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1、铁铁路路建建设设项项目目变变更更设设计计管管理理办办法法2014-72014-7科科技技管管理理处处2 20 01 14 4年年宣宣贯贯材材料料三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍二、主要原则的变化二、主要原则的变化五、心得体会五、心得体会提提 纲纲四、技术问题处理流程四、技术问题处理流程一、一、总公司颁管理办法介绍总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍新发布的新发布的铁路建设项目变更设计管理办法自自2012年年11月月15日起施行日起施行。新办法由总则总则（6条）、变更设计分类变更设计分类（4条）、类变类变更设
2、计程序更设计程序（8条）、类变更设计程序类变更设计程序（6条）、变更设计变更设计费用费用（6条）、变更设计管理变更设计管理（7条）、责任追究责任追究（4条）、附附则则（5条）共共8章章46条条组成；附件附件（4个），分别为重大方案重大方案及重大工程措施标准及重大工程措施标准、变更设计建议书变更设计建议书、变更设计会审纪要变更设计会审纪要、变更设计通知单变更设计通知单。文件框架组成一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍编制编制依据依据：建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计管理条例、铁路建设工程勘察设计管理办法管理条例、铁路建设工程勘察设计管理办法
3、及有关规定。适用适用：铁路大中型建设项目及限额以上更改项目大中型建设项目及限额以上更改项目。时效：时效：施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。规定：规定：施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的，包括施工图预算超出初步设计批复总概算的，比照比照I类变更设计程序类变更设计程序报初步设计审查部门批准。（一）总则一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍 原则：原则：坚持“先批准、后实施，先设计、后施工先批准、后实施，先设计、后施工”原则。要求：要求：建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应提勘察设计单位应提高初步设计
4、、施工图质量，切实减少变更设计，高初步设计、施工图质量，切实减少变更设计，各参建单位应互相配合，初步设计审查部门要切实履行职责，做好变更设计工作，确保建设项目正常推进；变更设计在确保工程安全、质量和使用功能变更设计在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格控制工程投资。的同时，严格控制工程投资。（一）总则一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍 变更设计分类变更设计分类：I I类、类、类类。I类变更设计类变更设计：1变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施。2变更初步设计批复主要专业设计原则的。3调整初步设计批准总工期的。4建设项目投资超出初步设计批准总概算的。5国家、
5、铁道总公司相关规范、规定重大调整的。（二）变更设计分类附件-1建设规模是指工程范围，车站（段、所）规模；主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界；重大方案及重大工程措施是指批复的线路、站位、重点桥渡、站房建筑方案、重要环水保措施等一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍 类变更设计类变更设计：除I类变更设计外的其他变更设计。变更设计变更设计的划分：的划分：I类变更设计类变更设计：以变更设计原因划分，一项原因为一个变更。类变更
6、设计类变更设计：以工点划分，同一工点同一工点或同一病害同一病害引起的不可不可分割的一次性变更分割的一次性变更为一个变更设计。严禁合并或拆分变更设计严禁合并或拆分变更设计。（二）变更设计分类一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍 六步骤：六步骤：提出变更设计建议、会审变更设计方案、编制变更设提出变更设计建议、会审变更设计方案、编制变更设计文件、初审变更设计文件、批准变更设计文件、审核下发变更施计文件、初审变更设计文件、批准变更设计文件、审核下发变更施工图等。工图等。（三）I类变更设计程序（四）类变更设计程序 四步骤：四步骤：提出变更设计建议、进行现场核实提出变更设计建议、进行现场核实、
7、确定、确定变更设计方变更设计方案、审核下发变更施工图等。案、审核下发变更施工图等。一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍 （三）I类变更设计程序提议单位填制变更设计建议书监理单位：审核确认建设单位初审建设单位：组织踏勘、分析原因、划分责任、提出方案，形成变更设计会审纪要设计单位：按变更设计会审纪要完成设计建设单位变更领导小组组织预审，形成预审意见报中国铁路总公司审批设计单位：按审批意见完成施工图设计变更设计文件归档附件-2附件-3建设、设计、监理、施工涉及环水保的重大问题的变更设计，应先向铁路总公司环保水保主管部门报告附件-5 时间：时间：一般应在会审纪要下发一般应在会审纪要下发后后
8、30日内完成，日内完成，特殊情况下I类变更设计文件完成时间由建设单位商勘察设计单位确定。精度（送审）：精度（送审）：初步设计深度。初步设计深度。需应急处理的，建设单位组织现场提出方案、按规定上报、重大的或必要的，由鉴定中心、工管中心现场确定变更设计方案，现场进行施工准备和应急处理。一般在30个工作日内完成批复；需要补充资料的部分，应及时提出补充要求，并在资料补充后20个工作日内另行批复。收到审核意见后一般控制在7日内完成修改；建设单位组织审核、下发施工图，并签发变更设计通知单。附件-4一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍 （四）类变更设计程序提议单位填制变更设计建议书按合同约定由承
9、包方承担费用的类变更设计建设单位：形成初审意见建设单位：组织踏勘、分析原因、划分责任、提出方案，形成变更设计会审纪要设计单位：按变更设计会审纪要完成设计建设单位完善变更设计手续，签发变更设计通知单变更设计文件归档监理单位：审核确认其它类变更设计建设单位：组织踏勘、分析原因、划分责任、提出方案，形成变更设计会审纪要设计单位：按变更设计会审纪要完成设计建设单位会同有关单位对变更设计文件审核审批，形成批复意见建设单位完善变更设计手续，签发变更设计通知单，明确费用承担方变更设计文件归档不同意同意一般监理组织，设计参加，现场核实，影影像资料像资料纳入变更设计档案保管需应急处理的，建设单位应在现场组织确定
10、变更设计方案，按确定的方案先进行施工准备和应急处理。时间：时间：一般应在会审纪要下发后10日日内完成。时间：时间：一般应在5日日内完成修改。一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍 I类变更设计概算由勘察设计单位按初步设计批复的概算编制原则编制，并对工程数量和费用进行增减对照，按规定报送铁路总公司审批。类变更设计引起的工程费用由勘察设计单位按变更设计的工程数量、施工承包合同约定和初步设计批复的概算编制原则编制，建设单位组织审定。由建设单位承担的费用在预备费中列支。（五）变更设计费用一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍责任原因引起的变更设计，由责任方承担变更设计造成的损失；非
11、责任原因的变更设计，属于不可抗力的，按合同约定处理；属于风险包干范围的，按风险包干相关规定处理；其他变更设计增减工程费用，除相关规定外，由建设单位承担，相关事宜在合同中明确。勘察设计费：勘察设计费：非责任原因引起的I类变更设计，勘察设计费按变更设计批复支付；责任原因引起的I类变更设计，勘察设计费由责任单位承担。类变更设计不另计取勘察设计费。（五）变更设计费用一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍对变更设计中节约投资的单位及个人，按照国家和铁路总公司相关规定予以奖励。变更设计履行审批程序并经批准的，其费用方可纳入项目概算；未履行审批程序并经批准的，其费用不得纳入项目概算。（五）变更设计
12、费用一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍初步设计审查部门负责I类变更设计审查工作，按规定时限完成I类变更设计审查；对I类变更设计情况进行检查、统计、分析，提出改进勘察设计管理的意见建议。工管中心应加强对建设单位变更设计管理工作的监督检查，检查结果纳入建设单位考核内容，对变更设计违规行为提出处罚建议。建设单位必须加强对变更设计工作的组织管理，制订变更设计管理制度，明确内部管理程序和工作标准，落实主管领导、主管部门、协管部门、责任人员，建立考核制度并实施考核。定期对类变更设计及预备费使用情况进行统计、分析，分年度报鉴定中心，抄计划、建设司和工管中心。（六）变更设计管理一、总公司颁管理办
13、法介绍一、总公司颁管理办法介绍勘察设计单位应完善内部勘察设计及变更设计管理制度，提高初步设计和施工图质量，避免I类变更设计，减少类变更设计。应合理、系统、及时进行变更，减少工程损失和工期延误，同时要防止因工作失误再次造成变更设计。不得在变更设计过程中弄虚作假或与其他单位相互串通弄虚作假。施工单位应做好施工图现场核对和施工过程中地质资料确认工作，发现问题应及时向监理人员和建设单位提出；积极参与变更设计方案研究，严格按照变更设计施工图组织施工；不得在变更设计过程中弄虚作假或未经批准擅自施工。（六）变更设计管理一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍监理单位应认真核对设计文件，将发现的勘察设
14、计问题以及施工单位提出的问题及时通知勘察设计单位和建设单位；积极参与变更设计方案研究，按照变更设计施工图实施监理，严禁未经批准擅自同意变更施工。建设、勘察设计单位应分别建立变更设计管理台帐，定期分析研究，查找存在问题，改进勘察设计管理，做好变更设计资料归档工作。变更设计归档资料包括：1变更设计建议书；2现场确认意见和影像资料；3变更设计会审纪要；4变更设计文件；5变更设计初审意见；6变更设计批复；7变更设计通知单及变更设计施工图。（六）变更设计管理一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍对在变更设计管理中存在违法、违规行为的行政人员及相关工作人员，依据国家和铁路总公司相关规定追究责任。
15、因建设单位原因发生I类变更设计，以及建设单位在变更设计管理中的违规行为，依据铁路建设单位管理人员责任追究暂行办法追究建设单位领导及有关人员责任，并纳入建设单位考核。建设单位应将参建单位责任追究的相关事宜纳入合同，通过合同对参建单位在变更设计中的违规行为进行责任追究，记录为不良行为，纳入信用评价或施工图考核，并督促参建方对违规人员进行责任追究。对于违规情节严重的，提请铁路总公司按相关规定进行处理；对直接责任人员，可向有关部门提议中止相关执业资格等处罚。（七）责任追究一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍任何单位和个人均有权对变更设计违规行为向铁路总公司建设管理司、监察局举报或投诉。铁路
16、总公司依据相关规定组成调查组对变更设计违规行为、举报投诉进行调查，认定责任并进行处罚。（七）责任追究一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍建设项目实行代建制的，I类、类变更设计的建设单位内部管理事宜在代建协议中约定。实行工程总承包和单价承包的建设项目，变更设计程序及审查按本办法规定办理，变更设计费用执行相应规定。在建项目已签合同中非责任事故、问题的类变更设计，增减工程费用在300万元以内的，纳入风险包干费；增减工程费用在300万元及以上的，由建设单位在基本预备费中列支并相应调整施工合同额；在初步设计基础上招标的，施工图量差按已签施工合同约定执行。（八）附则一、总公司颁管理办法介绍一、
17、总公司颁管理办法介绍重大方案及重大工程措施标准重大方案及重大工程措施标准（1）线路方案有较大改变的，线路平面曲线半径小于批准最小曲线半径的；（2）路基与桥梁相互变化连续长度500米及以上的，路基与隧道（明洞）相互变化连续长度50米及以上的；（3）车站站位调整的；（4）轨道类型变化的；（5）跨度100米及以上桥梁跨度或桥位变化，特殊桥梁结构类型变化的；（6）隧道增设或减少泄水洞的，增加长度300米以上辅助坑道的，围岩类型连续变化引起投资增加超过800万元的；（九）附件-1一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍（7）通信传输系统速率等级、长途通信光缆纤芯数量、GSM-R移动通信系统无线场
18、强覆盖原则、综合视频监控系统视频采集点设置原则、通信综合网管等系统中心方案变化的；（8）调度方式、闭塞制式、列控等级、联锁制式、驼峰及编组站制式、主要系统设备重大技术标准变化的；（9）防灾安全监控系统中工务段、铁路局级总机系统接入方式、监测子系统设置原则变化的；（10）电力变配电所分布方案、主要供电设备类型、远动及电力调度方案变化的；（11）牵引供电方式、外部电源电压等级、牵引供电设施分布方案、主要牵引供电设备类型、接触网悬挂类型等主要技术标准（包括（九）附件-1一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍接触线、张力、支柱、零部件）、远动及牵引供电调度方案变化的；（12）站房建筑形态、高
19、度、面宽，结构体系等建筑方案、主体结构变化的；（13）站台雨棚结构类型（有站台柱与无站台柱）变化；（14）给水站水源类型、污水排放标准发生改变的；（15）依法或依照相关规定需要补充办理环评手续的环保工程变化。（九）附件-1返回一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍（九）附件-2返回一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍（九）附件-3返回一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍（九）附件-4返回一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍（九）附件-5 I类变更设计文件组成与内容类变更设计文件组成与内容一、概述（一）设计变更依据1设计批复2合同有关规定3国家、铁路
20、总公司及有关部门等发布的有关标准、政策文件等。（二）设计变更范围二、变更设计的主要内容（详细描述）（一）变更原因说明（二）原设计方案情况（三）变更后方案情况三、变更投资增减情况一、总公司颁管理办法介绍一、总公司颁管理办法介绍（九）附件-5 I类变更设计文件组成与内容类变更设计文件组成与内容四、造成变更的责任五、附件（一）附图1原设计图2变更后设计图（二）附表1变更前后工程数量对照一览表2变更前后总概算对照一览表、综合概算对照表3对应的原设计总概算表、综合概算表、单项概算表4变更后设计总概算表、综合概算表、单项概算表（三）其他有关协议、纪要、合同规定及相关批文返回二、二、主要原则的变化主要原则的
21、变化二、主要原则的变化二、主要原则的变化 1、变更设计管理办法组成框架变化：、变更设计管理办法组成框架变化：新办法章节划分更加详细，铁路建设项目变更设计管理内容更加全面、规范，增加了责任追究的章节，变增加了责任追究的章节，变更设计管理要求更加严格。更设计管理要求更加严格。2、变更设计定义变化：、变更设计定义变化：老办法规定施工图经审核修改批准后至工程正工程正式验收前式验收前变更设计的活动；新办法规定施工图经审核合格后至工程初步验工程初步验收合格后半年以内收合格后半年以内变更设计的活动。3、变更设计划分变化：、变更设计划分变化：新办法明确了类变更设计以变更设计变更设计原因划原因划分，分，类变更设
22、计以工点划分工点划分。细化了类变更划分，取消了取消了“变更设计变更设计一次增减投资一次增减投资300300万元（含）以上万元（含）以上”的限制，的限制，扩大了建设单位审批类变更设计的范围。二、主要原则的变化二、主要原则的变化 4、进一步明确了、进一步明确了类变更设计权限范围：类变更设计权限范围：（1）勘察设计单位能在施工图阶段解决的问题应）勘察设计单位能在施工图阶段解决的问题应比照比照类类变更设计程序变更设计程序尽量、及时在施工图阶段解决。尽量、及时在施工图阶段解决。（2）对初步设计批准的）对初步设计批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施、主要专业设计原则、总工期、总概算、国家、
23、铁路总公司相关规范、规定重大调整的变更设计为类变更设计类变更设计。5、突出了变更设计的时效性：、突出了变更设计的时效性：I类变更设计文件一般应在会审纪要下发后30日日内完成，特殊情况下I类变更设计文件完成时间由建设单位商勘察设计单位确定。初步设计审查部门收到I类变更设计文件后，应尽快组织现场核实，提出明确要求。对符合审批条件的，一般在30个工作日内完成批复；需要补充资料的部分，应及时提出补充要求，并在资料补充后20个工作日内另行二、主要原则的变化二、主要原则的变化批复。类变更勘察设计单位一般应在变更设计会审纪要下发后10日日内完成施工图。6、规范了变更设计程序：、规范了变更设计程序：新办法在老
24、办法的基础上分别对类变更设计程序和类变更设计程序进行了规范。7、明确了变更设计应急处理：、明确了变更设计应急处理：老办法仅对需要立即处理的类变更设计做了简单的要求；新办法分别对需要立即处理的、类变更设计明确了较为全面的要求，建设单位组织现场提出方案、按规定上报、建设单位组织现场提出方案、按规定上报、重大的重大的或必要的，由鉴定中心、工管中心现场确定变更设计方案，或必要的，由鉴定中心、工管中心现场确定变更设计方案，现场进行现场进行施工施工准备和应急处理准备和应急处理。二、主要原则的变化二、主要原则的变化 8、增加了变更设计管理内容：、增加了变更设计管理内容：（1）新办法增加了工管中心工管中心在变
25、更设计中对建设单位监督检查、考核、提出处罚建议内容。（2）新办法对建设单位主要要求：定期对类变更设计及预备费使用情况进行统计、分析，分年度报鉴定中心，抄计划、建设司和工管中心。（3）新办法对勘察设计单位主要要求：应完善内部勘察设计及变更设计管理制度，提高初步设计和施工图质量，避免避免I类变更设计，减少类变更设计，减少类变类变更设计更设计。（4）新办法同时规定了“建设、勘察设计单位应分别建立变更设计管理建立变更设计管理台帐，定期分析研究，查找存在问题，改进勘察设计管理，台帐，定期分析研究，查找存在问题，改进勘察设计管理，做好变更设计资料归档工作”。二、主要原则的变化二、主要原则的变化 9、变更设
26、计费用变化：、变更设计费用变化：新办法明确变更设计费用按责任原因责任原因和非责任原因非责任原因引起的变更来考虑，责任原因引起的变更设计由责任方承担损失。非责任原因的变更设计，属于不可抗力的，按合同约定处理；属于风险包干范围的，按风险包干相关规定处理。新办法明确了类变更由建设单位承担的费用由建设单位承担的费用在预备费中列支、类变更设计不另计取勘察设计费。不另计取勘察设计费。10、增加了责任追究：、增加了责任追究：新办法规定了“建设单位应将参建单位责任追究的相关事宜纳入合同，通过合同对参建单位在变更设计中的违规行为进行责任追究，记录为不良行为，纳入信用评价或施工图考核，并督促参建方对违规人员进行责
27、任追纳入信用评价或施工图考核，并督促参建方对违规人员进行责任追究究”等条款。三、三、集团公司相关规定集团公司相关规定三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定1、变更设计建议书审签、现场核实及会审纪要参加人员见下表：增减投资额度增减投资额度内容内容增减投资在50万元以下的类变更设计1.1.变更设计建议书：变更设计建议书：专册（或项目总体）签字提出。2.2.变变更更设设计计现现场场核核实实与与会会审审纪纪要要：由现场配合施工人员或专册参加。增减投资在50万元至300万元的类变更设计1.1.变更设计建议书：变更设计建议书：专册（或项目总体）签字提出，审签至设计院副总工程师。2.2.变更设计现场核实与
28、会审纪要：变更设计现场核实与会审纪要：由专册或所专业主管工程师（或设计院副总工程师）参加。类变更设计和增减投资在300万元以上的类变更设计1.1.变更设计建议书：变更设计建议书：专册（或项目总体）签字提出，审签至集团项目主管总工程师。2.2.变更设计现场核实与会审纪要：变更设计现场核实与会审纪要：由专册、设计院副总工程师参加，必要时集团专业或项目主管总工程师参加。三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定2变更设计建议书办理组织综合性变更设计由项目总体（或副总体）组织办理变更设计建议书，项目总体（副总体）或配合施工项目部负责人组织相关专业参加变更设计现场核实以及变更设计会审纪要签字；工点性变更设
29、计由提出变更设计专业或主体专业牵头组织办理变更设计建议书、组织变更设计现场核实以及变更设计会审纪要签字。3.变更设计建议书盖章现场发生的增减投资在50万元以下的类变更设计的变更设计建议书应加盖配合施工项目部印章；类变更设计和增减投资在50万元（含）以上的类变更设计的变更设计建议书应加盖设计资质章。三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定4.变更设计项目图纸、设计说明书审签范围见下表类别类别内容内容图纸执行集团公司QB1001-2009铁路建设项目勘察设计技术文件审签范围及图幅图标、文件封面的规定。设计说明书增减投资50万元以下的，审签至专册。增减投资50万元至300万元的，审签至设计院副总工程
30、师。类变更设计和增减投资在300万元以上的类变更设计,审签至集团项目主管总工程师。注：综合性变更设计，相关专业应提交经审核的专业说明素材，类变更设计和专业增减投资在300万元以上的类变更设计说明书素材审签至集团专业总工程师，其它审签至设计院副总工程师。三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定5.变更设计文件编制组织综合性变更设计由项目总体（或副总体）组织编制变更设计文件；工点性变更设计，由提出变更设计专业牵头组织编制变更设计文件。6变更设计文件盖章现场发生的增减投资在50万元以下的类变更设计的变更设计文件应加盖配合施工项目部印章；类变更设计和增减投资在50万元（含）以上的类变更设计的变更设计文
31、件应加盖设计资质章和集团公章，根据上表规定凭审核纪录办理盖章手续。7现场配合施工技术人员应严格按照集团公司有关管理规定的要求，签署职责范围内的变更设计建议书、变更设计通知单、变更设计会议纪要、工程验收记录等有关文件，严禁超越职责权限在有关文件上签字或签署意见。对于委托签署的，事后上级技术领导应进行补签确认。三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定8.变更设计资料要完整，变更设计通知单中的增减工程数量、工程费要填写齐全。9.I类变更设计文件出院前，禁止向施工单位提供变更内容（资料）。10.专册每月填写配合施工变更设计情况月统计表，分别报项目总体和单位技术室。每季度月末前设计院技术室将配合施工变更
32、设计情况月统计表和单位配合施工变更设计情况季度汇总表报集团公司科技管理处。11.集团公司科技管理处负责对配合施工现场的工作质量进行监督检查。原则上对每一个重大、重点以及长大干线等建设项目施工现场至少进行一次监督检查，并形成相关检查记录。检查项目及内容见现场配合施工技术质量检查表。检查结果将在集团总工程师例会和年度配合施工会议上通报。三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定附件附件-1 配合施工变更设计情况月统计表配合施工变更设计情况月统计表线段专业年份第月第页共页序号标段变更时间变更类别变更主要内容变更原因分类增加或减少工程量增加或减少投资额（万元）变更设计原因经验、教训完成情况专册：年月日所
33、长：年月日院副总工程师：年月日注：配合施工阶段，每月底前各专业负责填报“配合施工变更设计情况统计表”提交项目总体、单位技术室。变更类别为I、II类，变更原因分类为业主要求、地方要求、路局要求、施工原因、勘察设计原因、隧道内地质条件变化、参考图通用图调整、标准规范变化、外部条件变化、自然灾害及其它。三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定附件附件-2 单位配合施工变更设计情况季度汇总表（示例）单位配合施工变更设计情况季度汇总表（示例）单位名称年份第季度第页共页填报人：年月日院总工程师：年月日注：每季度月底前各单位技术室负责根据各专业“配合施工变更设计情况月统计表”填报本表，本表连同“配合施工变更
34、设计情况月统计表”报集团科技管理处；变更原因分类为业主要求、地方要求、路局要求、施工原因、勘察设计原因、隧道内地质条件变化、参考图通用图调整、标准规范变化、外部条件变化、自然灾害及其它。序号专业及项目名称变更类别变更主要内容变更原因分类增加或减少工程量增加或减少投资额（万元）变更设计原因经验、教训完成情况一线路专业（一）赣韶铁路1XXX变更设计2XXX变更设计。（二）衡茶吉铁路1XXX变更设计2XXX变更设计。二站场三、集团公司相关规定三、集团公司相关规定附件附件-3 现场配合施工技术质量检查表现场配合施工技术质量检查表四、四、技术问题处理流程技术问题处理流程四、技术问题处理流程四、技术问题处
35、理流程主体职责备注专业院及专业负责人负责现场及后方处理问题的组织安排，负责项目总体、集团项目主管总工程师决策的落实第一责任单第一责任单位、个人位、个人配合施工项目部施工过程中出现的一般问题的处理，需后方处理复杂、重大问题的反馈项目总体综合性、复杂问题的协调、技术决策计划经营处后方处理问题组织安排、进度监督，顾客抱怨收集，配合施工工作考核科技管理处协助项目总体和集团项目主管总工专业接口协调、质量事故调查、配合施工技术考核集团专业副总工程师专业性技术方案决策，协助集团项目主管总工程师综合性技术问题协调、决策集团项目主管总工程师综合性技术方案决策职责划分职责划分四、技术问题处理流程四、技术问题处理流
36、程建设、监理、施工配合施工项目部提问答复综合性问题总体工点性问题反馈反馈专册汇报集团项目主管总工程师汇总意见相关专册、设计院主管副总、集团专业副总会商解决主持提请集团总工程师确定设计院主管副总汇报反馈汇报反馈集团相关专业副总组织汇报主体专业专册牵头组织，相关专业配合研究解决主体专业院主管副总牵头组织，相关专业副总配合研究解决涉及多专业工点性问题相关人员相关人员加强沟通加强沟通加强沟通四、技术问题处理流程四、技术问题处理流程管理办法的几点要求：管理办法的几点要求：1、凡是项目部职责范围内需要解决的问题，现场配合项目部积极想办法解决。存在困难时，应根据不同的问题通过工作联系工作联系单单及时向有关设
37、计院、部门、集团专业副总工程师、集团主管总工程师和集团领导汇报，并提出问题处理建议。2、对于现场发生的重大安全、质量事故，配合施工项目部必须在2个小时内个小时内通过计划经营处向集团相关领导汇报，并同时向集团项目主管总工程师汇报，并迅速赴现场掌握第一手掌握第一手现场情况，做好影像记录影像记录，收集监理、施工等相关原始记录原始记录。附件-1四、技术问题处理流程四、技术问题处理流程3、配施过程中遇到未明确或新产生的专业分工及接口配合等问题，由项目总体商集团公司项目主管总工程师确定，形成项目项目涉专业分工问题明确通知单涉专业分工问题明确通知单，科技管理处印发各相关单位及计划经营处执行；对于项目总体和集
38、团项目主管总工协调做出的决定，各设计院必须坚决贯彻。有不同意见时，先执行，再由所在单位提出申请，报集团公司组织研究明确。4、对于在建项目业主反映的专业接口的问题，被询问专业应积极回应，并立刻将有关问题反馈给项目总体，由项目总体组织协调，专业所、设计院（副）总工程师应积极进行对口协调。附件-2四、技术问题处理流程四、技术问题处理流程附件-1返回四、技术问题处理流程四、技术问题处理流程附件-2返回五、五、心得体会心得体会五、心得体会五、心得体会 （一）加强学习（一）加强学习加强学习对于我们完善设计，及时解决设计中存在的问题，对于提高企业形象、维护企业品牌都至关重要。1、设计文件、规范的学习紧密结合
39、现场情况，学习设计文件、规范，做到了自查的同时，对工程设计势必会有更深刻的理解，是做好变更设计的基础。是做好变更设计的基础。2、向建设单位学习对最新的总公司、路局及地方建设法规、条文等及时了解，对项目建设管理流程熟悉，对项目资金流入和流出有个清楚的认识，是做好变更设是做好变更设计的前提，确保过程依法合规。计的前提，确保过程依法合规。3、向施工单位学习对各个施工工序环节熟悉，对施工工艺适用性产生直观认识、对实施五、心得体会五、心得体会安全、进度全面了解，是变更设计合理性的保证。是变更设计合理性的保证。（4）向监理单位学习熟知工程验收规范标准，掌握工程可能产生的安全、质量风险因素，是变更设计优质的
40、必要条件。是变更设计优质的必要条件。通过自身学习以及向各参建方学习，使自身知识成为一个完整的体系，通过自身学习以及向各参建方学习，使自身知识成为一个完整的体系，熟知了各方利益的关键点，有利于在开展变更设计过程中自我保护。熟知了各方利益的关键点，有利于在开展变更设计过程中自我保护。（二）主动沟通（二）主动沟通主动沟通对于贯彻设计意图和要求，理顺与建设单位、施工单位、监理单位的工作关系，得到相关方的理解以及完善设计的缺陷和不足均至关重要。沟通不仅是工作的要求，也是一种艺术，沟通体现在我们服务的过程中，密切关注重点部位施工情况，要树立主动巡查、主动发现问题、主动五、心得体会五、心得体会提出解决问题方
41、案的意识。通过真诚的沟通，向外人展示我们以诚信服务为本，提升工程建设质量为主的使命。（三）快速反应（三）快速反应结合现场情况，通常会有一些变更设计业主要求我们超前开展、加快完成。同时业主和相关方提出的一些要求、意见和建议能够解决的都要快速解决，需院里协调的要及时反馈回报，反馈时效控制在24小时内。快速反应，说明我们心系建设一线，向其它参建方展示我们积极提供优质技术服务的态度。有利于赢得大家的信任，同时有利于我们掌握第一手现场情况，抓住主要因素。（四）加强专业协作（四）加强专业协作通常现场发生变更设计往往涉及多个专业，始终应树立大局观，互相理解、相互支持、紧密配合、始终维护和谐的氛围，及时完成变
42、更工作。五、心得体会五、心得体会工作中涉及多专业的变更设计，会审纪要应实行多专业共同会签，一方面，有利于问题及时彻底的解决，有效避免了上下游专业接口混乱、互提资料不清、推诿或遗漏专业的现象。另一方面通过多专业精诚协作，充分发挥各专业优势，有利于细化研究综合性技术方案，是建精品工程的基础保障，是五院综合实力的体现。积极的态度，利于拉近与参建方特别是业主的关系，能够轻易得到积极的态度，利于拉近与参建方特别是业主的关系，能够轻易得到信任，为后续工作良好地运转打下坚实的基础。信任，为后续工作良好地运转打下坚实的基础。三思而后行，充分考虑清楚各方的利益，抓住主要矛盾，问题自然三思而后行，充分考虑清楚各方的利益，抓住主要矛盾，问题自然就迎刃而解，确保自身立于不败之地。保护好了自己也就维护好了五院的就迎刃而解，确保自身立于不败之地。保护好了自己也就维护好了五院的声誉和利益。声誉和利益。积极积极+三思三思谢谢大家！