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1、第九章第九章 城市交通管理规划城市交通管理规划城市交通城市交通管理规划的目的管理规划的目的 城市交通管理模式与策略城市交通管理模式与策略城市交通管理规划的内容、要求城市交通管理规划的内容、要求城市道路交通安全管理规划城市道路交通安全管理规划城市道路交通管理保障体系设计城市道路交通管理保障体系设计一、城市交通管理规划一、城市交通管理规划的目的的目的城市交通拥挤问题城市交通拥挤问题如何解决如何解决？造路！？造路！？解决城市交通问题的手段转变：解决城市交通问题的手段转变：以建设为主以建设为主建设、管理并重建设、管理并重以管理为主以管理为主以前以前现在现在将来将来解决交通拥挤的方法解决交通拥挤的方法:
2、-降低交通负荷降低交通负荷(V/C)道路交通建设道路交通建设 -提高交通网络交通容量提高交通网络交通容量道路交通管理道路交通管理 -减少交通总量减少交通总量 ，均匀交通分布，均匀交通分布CVl 交通需求管理交通需求管理（TDM：Traffic Demand ManagementTraffic Demand Management）l 交通系统管理（交通系统管理（TSM：Traffic System Management Traffic System Management）l 城市交通系统建设城市交通系统建设需要做规划需要做规划n我国已有我国已有2020年城市交通规划的经验年城市交通规划的经验n有
3、城市交通规划的规范与有关的学术专著有城市交通规划的规范与有关的学术专著n绝大多数大中城市都进行过系统的城市交通规划绝大多数大中城市都进行过系统的城市交通规划n这里的城市交通规划实际上是城市交通建设规划这里的城市交通规划实际上是城市交通建设规划城市交通建设规划：城市交通建设规划：解决：解决：要不要建、什么时候建、建多要不要建、什么时候建、建多大规模、建在什么地方等问题大规模、建在什么地方等问题通过规划，人们能预先知道建设项目通过规划，人们能预先知道建设项目实施后的效果，避免盲目建设现象实施后的效果，避免盲目建设现象城市交通管理也需要做规划！城市交通管理也需要做规划！交通管理问题是一个系统工程问题
4、交通管理问题是一个系统工程问题 任何一个交通管理措施任何一个交通管理措施的实施，都会引起整个交通的实施，都会引起整个交通网络交通流的重新分布！网络交通流的重新分布！新建路段新建路段交管措施交管措施城市交通管理规划：城市交通管理规划：解决：解决：要不要管、什么时候管、怎么要不要管、什么时候管、怎么管、管什么地方等问题管、管什么地方等问题通过规划，人们能预先知道管理方案通过规划，人们能预先知道管理方案实施后的效果，避免盲目管理现象实施后的效果，避免盲目管理现象城市交通规划城市交通规划 =城市交通建设规划城市交通建设规划 +城市交通管理规划城市交通管理规划城市交通规划的内涵需要扩充。城市交通规划的内
5、涵需要扩充。n 城市交通建设规划过程：总体设计总体设计交通调查交通调查交通需求分析交通需求分析建设方案设计建设方案设计建设方案评价建设方案评价方案调整方案调整n 城市交通城市交通管理管理规划过程：规划过程：总体设计总体设计交通调查交通调查交通需求分析交通需求分析管理方案设计管理方案设计管理方案评价管理方案评价方案调整方案调整二、城市交通管理模式与管理策略二、城市交通管理模式与管理策略交通管理模式与策略l 交通需求管理交通需求管理（TDM：Traffic Demand ManagementTraffic Demand Management）l 交通系统管理交通系统管理（TSM：Traffic S
6、ystem ManagementTraffic System Management）交通需求管理交通需求管理 交通源的管理交通源的管理 -政策性管理政策性管理 -影响交通结构影响交通结构 -减少交通总量（车辆出行总量）减少交通总量（车辆出行总量）.1、优先发展策略 2、控制发展策略 3、禁止出行策略 4、经济杠杆策略 交通需求管理策略交通需求管理策略1.1.优先发展策略优先发展策略n优先发展道路利用率高优先发展道路利用率高,污染低的交通出行方式污染低的交通出行方式,并实施优先通行策略并实施优先通行策略,以减轻道路交通压力以减轻道路交通压力n如如:优先发展城市公共交通优先发展城市公共交通 2.2
7、.控制发展策略控制发展策略n适当限制低道路利用率的交通方式的发展适当限制低道路利用率的交通方式的发展如：如：适当控制小汽车、自行车等出行方式的发展速度适当控制小汽车、自行车等出行方式的发展速度 限制摩托车的发展限制摩托车的发展 对出租车实施总量控制等对出租车实施总量控制等n注意：控制发展不等于不发展注意：控制发展不等于不发展 采采用用限限制制发发展展策策略略会会对对经经济济发发展展产产生生一一定定的的负负面面效效应应，在在实实施施前前必必须须对对此此策策略略可可能能造造成成的的正正面面效效益益及及负负面面效效应应做做认认真真的的分分析析和和定定量量化化评评价价，处处理理好好控控制制发发展展、限
8、限制制发发展展与与不不发展之间的关系发展之间的关系。3.3.禁止出行策略禁止出行策略n在某些时间段内在某些时间段内、在、在某些区域某些区域、对、对某些车辆某些车辆实施禁止出行或通行实施禁止出行或通行n如如:单双号通行单双号通行、区域禁行等等、区域禁行等等4.4.经济杠杆策略经济杠杆策略n道路使用价格道路使用价格n停车价格停车价格n拥挤价格拥挤价格n公共交通票价公共交通票价 对鼓励的交通行为对鼓励的交通行为低价低价 对限制的交通行为对限制的交通行为高价高价交通需求管理交通需求管理 交通源的管理交通源的管理 -政策性管理政策性管理 -影响交通结构影响交通结构 -减少交通总量（车辆出行总量）减少交通
9、总量（车辆出行总量）.1、优先发展策略 2、控制发展策略 3、禁止出行策略 4、经济杠杆策略 交通需求管理策略交通需求管理策略交通系统管理交通系统管理 交通流的管理交通流的管理 -技术性管理技术性管理 -影响道路交通量分布影响道路交通量分布 -均匀交通负荷均匀交通负荷.1.1.节点交通管理节点交通管理 2.2.线路交通管理线路交通管理 3.3.区域交通管理区域交通管理交通系统管理策略交通系统管理策略1.1.节点交通管理节点交通管理n交叉口控制方式交叉口控制方式n信号控制及配时设计与优化信号控制及配时设计与优化n立体交叉、环行交叉、无控制交叉等等立体交叉、环行交叉、无控制交叉等等n交叉口管理方式
10、交叉口管理方式n进口渠化进口渠化n进口拓宽进口拓宽n交叉口转向限制交叉口转向限制2.2.线路交通管理线路交通管理 n单行线单行线 n公共交通专用线公共交通专用线 n货车禁止线货车禁止线n自行车禁止线自行车禁止线 n绿波交通绿波交通n特殊运输线路特殊运输线路3.3.区域交通管理区域交通管理n区域信号控制系统区域信号控制系统n区域线路引导系统区域线路引导系统n卫星车辆导航系统卫星车辆导航系统n 智能交通运输系统智能交通运输系统（ITS）n。n一个城市的交通管理方案，往往由数十一个城市的交通管理方案，往往由数十种管理策略、数百种甚至数千种管理措施种管理策略、数百种甚至数千种管理措施组合而成。组合而成
11、。n通过交通管理规划，人们能预通过交通管理规划，人们能预先知道管理方案实施后的效果，先知道管理方案实施后的效果，提高交通管理的科学性，避免盲提高交通管理的科学性，避免盲目管理现象。目管理现象。三、三、城市交通管理规划城市交通管理规划 内容与要求内容与要求城市交通管理规划的层次、年限城市交通管理规划的层次、年限 1.城城市市交交通通管管理理战战略略规规划划：10-20年年 2.城城市市交交通通综综合合管管理理规规划划：3-10年年 3.城城市市交交通通管管理理近近期期治治理理：1-3年年 4.城城市市交交通通专专项项管管理理规规划划：1-10年年 1.1.城市交通管理战略规划城市交通管理战略规划
12、n 制订城市交通管理发展政策制订城市交通管理发展政策n 优化城市交通结构优化城市交通结构 2.2.城市交通综合管理规划城市交通综合管理规划交通运行组织规划（单行线、专用线、诱导系统、交通运行组织规划（单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制绿波、特殊运输线路、转向限制 的综合运用）的综合运用）城市交通系统点、线、面系统控制等城市交通系统点、线、面系统控制等交通网络时间资源、空间资源的优化利用交通网络时间资源、空间资源的优化利用平衡整个交通网络的交通流量，均衡交通负荷，提平衡整个交通网络的交通流量，均衡交通负荷，提高运输效率高运输效率通行能力通行能力交通量交通量交通流时间分布交通流
13、时间分布早高峰早高峰 晚高峰晚高峰 交交 通通 流流 空空 间间 分分 布布 3.3.城市交通管理近期治理城市交通管理近期治理交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制.路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停车站设计、路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停车站设计、停车管理停车管理.交通运行组织规划（单行线、专用线、诱导系统、绿交通运行组织规划（单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制波、特殊运输线路、转向限制 的综合运用）的综合运用）优化道路资源的利用优化道路资源的利用4.4.城市交通专项管理规划城市交通专项管理规划o 城市交通指挥中心建设规划
14、城市交通指挥中心建设规划o 城市智能交通系统（城市智能交通系统（ITS）建设规划）建设规划o 城市交通管理设施规划城市交通管理设施规划o.交通管理规划的过程交通管理规划的过程：提出管理目标提出管理目标设计管理方案设计管理方案实施管理方案实施管理方案方案评价方案评价方案调整方案调整优化方案优化方案各部分之间的联系管理目标管理目标管理方案管理方案交通调查交通调查问题诊断问题诊断需求分析需求分析方案评价方案评价交通管理规划编制工作的流程设计n确定交通管理规划的目标确定交通管理规划的目标n交通调查、分析及现状问题诊断交通调查、分析及现状问题诊断n交通需求分析及预测交通需求分析及预测n初始道路交通管理方
15、案拟定初始道路交通管理方案拟定n道路网络及管理方案信息化处理道路网络及管理方案信息化处理n道路交通管理方案评价道路交通管理方案评价n道路交通管理方案调整与优化道路交通管理方案调整与优化n编制交通管理方案实施计划编制交通管理方案实施计划n道路交通管理滚动规划道路交通管理滚动规划城市交通管理方案设计城市交通管理方案设计 综合运用综合运用交通需求管理、交通需求管理、交通系统管理交通系统管理中各种管理策略、中各种管理策略、管理措施，并结合相关交通规管理措施，并结合相关交通规划而进行划而进行.交通规划和管理者出行者制定选择全局利益个体利益管制措施 出行路径/时间/地点/方式城市交通管理方案设计城市交通管
16、理方案设计与评价与评价交通管理方案评价的目的n分分析析交交通通管管理理措措施施如如何何影影响响城城市市交交通通结结构构及网络交通流；及网络交通流；n预预测测交交通通管管理理措措施施下下的的城城市市交交通通系系统统交交通通流运行指标；流运行指标；n分析交通管理方案是否达到预定管理目标。分析交通管理方案是否达到预定管理目标。交通管理方案评价的核心:交通管理措施下的交通流重分布模拟交通管理措施下的交通流重分布模拟n模拟交通管理方案实施前后的模拟交通管理方案实施前后的交通效果交通效果.n.交通结构变化交通结构变化 n.道路交通流量重新分布道路交通流量重新分布 n.交通质量改善状况交通质量改善状况城市交
17、通管理方案评价过程n 城市交通网络信息化处理城市交通网络信息化处理(抽象化抽象化)n 城市交通管理方案信息化处理城市交通管理方案信息化处理(抽象化抽象化)n 交通管理措施下的交通流重分布模拟交通管理措施下的交通流重分布模拟n 城市交通管理效果分析城市交通管理效果分析城市交通网络信息化处理城市交通网络信息化处理(抽象化抽象化)道路路段道路交叉口道路网络 道路网络抽象道路网络抽象道路路段道路路段n七个等级七个等级 城市高架道路城市高架道路 城市快速干道城市快速干道 城市主干道城市主干道 城市次干道城市次干道 城市支路城市支路 郊区公路郊区公路 高速公路高速公路道路交叉口抽象道路交叉口抽象n道路交叉
18、口抽象为六级道路交叉口抽象为六级n信号交叉口信号交叉口n环形交叉口环形交叉口n无控制交叉口无控制交叉口n立体交叉口立体交叉口n交通渠化交叉口交通渠化交叉口n优先权交叉口优先权交叉口 网络抽象-邻接目录表612354城市交通管理方案信息化处理城市交通管理方案信息化处理(抽象化抽象化)节点管理节点管理线路管理线路管理区域管理区域管理交通管理方案抽象交通管理方案抽象 节点管理节点管理1445禁止左转禁止左转 12-16-184禁止右转禁止右转 184-16-12禁止直行禁止直行 12-16-45禁止回头禁止回头 12-16-12交通管理方案抽象交通管理方案抽象 线路管理线路管理1道路类型管理信息道路
19、类型管理信息1 1双向通行道路，有中央（物体）分隔带；双向通行道路，有中央（物体）分隔带；2 2双向通行道路，无中央（物体）分隔带；双向通行道路，无中央（物体）分隔带；3 3单向通行道路，可通行方向；单向通行道路，可通行方向；4 4单向通行道路，禁止通行方向；单向通行道路，禁止通行方向；5 5单向通行道路，禁止通行方向，但公共交单向通行道路，禁止通行方向，但公共交 通车辆可通行（公交单向逆行线）。通车辆可通行（公交单向逆行线）。交通管理方案抽象交通管理方案抽象 线路管理线路管理2道路交通管理信息道路交通管理信息 1 1 公共交通专用线公共交通专用线 2 2 自行车专用线自行车专用线(机动车禁止
20、通行机动车禁止通行)3 3 客运专用线客运专用线(货车禁止通行货车禁止通行)4 4 机动车专用线机动车专用线(自行车禁止通行自行车禁止通行)5 5 货运专用线货运专用线(客运车辆禁止通行客运车辆禁止通行)6 6 非管理线非管理线(无任何交通管理措施无任何交通管理措施)7 7 步行道路步行道路(禁止任何车辆通行禁止任何车辆通行)8 8 摩托车禁止通行线路摩托车禁止通行线路。交通管理方案抽象交通管理方案抽象 区域管理区域管理1 区域禁止通行管理信息区域禁止通行管理信息：区区域域禁禁止止通通行行管管理理信信息息是是将将禁禁止止通通行行区区域域转转换换成成禁禁止止通通行行路路段段来来表表示示。如如下下
21、图图中中，被被禁禁止止通通行行区区域域被被转换成转换成1010条禁止通行道路（条禁止通行道路（2020个单向路段）来表示个单向路段）来表示。交通管理方案抽象交通管理方案抽象 区域管理区域管理2 区域区域限号限号通行管理信息通行管理信息：区区域域限限号号通通行行管管理理信信息息是是将将限限号号通通行行区区域域转转换换成成限限号号通通行行路路段段来来表表示示，转转换换方方法法与与禁禁止止通通行行区区域域转转换换方法相同。方法相同。货车、摩托车单双号通行区域交通管理对交通流影响的原理交通管理对交通流影响的原理n影响车辆运行的交通影响车辆运行的交通阻抗阻抗n对鼓励通行的交通流，对鼓励通行的交通流，n
22、减少交通阻抗减少交通阻抗n对限制通行的交通流，对限制通行的交通流，n 增加交通阻抗增加交通阻抗n以达到调整网络交通流量的目的以达到调整网络交通流量的目的交交通通管管理理措措施施下下的的交交通通流流重重分分布布模模拟拟过过程程O-D矩阵矩阵交通管理规划方案的交通管理规划方案的实施效果分析实施效果分析规划方案实施前后规划方案实施前后全网络或特定范围的道路全网络或特定范围的道路路段、交叉口交通负荷度、道路平均车辆速路段、交叉口交通负荷度、道路平均车辆速度、交叉口平均车辆延误、网络交通流的均度、交叉口平均车辆延误、网络交通流的均衡性等指标衡性等指标对比分析。对比分析。n城市交通网络系统分析基础软件城市
23、交通网络系统分析基础软件n交运之星交运之星 城市交通城市交通版版n公路交通网络系统分析基础软件公路交通网络系统分析基础软件n交运之星交运之星 公路交通公路交通版版n交通管理系统分析基础软件交通管理系统分析基础软件n交运之星交运之星 交通管理交通管理版版交通网络系统分析基础软件交通网络系统分析基础软件交运之星交运之星-TranStar-TranStar 建建立立交交通通信信息息库库现现状状基基础础资资料料收收集集诊诊断断交交通通症症结结实实地地交交通通调调查查解解决决近近期期交交通通问问题题重重点点区区域域干干线线节节点点改改善善远远期期交交通通供供需需状状况况科科学学预预测测分分析析制制定定远
24、远期期管管理理方方案案路路网网综综合合优优化化管管理理 改改善善交交通通安安全全剖剖析析交交通通事事故故石嘴山道路交通管理及安全规划总体思路项目研究总体思路项目研究总体思路2 2）、交通组织方案）、交通组织方案片区片区内部内部交通组织交通组织四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划通过性道路交通组织通过性道路交通组织接入管理技术U-Turn技术1 1、重点片区交通运行组织方案、重点片区交通运行组织方案2 2）、交通组织方案）、交通组织方案片区片区过境过境交通组织交通组织四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近
25、期交通管理规划片区的过境交通组织分为两个层次一、一、外围诱导外围诱导使未使未进入片区的过境车进入片区的过境车流沿片区外围的道流沿片区外围的道路通过路通过二、二、内部管制内部管制使进使进入片区的过境车流入片区的过境车流分流至片区边缘或分流至片区边缘或片区通过性道路上片区通过性道路上（交叉口禁限）（交叉口禁限）1 1、重点片区交通运行组织方案、重点片区交通运行组织方案2 2）、交通组织方案）、交通组织方案片区片区内部内部交通组织交通组织四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划片片区区道道路路功功能能定定位位1 1、重点片区交通运行组织方案、重点片区
26、交通运行组织方案2 2）、交通组织方案）、交通组织方案片区片区内部内部交通组织交通组织四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划通过性道路交通组织通过性道路交通组织接入管理技术U-Turn技术1 1、重点片区交通运行组织方案、重点片区交通运行组织方案2 2）、交通组织方案）、交通组织方案片区片区内部内部交通组织交通组织四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划集散性道路交通组织交通静化技术设置车辆引导标志，将有中长距离出行需求的车辆引入最近的通过性道路1 1、重点片区交通运行组织方案、重点片区交通运
27、行组织方案2 2）、交通组织方案）、交通组织方案单行线组织单行线组织四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划1 1、重点片区交通运行组织方案、重点片区交通运行组织方案2 2）、交通组织方案）、交通组织方案公共交通管理公共交通管理四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划p 优化调整公交线路，提高公交覆盖率优化调整公交线路，提高公交覆盖率p 交叉口实行公交信号优先交叉口实行公交信号优先p 优化片区内公交中途站点布局优化片区内公交中途站点布局虚拟公交港湾式站点虚拟公交港湾式站点港港湾湾式式站站点点1
28、1、重点片区交通运行组织方案、重点片区交通运行组织方案2 2）、交通组织方案）、交通组织方案停车管理停车管理四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划p 实施和完善停车收费制度实施和完善停车收费制度p 加强路内停车管理加强路内停车管理p 停车问题突出地段整治停车问题突出地段整治贺兰山商场出租车临时停靠点设计贺兰山商场出租车临时停靠点设计1 1、重点片区交通运行组织方案、重点片区交通运行组织方案四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划问题分类问题分类现状表现现状表现干线接入口的管理干线接入口的管理机
29、非分隔绿化带开口过多机非分隔绿化带开口过多公交停靠站公交停靠站单点设置不合理；对向布局不合理单点设置不合理；对向布局不合理客运和出租车临时停靠点客运和出租车临时停靠点布设过密布设过密行人过街行人过街路段行人过街设施偏少，现有立体行人过街设施利用率低路段行人过街设施偏少，现有立体行人过街设施利用率低交叉口时空资源优化交叉口时空资源优化渠化和信号配时不合理渠化和信号配时不合理朝阳街-现状2 2、主要干线交通组织方案、主要干线交通组织方案四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划问题分类问题分类解决方法解决方法设施层面设施层面管理层面管理层面干线接入口
30、的管理干线接入口的管理关闭部分开口；设置机非隔离栏关闭部分开口；设置机非隔离栏控制土地利用；控制土地利用；U-turn技术、出口禁左等技术、出口禁左等公交停靠站公交停靠站改设港湾式停靠站；对称站点变迎改设港湾式停靠站；对称站点变迎面式为背向式，增大对向站点间距面式为背向式，增大对向站点间距公交优先公交优先客运和出租车临时停靠点客运和出租车临时停靠点减少或改移他处减少或改移他处加强停车管理加强停车管理行人过街行人过街增设路段行人过街设施；改善天桥增设路段行人过街设施；改善天桥步行环境步行环境行人诱导行人诱导交叉口时空资源优化交叉口时空资源优化重新渠化朝阳街重新渠化朝阳街-贺兰山路交叉口贺兰山路交
31、叉口信号优化配时信号优化配时朝阳街-方案2 2、主要干线交通组织方案、主要干线交通组织方案p土地利用变化要求道路功能重新定位p周边的接入口管理问题p可采用干线协调控制p缺少公共交通设施p标志标线设置率偏低四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划世纪大道-现状2 2、主要干线交通组织方案、主要干线交通组织方案四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划进行干线的信号协调控制增加公共交通设施用地完善道路相关配套基础设施建设在建大型建筑，停车规划、交通影响评价沿线交叉口优化设计世纪大道-方案2 2、主要干
32、线交通组织方案、主要干线交通组织方案四、项目主要研究内容四、项目主要研究内容 （二）、近期交通管理规划（二）、近期交通管理规划朝阳街-贺兰山路交叉口主要问题主要问题 渠化岛过于靠近交叉口内部渠化岛过于靠近交叉口内部 君悦酒店接入口离交叉口过近君悦酒店接入口离交叉口过近 非机动车误入机动车道非机动车误入机动车道治理方案治理方案 渠化小岛合并为大型渠化岛渠化小岛合并为大型渠化岛 君悦酒店接入口君悦酒店接入口U-turnU-turn组织组织 改善右转车道末端的标线设计改善右转车道末端的标线设计 根据流量重新进行信号优化配时根据流量重新进行信号优化配时3 3、重要节点交通组织管理方案、重要节点交通组织管理方案