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1、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用第第1313课课 对外开放格局的初步形成对外开放格局的初步形成经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、经济特区的创办一、经济特区的创办1 1、经济特区经济特区概念概念 是指国家划出一定的范围，在这里实行与其是指国家划出一定的范围，在这里实行与其它地区不同的经济政策，如在吸引外资，减免税它地区不同的经济政策，如在吸引外资，减免税收等方面，给予特殊待遇，以此引进外资、外国收等方
2、面，给予特殊待遇，以此引进外资、外国先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。思考：思考：经济特区的经济特区的“特特”体现在哪里？体现在哪里？经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用 特区的特区的“特特”主要体现在中国政府对其实行主要体现在中国政府对其实行特殊的特殊的经济政策经济政策和和不同于内地的经济管理体制不同于内地的经济管理体制。主要包括：主要包括：一、特区建设以利用外资为主，外商投资企业所占经济比重可以一、特区建设以利用外资为主，外商投资企业所占经济比重可以
3、大于内地。大于内地。二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市 场机制的作用。场机制的作用。三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率减三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率减 按按1515征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方
4、面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资免征关税等。需的物资免征关税等。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用2 2、经济特区的特点、经济特区的特点（1 1）国家给予特区较大的经济管理权限）国家给予特区较大的
5、经济管理权限（2 2）以吸引和利用外资为主）以吸引和利用外资为主（3 3）实行以社会主义公有制为主导的多元）实行以社会主义公有制为主导的多元经济所有制形式经济所有制形式（4 4）经济活动以市场调节为主，对外商投）经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便资给予优惠和方便经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用3 3、设立、设立 （1 1）19801980年，年，深圳、珠海、汕头、厦门深圳、珠海、汕头、厦门成为我成为我国第一批经济特区。国第一批经济特区。（2 2）19881988年，中国设立年，中国设
6、立海南海南省，划出海南岛设省，划出海南岛设置海南经济特区。置海南经济特区。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州重庆重庆万县万县宜昌宜昌 武汉武汉九江九江塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨昆明昆明贵阳贵阳长沙长沙西宁西宁银川银川呼和浩特呼和浩特长春长春厦厦门门深深圳圳汕汕头头海海南南珠海珠海经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应
7、当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用指导学生阅读指导学生阅读P58学思之窗，回答：学思之窗，回答：国家为什么首先在广东福建两省实行对外开放国家为什么首先在广东福建两省实行对外开放?原因：广东福建两省靠近港澳，华原因：广东福建两省靠近港澳，华侨多，资源比较丰富侨多，资源比较丰富。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用厦门厦
8、门深深圳圳珠珠海海海南海南汕头汕头经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用4 4、影响、影响（1 1）特区在发展外向型经济方面，成为全国排）特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵；头兵；（2 2）对沿海地区实行外向型经济战略，具有探）对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用；索和示范作用；（3 3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用
9、二、沿海经济开放区的开辟二、沿海经济开放区的开辟“除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市”经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用1 1、沿海港口城市的开放（、沿海港口城市的开放（19841984、5 5）（1 1）开放：）开放：19841984年，国家决定开放天津、上年，国家决定开放天津、上海、广州等海、广州等1414个沿海港口城市。个沿海港口城市。（2 2）目的：）目的：旨在加快利用外资、引进技术旨在加快利用外资、引进技术的步伐。的步伐。经营者提供商品或者
10、服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州重庆重庆万县万县宜昌宜昌 武汉武汉九江九江塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨昆明昆明贵阳贵阳长沙长沙西宁西宁银川银川呼和浩特呼和浩特长春长春经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用2 2、沿海经济开放区的开辟、沿海经济开
11、放区的开辟（1 1）开放：）开放：19851985年以后，年以后，长江三角洲、珠江长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为相继开辟为沿海经济开放区。沿海经济开放区。（2 2）结果：到）结果：到19921992年，沿海经济开放区已从年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。（3 3）意义：进一步深化了对外开放；外向型）意义：进一步深化了对外开放；外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。展，带动内地开发，都有深远影响。经营者
12、提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用深圳深圳汕头汕头厦门厦门珠海珠海海南海南秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州珠三角珠三角闽三角闽三角长三角长三角环渤海地区环渤海地区重庆重庆万县万县宜昌宜昌 武汉武汉九江九江塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨昆明昆明贵阳贵阳长沙长沙西宁西宁银川银川呼和浩特呼和浩特长春长春经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔
13、偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用3 3、建立经济技术开发区、建立经济技术开发区（1 1）建立：）建立：中国政府在沿海和其他地区的开放城市中国政府在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。中，划出一定区域建立经济技术开发区。（2 2）特点）特点a a以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品为主；为主；b b通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点；的特点；c c是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，
14、也是了解国际行情的重要窗口。也是了解国际行情的重要窗口。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用三、上海浦东的开发和开放三、上海浦东的开发和开放 浦东位于黄浦江以东，浦东位于黄浦江以东，面积面积556556平方公里，是上海面平方公里，是上海面积的积的1/121/12，过去的浦东仅表，过去的浦东仅表示位置在黄浦江以东，在地示位置在黄浦江以东，在地图上没有任何标志。历史上图上没有任何标志。历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽与繁华的上海沟通，浦东虽与繁华的上海外滩、南京路仅一江之
15、隔，外滩、南京路仅一江之隔，但经济上远远落后于有但经济上远远落后于有“东东方小巴黎方小巴黎”之称的上海老城之称的上海老城区。以至于人们区。以至于人们“宁要浦西宁要浦西一张床，不要浦东一间房。一张床，不要浦东一间房。”1 1、浦东的地理、历史状况、浦东的地理、历史状况经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用2 2、开发的目的、开发的目的（1 1）以浦东开发开放为龙头，进一步开放）以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市；长江沿岸城市；（2 2）尽快把上海建设成为国际经济、金融、）尽快把上海建设成为国际经
16、济、金融、贸易中心之一；贸易中心之一；（3 3）带动长江三角洲和整个长江流域经济）带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。的新飞跃。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用3 3、时间：、时间：19901990年，浦东开发成为年，浦东开发成为2020世纪世纪9090年代初国家经年代初国家经济发展的重大战略步骤。济发展的重大战略步骤。4 4、意义：、意义：浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成工业基地，成为上海新的经济增长点，也成
17、为中国为中国9090年代改革开放的重点和标志。年代改革开放的重点和标志。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用90年代初开发前的浦东年代初开发前的浦东新浦东新面貌新浦东新面貌经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用四、对外开放格局的初步形成四、对外开放格局的初步形成特征：特征：全方位全方位多层次多层次宽领域宽领域对世界上所有类型的国家开放对世界上所有类型的国家开放!不仅是经济领域，也在科学、不仅是经济领域，也在科学
18、、教育、文化等领域开放教育、文化等领域开放经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用深圳深圳汕头汕头厦门厦门珠海珠海海南海南秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州珠三角珠三角闽三角闽三角长三角长三角环渤海地区环渤海地区重庆重庆万县万县宜昌宜昌 武汉武汉九江九江塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨昆明昆明贵阳贵阳长沙长沙西宁西宁银川银川呼和浩特呼和浩特长春长春经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海开放区沿海开放区沿江开放港口城市沿江开放港口城市沿边开放城市沿边开放城市内地省会开放城市内地省会开放城市全方位、多层次、宽领域的开放格局全方位、多层次、宽领域的开放格局经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用开放格局初步形成的特点：开放格局初步形成的特点：点点线线面面沿江开放港口城沿江开放港口城市市沿边开放城市沿边开放城市内地省会开放城市内地省会开放城市经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海经济开放区沿海经济开放区内地