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1、主要内容主要内容一、征地前期准备环节一、征地前期准备环节二、征地组件初审环节二、征地组件初审环节三、报区政府审核环节三、报区政府审核环节四、报市政府审批环节四、报市政府审批环节五、批后供地环节五、批后供地环节第1页/共16页一、征地前期准备环节一、征地前期准备环节1 1、立项、立项一般项目:发改部门的审批、核准、备案工业项目:经信委部门的审批、核准、备案2 2、规划选址意见、规划选址意见确定建设用地位置、范围,用地性质,用地面确定建设用地位置、范围,用地性质,用地面积(代征道路、绿地),密度、容积率等指标。积(代征道路、绿地),密度、容积率等指标。3 3、土地预审文件、土地预审文件确定是否符合
2、区土地利用总体规划,是否符合确定是否符合区土地利用总体规划,是否符合供地政策等。供地政策等。第2页/共16页一、征地前期准备环节一、征地前期准备环节4、建设工程拨地测量成果报告书按照规划部门的批准对建设项目进行范围和各土地用途进行坐标定位。5、地籍调查成果告知单由地籍部门对建设项目范围内的土地所有权性质进行确认。6、土地权属地界勘测技术报告书对征地范围内涉及土地所有权单位的土地面积、现状地类和规划用途进行分类核算数据。第3页/共16页二、征地组件初审环节二、征地组件初审环节1、农村集体基本情况调查被征地村的集体土地总面积、农业人口结构(16周岁以下、转工、超转)2、核算征地农转非安置指标依据市
3、政府(2004)148号令的规定3、召开村民代表大会村民代表对征地事宜进行表决,代表到会人数和表决人数要达到有效票数。4、签订征地补偿安置协议书征地补偿安置协议要体现征地的有关内容和权力义务。第4页/共16页二、征地组件初审环节二、征地组件初审环节5 5、征地报件初审、征地报件初审(1 1)各项批准文件的有效性)各项批准文件的有效性一般情况有效期为两年,过期要申请延期一般情况有效期为两年,过期要申请延期(2 2)征地补偿安置协议)征地补偿安置协议主体明确、补偿标准符合有关规定(最低保护主体明确、补偿标准符合有关规定(最低保护标准及征地补偿区片价)、依法转非安置人数标准及征地补偿区片价)、依法转
4、非安置人数准确,权利义务明确合法。准确,权利义务明确合法。(3 3)村民代表决议)村民代表决议代表人数、应到、实到、同意的人数要符合有代表人数、应到、实到、同意的人数要符合有关规定。表决内容详实,代表签字真实。关规定。表决内容详实,代表签字真实。第5页/共16页二、征地组件初审环节二、征地组件初审环节6 6、征地公示、征地公示组织建设项目用地单位、涉及的乡镇政府和被征地村有关人员组织建设项目用地单位、涉及的乡镇政府和被征地村有关人员在被征地村进行征地公示,在五个工作日内听取村民意见和受在被征地村进行征地公示,在五个工作日内听取村民意见和受理要求听证的申请,并组织实施。理要求听证的申请,并组织实
5、施。第6页/共16页第7页/共16页第8页/共16页二、征地组件初审环节二、征地组件初审环节 7、拟定“一书四方案”(1)建设用地项目呈报说明书建设项目的基本情况(单位、项目名称、用地面积分类、批准文件等)(2)农用地转用方案将建设项目涉及农用地列入本年度农用地转为建设用地计划指标(3)补充耕地方案落实“占一补一”和“未占先补”的原则第9页/共16页二、征地组件初审环节二、征地组件初审环节(4)征收土地方案填报被征地村的权属、现状地类面积及补偿标准(5)供地方案申请供地情况和本次拟供地情况第10页/共16页三、报区政府审核环节三、报区政府审核环节1、拟定区政府建设项目征地函由分局拟定以区政府名
6、义征地函上报市国土局2、区政府审核“一书四方案”区领导审核签字第11页/共16页四、报市政府审批环节四、报市政府审批环节一、市国土局审查对征地卷宗进行全面审查,并形成建设征地项目审查报告,草拟市政府征地批复。二、市建设用地审查小组会讨论市国土局每月初组织市发改、规划、环保、住建委、园林等相关部门进行汇审。三、上报市政府批准四、市国土局下发一次性告知单,用地单位领取建设项目征地批复第12页/共16页五、供地环节五、供地环节一、进行征地公告区政府收到市政府批准文件10日在被征地村进行征地公告。二、征地结案(1)征地补偿款足额支付到位按148号令规定,征地补偿款专户储存,优先用于人员安置(2)征地转非安置落实到位征地转非安置名单由被征地村民主表决或按房山区建设征地补偿安置指导意见办法落实。第13页/共16页五、供地环节五、供地环节三、办理建设用地批准书用地单位持市政府批复、征地结案表、建设工程进度计划及相关图纸,报市国土局办理。四、办理出让手续土地由集体土地变为国有土地纳入土地储备库,待上市交易后办理出让手续。五、办理划拨手续土地交易后,涉及公益性项目(学校、医院、邮政等)由区政府划拨给相关单位。第14页/共16页谢谢!谢谢!第15页/共16页感谢您的观看!第16页/共16页