必须改革不适应生产力水平的生方；要发展生产力，必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑；从国情出发，尊重经济发展的客产关系与上层建筑；从国情出发，尊重经济发展的客观规律，根据时代的发展制定合适的经济发展方针、观规律，根据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策与策略；在实践中探索，在探索中创新政策与策略；在实践中探索，在探索中创新第46页/共56页1 1、身残志坚、身残志坚精神力量与人格魅力比外表重要。精神力量与人格魅力比外表重要。2 2、乐观自信、乐观自信用微笑与自信鼓励困境中的人们。用微