《企业安全生产标准化基本规范(aq／t9006-)解读备课讲稿.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业安全生产标准化基本规范(aq／t9006-)解读备课讲稿.ppt（56页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第第1 1页页国家安全监管总局企业安全生产标准化基本规范(gufn)（AQ/T90062010）解读金瑞强高级工程师、国家注册安全(nqun)工程师手机：13607719984电子邮件：第一页，共56页。第第2 2页页规范(gufn)发布由国家安全监管总局于2010年4月15日 发 布，2010年 6月 1日 正 式(zhngsh)实施。标准号：AQ/T90062010第二页，共56页。第第3 3页页我国安全(nqun)生产标准化的由来安全生产标准化的法律依据：关于进一步加强安全生产工作决定（国发20042号）近年来，国家安全监管总局陆续在煤矿、金属(jnsh)非金属(jnsh)矿山、危险化学
2、品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动。第三页，共56页。第第4 4页页为全面推进企业安全生产标准化工作，有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定，使企业的安全生产工作有据可依，有章可循。对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评(ko pn)办法等方面也有必要要作出相对一致的规定，以进一步规范各项工作的开展。为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，有必要制定可操作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以发布。制定(zhdng)基本规范的必要性第四页，共56页。第第5 5页页“安全生产标准化”在基本规范
3、(gufn)中得到了明确而正式的定义“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好(lingho)的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。第五页，共56页。第第6 6页页这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展安全生产工作的基本(jbn)要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。而标准化法中的“标准化”，主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程，二
4、者有所不同。第六页，共56页。第第7 7页页基本规范(gufn)的内容基本规范共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等5章。在核心要求这一章，对企业安全生产工作的目标、组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查(dio ch)处理、绩效评定和持续改进等13个方面的内容作了具体规定。第七页，共56页。第第8 8页页基本规范(gufn)的特点有三大特点：一、采用(ciyng)了PDCA采用(ciyng)了国际通用的策划(P-Plan)、实施(D-Do)、检查(C-Check
5、)、改进(A-Act)动态循环的PDCA现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。第八页，共56页。第第9 9页页二、广泛适用性二、广泛适用性对对各各行行业业、各各领领域域普普遍遍适适用用。基基本本规规范范总总结结归归纳纳了了煤煤矿矿、危危险险化化学学品品、金金属属非非金金属属矿矿山山、烟烟花花爆爆竹竹、冶冶金金(yjn)(yjn)、机机械械等等已已经经颁颁布布的的行行业业安安全全生生产产标标准准化化标标准准中中的的共共性性内内容容，提提出出了了企企业业安安全全生生产产管管理理的的共共性性基基本本
6、要要求求，既既适适应应各各行行业业安安全全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。三三、体体现现了了企企业业主主体体责责任任与与外外部部监监督督相相结结合合的的思思想想基基本本规规范范要要求求企企业业对对安安全全生生产产标标准准化化工工作作进进行行自自主主评评定定，自自主主评评定定后后申申请请外外部部评评审审定定级级，并并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督。由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督。第九页，共56页。第第1010页页基本(jbn)规范的重要意义有三大意义：一、有利于进一步规范企业的安全生产工作基本规范涉及企业安全生产工作的方方面面，
7、提出的要求明确、具体，较好地解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题，能够(nnggu)更好地引导企业落实安全生产责任，做好安全生产工作。第十页，共56页。第第1111页页二、有利于进一步维护从业人员的合法权益二、有利于进一步维护从业人员的合法权益安安全全生生产产工工作作的的最最终终目目的的都都是是为为了了保保护护人人民民群群众众的的生生命命财财产产安安全全，基基本本规规范范的的各各项项规规定定，尤尤其其是是关关于于教教育育培培训训和和职职业业健健康康的的规规定定，可可以以更更好好地地保保障障(bozhng)(bozhng)从从业业人人员员安安全全生生产产方方面面的合法权益。的合法权益。三三
8、、有有利利于于进进一一步步促促进进安安全全生生产产法法律律法法规规的的贯贯彻落实彻落实安安全全生生产产法法律律法法规规对对安安全全生生产产工工作作提提出出了了原原则则要要求求，设设定定了了各各项项法法律律制制度度。基基本本规规范范是是对对这这些些相相关关法法律律制制度度内内容容的的具具体体化化和和系系统统化化，并并通通过过运运行行使使之之成成为为企企业业的的生生产产行行为为规规范范，从从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。第十一页，共56页。第第1212页页一、范围(fnwi)本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评
9、审；其他企业和生产经营单位可参照执行。有关行业制定安全生产标准化标准应满足(mnz)本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。第十二页，共56页。第第1313页页二、规范性引用(ynyng)文件安全标志及其使用导则（GB2894）工作(gngzu)场所职业病危害警示标识（GBZ158）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16号）第十三页，共56页。第第1414页页三、术语(shy)和定义安全生产标准化安全生产标准化 work safety work safety standardizationstandardization通过建立安全生产责任
10、制，制定安全管理制通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节使各生产环节(hunji)(hunji)符合有关安全生符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。不断加强企业安全生产规范化建设。第十四页，共56页。第第1515页页安全绩效安全绩效 safety performance safety p
11、erformance根据安全生产目标，在安全生产工作方面取根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。得的可测量结果。相关相关(xinggun)(xinggun)方方 interested party interested party与企业的安全绩效相关与企业的安全绩效相关(xinggun)(xinggun)联或受其联或受其影响的团体或个人。影响的团体或个人。资源资源 resources resources实施安全生产标准化所需的人员、资金、设实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。施、材料、技术和方法等。第十五页，共56页。第第1616页页四、一般(ybn)要
12、求1.1.原则原则企业开展安全生产标准化工作企业开展安全生产标准化工作,遵循遵循“安全第一、安全第一、预防为主、综合治理预防为主、综合治理(zhl)”(zhl)”的方针，以隐的方针，以隐患排查治理患排查治理(zhl)(zhl)为基础，提高安全生产水为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。生产经营活动的顺利进行。第十六页，共56页。第第1717页页2.2.建立和保持建立和保持企业安全生产标准化工作采用企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检策划、实施、检查、改进查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要动态循环
13、的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过化系统；通过(tnggu)(tnggu)自我检查、自我纠正和自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。长效机制。第十七页，共56页。第第1818页页3.3.评定和监督评定和监督企业安全生产企业安全生产(shngchn)(shngchn)标准化工作实行企业自标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生
14、产开展安全生产(shngchn)(shngchn)标准化工作情况进行标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。评定；自主评定后申请外部评审定级。安全生产安全生产(shngchn)(shngchn)标准化评审分为一级、二级、标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。三级，一级为最高。安全生产安全生产(shngchn)(shngchn)监督管理部门对评审定级进监督管理部门对评审定级进行监督管理。行监督管理。第十八页，共56页。第第1919页页五、核心(hxn)要求（一）目标（一）目标企业根据自身安全生产企业根据自身安全生产(shngchn)(shngchn)实际，制定实际，制定总体和年
15、度安全生产总体和年度安全生产(shngchn)(shngchn)目标。目标。按照所属基层单位和部门在生产按照所属基层单位和部门在生产(shngchn)(shngchn)经经营中的职能，制定安全生产营中的职能，制定安全生产(shngchn)(shngchn)指标指标和考核办法。和考核办法。第十九页，共56页。第第2020页页（二）组织机构和职责（二）组织机构和职责组织机构组织机构企业应按规定设置安全企业应按规定设置安全(nqun)(nqun)生产管理机构，配生产管理机构，配备安全备安全(nqun)(nqun)生产管理人员。生产管理人员。职责职责企业主要负责人应按照安全企业主要负责人应按照安全(n
16、qun)(nqun)生产法律法规生产法律法规赋予的职责，全面负责安全赋予的职责，全面负责安全(nqun)(nqun)生产工作，生产工作，并履行安全并履行安全(nqun)(nqun)生产义务。生产义务。企业应建立安全企业应建立安全(nqun)(nqun)生产责任制，明确各级单生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全位、部门和人员的安全(nqun)(nqun)生产职责。生产职责。第二十页，共56页。第第2121页页（三）安全生产投入（三）安全生产投入企业企业(qy)(qy)应建立安全生产投入保障制度，完善和改应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于进安全生
17、产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。安全生产，并建立安全费用台账。第二十一页，共56页。第第2222页页（四）法律法规与安全管理制度（四）法律法规与安全管理制度法律法规、标准规范法律法规、标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确标准规范的制度，明确(mngqu)(mngqu)主管部门，确定主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。生产法律法规、标准规范。第二十二页，共56页。第第2323页页企业各职能部门应及时
18、识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻(gunch)到各项工作中。第二十三页，共56页。第第2424页页规章制度规章制度企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安
19、全生安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入产职责、安全生产投入(tur)(tur)、文件和档案管、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施全设施“三同时三同时”管理、生产设备设施验收管管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、全管理、相关方及外用工管理，
20、职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。防护用品管理，应急管理，事故管理等。第二十四页，共56页。第第2525页页操作规程操作规程企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。放到相关岗位。评估评估企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况规章制度、操作规程的执行情况(qngkung)(qngkung)进行进行检查评估。检查评估。修订修订企业应根据评估情况企业应根据评估情况(qngkung)(qngkung)、安全检查反馈的、安全检查反馈的问题
21、、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。本。第二十五页，共56页。第第2626页页文件和档案管理文件和档案管理企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。的效力。企业应建立主要安全生产企业应建立主要安全生产(shngchn)(shngchn)过程、
22、事件、过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。录的有效管理。第二十六页，共56页。第第2727页页（五）教育培训（五）教育培训教育培训管理教育培训管理企业应确定安全教育培训主管部门，按规定企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定制定(zhdng)(zhdng)、实施安全教育培训计划，、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。提供相应的资源保证。应做好安全教育培训记录，建立安全教育培应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效
23、果进训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。行评估和改进。第二十七页，共56页。第第2828页页安全生产安全生产(shngchn)(shngchn)管理人员教育培训管理人员教育培训企业的主要负责人和安全生产企业的主要负责人和安全生产(shngchn)(shngchn)管管理人员，必须具备与本单位所从事的生产理人员，必须具备与本单位所从事的生产(shngchn)(shngchn)经营活动相适应的安全生产经营活动相适应的安全生产(shngchn)(shngchn)知识和管理能力。法律法规要求知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产必须对其安全生产(shngchn)(shngchn)知
24、识和管理能知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。力进行考核的，须经考核合格后方可任职。第二十八页，共56页。第第2929页页操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认并确认(qurn)(qurn)其能力符合岗位要求。未经安全教育其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）
25、、车间新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间车间(工段工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方从事特种作业的人员应
26、取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。可上岗作业。第二十九页，共56页。第第3030页页其他人员教育培训其他人员教育培训企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。进行进入现场前的安全教育培训。企业应对外来参观企业应对外来参观(cngun)(cngun)、学习等人员进行有关安、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。知。安全文化建设安全文化建设企业应通过安全
27、文化建设，促进安全生产工作。企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。障企业安全生产水平持续提高。第三十页，共56页。第第3131页页（六）生产设备设施（六）生产设备设施生产设备设施建设生产设备设施建设企业建设项
28、目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求规范要求(yoqi)(yoqi)；安全设备设施应与建设项目主体工；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。行规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并
29、对变更的全过程进行隐患控制。并对变更的全过程进行隐患控制。第三十一页，共56页。第第3232页页设备设施运行管理设备设施运行管理企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。其安全运行。企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监
30、督检查。中应执行隐患控制措施并进行监督检查。安全设备设施不得随意安全设备设施不得随意(su y)(su y)拆除、挪用或拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。安全措施，检维修完毕后立即复原。第三十二页，共56页。第第3333页页新设备设施验收及旧设备拆除、报废新设备设施验收及旧设备拆除、报废设备的设计、制造、安装、使用设备的设计、制造、安装、使用(shyng)(shyng)、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。有关法律法规、标准规范的要求。企业应执
31、行生产设备设施到货验收和报废管企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用理制度，应使用(shyng)(shyng)质量合格、设计质量合格、设计符合要求的生产设备设施。符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。格按规定组织实施。第三十三页，共56页。第第3434页页（七）作业安全（七）作业安全生产现场管理和生产过程控制生产现场管理和生产过程控制企业应加强生产现场安全管理
32、和生产过程的控企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施制。对生产过程及物料、设备设施(shsh)(shsh)、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。安全措施等内容。企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排企业进行
33、爆破、吊装等危险作业时，应当安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。守和安全措施的落实。第三十四页，共56页。第第3535页页作业行为管理作业行为管理企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。采取控制措施。警示标志警示标志企业应根据作业场所的实际情况，按照企业应根据作业场所的实际情况，按照GB2894GB2894及企业及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设内部规定，在有
34、较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知警示，告知(o zh)(o zh)危险的种类、后果及应急措危险的种类、后果及应急措施等。施等。企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。第三十五页，共56页。第第3636页页相关方管理相关方管理企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其企业应执行承包商、
35、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。企业应建立合格相关方的名录和档案，根据企业应建立合格相关方的名录和档案，根据(gnj)(gnj)服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。有效的控制措施。企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关
36、方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。产责任和义务。第三十六页，共56页。第第3737页页变更变更企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程技术、设备设施、作业过程(guchng)(guchng)及环境及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程过程(guchng)(guchng)及变更所产生的隐患进行分析及变更所产生的隐患进行分析和
37、控制。和控制。第三十七页，共56页。第第3838页页（八）隐患排查和治理（八）隐患排查和治理隐患排查隐患排查企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。取有效的治理措施。法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织对事故、事件或其他信息有新
38、的认识，组织机构机构(jgu)(jgu)发生大的调整的，应及时组织发生大的调整的，应及时组织隐患排查。隐患排查。第三十八页，共56页。第第3939页页隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据(yj)：有关安全生产法律、法规要求；设计规范、管理标准、技术标准；企业的安全生产目标等。第三十九页，共56页。第第4040页页排查范围与方法排查范围与方法企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营(jngyng)(jngyng)相关的场所、环境、人员、设备设相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。施和活动。企业应根据安全生产的需要
39、和特点，采用综合检企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。常检查等方式进行隐患排查。第四十页，共56页。第第4141页页隐患治理隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并
40、制定应急预案。制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理完成后，应对(yngdu)(yngdu)治理情况进行验治理情况进行验证和效果评估。证和效果评估。第四十一页，共56页。第第4242页页预测预警预测预警企业应根据生产经营状况及隐患排查治理企业应根据生产经营状况及隐患排查治理(zhl)(zhl)情况，运用定量的安全生产预测预警情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统
41、。的预警指数系统。第四十二页，共56页。第第4343页页（九）重大危险源监控（九）重大危险源监控辨识与评估辨识与评估企业应依据有关标准对本单位企业应依据有关标准对本单位(dnwi)(dnwi)的危的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。评估。登记建档与备案登记建档与备案企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。并按规定备案。监控与管理监控与管理企业应建立健全重大危险源安全管理制度，企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。制定重大危险源安全管理技术措施。第四十三页，共56页
42、。第第4444页页（十）职业健康（十）职业健康职业健康管理职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保工作环境和条件，配备与职业健康保护护(boh)(boh)相适应的设施、工具。相适应的设施、工具。企业应定期对作业场所职业危害进行检企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。并将检测结果存入职业健康档案。第四十四页，共56页。第第4545页页对可能发生急性职业危害的有毒、有害工
43、作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常(zhngchng)状态。第四十五页，共56页。第第4646页页职业危害告知和警示职业危害告知和警示企业与从业人员订立劳动合同时，应将工企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。动合同中写明。企业
44、应采用有效的方式对从业人员及相关企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。消除危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位，应按照对存在严重职业危害的作业岗位，应按照GBZ158GBZ158要求要求(yoqi)(yoqi)设置警示标识和警设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。类、后果、预防和应急救治措施。第四十六页，共56页。第第4747页页职业危害申报职业危害申报企业应按规定，及时
45、、如实企业应按规定，及时、如实(rsh)(rsh)向当地主向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。并依法接受其监督。第四十七页，共56页。第第4848页页（十一）应急（十一）应急(yng j)(yng j)救援救援应急应急(yng j)(yng j)机构和队伍机构和队伍企业应按规定建立安全生产应急企业应按规定建立安全生产应急(yng j)(yng j)管理机构或指定专人负责安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急(yng j)(yng j)管理工作。管理工作。企业应建立与本单位安全生产特点相适应企业应建立与本单位安全生产特点相
46、适应的专兼职应急的专兼职应急(yng j)(yng j)救援队伍，或指救援队伍，或指定专兼职应急定专兼职应急(yng j)(yng j)救援人员，并组救援人员，并组织训练；无需建立应急织训练；无需建立应急(yng j)(yng j)救援队救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急伍的，可与附近具备专业资质的应急(yng j)(yng j)救援队伍签订服务协议。救援队伍签订服务协议。第四十八页，共56页。第第4949页页应急预案应急预案企业应按规定制定生产企业应按规定制定生产(shngchn)(shngchn)安全事故应急安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案预案，并针对重点作业岗位制
47、定应急处置方案或措施，形成安全生产或措施，形成安全生产(shngchn)(shngchn)应急预案体应急预案体系。系。应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。并通报有关应急协作单位。应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。况的变化进行修订和完善。第四十九页，共56页。第第5050页页应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行备应急物资，并进行(jnxng)(jn
48、xng)经常性的检查、经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。维护、保养，确保其完好、可靠。应急演练应急演练企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行果进行(jnxng)(jnxng)评估。根据评估结果，修订、评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。完善应急预案，改进应急管理工作。事故救援事故救援企业发生事故后，应立即启动相关应急预案，积企业发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。极开展事故救援。第五十页，共56页。第第5151页页（十二）事故报告、调查和处理（十二）事故报告、调查和处理事故报告事故报告企业发生
49、企业发生(fshng)(fshng)事故后，应按规定事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。据。必要时向相关单位和人员通报。第五十一页，共56页。第第5252页页事故调查和处理事故调查和处理企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情
50、况及直接经济损失等。因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据事故调查组应根据(gnj)(gnj)有关证据、资料，有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。报告。第五十二页，共56页。第第5353页页（十三）绩效评定和持续改进（十三）绩效评定和持续改进绩效评定绩效评定企业应每年至少一次对本单位安全生产标准企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，产制度措施的适宜