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1、幼儿园教师队伍建设的新思路新幼儿园教师队伍建设的新思路新举措教师工作司唐筠举措教师工作司唐筠“数数”说中国幼儿教师说中国幼儿教师二幼儿园教师队伍建设的新篇章幼儿园教师队伍建设的新篇章三三一一全国教师工作会议情况简介全国教师工作会议情况简介主文件主文件关于加强教师队伍建设的意见关于加强教师队伍建设的意见子文件子文件关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见关于加强幼儿园教师队伍建设的意见关于加强幼儿园教师队伍建设的意见关于加强特殊教育教师队伍建设的意见关于加强特殊教育教师队伍建设的意见关于加强高校青年教师队伍建设的意见关于加强高校青年教师队伍建设的意见职
2、业学校兼职教师管理办法职业学校兼职教师管理办法关于深化教师教育改革的意见关于深化教师教育改革的意见配合会议召开，制定了一个配合会议召开，制定了一个国务院主文件国务院主文件和和部委会签子文件部委会签子文件。民主科学决策民主科学决策 7个文件梳理材料梳理材料课题研究研究实地地调研研国国际比比较专家咨家咨询全面体现全面体现中央精神中央精神 政策创新政策创新来自基层实践来自基层实践 反映课题反映课题研究成果研究成果 底部攻坚底部攻坚破解难点破解难点 符合国际符合国际发展趋势发展趋势 处理文件关系理文件关系重点突出重点突出力求力求二“数数”说中国幼儿教师说中国幼儿教师 基本情况基本情况类 型 学校数在园
3、幼儿专任教师教育部门3.1（18.6%）1374.5（40.1%）32.6（24.8%）集 体 办1.3（7.9%）188.2（5.5%）9.0（6.9%）其他部门0.8（4.3%）167.5（4.9%）9.2（7.0%）民 办11.5（69.2%）1694.2（49.5%）80.8（61.4%）合合计计16.7（100%）34244（100%）131.6（100%）全全国国学学前前教教育育基基本本情情况况（单单位位：万万所所、万万人人，%）教师数量教师数量 全全国国幼幼儿儿园园专专任任教教师师131.56131.56万万人人中中，城城区区为为66.0766.07万万，县县镇镇为为45.324
4、5.32万万，农村为农村为20.1720.17万万。学历结构学历结构幼儿师范学校及以上学历96.5%专科以上学历62.49%女性幼儿教师97.6%男性幼儿教师2.4%研究生本科专科高中初中及以下0.10%12.95%49.43%34.26%3.26%职称结构职称结构类别类别中学高级中学高级小学高级小学高级小学一级小学一级小学二级小学二级小学三级小学三级未评职称未评职称城市城市（0.48%0.48%）（13.85%13.85%）（16.16%16.16%）（6.49%6.49%）（1.44%1.44%）（61.57%61.57%）县镇县镇（0.36%0.36%）（14.98%14.98%）（17
5、.46%17.46%）（5.08%5.08%）（0.83%0.83%）（61.29%61.29%）农村农村（0.19%0.19%）（8.04%8.04%）（11.78%11.78%）（3.33%3.33%）（0.70%0.70%）（75.96%75.96%）总数总数（0.37%0.37%）（12.85%12.85%）（15.56%15.56%）（5.23%5.23%）（1.04%1.04%）（64.94%64.94%）幼儿园教师幼儿园教师城城市市、县县镇镇未未评评职职称称的的教教师师均均占占60%60%左左右右，农农村村未未评评职职称称的的教教师师比例较高，为比例较高，为75.96%75.96
6、%。教师与幼儿比教师与幼儿比比例全国城区县镇农村员幼比1:161:101:181:30师幼比1:261:171:271:49班师比1:1.041:1.61:1.071:0.48城乡幼儿与教职工、教师、班级数比例情况比较城乡幼儿与教职工、教师、班级数比例情况比较 2011年，全国幼儿园在园幼儿为3424.45万人，按照每班30名幼儿，每班需2名专任教师测算，全国幼儿园共需专任教师228.28万人，2011年全国幼儿园专任教师总数为131.56万人，缺口约为96.72万人。三三幼儿园教师队伍建设的幼儿园教师队伍建设的新篇章新篇章教育部教育部 中央编办中央编办 财政部财政部 人力资源社会保障部人力资
7、源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见关于加强幼儿园教师队伍建设的意见教师教师201220121111号号文件精神解读文件精神解读加加强幼儿园教幼儿园教师队伍建伍建设评评聘聘聘聘制度制度制度制度培养培养培养培养培培培培训训补补足足足足配配配配齐齐明确明确明确明确目目目目标标措施措施措施措施保障保障保障保障园园园园长长资资格格格格教教教教师师资资格格格格待遇待遇待遇待遇保障保障保障保障一、明确幼儿园教师队伍建设的目标一、明确幼儿园教师队伍建设的目标 到到20152015年年，幼幼儿儿园园教教师师数数量量基基本本满满足足办办园园需需要要，专专任任教教师师达达到到国国家家学学历历标标准准要要求
8、求，取取得得职职务务（职职称称）的的教师比例明显提高。教师比例明显提高。到到20202020年年，形形成成一一支支热热爱爱儿儿童童、师师德德高高尚尚、业业务务精精良、结构合理的幼儿园教师队伍。良、结构合理的幼儿园教师队伍。二、补足配齐幼儿园教师二、补足配齐幼儿园教师 国家出台幼儿园教师配备标准，满足正常教育教学需求。国家出台幼儿园教师配备标准，满足正常教育教学需求。各各地地结结合合实实际际合合理理确确定定公公办办幼幼儿儿园园教教职职工工编编制制，具具备备条条件件的的省（区、市）可制定公办幼儿园教职工编制标准。省（区、市）可制定公办幼儿园教职工编制标准。企企事事业业单单位位办办、集集体体办办、民
9、民办办幼幼儿儿园园按按照照配配备备标标准准，配配足足配配齐教师。齐教师。采采用用派派驻驻公公办办教教师师等等方方式式对对企企事事业业单单位位办办、集集体体办办幼幼儿儿园园和和普惠性民办幼儿园进行扶持。普惠性民办幼儿园进行扶持。二、补足配齐幼儿园教师二、补足配齐幼儿园教师建立幼儿园教师长效补充机制。建立幼儿园教师长效补充机制。公办幼儿园教师实行公开招聘制度。公办幼儿园教师实行公开招聘制度。加加强强对对各各类类幼幼儿儿园园教教职职工工配配备备情情况况的的动动态态监监管管，把把教教职职工工资资质质及及流流动动情情况况作作为为幼幼儿儿园园保保教教质质量量评评估估监监测测的的重重要要内内容。容。启启动动
10、实实施施支支持持中中西西部部农农村村边边远远地地区区开开展展学学前前教教育育巡巡回回支支教试点工作。教试点工作。三、完善幼儿园教师资格制度三、完善幼儿园教师资格制度全全面面实实施施幼幼儿儿园园教教师师资资格格考考试试制制度度，印印发发幼幼儿儿园园教教师师资格考试标准，深化教师资格考试内容改革。资格考试标准，深化教师资格考试内容改革。幼儿园教师须取得相应教师资格证书。幼儿园教师须取得相应教师资格证书。具具有有其其他他学学段段教教师师资资格格证证书书的的教教师师到到幼幼儿儿园园工工作作，应应在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。四、建立幼儿园园长任
11、职资格制度四、建立幼儿园园长任职资格制度制制订订幼幼儿儿园园园园长长专专业业标标准准和和任任职职资资格格标标准准，提提高高园园长长专业化水平。专业化水平。省省级级教教育育行行政政部部门门制制定定幼幼儿儿园园园园长长任任职职资资格格制制度度实实施施办法。办法。四、建立幼儿园园长任职资格制度四、建立幼儿园园长任职资格制度教教育育部部门门办办幼幼儿儿园园园园长长由由县县级级及及以以上上教教育育行行政政部部门门聘任。聘任。企企事事业业单单位位办办、集集体体办办、民民办办幼幼儿儿园园园园长长由由举举办办者者按按国国家家和和地地方方相相关关规规定定聘聘任任，报报当当地地教教育育行行政政部部门门审审核。核。
12、五、完善幼儿园教师职务（职称）评聘制度五、完善幼儿园教师职务（职称）评聘制度合理确定幼儿园教师岗位结构比例。合理确定幼儿园教师岗位结构比例。完完善善符符合合幼幼儿儿园园教教师师工工作作特特点点的的评评价价标标准准，重重点点突突出幼儿园教师的师德、工作业绩和保教能力。出幼儿园教师的师德、工作业绩和保教能力。结结合合事事业业发发展展和和人人才才发发展展规规划划，合合理理确确定定幼幼儿儿园园高高级、中级、初级岗位之间的结构比例。级、中级、初级岗位之间的结构比例。五、完善幼儿园教师职务（职称）评聘制度五、完善幼儿园教师职务（职称）评聘制度对对长长期期在在农农村村基基层层和和艰艰苦苦边边远远地地区区工工
13、作作的的幼幼儿儿园园教教师，在职务（职称）方面实行倾斜政策。师，在职务（职称）方面实行倾斜政策。确确保保民民办办和和公公办办幼幼儿儿园园教教师师公公平平参参与与职职务务（职职称称）评聘。评聘。六、提高幼儿园教师培养培训质量六、提高幼儿园教师培养培训质量全面落实幼儿园教师专业标准，提高教师专业化水平。全面落实幼儿园教师专业标准，提高教师专业化水平。办好中等幼儿师范学校。办好中等幼儿师范学校。重重点点建建设设一一批批幼幼儿儿师师范范高高等等专专科科学学校校。办办好好高高等等师师范范院院校学前教育专业。校学前教育专业。依依托托高高等等师师范范院院校校重重点点建建设设一一批批幼幼儿儿园园教教师师培培养
14、养培培训训基基地。地。六、提高幼儿园教师培养培训质量六、提高幼儿园教师培养培训质量积积极极探探索索初初中中毕毕业业起起点点5 5年年制制学学前前教教育育专专科科学学历历教教师师培培养养模式。模式。实实行行幼幼儿儿园园教教师师5 5年年一一周周期期不不少少于于360360学学时时的的全全员员培培训训制制度度，培训经费纳入同级财政预算。培训经费纳入同级财政预算。幼儿园按照年度公用经费总额的幼儿园按照年度公用经费总额的5%5%安排教师培训经费。安排教师培训经费。扩扩大大实实施施幼幼儿儿园园教教师师国国家家级级培培训训计计划划。加加大大面面向向农农村村的的幼幼儿园教师培养培训力度。儿园教师培养培训力度
15、。七、建立幼儿园教师待遇保障机制七、建立幼儿园教师待遇保障机制公公办办幼幼儿儿园园教教师师执执行行统统一一的的岗岗位位绩绩效效工工资资制制度度，享享受受规规定定的工资倾斜政策。的工资倾斜政策。企企事事业业单单位位办办、集集体体办办、民民办办幼幼儿儿园园教教师师工工资资和和社社会会保保险险由举办者依法保障。由举办者依法保障。幼幼儿儿园园教教师师按按国国家家有有关关规规定定参参加加社社会会保保险险并并依依法法享享受受社社会会保险待遇。保险待遇。七、建立幼儿园教师待遇保障机制七、建立幼儿园教师待遇保障机制对对长长期期在在农农村村基基层层和和艰艰苦苦边边远远地地区区工工作作的的幼幼儿儿园园教教师师，实
16、实行工资倾斜政策。行工资倾斜政策。鼓鼓励励地地方方政政府府将将符符合合条条件件的的农农村村幼幼儿儿园园教教师师住住房房纳纳入入保保障障性性安安居居工工程程统统筹筹予予以以解解决决，改改善善农农村村幼幼儿儿园园教教师师工工作作和和生生活活条件。条件。八、确保各项政策措施落实到位八、确保各项政策措施落实到位地地方方各各级级教教育育、编编制制、财财政政、人人力力资资源源社社会会保保障障等等有有关关部部门门要要充充分分认认识识加加强强幼幼儿儿园园教教师师队队伍伍建建设设的的重重要要性性和和紧紧迫迫性性，健健全全工工作作机机制制，加加强强统统筹筹协协调调，建建立立督督促促检检查查、考考核核奖奖惩惩和和问
17、问责责机机制制，确确保保加加强强幼幼儿儿园园教教师师队队伍伍建建设设的的各各项项措措施落到实处、取得实效。施落到实处、取得实效。党党的的十十八八大大报报告告提提出出：加加强强教教师师队队伍伍建建设设，提提高高师师德德水水平平和和业业务务能能力力，增增强强教教师师教教书书育育人人的的荣荣誉誉感感和和责责任任感。感。下下一一步步，我我部部将将会会同同各各相相关关部部门门，围围绕绕教教师师队队伍伍建建设设的的重重点点工工作作，加加强强督督导导检检查查，推推动动各各地地切切实实贯贯彻彻落落实实1+61+6文文件件，实实现现教教师师队队伍伍建建设设的的中中长长期期目目标标，为为建建设设教教育育强强国国和和人人力力资资源源强强国国培培养养一一流流的的师资。师资。结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！36