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1、国家省市资助计划国家省市资助计划与与申报材料编写实务申报材料编写实务 二零一零年三月三十日二零一零年三月三十日政策性无偿融资和有偿融资政策性无偿融资和有偿融资1、政策性无偿融资、政策性无偿融资(1)国家、省市资助计划体系)国家、省市资助计划体系(2)科技三项费用)科技三项费用2、政策性有偿融资、政策性有偿融资(1)创业投资引导资金创业投资引导资金(2)信用担保贷款信用担保贷款(3)政策性银行项目贷款政策性银行项目贷款(4)企业互助贷款)企业互助贷款(5)国际科技项目合作贷款国际科技项目合作贷款国家省市资助计划体系(国家省市资助计划体系(4+4+4+14+4+4+1)1、国家发改委高技术产业发展
2、计划体系、国家发改委高技术产业发展计划体系2、国家科技部(、国家科技部(3+2)资助计划体系)资助计划体系3、工信部资助计划体系、工信部资助计划体系4、国家行业部委资助计划体系、国家行业部委资助计划体系5、省、市级发改委产业化专项体系、省、市级发改委产业化专项体系6、省、市级科技厅科技专项体系、省、市级科技厅科技专项体系7、省、市行业厅局资助计划体系、省、市行业厅局资助计划体系8、省、市级科技三项费用、省、市级科技三项费用国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究p83国家发改委高技术产业发展计划体系国家发改委高技术产业发展计划体系1、国家高技术产业化专项、国家高技术产业化专项2、国
3、家重大技术装备研制专项、国家重大技术装备研制专项3、国家重大产业技术开发专项国家重大产业技术开发专项4、国家产业技术创新能力建设专项、国家产业技术创新能力建设专项5、国家高技术产业技术升级和结构调整专项、国家高技术产业技术升级和结构调整专项 6、国家工程实验室建设项目国家工程实验室建设项目7、国家工程研究中心建设项目、国家工程研究中心建设项目8、国家认定企业技术中心建设项目、国家认定企业技术中心建设项目详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P84科技部高技术研究科技部高技术研究(3+2)(3+2)发展计划体系发展计划体系三项高技术计划三项高技术计划1、863计划计划2、国
4、家支撑(攻关)计划、国家支撑(攻关)计划3、973计划(国家重点基础研究发展规划项目计划)计划(国家重点基础研究发展规划项目计划)国家自然科学基金国家自然科学基金基础研究重大项目前期研究专项基础研究重大项目前期研究专项详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务科技部高技术研究科技部高技术研究(3+2)(3+2)发展计划体系发展计划体系一系列研发条件建设计划一系列研发条件建设计划1、国家重点实验室建设项目计划、国家重点实验室建设项目计划2、国家工程技术研究中心计划、国家工程技术研究中心计划3、国家重大科学工程、国家重大科学工程4、科研条件建设计划、科研条件建设计划5、科技基础性
5、工作及社会公益研究专项、科技基础性工作及社会公益研究专项6、国际科技合作计划、国际科技合作计划7、软科学、软科学8、科普、科普详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务P85科技部高技术研究科技部高技术研究(3+2)(3+2)发展计划体系发展计划体系一系列研发环境建设计划一系列研发环境建设计划1、星火计划、星火计划2、火炬计划、火炬计划3、科技成果推广计划、科技成果推广计划4、科技兴贸计划、科技兴贸计划5、重点新产品计划、重点新产品计划6、科技型中小企业技术创新基金、科技型中小企业技术创新基金农业科技成果转化资金农业科技成果转化资金创新基金小额资助创新基金小额资助详见详见国家
6、资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务p85工业和信息化部资助计划体系工业和信息化部资助计划体系一、中小企业固定资产投资项目资助计划一、中小企业固定资产投资项目资助计划:中小企业发展专项中小企业发展专项二、电子与信息资助计划二、电子与信息资助计划1 1、电子信息产业发展资金;、电子信息产业发展资金;2 2、信息技术应用、信息技术应用“倍增计划倍增计划”等。等。详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务p85国家行业部委资助计划体系国家行业部委资助计划体系3、国家商务部:、国家商务部:(1)、机)、机电产电产品技改品技改贴贴息;息;(2)、高新技)、高新技术术出口出口
7、产产品技品技术术更新改造更新改造贷贷款款贴贴息;息;(3)、)、对对外外经济经济合作合作专项专项;(4)、中小企)、中小企业业国国际际市市场场开拓开拓资资金;金;(5)、)、农轻纺产农轻纺产品品贸贸易促易促进资进资金金项项目等。目等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P85国家行业部委资助计划体系国家行业部委资助计划体系4、国家农业部:、国家农业部:(1 1)、农业综合开发专项;)、农业综合开发专项;(2 2)、农业科技跨越计划项目;)、农业科技跨越计划项目;(3 3)、优质农作物新品种选育及繁育技术研)、优质农作物新品种选育及繁育技术研究项目;究项目;(4 4)、优
8、势农产品重大技术推广旱作节水项)、优势农产品重大技术推广旱作节水项(5 5)、优势农产品新品种推广展示与示范项)、优势农产品新品种推广展示与示范项目等。目等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P89国家行业部委资助计划体系国家行业部委资助计划体系5、国家财政部:、国家财政部:(1)产业产业技技术术研究与开研究与开发资发资金;金;(2)、国家)、国家农业综农业综合开合开发产业发产业化化经营项经营项目等。目等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P88国家资助计划的特点国家资助计划的特点资助特征:资助特征:1、引导性、政策性、无偿性、引导性、政策性
9、、无偿性2、有效改善企业政策环境、融资环境和市场环境、有效改善企业政策环境、融资环境和市场环境3、全方位、多层次,国家、省级综合部门和专业部门多重支持、全方位、多层次,国家、省级综合部门和专业部门多重支持资助方式资助方式1、无偿资助、无偿资助2、贷款贴息、贷款贴息3、资本金注入、资本金注入详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务国家国家十二五规划研究制定十二五规划研究制定 一、十二五规划面临的几个重要问题一、十二五规划面临的几个重要问题1.1.变过去的国强民富,提出变过去的国强民富,提出民富国强民富国强。参与研究制定参与研究制定“十二五十二五”规划的国家信息中心经济预规划的
10、国家信息中心经济预测部高级经济师王远鸿透露,测部高级经济师王远鸿透露,“十二五十二五”规划将改变过规划将改变过去的国强民富,提出民富国强目标,从机制上保障人民去的国强民富,提出民富国强目标,从机制上保障人民能更多的分享到改革发展的成果。能更多的分享到改革发展的成果。2.2.对当前国际金融危机的深远影响要有充分的预计和防范。对当前国际金融危机的深远影响要有充分的预计和防范。3.3.加强与加强与“十一五十一五”规划中期评估结果和规划中期评估结果和20202020年确定的发展年确定的发展目标的衔接。目标的衔接。4.4.把提高就业和社会保障水平的政策引导和资金投入放在一把提高就业和社会保障水平的政策引
11、导和资金投入放在一个更加突出的位置。个更加突出的位置。5.5.要抓住有利时机加快建立资源节约集约利用和生态环境保要抓住有利时机加快建立资源节约集约利用和生态环境保护的配套机制。护的配套机制。国家国家十二五规划研究制定十二五规划研究制定 二、十二五规划实现的三大方略二、十二五规划实现的三大方略1.1.调整内外需失衡是调整内外需失衡是“十二五十二五”规划的重点之一规划的重点之一 经济四大失衡:经济四大失衡:内需外需失衡内需外需失衡倚靠外需,内需不足;倚靠外需,内需不足;投资消费失衡投资消费失衡最终消费,特别是居民消费所占比重低;最终消费,特别是居民消费所占比重低;投入产出失衡投入产出失衡为提高经济
12、增长所付出的资源、环境代价为提高经济增长所付出的资源、环境代价过大;过大;城乡发展失衡城乡发展失衡城乡区域经济和社会发展不协调。城乡区域经济和社会发展不协调。2.2.民生议题必然是民生议题必然是“十二五规划十二五规划”的一大重点的一大重点 这是缩小贫富区域差距,促进社会公平正义,提高国这是缩小贫富区域差距,促进社会公平正义,提高国家发展质量的保证。家发展质量的保证。3.3.如何应对危机成为调研中的一个关键课题如何应对危机成为调研中的一个关键课题省市级资助计划体系省市级资助计划体系1、省级政府部门:、省级政府部门:(1 1)、省级中小企业创新基金;)、省级中小企业创新基金;(2 2)、省级科技攻
13、关计划;)、省级科技攻关计划;(3 3)、省级科技专项;)、省级科技专项;(4 4)、省级专设资助计划等。)、省级专设资助计划等。2 2、市级政府部门:、市级政府部门:(1 1)、市级科技专项;)、市级科技专项;(2 2)、市级专设资助计划;)、市级专设资助计划;(3 3)、科技三项费用补助等。)、科技三项费用补助等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P97国家国家十二五规划研究制定十二五规划研究制定三、三、有利于企业的相关信息有利于企业的相关信息 1 1、科技部副部长刘燕华、科技部副部长刘燕华:发展生物经济正在成为许多国发展生物经济正在成为许多国家应对金融危机的战略
14、措施,生物技术和产业化将家应对金融危机的战略措施,生物技术和产业化将成成“十二五十二五”科技规划重点。科技规划重点。2 2、光伏太阳能等新能源,则有望在能源、光伏太阳能等新能源,则有望在能源“十二五规划十二五规划”中获得政策倾斜。(包括风能、原子能发电)中获得政策倾斜。(包括风能、原子能发电)3 3、节能减排(十一五较难完成目标)、节能减排(十一五较难完成目标)4 4、新农村建设、新农村建设 (城市化建设(城市化建设/解决就业问题解决就业问题)5 5、信息、生命、能源、新材料将成为规划的重点项目、信息、生命、能源、新材料将成为规划的重点项目 具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍
15、一、国家高技术产业化专项一、国家高技术产业化专项1、关键技术的工程化集成、关键技术的工程化集成2、关键技术的工程化示范关键技术的工程化示范3、关键技术的规模化应用、关键技术的规模化应用4、科技自主创新成果转化项目、科技自主创新成果转化项目详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍二、国家重大技术装备研制专项二、国家重大技术装备研制专项国家重大产业技术开发专项国家重大产业技术开发专项1、国家重点建设工程所需高技术项目、国家重点建设工程所需高技术项目2、重点产业结构优化升级所需高技术项目重点产业结构优化升级所需高技术项目3、具备
16、产业共性、关键技术研发项目、具备产业共性、关键技术研发项目详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P84具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍三、国家产业技术创新能力建设专项三、国家产业技术创新能力建设专项1、突破产业发展的技术瓶颈、突破产业发展的技术瓶颈2、提高重大科技成果工程化、产业化研发和验证能力提高重大科技成果工程化、产业化研发和验证能力3、国家工程实验室建设项目、国家工程实验室建设项目4、国家工程研究中心建设项目、国家工程研究中心建设项目5、国家认定企业技术中心建设项目、国家认定企业技术中心建设项目详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与
17、融资研究P84具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍四、国家高技术产业技术升级四、国家高技术产业技术升级和结构调整专项和结构调整专项1、以先进技术、工艺、装备改造落后生产条件、以先进技术、工艺、装备改造落后生产条件2、以信息化带动工业化以信息化带动工业化3、发展电子商务和企业信息化建设、发展电子商务和企业信息化建设4、推推进进信信息息产产业业、生生物物产产业业、民民用用航航空空航航天天等等高高技技术术项目项目详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P85具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍五、科技型中小企业技术创新基金五、科技型中小企业技术创新
18、基金(一)(一)项目条件和企业条件项目条件和企业条件1 1、符合政策,技术含量高、创新性强、国内领先以上水平,、符合政策,技术含量高、创新性强、国内领先以上水平,以以生产、销售、技术服务和盈利为目的;生产、销售、技术服务和盈利为目的;2 2、具有自主知识产权,且知识产权清晰,符合、具有自主知识产权,且知识产权清晰,符合项目指南项目指南;3 3、企业从事研发生产,中方控股,领导班子有能力;、企业从事研发生产,中方控股,领导班子有能力;4 4、大专以上科技人员占、大专以上科技人员占30%30%以上,直接研发人员占以上,直接研发人员占10%10%以上;以上;5 5、研发费用占年度销售收入、研发费用占
19、年度销售收入5%5%以上,财务制度、人员健全;以上,财务制度、人员健全;6 6、海外留学回国人员创办企业可以外资控股,但要有证明。、海外留学回国人员创办企业可以外资控股,但要有证明。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍五、科技型中小企业技术创新基金五、科技型中小企业技术创新基金(二)(二)初创期小企业创新项目初创期小企业创新项目1 1、成成立立不不超超过过三三年年,注注册册资资金金不不低低于于3030万万,不不超超过过300300万元万元2 2、上上年年度度总总资资产产和和销销售售收收入入不不超超过过30003000万万,申申报报项项目目目目前无销售,没有承担过创新基金。前无销
20、售,没有承担过创新基金。3 3、国家支持、国家支持20-4020-40万,地方支持不低于万,地方支持不低于1515万万具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍五、科技型中小企业技术创新基金五、科技型中小企业技术创新基金(三)(三)成长期一般项目成长期一般项目1 1、无无偿偿资资助助:成成立立超超过过三三年年或或注注册册资资金金超超过过300300万万,上上年年度度总总资资产产和和销销售售收收入入不不超超过过30003000万万,新新增增投投资资在在10001000万以下,万以下,2 2、贷款贴息:上年度总资产和销售收入不超过、贷款贴息:上年度总资产和销售收入不超过50005000万
21、,万,新增投资在新增投资在30003000万以下,万以下,3 3、国家支持、国家支持50-10050-100万元,地方支持万元,地方支持3535万以上;万以上;4 4、上年度地方立项国家未立项,本年度可以直接申报;、上年度地方立项国家未立项,本年度可以直接申报;5 5、上年度地方未立项,本年度上报不超总数、上年度地方未立项,本年度上报不超总数10%10%;具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍五、科技型中小企业技术创新基金五、科技型中小企业技术创新基金(四)(四)重点项目重点项目1 1、营业收入和资产总额不超过、营业收入和资产总额不超过3 3亿元,三年运营时间;亿元,三年运营时间
22、;2 2、三年的营业收入增长率不低于、三年的营业收入增长率不低于150%150%,3 3、最近一年的营业收入增长率不低于、最近一年的营业收入增长率不低于50%50%,4、三个年度中,第一年企业营业收入不少于三个年度中,第一年企业营业收入不少于10001000万元;万元;5 5、企业已获得过创新基金支持,且项目验收合格;已获、企业已获得过创新基金支持,且项目验收合格;已获 得过创业投资或风险投资的优先支持。得过创业投资或风险投资的优先支持。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍五、科技型中小企业技术创新基金五、科技型中小企业技术创新基金(五)(五)西部欠发达地区专项试点西部欠发达地
23、区专项试点1 1、西藏、青海、宁夏、新疆、贵州、广西省、甘、西藏、青海、宁夏、新疆、贵州、广西省、甘 肃、云南、内蒙古等;肃、云南、内蒙古等;2 2、项目申报程序及支持方式同一般创新基金项目;、项目申报程序及支持方式同一般创新基金项目;3 3、根据此类项目的特点制定评价指标体系、根据此类项目的特点制定评价指标体系;具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍六、中小企业发展专项六、中小企业发展专项(一)(一)中小企业发展专项资金简介中小企业发展专项资金简介 1 1、财政部和工业和信息化部共同管理的政府性专项基财政部和工业和信息化部共同管理的政府性专项基 金金2 2、20042004年年
24、1010月月1414日(财企日(财企20041852004185号)号)3 3、主要资助方式:贷款贴息或无偿资助方式主要资助方式:贷款贴息或无偿资助方式 4 4、核心文件:财企核心文件:财企20081792008179号号中小企业发展专项资中小企业发展专项资金管理暂行办法金管理暂行办法 5 5、中华人民共和国中小企业促进法中华人民共和国中小企业促进法 。1.2 1.2 中小企业发展专项资金与中小企业发展专项资金与科技型中小企业技术创新基金的比较科技型中小企业技术创新基金的比较 具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍六、中小企业发展专项六、中小企业发展专项(二)项目条件(二)项目条
25、件1 1、已在各级政府、已在各级政府备案备案的项目;的项目;2 2、重点支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、促、重点支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、促 进创业就业、推进产业集聚等技术改造项目;进创业就业、推进产业集聚等技术改造项目;3 3、符合专项资金年度支持方向和重点、符合专项资金年度支持方向和重点;4 4、20002000万元万元投资规模;投资规模;45004500万元万元贴息项目固定资产投资贴息项目固定资产投资 规模;规模;5 5、项目处于产业化前期阶段,项目建设期、项目处于产业化前期阶段,项目建设期2424个月;个月;6 6、其他:如,、其他:如,20082008年
26、协作配套产品销售额应占全部销售收入年协作配套产品销售额应占全部销售收入 50%50%以上等。以上等。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍六、中小企业发展专项六、中小企业发展专项(三)企业条件(三)企业条件1 1、具有独立的法人资格;具有独立的法人资格;2 2、符合,符合,中小企业标准暂行规定中小企业标准暂行规定(国经贸中小企国经贸中小企 20031432003143号号)执行。执行。3 3、财务管理制度健全;财务管理制度健全;4 4、经济效益良好,资产负债率经济效益良好,资产负债率70%70%;5 5、会计信用、纳税信用和银行信用良好。会计信用、纳税信用和银行信用良好。具体国家
27、资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍六、中小企业发展专项六、中小企业发展专项(四)(四)无偿资助方式无偿资助方式 1 1、企业以自有资金为主投资的项目;企业以自有资金为主投资的项目;2 2、固定资产投资规模不得超过固定资产投资规模不得超过20002000万元;万元;3 3、每个项目一般控制在每个项目一般控制在300300万元以内;万元以内;4 4、资助额度一般不超过该项目固定资产投资的资助额度一般不超过该项目固定资产投资的10%10%和已投入自和已投入自有资金总额;有资金总额;5 5、建设期不超过建设期不超过2 2年的在建固定资产投资项目。年的在建固定资产投资项目。具体国家资助计划的详
28、细介绍具体国家资助计划的详细介绍六、中小企业发展专项六、中小企业发展专项(五)(五)贷款贴息方式贷款贴息方式1 1、企业以银行贷款为主投资的项目;企业以银行贷款为主投资的项目;2 2、贴息的利率:人民银行公布的同期贷款利率;贴息的利率:人民银行公布的同期贷款利率;3 3、贴息期限贴息期限 :一般不超过:一般不超过2 2年;年;4 4、贴息额度贴息额度 :最多不超过:最多不超过300300万元;万元;5 5、申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证复印件;已发生的贷款凭证复印件;6 6、固定资产投资规模不得超过固
29、定资产投资规模不得超过30003000万元。万元。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍六、中小企业发展专项六、中小企业发展专项(六)(六)企业提供下列资料企业提供下列资料 1 1、法人执照副本及章程,企业生产经营情况;法人执照副本及章程,企业生产经营情况;2 2、项目可行性研究报告;环保部门出具的环保评价意见、项目可行性研究报告;环保部门出具的环保评价意见3 3、经会计师事务所审计的上、经会计师事务所审计的上一年度一年度会计报表和审计报告会计报表和审计报告4 4、该项目在国家或地方核准或备案文件的复印件;、该项目在国家或地方核准或备案文件的复印件;5 5、上年度完税证明,或企业
30、全年完税税票复印件;、上年度完税证明,或企业全年完税税票复印件;6 6、申请无偿资助企业须提供已投入自有资金凭证;、申请无偿资助企业须提供已投入自有资金凭证;7 7、申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷、申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证复印件;款合同和已发生的贷款凭证复印件;8 8、其它与项目相关的证明,如:生产许可证等。、其它与项目相关的证明,如:生产许可证等。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍七、国家重点新产品计划七、国家重点新产品计划(一)(一)国家重点新产品计划国家重点新产品计划简介简介国家重点新产品计划是国家重点新产品
31、计划是科技部负责的科技计科技部负责的科技计划划,是国家科技计划体系中科技产业化环境建,是国家科技计划体系中科技产业化环境建设的重要组成部分,是一项政策性引导计划。设的重要组成部分,是一项政策性引导计划。工作机构:国家重点新产品计划管理办公室工作机构:国家重点新产品计划管理办公室l 新产品计划自新产品计划自19881988年开始启动。年开始启动。l 20072007年国家重点新产品计划将继续采取国年国家重点新产品计划将继续采取国家政策引导和财政后补助为主的方式,紧紧围家政策引导和财政后补助为主的方式,紧紧围绕促进自主创新战略实施和提升企业自主创新绕促进自主创新战略实施和提升企业自主创新能力,突出
32、新产品计划在国家层面的重点引导能力,突出新产品计划在国家层面的重点引导和分类指导,重点支持具有核心技术自主知识和分类指导,重点支持具有核心技术自主知识产权的自主创新产品。产权的自主创新产品。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍七、国家重点新产品计划七、国家重点新产品计划(二)(二)国家重点新产品计划国家重点新产品计划概念概念1、新产品:、新产品:l指采用新技术原理、新设计构思,研发新型产品,或指采用新技术原理、新设计构思,研发新型产品,或应用新技术原理、新设计构思,在结构、材质、工艺等任应用新技术原理、新设计构思,在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进,显著提高了产品性
33、能或扩大一方面比老产品有重大改进,显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。了使用功能的改进型产品。2、国家重点新产品:国家重点新产品:l指在全国范围内首次研制或在同类产品中性能突出,指在全国范围内首次研制或在同类产品中性能突出,符合国家产业政策等要求,由科学技术部认定列入符合国家产业政策等要求,由科学技术部认定列入国家国家重点新产品计划重点新产品计划的新产品。的新产品。3、新产品计划重点项目、新产品计划重点项目:指创新性强,技术含量高,有自主知识产权,市场前指创新性强,技术含量高,有自主知识产权,市场前景好,属于国家重点发展领域,对国民经济和社会发展有景好,属于国家重点发展领域,对国民
34、经济和社会发展有重大影响,被认定为国家重点新产品,且给予新产品研发重大影响,被认定为国家重点新产品,且给予新产品研发补助的项目。补助的项目。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍七、国家重点新产品计划七、国家重点新产品计划(三)(三)申报企业申报企业 l 凡在中国境内注册,具有独立法人资格的凡在中国境内注册,具有独立法人资格的企业均可申报。企业均可申报。l1、政策指导性。、政策指导性。2、专利或自主知识产权型。、专利或自主知识产权型。3、出口或替代进口型。出口或替代进口型。4、与国外标准接轨型。、与国外标准接轨型。5、国内首次开发成功,并已、国内首次开发成功,并已规模化规模化。6
35、、资金由企业全部自筹资金由企业全部自筹,国家财政择优鼓励,国家财政择优鼓励性补助。性补助。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍七、国家重点新产品计划七、国家重点新产品计划(四)(四)支持范围支持范围 电子与信息技术领域电子与信息技术领域 生物技术领域生物技术领域 新型材料技术领域新型材料技术领域 新能源、高效节能技术领域新能源、高效节能技术领域 光机电一体化技术领域光机电一体化技术领域 医药与医学工程技术领域医药与医学工程技术领域 环境保护技术领域环境保护技术领域 航空航天技术领域航空航天技术领域 地球、空间及海洋技术领域地球、空间及海洋技术领域 核应用技术领域核应用技术领域具
36、体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍七、国家重点新产品计划七、国家重点新产品计划(五)(五)不支持范围不支持范围:食品饮料、烟、酒类;食品饮料、烟、酒类;化妆品、服装、家具、小家电日用品;化妆品、服装、家具、小家电日用品;进口零部件组装产品;进口零部件组装产品;引进技术和设备国产化率低于引进技术和设备国产化率低于60%产品;产品;纯军工配套产品;纯军工配套产品;传统手工艺品;传统手工艺品;单纯改变外观、花色及包装产品;单纯改变外观、花色及包装产品;动植物品种资源;动植物品种资源;高能耗、污染环境的产品。高能耗、污染环境的产品。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍七
37、、国家重点新产品计划七、国家重点新产品计划(六)(六)国家重点新产品计划国家重点新产品计划主要支持方式主要支持方式 1 1 列入新产品计划的所有项目,将由列入新产品计划的所有项目,将由科技部、科技部、国家税务总局、商务部、国家质量技术监督局、国家税务总局、商务部、国家质量技术监督局、国家环境保护总局国家环境保护总局等部门联合颁发等部门联合颁发国家新产国家新产品证书品证书;2 2 国家对列入新产品计划的国家对列入新产品计划的重点项目重点项目,予以,予以一定数额的财政拨款补助;一定数额的财政拨款补助;3 3根据国家、地方的政策规定,享受地方税根据国家、地方的政策规定,享受地方税收优惠和地方拨款支持
38、;收优惠和地方拨款支持;4 4对列入新产品计划项目,对列入新产品计划项目,免费上网宣传免费上网宣传。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍七、国家重点新产品计划七、国家重点新产品计划(七)(七)国家重点新产品计划国家重点新产品计划评审评审省科技厅省科技厅对组织申报项目进行初审,并按重点推对组织申报项目进行初审,并按重点推荐荐(A类类)项目和推荐项目项目和推荐项目(B类类)进行择优排序。进行择优排序。报送项目总数原则上不超过本地方、部门前两年报送项目总数原则上不超过本地方、部门前两年列入国家重点新产品计划项目平均数的列入国家重点新产品计划项目平均数的130%,其中,其中重点推荐(重
39、点推荐(A类)项目,不超过推荐上报项目总数的类)项目,不超过推荐上报项目总数的30%。项目认定(国家级)项目认定(国家级)两种方式两种方式项目备案式:实行项目申报备案制,抽捡上报项目后直项目备案式:实行项目申报备案制,抽捡上报项目后直接列入计划。接列入计划。评审认定式:由科技部组织具有一定权威的各行业、各评审认定式:由科技部组织具有一定权威的各行业、各领域的国家级专家进行再次认定。领域的国家级专家进行再次认定。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍八、国家科技支撑计划八、国家科技支撑计划(一)(一)支撑计划的内涵支撑计划的内涵 支撑计划是面向国民经济和社会发展需求,支撑计划是面向
40、国民经济和社会发展需求,重点解决经济社会发展中的重大科技问题的国重点解决经济社会发展中的重大科技问题的国家科技计划。家科技计划。支撑计划主要落实支撑计划主要落实纲要纲要重点领域及其优重点领域及其优先主题的任务,以重大公益技术及产业共性技先主题的任务,以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点,结合重大工程术研究开发与应用示范为重点,结合重大工程建设和重大装备开发,建设和重大装备开发,加强集成创新和引进消加强集成创新和引进消化吸收再创新,化吸收再创新,重点解决涉及全局性、跨行业、重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题跨地区的重大技术问题.具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助
41、计划的详细介绍八、国家科技支撑计划八、国家科技支撑计划(二)(二)支撑计划的三方面技术支撑计划的三方面技术关键技术关键技术是指在提升产业核心竞争力、完善是指在提升产业核心竞争力、完善或延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性或延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用的技术。作用的技术。共性技术共性技术是指在产业领域、不同行业或不同是指在产业领域、不同行业或不同区域能够广泛共享应用,对经济和社会发展产区域能够广泛共享应用,对经济和社会发展产生普遍推动作用的技术。生普遍推动作用的技术。公益技术公益技术是指基本不具备明确的市场竞争属是指基本不具备明确的市场竞争属性,主要服务于国家安全、社会发展、人民
42、生性,主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量提高和环境改善等公共利益的技术。活质量提高和环境改善等公共利益的技术。3 3具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍八、国家科技支撑计划八、国家科技支撑计划(三)(三)支撑计划的重点项目与重大项目支撑计划的重点项目与重大项目1、重点项目、重点项目主要支持着眼于公益技术和产业共性关键技术突破,主要支持着眼于公益技术和产业共性关键技术突破,解决经社会发展制约瓶颈问题,支持服务于国家区解决经社会发展制约瓶颈问题,支持服务于国家区域发展战略,提升区域创新能力,支撑区域发展的域发展战略,提升区域创新能力,支撑区域发展的重大工程建设项目。重大工程
43、建设项目。2 2、重大项目、重大项目 主要支持解决经济社会重大战略问题,形成重大战主要支持解决经济社会重大战略问题,形成重大战略产品,支持国家重大工程建设好重大装备开发,略产品,支持国家重大工程建设好重大装备开发,重大技术引进消化吸收在创新,符合国家重大战略重大技术引进消化吸收在创新,符合国家重大战略需求,对经济社会发展带动作用大,影响度高,需需求,对经济社会发展带动作用大,影响度高,需要在国家层面协调推动的跨行业、跨部门、跨区域要在国家层面协调推动的跨行业、跨部门、跨区域项目项目 具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍八、国家科技支撑计划八、国家科技支撑计划(四)(四)企业承担
44、或参与项目于课题的条件企业承担或参与项目于课题的条件1 1、行业龙头企业,企业集团、专制院所,科技型中小企业、行业龙头企业,企业集团、专制院所,科技型中小企业等内资或内资控股企业。等内资或内资控股企业。2 2、企业技术需求与项目和课题目标一致;、企业技术需求与项目和课题目标一致;3 3、企业在相关任务领域具有领先的创新能力和技术基础、企业在相关任务领域具有领先的创新能力和技术基础4 4、承担任务完成时,又能力在本企业应用和转化;、承担任务完成时,又能力在本企业应用和转化;5 5、有稳定的研发投入、机构、队伍、人才和资金;、有稳定的研发投入、机构、队伍、人才和资金;6 6、通过项目或课题的实施,
45、能够与大学、机构等形成技术、通过项目或课题的实施,能够与大学、机构等形成技术创新和知识产权联盟,能够进行成果转化或技术服务,创新和知识产权联盟,能够进行成果转化或技术服务,促进全行业技术水平和产品质量提高。促进全行业技术水平和产品质量提高。具体国家资助计划的详细介绍具体国家资助计划的详细介绍八、国家科技支撑计划八、国家科技支撑计划(五)(五)支撑计划资金支持的方式支撑计划资金支持的方式1、无偿资助;、无偿资助;2 2、贷款贴息;、贷款贴息;3 3、偿还性资助;、偿还性资助;4 4、风险投资;、风险投资;5 5、课题计划资助、课题计划资助100300100300万元;万元;6 6、重点项目、重点
46、项目10001000万元;万元;7 7、重大项目、重大项目30003000万元。万元。申报国家省市资助计划的意义和作用申报国家省市资助计划的意义和作用申报国家省市资助计划的意义和作用申报国家省市资助计划的意义和作用1 1、改善企业和项目的政策环境、融资环境、市场环、改善企业和项目的政策环境、融资环境、市场环境;境;2 2、获得一般占项目投资获得一般占项目投资20%20%左右的资助资金;左右的资助资金;3 3、国家计划证书能够代替国家级鉴定证书;、国家计划证书能够代替国家级鉴定证书;4 4、表明企业能够承担国家计划,大幅提升企业、表明企业能够承担国家计划,大幅提升企业品位;品位;5 5、国家计划
47、赋予项目辉煌荣誉,博取用户、国家计划赋予项目辉煌荣誉,博取用户信赖。信赖。国家资助计划申报材料内容架构国家资助计划申报材料内容架构1、是对申报项目所在行业、领域的认知程度汇报、是对申报项目所在行业、领域的认知程度汇报2、是申报项目创新内容与开发过程的汇报、是申报项目创新内容与开发过程的汇报3、是企业创新能力和发展实力的汇报、是企业创新能力和发展实力的汇报4、是项目和企业发展前景与科学规划汇报、是项目和企业发展前景与科学规划汇报5、是对企业深度认知和透彻掌握高新技术项目发、是对企业深度认知和透彻掌握高新技术项目发展的客观规律和基本原理的检验。展的客观规律和基本原理的检验。6、是科技项目实现创新发
48、展的技术蓝图、是科技项目实现创新发展的技术蓝图 7、是科技型企业实现跨越发展的方略集成。、是科技型企业实现跨越发展的方略集成。详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务高新技术项目发展的八大客观规律高新技术项目发展的八大客观规律一、项目创新研发与产业化的八项客观规律一、项目创新研发与产业化的八项客观规律1 1、项目可行性研究与分析论证的高投入规律、项目可行性研究与分析论证的高投入规律2 2、项目研发的不可预见性规律、项目研发的不可预见性规律3 3、项目研发的高风险规律、项目研发的高风险规律4 4、项目竞争的毁灭性制约规律、项目竞争的毁灭性制约规律5 5、产品更新的高频化规律、
49、产品更新的高频化规律6 6、市场调查和预测的全球化规律、市场调查和预测的全球化规律7 7、项目选择的国家导向和市场导向规律、项目选择的国家导向和市场导向规律8 8、高新技术项目大跨度发展规律、高新技术项目大跨度发展规律 详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P1高新技术项目发展的七大基本原理高新技术项目发展的七大基本原理二、项目创新研发与产业化的七项基本原理二、项目创新研发与产业化的七项基本原理1 1、技术创新研发的广义原理、技术创新研发的广义原理2 2、市场调查预测的细分和微分原理、市场调查预测的细分和微分原理3 3、技术和市场的同步性原理、技术和市场的同步性原理4、项
50、目风险的规避和抵御原理、项目风险的规避和抵御原理5、项项目目技技术术产产品品的的先先进进性性、实实用用性性、经经济济性性、新形态、新结构、新装饰原理新形态、新结构、新装饰原理6、国内外同类产品的对比原理、国内外同类产品的对比原理7、基于行业发展本质的协作配套原理、基于行业发展本质的协作配套原理详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P4新技术项目新技术项目“6+1”6+1”项目产业链高效整项目产业链高效整合合三、三、“6+1”项目产业链高效整合项目产业链高效整合1 1、高新技术项目产业链、高新技术项目产业链(1 1)研研发发设设计计(2 2)原原料料采采购购(3 3)生生产