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2、9787 1223 9851 2 2电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章 合同法律基础知识合同法律基础知识合同法律制度合同法律制度工工程程招招投投标标管管理理施施工工合合同同管管理理其其他他合合同同管管理理工工程程索索赔赔本课程主要内容3电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章第1章 建设工程招投标与合同管理概述本章主要内容：1.1 招投标概述1.2 建设工程合同体系1.3建设工程合同的主体4电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章教学要求教学要求n熟悉建设工程合同体系和建设工程合同主体5电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章第1章 建设工程招投标与合同管理概述1
3、.1建设工程招投标概述1.1.1招标投标的概念 招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同的一种法律形式。6电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章1.1.2合同管理在工程建设中的地位合同管理贯穿于工程项目建设的整个过程合同是工程建设过程中发包人和承包人双方活动的准则合同是工程建设过程中双方纠纷解决的依据合同是协调并统一各建设参与者行动的重要手段7电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章1.2建设工程合同体系业主借款合同勘察合同设计合同施工总施工总承包合同承包合同监理合同劳务分包合同运输合同供应合同
4、专业分包合同分包合同 施工总承包模式的合同体系施工总承包模式的合同体系8电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章工程总承包商可研合同勘察合同设计合同施工合同供应合同劳务分包合同运输合同供应合同专业分包合同分包合同工程总承包模式的合同体系9电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章1.3 建设工程合同的主体1发包人主体资格2承包人的主体资格（1）建筑业企业资质管理建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。（2）建设工程勘察设计资质管理10电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章【本 章 主 要 内 容】2.1 合 同 法 律 关 系2.2 代 理（重点、难点）2.
5、3 合 同 担 保2.4 诉 讼 时 效（难点）第第2章章 合同法律基础合同法律基础11电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章教学要求教学要求n熟悉建设单位和承包单位主要合同关系n熟悉代理、无权代理、表见代理n掌握合同担保方式-保证、抵押n掌握诉讼时效-中断、中止12电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章2.1 工程建设中的合同法律关系2.1.1 合同法律关系的构成 什么是法律关系？法律关系是由法律规范所确认的人与人之间以权利和义务为内容的社会关系 13电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章.1.1 合同法律关系的构成（）主体参加合同法律关系当事人合同法律关系的主体可以
6、是自然人、法人、非法人组织 14电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章（）合同法律关系客体（标的）物、财、行为、智力成果（）合同法律关系的内容权利义务15电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章工程合同（客体）标的分为财产、行为、工作成果转移财产权利转移财产权利的合同的合同完成工作成果的合同完成工作成果的合同提供服务的提供服务的合同合同买卖合同承揽合同委托合同租赁合同建设工程合同勘察合同运输合同借款合同设计合同仓储合同赠与合同施工合同行纪合同16电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章.1.2 合同法律关系的产生、变更和消灭法律事实的概念法律规范所确认的，足以引起法律关系产
7、生、变更和消灭的客观现象或情况17电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章工程合同关系18电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章2.2 代理关系(1)代理的概念19 第三人第三人C C也称为相对人也称为相对人电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章（2）代理的种类 委托代理基于被代理人对代理人的委托授权20法定代理 根据法律的直接规定 20电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章招投标中代理21电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章 （4）无权代理项目项目内容内容概念概念行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人
8、进行法律行为律行为项目项目自始未经授权自始未经授权超越代理权超越代理权代理权已终止代理权已终止后果后果被代理人予以被代理人予以追认，则转化为有权代理追认，则转化为有权代理被代理人被代理人不予追认不予追认，则为无权代理，责任由，则为无权代理，责任由无权无权代理代理人承担人承担22电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章1甲委托乙购买设备，乙以自己的名义与丙签订了设备购买合同。由于甲的原因，乙未支付设备款，在向丙说明情况后，丙的权利正确的是()A.只能要求甲支付B.只能要求乙支付C.可以要求甲或乙支付D.甲和乙承担连带责任2、孙某系一建材生产企业私营业主，经某大型建材供应商负责人李某同意，孙
9、某以该供应商名义与建设单位签订了建材供应合同。孙某遂将自己生产的建材交付给建设单位。后经检验证明部分建材不合格，则建设单位应向（）提出索赔。A.孙某 B.李某 C.建材供应商 D.孙某与李某答案：答案：1.B，乙以自己的名义，乙以自己的名义，合同主体是乙和丙合同主体是乙和丙2.C 解析。代理人在代理权限内，以被代理人名义解析。代理人在代理权限内，以被代理人名义(供应商名义供应商名义)实施民事实施民事法律行为，合同主体是供应商和建设单位，有合同关系才能索赔法律行为，合同主体是供应商和建设单位，有合同关系才能索赔23电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章相对人可以催告被代理人自收到通知之日
10、起三十日内予以追认。被代理人未作表示的,视为拒绝追认。行为人实施的行为被追认前,善意相对人有撤销的权利。无权代理-相对人催告权、善意相对人的撤销权24电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章条件：无权代理；善意相对人有理由相信行为人有代理权的相对人为善意（不知道代理人没有代理权）法律效果：合同有效，其后果由被代理人承担（5）表见代理有效代理）表见代理有效代理25电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章例题：张某是某施工单位的材料采购员，一直代理本单位与甲建材公司的材料采购业务。后张某被单位开除，但甲公司并不知情。张某用盖有原单位公章的空白合同书与甲公司签订材料采购合同，则该合同为（
11、）合同。A效力待定效力待定 B无效无效C可撤销可撤销 D有效有效 答案：D表见代理，有效代理26电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章例题施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且未将保险合同和保费交回公司，关于该案中责任承担的说法，正确的是（）A、张某应当向施工企业赔偿损失B、施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失C、保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿D、保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿答案：D，表见代理，保险合同有效27电子
12、课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章例题关于表见代理说法错误的是（）。A、表见代理的行为人没有代理权B、表见代理是无效代理C、表见代理在本质上属于无权代理D、善意相对人有理由相信行为人有代理权答案：B，表见代理，有效代理28电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章2.3.1担保的概念 担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。担保通常由当事人双方订立担保合同。2.3.2担保方式保证、抵押、质押、留置和定金2.3 合同担保29电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章概念概念保证保证人 债权人 债务人主合同主合同保证合同保证合同（1）
13、保证）保证30电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章31电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章当事人对保证方式没有约定或约定不明确的按照一般保证承担责任。当事人对保证方式没有约定或约定不明确的按照一般保证承担责任。保证方式32电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章约定的保证期间约定的保证期间无约定，法定六无约定，法定六 个个 月月保证期间保证期间主债务履行届满起主债务履行届满起保证期间届满保证期间届满33电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章工程担保34电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章【案例】2021年3月1日，甲厂为扩大生产，决定向乙银行贷款20
14、0万元，期限半年。由丙公司向乙银行为甲的借款合同作一般保证。2021年8月31日借款期限届满，甲无力偿还，乙要求丙替甲偿还借款，丙拒绝。回答下列问题：（1）丙拒绝向乙偿还甲的借款是否合法？为什么？（2）如保证合同未约定保证期间，乙应在什么期限内要求保证人承担保证责任？否则，会产生什么后果？（3）如丙与乙银行的保证合同约定为连带责任保证，借款期限届满，甲无力偿还，乙要求丙承担保证责任，丙能否拒绝？为什么？答案：（1）合法。因为丙是一般保证人，一般保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，拥有可以对债权人拒绝承担保证责任的先诉抗辩权。（2）如保证合同未约定保证
15、期间，乙应在主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任。否则，保证人免除保险责任。（3）丙不能拒绝。连带责任的保证人在主合同规定的债务履行期届满没有履行的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。35电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章（2）抵押抵押的概念抵押的概念抵押财产抵押财产抵押登记抵押登记抵押权的实现抵押权的实现36电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章（2）抵押1.抵押的概念 抵押是指债务人或者第三人（抵押人）不转移对某项财产的占有，将该财产作为债务人履行债务的担保，在债务人不履行债务时，债权人（抵押权人）有权依法以该财产
16、折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿（抵押权）。37电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章抵押38电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章抵押物可以抵押不可以抵押不动产土地所有权动产耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权学校、幼儿园、医院（教育设施，医疗卫生设施）所有权、使用权不明、有争议的财产查封、扣押、监管的财产39电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章【例题】下列属于不得抵押的财产有（）1.土地所有权2.农村集体宅基地土地使用权3.汽车4.在建工程5.被扣押的房屋答案：A、B、E40电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章抵押权的设立抵押登记4
17、1必须登记（主要是不动产）。以建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权、海域使用权以及正在建造的建筑物抵押的,应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。自愿登记。以动产抵押的,抵押权自抵押合同生效（签订）时设立41电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章【抵押权的设立】【例题】3月5日，甲为借贷，将自有厂房和设备抵押给乙，签订抵押合同；3月20日，双方向有关部门办理抵押登记。则厂房和设备抵押权设立的时间分别为（）。A.3月5日，3月20日B3月20日，3月20日C3月5日，3月5日D3月20日，3月5日【答案】【答案】D 厂房厂房-不动产，不动产，3.20抵押权登记设立抵押权登记设立设备设备-
18、动产，动产，自抵押合同生效时自抵押合同生效时（签订（签订3.5）设立设立不动产抵押权登记设立主义自登记时设立，不登记不设立（重复抵押的，按登记顺序）动产抵押权合同设立主义自抵押合同生效时设立，无须登记（重复抵押的，按合同生效顺序）42电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章抵押权的实现抵押权已经登记的,按照登记的时间先后确定清偿顺序;抵押权已经登记的先于未登记的受偿；抵押权未登记的,按照债权比例清偿。43电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章抵押权自抵押合同生效（签订）之日起设立的（动产），按照合同生抵押权自抵押合同生效（签订）之日起设立的（动产），按照合同生效顺序清偿，抵押物已
19、登记的先于未登记的受偿。效顺序清偿，抵押物已登记的先于未登记的受偿。【在建船舶】【在建船舶】3月月1日抵押给甲借日抵押给甲借100万元，没登记万元，没登记3月月5日抵押给乙借日抵押给乙借200万元，没登记万元，没登记3月月6日抵押给丙借日抵押给丙借500万元万元3月月7日登记日登记先清偿丙，再清偿甲，再清偿乙先清偿丙，再清偿甲，再清偿乙44电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章（3）质押质押的概念质押的概念质押的分类质押的分类动产质押动产质押权利质押权利质押45电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章（4）留置留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限
20、履行债务的，债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保方式。留置物只能是动产，不动产不适用留置。【例题】施工企业购买材料设备后交付承运人运输，未按约定给付承运费用时，承运人有权扣留足以清偿所欠运费的货物，承运人行使的是（）A、抵押权 B、质押C、留置权 D、所有权答案：C（一般保管合同，运输合同可以留置）4646电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章（5）定金给付定金的一方不履行债务的，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。定金合同自一方当事人交付定金之日起生效。定金数额不得超过主合同标的的20%，超过的部分无效，不适用双倍返还。实际交付
21、的定金数额多于或者少于约定数额的,视为变更约定的定金数额47电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章练习1甲施工单位向乙建材商订购30万元货物，双方约定：甲施工单位在合同签订后2日内支付5万元定金。乙建材商在约定的时间只收到3万元定金，但并未提出异议。后因货源紧缺建材商不能交付货物，则甲可要求建材商返还（）万元。A.3B.5C.6D.10练习2制件定作合同总价款100万元，施工企业向预制件厂支付定金50万元。预制件厂不履行合同，则应当共计返还（）A50B100C70D150【答案】1.C;2C（备注：20*2+30=70）48电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章担保方式对比担保
22、方式特 点保证以保证人的承诺作为担保，必须由第三人提供。抵押不转移对抵押物的占有质押转移对质物的占有留置以债务人的动产作为担保定金以债务人提交一定数额的金钱作为担保49电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章2.4诉讼时效诉讼时效中止诉讼时效中止（继续计算）（继续计算）诉讼时效中断诉讼时效中断（重新计算）（重新计算）起诉起诉债权人提出要求债权人提出要求债务人同意履行义务债务人同意履行义务因不可抗力或其他障碍不能行使请求权发生在诉讼时效期间的最后6个月起算时间起算时间50电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章习 题 演 练某建设单位支付工程最终结算款的时间应为2019年4月1日。由于建设单位逾期未予支付，故施工单位于2019年8月1日致函建设单位要求付款，但未得到任何答复。则施工单位请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间届满的时间为（）。A.2019年4月1日 B.2019年8月1日C.2022年4月1日 D.2022年8月1日答案：D，2019年8月1日致函建设单位要求付款，时效中断，重新起算3年51电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章本章结束52电子课件建设工程招投标与合同管理2版第1、2章