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1、金融监管的成本金融监管的成本收收益效应分析益效应分析(ppt 12)内容安排n n金融监管成本的构成n n金融监管收益的构成n n银行业管制的成本收益分析n n金融管制的边界第一节 金融监管成本的构成n n直接的资源成本:属直接成本uu行政成本（管制机构的支出）管制当局在制定和实施监管措施过程中所发生的费用:雇员费用日常运作费用,也包括机构开办费.*我国银行监管费用的估计*关于费用的来源问题uu服从成本（被监管者的支出）被监管者为监管所付出的代价，包括向监管机构提供信息的成本、进行内部检查使本部门符合监管条例的成本、因监管导致的业务收入损失等等.*“填表费”*信息披露费n n间接的效率损失间接
2、的效率损失:管制活动带来的非量化的负管制活动带来的非量化的负面影响面影响uu道德风险道德风险(如存款保险如存款保险)uu可能削弱竞争（静态无效率可能削弱竞争（静态无效率,如严格的分业如严格的分业管理、市场准入所致）管理、市场准入所致）uu可能妨碍金融中介的创新（动态无效率，如可能妨碍金融中介的创新（动态无效率，如“不审批就不能做不审批就不能做”的管制理念）的管制理念）uu过严的管制导致管制竞争产生低效均衡，加过严的管制导致管制竞争产生低效均衡，加大金融机构业务成本，导致消费者福利损失。大金融机构业务成本，导致消费者福利损失。（如被管制者选择较低管制的地方从业，资（如被管制者选择较低管制的地方从
3、业，资本管制）。本管制）。第二节 金融监管收益的构成 收益特征表现为非量化的社会性收益。n n维护金融系统的稳定，防范危机。由于监管而避免的危机损失成本，则就是其最大收益。n n 提高消费者的福利水平。*如何提高呢？n n提高金融机构的收益水平。这是由于：第一、监管有利于提高对金融业的信心；第二、降低金融机构交易对的不确定性。第三节银行业监管的若干具体成本收益分析n n非价格竞争管制的收益和成本uu市场准入限制的收益成本收益：成本：uu市场退出限制的收益与成本收益：成本:uu业务范围限制的收益与成本收益成本：n n价格竞争（利率管制）的成本与收益收益：成本：n n风险审慎监管的收益与成本风险审慎监管的收益与成本uu资本充足率管制资本充足率管制 收益：收益：成本：成本：uu信用风险管理信用风险管理收益：收益：成本：成本：n n存款保险的收益成本收益：成本：第四节金融管制的边界n n根据标准的成本收益分析：管制的边界在这一点：边际成本边际收益管制的边界在这一点：边际成本边际收益无法用成本收益界定管制边界的原因：无法用成本收益界定管制边界的原因：管制收益无法量化管制收益无法量化