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1、指导老师：贾广社组员：孟柯023900张昌尧023910朱大卉023916第1页/共113页项目总纲第2页/共113页项目建议书一、西南一楼现状分析二、项目形象设计三、项目总体构思及布局四、项目的组织委员会结构五、投资估算六、结论第3页/共113页一、西南一楼的现状分析第4页/共113页1.1 西南一楼的历史西南一楼又称西南楼，始建于1954年。建筑面积11215平方米。采用中国传统建筑风格，为同济大学标志性建筑之一。第5页/共113页1.2 西南一楼的住宿现状西南一楼宿舍楼建筑面积11752平方米，楼宇3层，共有宿舍274间。居住对象:男本科生收费标准:四人间700元/人六人间500元/人第
2、6页/共113页1.3 西南一楼空间使用情况学生宿舍共274间,其中一楼82间，二楼88间，三楼四楼88间。厕所，洗漱间每层各7间。各层澡堂，更衣室3间。各层另有贮藏室4间，用途不明。第7页/共113页西南一楼平面简图（1）第8页/共113页西南一楼平面简图（2）第9页/共113页1.4 西南一楼有待改进的主要方面娱娱乐乐室室停停车车棚棚暖暖水水系系统统衣衣物物晾晾晒晒盥盥洗洗间间卫卫生生间间采采光光取取暖暖垃垃圾圾处处理理床床铺铺寝寝室室拥拥挤挤第10页/共113页1.4.1拥挤不堪的寝室寝室按朝向分为两类，朝南的为六人间，朝北的为四人间。六人间面积与四人间相等，不足平方米，人均不到2平方米
3、。拥挤不堪，如有电脑情况更糟糕。由于空间不够，难以在寝室形成良好的学习氛围。过度拥挤甚至有火灾隐患。第11页/共113页1.4.2 吱咯作响的床铺陈旧的铁制床铺结构不牢固，可靠度低。躺在上面没有安全感，影响睡眠。上下铺与书桌分离的布置没有充分利用空间。第12页/共113页1.4.3 麻烦的垃圾清理目前西南一楼的垃圾处理方法非常不便。寝室里产生的各种垃圾首先被集中到每个寝室的垃圾筒中，然后在被扔到门口的垃圾箱。这个过程中有很多垃圾掉落在楼道中，影响楼道清洁。由于太远，导致有寝室直接将垃圾扔在洗漱间的水槽里，直接导致下水道堵塞和蚊蝇孳生。第13页/共113页1.4.4 昏暗阴冷的房间朝北的四人间虽
4、还算宽敞，但终年阴冷，阳光很少照射进房间。寝室隔热密封性能较差，冬天寝室内寒冷。第14页/共113页1.4.5 臭气熏天的卫生间卫生间通风不佳，整个楼层都能闻到臭味，尤其是住在卫生间旁边的寝室，更是难以忍受。第15页/共113页1.4.6 阴暗潮湿的盥洗间盥洗室采光通风极差，昏暗潮湿。洗漱槽破旧狭窄。导致水容易溅出。槽内秽物淤积，为蟑螂等害虫的繁殖创造了条件。洗漱间半夜偶有老鼠出没。第16页/共113页1.4.7 无处晾晒之苦不便之处一楼无晾晒架晾衣服存在安全隐患衣物经常被吹落目前做法晾“晒”在洗漱间拿到草坪上去晒第17页/共113页1.4.8 天天打水真麻烦没有管道热水供应，冬天想在寝室洗澡
5、非常麻烦。洗漱用热水需要每天打，很不方便。第18页/共113页1.4.9 日晒雨淋的自行车楼前自行车乱停乱放，不仅影响外观，亦增加了被盗的可能性。天天日晒雨淋，没有东西遮挡。导致自行车锈蚀现象严重。第19页/共113页现有阅览室设施简陋，读物稀少。开放时间短，基本无人问津。基本没有公共娱乐设施。1.4.10 课余时间无处去第20页/共113页这样的寝室你还这样的寝室你还能忍受吗！？能忍受吗！？第21页/共113页二、项目形象设计根据对西南一楼的历史背景、在学校建筑群中所占的地位及学生居住状况进行分析，其改建后主体形象应定位于：既保留原有的建筑风格和人文气息，又要明显改善学生的居住条件，使之成为
6、同济大学的形象宿舍。第22页/共113页围绕这一改建后的形象主体，改建工程对西南一楼的外观基本不做改动，保持其原有的特色；而在其室内的硬件条件做较大的改善，改建成为现代化，人性化的高校学生宿舍楼，使同学们在干净、明亮、温馨的寝室中找到家的感觉。第23页/共113页三、项目总体构思与布局保持原有建筑风格第24页/共113页3.1 建成四人一间的标准宿舍第25页/共113页3.2 寝室床铺改造床位、衣柜合理布局公寓式床铺上床铺下写字台传统的上下铺第26页/共113页3.3 自动倾倒垃圾通道西南一楼宿舍寝室的生活垃圾都是先集中在每个寝室的废纸篮，满后再用垃圾带装好放到外面垃圾筒。这势必影响寝室卫生和
7、空气质量，我们在幕墙中增设不锈钢垃圾倾倒通道。第27页/共113页3.4 更换房间窗户针对目前西南一楼房间、走廊较暗，采光效果不佳的现状，建议将现有的多格木窗全部换成两开铝合金窗。第28页/共113页3.5 卫生间的改建卫生间添置换气设施卫生间安装可以自动关闭的弹簧门第29页/共113页3.5 盥洗室改建盥洗室流水水泥板加高，防止水龙头放水溅到衣服。洗漱槽贴上瓷砖。第30页/共113页3.6 晾衣设备在每个寝室窗外装上可伸缩的晾衣架第31页/共113页3.7 暖水供应在每层的淋浴房中接入暖水管道。第32页/共113页3.8 停车棚第33页/共113页娱乐、休闲、学习乒乓房阅览室3.9 活动室、
8、阅览室第34页/共113页四、项目组织委员会结构西南一楼改建工程项目委员会项目监督委员会项目委员会主席项目顾问委员会工程承包人特聘质量检测组项目相关人员顾问咨询专家校方监督第35页/共113页项目组织委员会结构西南一楼改建工程项目委员会财务部协调部技术支持部组织部后勤部人力资源部外联部会计科出纳科监督审计科采购科库存管理科食宿供应科信息科调研科专家咨询科新闻科公关科宣传科第36页/共113页五、投资估算1.投资估算西南一楼改建工程是一系统工程，需要一定的资金投入。预计工程总投资340万，项目可分三期：准备期（2006年上半年）主要是项目确立和宣传、筹款、设计、招标等工作。准备期投资40万元左右
9、。其中前期准备10万，资源筹划30万。第一期（2006年暑假）主要建设是卫生设施、暖水供应设施、房间内装修和室内家具改换。第一期投资280万元左右。其中卫生设施建设30万，暖水供应设施建设50万、房间内装修100万、室内家具购买100万。第二期（2006年下半学期）主要建设是室外停车棚、楼内娱乐活动室和阅览室、楼内小卖部。第二期投资20万元左右。其中室外停车棚10万，娱乐设施和图书购买5万，楼内小卖部5万。第37页/共113页2.资金筹措由于学校为非盈利性组织，宿舍改建不会长生直接的经济效益，因此，项目资金主要来源于学校拨款、向社会申请赞助和向银行申请贷款。学校拨款作为学校基础设施建设，学校的
10、拨款应是其主要出资形式。社会赞助西南一楼作为同济校园内一标志性，极具历史价值的建筑，保养和改建应该是全社会共同的事。因此可以向社会上的企业，特别是同济校友申请赞助。银行贷款 可以向银行申请低息贷款，改建后，适当提高住宿费，积累资金，来归还银行贷款。第38页/共113页六、结 论该项目符合上海市教育委员会关于进一步加强高校学生宿舍(公寓)建设的意见”文件的精神，改建后可以为新世纪同济大学宿舍的代表。可以想象，随着宿舍基础设施的不断完善，寝室生活条件的逐渐提高，学生对居住环境的满意率也就会不断提高。人性化的服务设施有助于营造文明、温馨、健康的室内生活环境。学校进一步加大对学生宿舍的建设改造步伐，方
11、便了学生，提高了学生宿舍的服务水平和服务质量。第39页/共113页项目实施计划书一、项目组织机构二、项目范围管理三、项目进度管理四、项目成本管理五、项目人力资源管理六、项目质量管理七、项目风险管理第40页/共113页一.项目组织机构1.1项目总负责：西南一楼改建工程项目委员会1.2西南一楼改建工程项目委员会机构图1.3西南一楼改建工程项目委员会职能部门职能介绍1.4项目执行指挥部组织机构图1.5项目组织沟通图1.6项目干系人结构图第41页/共113页1.1 西南一楼改建工程项目委员会西南一楼改建工程项目委员会由项目委员会主席、项目监督委员会、项目顾问委员会组成。第42页/共113页1.2 项目
12、组织委员会结构图西南一楼改建工程项目委员会项目监督委员会项目委员会主席项目顾问委员会工程承包人特聘质量检测组项目相关人员顾问咨询专家校方监督第43页/共113页项目组织委员会结构图西南一楼改建工程项目委员会财务部组织部技术支持部协调部后勤部人力资源部外联部会计科出纳科监督审计科采购科库存管理科食宿供应科信息科调研科专家咨询科新闻科公关科宣传科第44页/共113页1.3 西南一楼改建工程项目委员会职能部门职能介绍项目总负责：项目第一责任人，统领全局，重大问题决策，本项目总负责人为“西南一楼改建工程”项目委员会。财务部：有效地对成本进行控制和监督，以确保在预算的成本内完成科考任务，落实资金来源与项
13、目日常资金流动与监测。1.会计科：有效地对成本进行控制和监督，以确保在预算的成本内完成科考任务，落实资金来源与项目日常资金流动与监2.出纳科：负责项目开发过程中的资金出纳工作和银行的有关联系业务3.审计监督科：对项目开发中的有关工程建设等进行审计监督，确保资金的合理有效的应用第45页/共113页西南一楼改建工程项目委员会职能部门职能介绍组织部：组织和监管各类日常活动，项目审批，科考人员培训，后勤工作安排，紧急情况处理。技术支持部：科考项目的调研和确立，技术支持，信息处理和发布。1.调研科：组织各种调研活动，对科考项目的可行性和重要性等进行分析，进而做出调研报告。2.信息科：信息的收集、整理和利
14、用。3.专家咨询科：保证活动进行中出现的技术问题能尽快得到解决，随时提供各种相关技术的咨询。第46页/共113页西南一楼改建工程项目委员会职能部门职能介绍人力资源部：对部门负责人进行选拔、管理、考核与激励。外联部：主要负责一切外交和公关活动，树立公众形象，筹集资金和捐助设备，发布新闻，配合新闻媒体采访。1.公关科：主要负责一切外交和公关活动，树立公众形象，募集活动资金，联系赞助单位捐助科研设备。2.新闻科：新闻发布，必要时举行记者招待会，接待和配合记者的采访。3.宣传科：组织各类日常活动，联络政府部门，完成各种审批手续，及时提供各类相关法律及政府条令的咨询。第47页/共113页西南一楼改建工程
15、项目委员会职能部门职能介绍协调部：协调各部门之间的关系，处理解决各类矛盾，增强团队凝聚力。后勤部：调配各种后勤物资，紧急情况处理，救险。1.采购科：各类物资的采买及发放管理。2.库存管理科：进行库存的有关管理，对采购科的购进的工程建设物资，固定资产，开发工作人员生活用品进行有效的进库、出库管理。3.食宿供给科：从库存仓储科领取生活用品，并供应整个项目开发工作人员的日常生活所需确保开发工作人员的食宿得到很好的保证。第48页/共113页1.4 项目执行指挥部组织机构图项目总经理分项负责经理分项负责经理分项负责经理暖水供应设施建设盥洗室改建卫生间改建淋浴室改建房间内装修房间家具购买楼外停车棚建设活动
16、室器材购买阅览室图书购买楼内小卖部建设第49页/共113页1.5 项目组织沟通图项目委员会卫生设施建设部房间内部改建部附属设施建设部财务部技术支持部人力资源部协调部工程队后勤部财务部技术支持部人力资源部协调部工程队后勤部财务部技术支持部人力资源部协调部工程队后勤部分派人员到各个部门各部门实行资源协调共享第50页/共113页1.6 项目干系人结构图校方监督工程承包人特聘质量检测组顾问咨询专家项目相关人员监督委员会项目委员会顾问委员会第51页/共113页二、项目范围管理2.1 2.1 工程项目建设阶段工程项目建设阶段 2.2 2.2 活动编码活动编码第52页/共113页2.1 工程项目建设阶段前期
17、准备Preconstructionstage设计阶段DesigningStage施工阶段ConstructionStage工程收尾Completion后期审核阶段Post-completion第53页/共113页2.1.1 前期准备Preconstruction Stage项目分包资金人员配置资金筹集前期准备第54页/共113页2.1.2 设计阶段Designing Stage走廊采光设计垃圾通道等设计盥洗室卫生间设计暖水供应通道设计外观总体设计设计第55页/共113页2.1.3 施工阶段Construction Stage盥洗室卫生间改建车棚等活动室阅览室暖水供应管道房间内装修施工第56页/
18、共113页2.1.4 工程收尾Completion清除建筑垃圾添置绿化盆景工程复查工程收尾第57页/共113页2.1.5 后期审核阶段Post-completion质量评估建设安全审核整体工程审核审核第58页/共113页2.2 2.2 活动编码活动编码任务名任务号子任务名子任务号说明前期准备1000资金筹集1010完成改建工程所需的资金项目分包1020项目经理分配落实工作资金人员配置1030按各子项目大小配置人力财力设计阶段2000外观总体设计2010主要关于大面积玻璃墙的设计走廊采光设计2020屋顶天窗等盥洗室卫生间改建设计2030暖水供应通道设计204013楼的暖水管道布局走向垃圾通道等设
19、计2050垃圾倾倒通道的选点等第59页/共113页子任务名任务号子任务名子任务号说明施工阶段3000房间内装修3010包括窗户晾衣架改建活动室阅览室3020盥洗室卫生间改建3030暖水供应通道304013层暖水管道架设垃圾通道等3050垃圾通道的开空墙体加固工程收尾4000工程复查4010核查改建中的疏忽细节清除建筑垃圾4020包括清洁打扫工作添置绿化盆景4030在大厅及走廊通道添置后期审核阶段5000整体工程审核5010对改建工程整体评估质量审核5020对改建工程质检审核建设安全审核5030对改建设施的安全性审核第60页/共113页三、项目进度管理3.1项目进度时间排序表3.2项目进度网络图
20、第61页/共113页3.1 项目进度时间排序表3.1.1项目总活动顺序表3.1.2前期准备阶段活动顺序表3.1.3设计阶段活动顺序表3.1.4施工阶段活动顺序表3.1.5工程收尾阶段活动顺序表3.1.6后期审核阶段活动顺序表第62页/共113页3.1.1 项目总活动顺序表第63页/共113页3.1.2 前期准备阶段活动顺序表项目号项目名称任务号称任务名工期具体时间备注1000前期准备1010资金筹集18006.1.1-6.301020项目分包3006.5.1-5.301010结束前60天开始1030资金人员配置3006.6.1-6.301020结束后开始第64页/共113页3.1.3 设计阶段
21、活动顺序表项目号项目名称任务号任务名称工期具体时间备注2000设计2010外观总体设计1006.6.1-6.101030结束后开始2020走廊采光设计2006.6.11-6.302010结束后同时进行2030卫生间改建设计2040暖水供应管道2050垃圾通道等设计第65页/共113页3.1.4 施工阶段活动顺序表项目号项目名称任务号任务名称工期具体时间备注3000施工3010房间内装修3006.7.1-7.301030结束后开始3020活动室阅览室2006.8.1-8.202010结束后同时进行3030卫生间改建设计3040暖水供应管道3050车棚等第66页/共113页3.1.5 工程收尾阶段
22、活动顺序表项目号项目名称任务号称任务名工期具体时间备注4000工程收尾4010工程复查506.8.21-8.253050结束后开始4020清除建筑垃圾206.8.21-8.223050结束后开始4030添置绿化盆景306.8.23-8.254020结束后开始第67页/共113页3.1.6 后期审核阶段活动顺序表项目号项目名称任务号称任务名工期具体时间备注5000后期审核5010整体工程审核506.8.26-8.304030结束后同时进行5020质量审核5030建设安全审核第68页/共113页3.2 项目进度网络图3.2.1项目总活动网络图3.2.2前期准备阶段活动网络图3.2.3设计阶段活动网
23、络图3.2.4施工阶段活动网络图3.2.5工程收尾阶段活动网络图3.2.6后期审核阶段活动网络图第69页/共113页3.2.1 项目总活动网络图100018018002000180301503000230501804000235523050002405235FS-30第70页/共113页3.2.2 前期准备阶段活动网络图10101801800102015030120103018030150FS-60第71页/共113页3.2.3 设计阶段活动网络图20101601015020301802016020201802016020501805160204018020160第72页/共113页3.2.4
24、 施工阶段活动网络图301021030180303023020210302023020210305023020210304023020210第73页/共113页3.2.5 工程收尾阶段活动网络图401023552304030235323240202322230第74页/共113页3.2.6 后期审核阶段活动网络图401023552304030235323240202322230第75页/共113页四.项目成本管理4.1投资成本估算4.2资金来源4.3成本控制与预测4.4成本风险控制第76页/共113页4.1投资成本估算西南一楼改建工程是一系统工程，需要一定的资金投入。预计工程总投资340万，项
25、目可分三期：准备期（2006年上半年）主要是项目确立和宣传、筹款、设计、招标等工作。准备期投资40万元左右。其中前期准备10万，资源筹划30万。第一期（2006年暑假）主要建设是卫生设施、暖水供应设施、房间内装修和室内家具改换。第一期投资280万元左右。其中卫生设施建设30万，暖水供应设施建设50万、房间内装修100万、室内家具购买100万。第二期（2006年下半学期）主要建设是室外停车棚、楼内娱乐活动室和阅览室、楼内小卖部。第二期投资20万元左右。其中室外停车棚10万，娱乐设施和图书购买5万，楼内小卖部5万。第77页/共113页各阶段成本预算比例图第78页/共113页成本预算一览表任务名预算
26、额子任务名子任务预算说明前期准备10项目的提出与确定1确立项目主题和内容成立项目委员会2对项目初期阶段进行运作、管理可行性研究2邀请专家进行可行性分析项目的定位与确立2划定项目范围，对项目正确定位项目申报与批准2向国家有关部门申报，等待审批项目的深入探讨1组织各方面进行深入研讨资源筹划30宣传2项目宣传人员招募5项目相关人员招募资金5资金筹集、到位设计8宏观方案确定招标5细化工程招标协商3最终确定合同启动2项目启动第79页/共113页成本预算一览表任务名预算额子任务名子任务预算额说明卫生设施 建设80暖水系统建设50包括设备购买，安装和调试。卫生间建设10翻新改建卫生设施。盥洗室建设10改建盥
27、洗设备，包括洗衣设备。淋浴室建设10改建淋浴设备，与暖水设备配合。房间设施改建200房间内装修100建设施工。房间家具购买和翻新100购买新家具，翻新能利用的旧家具。附属设施建设20楼外停车棚建设10建设停车棚。娱乐设施和图书购买5购买各种娱乐实施和图书。楼内小卖部5包括装修和物品购买第80页/共113页4.2 资金来源说明项目资金有三种来源：学校、社会和个人、银行。融资的方式有三种：学校拨款作为学校基础设施建设，学校的拨款应是其主要出资形式。社会和个人赞助西南一楼作为同济校园内一标志性，极具历史价值的建筑，保养和改建应该是全社会共同的事。因此可以向社会上的企业，特别是同济校友申请赞助。银行贷
28、款 可以向银行申请低息贷款，改建后，适当提高住宿费，积累资金，来归还银行贷款。第81页/共113页资金来源比例说明第82页/共113页4.3 成本控制与预测前期准备阶段：本期成本预算10万，总体波动范围不大，对成本支出有较大把握控制。资源筹划阶段：本期成本预计30万，由于不确定事件发生可能性较小，主观控制性较强，所以本期支出也由于较大把握的控制。卫生设施建设阶段：本期资金投入大约为80万，资金投入较大，且各个环节需要密切，应该对资金的投入和支出重点控制。第83页/共113页成本控制与预测房间改建阶段：本期是工程的主体施工阶段，资金使用达到整个工程支出的一半多，各个区的负责人一定要严格控制资金流
29、量，争取不超不出预算的范围。附属设施建设阶段：该阶段中项目较杂，购买项目多，因此对资金的使用的不确定性较大。若前面各个阶段资金控制较好，可以在这个阶段适当增加投入。第84页/共113页4.4 成本风险控制风险来源：社会企业和个人资助金额筹资具有较大的不确定性，学校的拨款能否及时足量到位也是风险产生的一个来源。风险控制措施：周密设计项目计划，项目委员会可以设立专门责任人确保学校拨款资金的及时到位，同时加大公关力度，争取尽可能向更多的企业和个人筹集资金。第85页/共113页五、人力资源管理组织规划进行班子建设建立项目班子第86页/共113页Spirit of HR ManagementSense
30、of BelongingSense of Accomplishment第87页/共113页人力资源管理最终目标通过不断获得改建工程所需人员，将其整合靠项目班子中融为一体、紧密配合，必要时做出相应的调整，最大限度挖掘潜能，实现改建目标。做到各个项目班子成员和其他有关方面人尽其材、事得其人、人事相宜，使改建工程中的人力资源最优化使用。第88页/共113页管 理 模 式外部环境内部环境管理活动管理结果第89页/共113页人力资源管理活动人力资源规划工作分析人员个体差异分析招聘与选拔开发与提高绩效考核激励与报酬沟通与交往第90页/共113页六、项目质量管理6.1质量标准评定6.2质量评估对象6.3质量
31、管理重点6.4质量方针6.5项目质量、成本、进度关系第91页/共113页6.1 质量标准评定质量是反映实体满足明确的隐含的需要的能力的总和，它的高低并不取决于“实体”的各种能力特性是否都是最好的，只要“实体”的能力和特性总合能够满足用户的需求即可。本项目是一次主要载体为“西南一楼”的改建项目，其中包括卫生设施、暖水供应设施、房间内装修和室内家具改换室外停车棚、楼内娱乐活动室和阅览室、楼内小卖部等活动。“实体”在这里具体指本次宿舍楼改造项目从筹备到收尾的整个活动组织过程；其明确的特征具体指由同济大学对项目筹备、准备及工程施工、运营使用等各方面的要求与目标；隐含的特性则指通过此次项目建设，能够大大
32、提高同济宿舍在全市的知名度，推进整个同济大学宿舍改造项目的发展，改善大学生的住宿生活条件和加强有利资源的充分利用，从而以住宿发展带动学校整体基础设施改造的步伐。第92页/共113页6.2 质量评估对象评估对象为前期准备、资源筹划、基础设施建设、主体施工、运营使用各个阶段具体任务的完成和可交付的成果。评估工作由具体部门实施项目质量评估作为项目成员努力程度重要标准第93页/共113页6.3 质量管理重点总体：公关质量、资金到位情况、工程质量前期准备阶段：项目范围确定与项目定位、可行性研究、项目申报与批准资源筹划阶段：宣传到位、人员招募培训顺利进行、资金按时到位、招标保质保量基础设施建设阶段：第一期
33、（2006年暑假）主要建设是卫生设施、暖水供应设施、房间内装修和室内家具改换。第二期（2006年下半学期）主要建设是室外停车棚、楼内娱乐活动室和阅览室、楼内小卖部。运营使用阶段：正式投入使用阶段。第94页/共113页6.4 质量方针总的质量宗旨和质量方向，是质量管理的核心和出发点。本项目质量方针以保留西南一楼原有的历史风貌与建筑特色，实现完善的功能和特色的外型的完美结合，提高同济大学宿舍楼的形象和知名度，打造与众不同的现代化新型学生公寓。第95页/共113页6.5 项目质量、成本、进度关系最佳项目经济的合理工期最适当合理工期最短工期质量最高成本工期质量第96页/共113页质量管理组织机构高层管
34、理者高层管理者中层管理者中层管理者各子项目经理各子项目经理各项目工作人员各项目工作人员质量计划、控制、保障质量标准、改进质量方针、目标和职责基层管理者基层管理者项目总经理项目总经理实施决策执行第97页/共113页七.项目风险管理7.1项目风险识别7.2项目风险分析7.3项目风险应对措施7.4项目风险控制第98页/共113页7.1 项目风险识别风险识别为风险管理中非常重要的环节，只有正确地识别风险才进行风险分析，采取风险应对措施、全面进行分险控制！风险可能引起的后果引起风险的各种因素项目开发各阶段存在的风险第99页/共113页7.2 项目风险分析前期准备资源筹划卫生设施改建房间设施改建附属设施建
35、设项目失败五个环节中任何一个失败都会导致项目失败。第100页/共113页项目失败前期准备资源筹划卫生设施改建房间设施改建附属设施建设财务风险行政手续风险社会支持风险人力资源风险组织风险启动资金不到位没有正式的财务机构缺少手续或者办理不顺可行性研究报告不够学校支持不够社会和个人支持不够银行支持不够项目委员会组成意见不一致干系人利益之间的矛盾顾问专家聘请不顺准备阶段人手不够第101页/共113页项目失败前期准备资源筹划卫生设施改建房间设施改建附属设施建设人力资源风险财务风险设计风险人员积极性不够人员不满意薪酬资源筹划阶段人手不够资金筹措不够向银行贷款不顺设计方案不能及时完成设计方案不能使人满意对设
36、计方案选择意见不一第102页/共113页项目失败前期准备资源筹划卫生设施改建房间设施改建附属设施建设工程建设风险人力资源风险财务风险后勤供给风险学校支持风险出现施工质量问题出现影响工程进度天气出现施工人身伤亡事故人员效率不高人员积极性不够人员不满薪酬资金不能及时到位资金使用不当存在浪费工程预算超支工程物资不能及时供给到位物流仓储出现问题工程队重视程度不够同学不配合工作学校重视程度不够第103页/共113页项目失败前期准备资源筹划卫生设施改建房间设施改建附属设施建设工程建设风险学校支持风险后勤供给风险财务风险人力资源风险出现施工质量问题出现影响工程进度天气出现施工人身伤亡事故人员效率不高人员积极
37、性不够人员不满薪酬资金不能及时到位资金使用不当存在浪费工程预算超支工程物资不能及时供给到位物流仓储出现问题工程队重视程度不够学校重视程度不够同学不配合工作第104页/共113页项目失败前期准备资源筹划卫生设施改建房间设施改建附属设施建设工程建设风险学校支持风险后勤供给风险财务风险人力资源风险出现施工质量问题出现影响工程进度天气出现施工人身伤亡事故人员效率不高人员积极性不够人员不满薪酬资金不能及时到位资金使用不当存在浪费工程预算超支工程物资不能及时供给到位物流仓储出现问题工程队重视程度不够学校重视程度不够同学不配合工作第105页/共113页7.3项目风险应对措施（前期准备）风险类识别风险类识别风
38、险细分识别风险细分识别应对措施应对措施财务风险财务风险启动资金不足启动资金不足发起人政府财政加大投入，以后由各投资人共同承担发起人政府财政加大投入，以后由各投资人共同承担此阶段无正式财务机构此阶段无正式财务机构由发起人联同个关系人成立临时的财务部，定期向临时由发起人联同个关系人成立临时的财务部，定期向临时委员会汇报资金使用情况委员会汇报资金使用情况 行政手续风险行政手续风险缺少手续或办理不顺缺少手续或办理不顺加大攻关力度，并向政府申请加大攻关力度，并向政府申请“绿灯绿灯”手续办理手续办理可行性研究报告不全面可行性研究报告不全面根据有关方反馈意见，补充有关可行性分析根据有关方反馈意见，补充有关可
39、行性分析 社会支持风险社会支持风险学校支持力度不够学校支持力度不够加强与学校沟通，争取最大的政策学校加强与学校沟通，争取最大的政策学校社会和个人支持不够社会和个人支持不够加大公关力度，做好企业和个人工作加大公关力度，做好企业和个人工作银行支持不够银行支持不够向银行等融资机构出具更加具有吸引力的投资回报分析向银行等融资机构出具更加具有吸引力的投资回报分析组织风险组织风险项目委员会组成意见不一项目委员会组成意见不一致致各方协调并根据重要性原则实行名额配比制各方协调并根据重要性原则实行名额配比制干系人利益之间的矛盾干系人利益之间的矛盾由委员会做好做好协调工作，裁决由委员会做好做好协调工作，裁决人力资
40、源风险人力资源风险顾问专家聘请不顺顾问专家聘请不顺提高报酬，充分尊重专家意见提高报酬，充分尊重专家意见准备阶段人手不够准备阶段人手不够向社会征聘志愿者和聘请有关人员向社会征聘志愿者和聘请有关人员第106页/共113页项目风险应对措施（资源筹划）风险类识别风险类识别风险细分识别风险细分识别应对措施应对措施人力资源风险人力资源风险资源筹划阶段人手不够资源筹划阶段人手不够增加志愿者的招聘数增加志愿者的招聘数人员对薪酬不满人员对薪酬不满加强激励措施加强激励措施人员工作积极性不够人员工作积极性不够定期对工作人员进行绩效检查定期对工作人员进行绩效检查财务风险财务风险资金筹措不够资金筹措不够利用政府的关系，
41、向银行进行风险信贷利用政府的关系，向银行进行风险信贷融资机构借贷担保融资机构借贷担保寻找可靠有实力的信贷担保，可由政府出面寻找可靠有实力的信贷担保，可由政府出面三方投资人对权益分配不满三方投资人对权益分配不满加强三方交流，本着总利益一致原则有效协调加强三方交流，本着总利益一致原则有效协调设计风险设计风险设计方案不能使人满意设计方案不能使人满意根据各方面人的客观意见对设计方案进行修改根据各方面人的客观意见对设计方案进行修改设计方案不能及时完成设计方案不能及时完成压缩后面工作环节的时间压缩后面工作环节的时间设计方案的选择意见不一设计方案的选择意见不一参考委员会特聘的专家的意见，并作出仲裁参考委员会
42、特聘的专家的意见，并作出仲裁第107页/共113页项目风险应对措施（卫生设施改建）风险类识别风险类识别风险细分识别风险细分识别应对措施应对措施人力资源风险人力资源风险工作人员效率不高工作人员效率不高采取采取“日清日高日清日高”的制度，聘请人力资源专家的制度，聘请人力资源专家人员工作积极性不够，人员工作积极性不够，不满意薪酬不满意薪酬加强激励措施，定期对工作人员进行绩效检查加强激励措施，定期对工作人员进行绩效检查后勤供给风险后勤供给风险物流仓储出现问题物流仓储出现问题由政府出面向县内的运输公司和仓储部门寻求支持由政府出面向县内的运输公司和仓储部门寻求支持工程物资不能及时供给到位工程物资不能及时供
43、给到位加强物资储备，在当前项目工作之前争取有一定百加强物资储备，在当前项目工作之前争取有一定百分比的物资储备分比的物资储备财务风险财务风险资金不能及时到位资金不能及时到位项目存有一定额度的储备金，调用项目的资金储备项目存有一定额度的储备金，调用项目的资金储备资金使用不当存在浪费资金使用不当存在浪费财务部的审计处加强运作，对有不当使用的项目环财务部的审计处加强运作，对有不当使用的项目环节进行审计监督，追究有关责任人责任节进行审计监督，追究有关责任人责任工程预算超支工程预算超支以其他环节结余资金填补若不够增加预算以其他环节结余资金填补若不够增加预算学校支持风险学校支持风险同学不支持工作同学不支持工
44、作派出工作组做好抚慰工作，在特别情况下可由学校派出工作组做好抚慰工作，在特别情况下可由学校强制执行强制执行工程建设风险工程建设风险出现施工质量问题出现施工质量问题做好工程的投保工作，并加强工程质量监督，把事做好工程的投保工作，并加强工程质量监督，把事故消灭于始发阶段，追究责任人责任故消灭于始发阶段，追究责任人责任出现影响工程进度的天气出现影响工程进度的天气注意天气预测，事发后进行有效的补救工作注意天气预测，事发后进行有效的补救工作出现施工人身伤亡事故出现施工人身伤亡事故做好施工人员的投保工作，对其家属进行良好的抚做好施工人员的投保工作，对其家属进行良好的抚慰，加强安全检查慰，加强安全检查第10
45、8页/共113页项目风险应对措施（房间设施改建）风险类识别风险类识别风险细分识别风险细分识别应对措施应对措施人力资源风险人力资源风险工作人员效率不高工作人员效率不高采取采取“日清日高日清日高”的制度，聘请人力资源专家的制度，聘请人力资源专家人员工作积极性不够，人员工作积极性不够，不满意薪酬不满意薪酬加强激励措施，定期对工作人员进行绩效检查加强激励措施，定期对工作人员进行绩效检查后勤供给风险后勤供给风险物流仓储出现问题物流仓储出现问题由政府出面向县内的运输公司和仓储部门寻求支持由政府出面向县内的运输公司和仓储部门寻求支持工程物资不能及时供给到位工程物资不能及时供给到位加强物资储备，在当前项目工作
46、之前争取有一定百加强物资储备，在当前项目工作之前争取有一定百分比的物资储备分比的物资储备财务风险财务风险资金不能及时到位资金不能及时到位项目存有一定额度的储备金，调用项目的资金储备项目存有一定额度的储备金，调用项目的资金储备资金使用不当存在浪费资金使用不当存在浪费财务部的审计处加强运作，对有不当使用的项目环财务部的审计处加强运作，对有不当使用的项目环节进行审计监督，追究有关责任人责任节进行审计监督，追究有关责任人责任工程预算超支工程预算超支以其他环节结余资金填补若不够增加预算以其他环节结余资金填补若不够增加预算学校支持风险学校支持风险同学不支持工作同学不支持工作派出工作组做好抚慰工作，在特别情
47、况下可由学校派出工作组做好抚慰工作，在特别情况下可由学校强制执行强制执行工程建设风险工程建设风险出现施工质量问题出现施工质量问题做好工程的投保工作，并加强工程质量监督，把事做好工程的投保工作，并加强工程质量监督，把事故消灭于始发阶段，追究责任人责任故消灭于始发阶段，追究责任人责任出现影响工程进度的天气出现影响工程进度的天气注意天气预测，事发后进行有效的补救工作注意天气预测，事发后进行有效的补救工作出现施工人身伤亡事故出现施工人身伤亡事故做好施工人员的投保工作，对其家属进行良好的抚做好施工人员的投保工作，对其家属进行良好的抚慰，加强安全检查慰，加强安全检查第109页/共113页项目风险应对措施（
48、附属设施建设）风险类识别风险类识别风险细分识别风险细分识别应对措施应对措施人力资源风险人力资源风险工作人员效率不高工作人员效率不高采取采取“日清日高日清日高”的制度，聘请人力资源专家的制度，聘请人力资源专家人员工作积极性不够，人员工作积极性不够，不满意薪酬不满意薪酬加强激励措施，定期对工作人员进行绩效检查加强激励措施，定期对工作人员进行绩效检查后勤供给风险后勤供给风险物流仓储出现问题物流仓储出现问题由政府出面向县内的运输公司和仓储部门寻求支持由政府出面向县内的运输公司和仓储部门寻求支持工程物资不能及时供给到位工程物资不能及时供给到位加强物资储备，在当前项目工作之前争取有一定百加强物资储备，在当
49、前项目工作之前争取有一定百分比的物资储备分比的物资储备财务风险财务风险资金不能及时到位资金不能及时到位项目存有一定额度的储备金，调用项目的资金储备项目存有一定额度的储备金，调用项目的资金储备资金使用不当存在浪费资金使用不当存在浪费财务部的审计处加强运作，对有不当使用的项目环财务部的审计处加强运作，对有不当使用的项目环节进行审计监督，追究有关责任人责任节进行审计监督，追究有关责任人责任工程预算超支工程预算超支以其他环节结余资金填补若不够增加预算以其他环节结余资金填补若不够增加预算学校支持风险学校支持风险同学不支持工作同学不支持工作派出工作组做好抚慰工作，在特别情况下可由学校派出工作组做好抚慰工作
50、，在特别情况下可由学校强制执行强制执行工程建设风险工程建设风险出现施工质量问题出现施工质量问题做好工程的投保工作，并加强工程质量监督，把事做好工程的投保工作，并加强工程质量监督，把事故消灭于始发阶段，追究责任人责任故消灭于始发阶段，追究责任人责任出现影响工程进度的天气出现影响工程进度的天气注意天气预测，事发后进行有效的补救工作注意天气预测，事发后进行有效的补救工作出现施工人身伤亡事故出现施工人身伤亡事故做好施工人员的投保工作，对其家属进行良好的抚做好施工人员的投保工作，对其家属进行良好的抚慰，加强安全检查慰，加强安全检查第110页/共113页7.4 项目风险控制识别风险进行风险分析风险预防采取