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1、为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废物污染问题的固体废物污染问题的分析与解决办法分析与解决办法为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益l固体废弃物的概念固体废弃物的概念l固体废弃物的来源与分类固体废弃物的来源与分类l固体废弃物的危害固体废弃物的危害l固体废弃物的现状固体废弃物的现状l固体废弃物的处置方式固体废弃物的处置方式l固体废弃物污染防治的立法概况固体废弃物污染防治的立法概况为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济
2、体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的概念固体废弃物的概念为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益无直接用途的、可以永久丢弃的、可移无直接用途的、可以永久丢弃的、可移动的物质。动的物质。国际上较为通用的定义国际上较为通用的定义为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益是指处置的、或打算予以处置的、或按是指处置的、或打算予以处置的、或按照国家法律规定必须加以处置的物质照国家法律规定必须加以处置的物质或物品。或物品。
3、控制危险废物越境转移及其处置的控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约巴塞尔公约为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益在生产、生活和其他活动中产生的丧失在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。物质。中华人民共和国固体废物污染环境防中华人民共和国固
4、体废物污染环境防治法治法为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的的固体废弃物的的来源与分类来源与分类为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的来源固体废弃物的来源l1 1）工业固体废物）工业固体废物 如冶金废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、如冶金废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等。尾矿、放射性废渣等。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固
5、体废弃物的来源固体废弃物的来源l2 2）废旧物资）废旧物资 据据统统计计，我我国国每每年年有有数数百百万万吨吨废废钢钢铁铁、600600万万吨吨废废纸纸、200200万万吨吨玻玻璃璃未未回回收收利利用用，每每年年扔扔掉掉的的6060多多亿亿节节废废电电池池就就含含有有8 8万万吨吨锌锌、1010万万吨吨MnOMnO2 2、12001200吨吨铜铜等等。每每年年因因再再生生资资源源流失造成的经济损失高达流失造成的经济损失高达250250亿亿300300亿元。亿元。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的来源固
6、体废弃物的来源l3 3）城市生活垃圾）城市生活垃圾 19971997年我国城市生活垃圾产量达年我国城市生活垃圾产量达1.41.4亿亿吨，城市人均年产生活垃圾吨，城市人均年产生活垃圾440440公斤，而且公斤，而且以每年以每年8 81010的速度增长。有近一半的垃的速度增长。有近一半的垃圾未经处理随意堆置，致使圾未经处理随意堆置，致使2/32/3的城市陷入的城市陷入垃圾包围之中。垃圾包围之中。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的分类固体废弃物的分类 1、按化学组成分类：、按化学组成分类：有机废物有机废物
7、无机废物无机废物为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的分类固体废弃物的分类2、按危害程度分类：、按危害程度分类：一般废物一般废物 危险废物危险废物为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的分类固体废弃物的分类3、按其形态分类：、按其形态分类：固态废物固态废物 半固态废物半固态废物 液态（气态）废物液态（气态）废物为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合
8、法权益固体废弃物的分类固体废弃物的分类4、按其来源分类：、按其来源分类：工业固态废物工业固态废物 城市生活垃圾城市生活垃圾 农业、养殖业和农村生活废物农业、养殖业和农村生活废物为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的分类固体废弃物的分类 5、按、按中华人民共和国固体废物污染环境中华人民共和国固体废物污染环境防治法防治法的规定分类：的规定分类：工业固体废物工业固体废物 城市生活垃圾城市生活垃圾 危险废物危险废物为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位
9、和职工的合法权益固体废弃物的危害固体废弃物的危害为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益l1 1、侵占土地、侵占土地 l2 2、污染环境、污染环境 l3 3、水体污染、水体污染为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 侵占土地侵占土地为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 污染环境污染环境为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘
10、用制度，保障用人单位和职工的合法权益 水体污染水体污染为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的现状固体废弃物的现状为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益中国固体废物污染现状中国固体废物污染现状据有关资料反映，我国每年产生的固体废物可利用据有关资料反映，我国每年产生的固体废物可利用而没有被利用的资源价值而没有被利用的资源价值250多亿元。发达国家再多亿元。发达国家再生资源综合利用率达到了生资源综合利用率达到了5080，而我国只，而我
11、国只有有30%，并且固体废物无害化处置与发达国家相比，并且固体废物无害化处置与发达国家相比相差甚远相差甚远。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物的处固体废弃物的处置方式置方式为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益处置原则处置原则l毒害程度不同的废物不宜相混毒害程度不同的废物不宜相混l熔点相差较多的废物不宜相混熔点相差较多的废物不宜相混l不同性质的塑料不宜相混不同性质的塑料不宜相混l适合采用混合处理的废物应混合处理适合采用混合处理
12、的废物应混合处理为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益工业废弃物的处置方式工业废弃物的处置方式1、可以回收利用的工业固体废物的处理方、可以回收利用的工业固体废物的处理方式式冶金、电力、化工、建材、煤炭等工矿行业所产生的冶金渣、粉煤灰、炉渣、化工渣、煤矸石、尾矿渣等固体废物，可以采用以下流程处理：固体废物固体废物分类分类（金属、纸、塑料、玻璃等）资源资源化利用化利用（焚烧发电、供热，生产有机复合肥、沼气、饲料等）灰渣处理灰渣处理（建材生产、公路路基土等）无害化堆无害化堆埋埋（无害废物堆埋后，表面覆土绿化）为了规范事业单
13、位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2、暂不能回收利用的工业固体废物的处理方式（1 1）露天堆存法）露天堆存法 对于数量大，又可堆置成型的块状或粒状的、不易溶的、浸出液无毒的、不易腐烂的、不扬尘的废石、废渣可采用此法。场地设在居民区的下风口。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（2 2）筑坝堆存法）筑坝堆存法 常用于堆存湿法排放的尾矿粉、砂和粉煤灰等。场地一般为山沟或谷地，坝体一般采用土石方材料。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经
14、济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（3 3）压实干存法）压实干存法 是将粉煤灰用适量水拌合，其湿度以手捏成团，且不粘为度，然后平铺在灰场上，用压路机压实。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益城市垃圾的无害化处理（1 1）堆肥）堆肥 是指垃圾中的可降解有机物借助于微生物发酵降解作用，使垃圾转化为肥料的方法。堆肥可分为好氧发酵堆肥和厌氧发酵堆肥两种。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（2 2）制沼气）制沼气 利
15、用有机垃圾、秸秆、粪便和活性污泥等制取沼气。沼气发酵是有机物质在隔绝空气和保持一定水分、温度、酸碱度等条件下，利用微生物分解有机物的过程。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益危险固体废物的处理和处置危险固体废物，又称有害固体废物，是指对人类生活环境危险固体废物，又称有害固体废物，是指对人类生活环境产生危害的，除放射性废物以外，具有毒性、易燃性、反产生危害的，除放射性废物以外，具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、传染性的废物。应性、腐蚀性、爆炸性、传染性的废物。处理：物理处理法如磁选、液固分离、溶剂萃取、吸处理
16、：物理处理法如磁选、液固分离、溶剂萃取、吸附等；化学处理法如中和、沉淀、氧化还原等；生物处理附等；化学处理法如中和、沉淀、氧化还原等；生物处理如生物降解、生物吸附等。如生物降解、生物吸附等。处置：焚烧法、填埋法。处置：焚烧法、填埋法。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益固体废弃物污染固体废弃物污染防治的立法概况防治的立法概况为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益法律、法规法律、法规l中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法（198
17、91989年年颁布）颁布）l中华人民共和国固体废物污染环境防治中华人民共和国固体废物污染环境防治法法（19951995年颁布，年颁布，20042004年修订）年修订）l医疗废物管理条例医疗废物管理条例（20032003年颁布）年颁布）l危险废物经营许可证管理办法危险废物经营许可证管理办法（20042004年颁布）年颁布）l危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 （20022002年颁年颁布）布）为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益部门规章部门规章l危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法（国家环境保护
18、总局令第（国家环境保护总局令第5 5号，号，19991999年年1010月月1 1日起施行）日起施行）l 废物进口环境保护管理暂行规定废物进口环境保护管理暂行规定（年月日国家（年月日国家环保局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局、国家商检环保局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局、国家商检局发布，自局发布，自1996年年4月月1日起施行）日起施行）l废弃危险化学品污染环境防治办法废弃危险化学品污染环境防治办法（20052005年国家环境保护总局年国家环境保护总局制定颁布）制定颁布）l电子废物污染环境防治管理办法电子废物污染环境防治管理办法 （2007年年9月国家环境保护总月国家环境
19、保护总局局制定颁布）制定颁布）为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益我国加入的主要国际公约我国加入的主要国际公约 控制危险废物越境转移及其处置的巴塞控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约尔公约（全国人大常委会（全国人大常委会19911991年年9 9月月4 4日日批准加入）批准加入）关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约约（2004年年5月月17日生效）日生效）为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益your name