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1、中国东盟自贸区原产地规则简介 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望主要内容主要内容主要内容主要内容contentcontent:v原产地规则的含义及在原产地规则的含义及在国际贸易中的运用国际贸易中的运用v中国中国-东盟自贸区的原产东盟自贸区的原产地规则地规则v原产地证书的签发原产地证书的签发v是否申领原产地证税负是否申领原产地证税负比较比较原产地规则的含义及运用原产地规则的含义及运用原产地与原产地规则原产地与原产地规则原产地与原产地规则原产地与原产地规则
2、原产地(ORIGIN)：其原意是指来源或由来。货物的原产地：是指货物的最初来源地，即货物的产生、提是指货物的最初来源地，即货物的产生、提取、采集、饲养、加工、制造地。取、采集、饲养、加工、制造地。即货物的“国籍”。这种国籍没有任何政治意义，仅仅是经济意义上的。在国际贸易中是指与生产地有关的某一货物的经济国籍。包括产生地、生产地、制造地或产生实质性改变的加工地 原产地与原产地规则原产地与原产地规则原产地与原产地规则原产地与原产地规则原产地规则原产地规则（RULES OF ORIGINRULES OF ORIGIN）是一国）是一国有关进出口货物原产地方面的法律、法规及规有关进出口货物原产地方面的法
3、律、法规及规章的总和。章的总和。原产地规则包括具体的货物原产地规则包括具体的货物原产地标准原产地标准、直接运输规则、原产地证书核查等内容直接运输规则、原产地证书核查等内容。原产地规则的运用原产地规则的运用原产地规则的运用原产地规则的运用v 关税方面：实施优惠贸易关税方面：实施优惠贸易协定、反倾销和反补贴税、协定、反倾销和反补贴税、报复性关税、保障措施等报复性关税、保障措施等v非关税方面：数量限制等非关税方面：数量限制等v贸易统计方面贸易统计方面我国已实施和在谈的优惠贸易安排我国已实施和在谈的优惠贸易安排我国已实施和在谈的优惠贸易安排我国已实施和在谈的优惠贸易安排已实施在谈亚洲中国-东盟自贸区中
4、国-巴基斯坦自贸区亚太贸易协定港澳CEPA对台农产品关税措施中国-新加坡自贸区中国-海湾合作委员会自贸区拉丁美洲中国-智利自贸区中国-秘鲁自贸区中国-哥斯达黎加自贸区大洋洲中国-新西兰自贸区中国-澳大利亚自贸区欧洲中国-冰岛自贸区中国-挪威自贸区非洲特别优惠关税待遇中国-南部非洲关税同盟自贸区原产地标准的分类：原产地标准的分类：原产地标准的分类：原产地标准的分类：产品按照原产地标准的规定可分为两类：产品按照原产地标准的规定可分为两类：v完完全全获获得得产产品品，即即完完全全使使用用原原产产国国的的原原料料和和零部件，并在其国内完成生产、制造的产品零部件，并在其国内完成生产、制造的产品v非非完完
5、全全获获得得产产品品，即即不不完完全全使使用用原原产产国国的的原原料料，或或未未在在其其国国内内完完成成全全部部生生产产和和制制造造过过程程的的产品。产品。完全原产地规则与部分原产地规则完全原产地规则与部分原产地规则完全原产地规则与部分原产地规则完全原产地规则与部分原产地规则完全原产地规则完全原产地规则部分原产地规则部分原产地规则加工工序标准加工工序标准增值百分比标准增值百分比标准税号改变标准税号改变标准完全获得标准完全获得标准实质性改变标准实质性改变标准原产地规则的举例原产地规则的举例原产地规则的举例原产地规则的举例v标准举例标准举例税号货物标准标准类型0101活马在一国出生并饲养完全获得标
6、准8711摩托车由其他税号改变而来，但8711除外；即CTH。税号改变标准9605个人梳妆套具增值30%。从价百分比7117仿制首饰 倒模或切割，胶粘或包镀，抛光 加工工序标准6215领带及领结 裁剪、缝制，并满足从价百分比标准 混合标准原产地规则的举例原产地规则的举例中国中国中国中国-东盟自贸协定原产地标准：东盟自贸协定原产地标准：东盟自贸协定原产地标准：东盟自贸协定原产地标准：v中国中国东盟自贸区原产地规则规定原产品分东盟自贸区原产地规则规定原产品分为两类：为两类：（一）完全获得产品（一）完全获得产品（二）非完全获得产品（二）非完全获得产品v“增值标准增值标准”的判定方法的判定方法v累计原
7、产地规则累计原产地规则 v产品特定原产地标准（产品特定原产地标准（Product-Specific Product-Specific RulesRules）关于关于关于关于“增值标准增值标准增值标准增值标准”的具体说明：的具体说明：的具体说明：的具体说明：v对于非完全获得产品，中国对于非完全获得产品，中国东盟自贸区采东盟自贸区采用的是百分比标准，即用的是百分比标准，即“增值标准增值标准”的判定的判定方法，即：该产品中原产于中国方法，即：该产品中原产于中国东盟自贸东盟自贸区的成分占其总价值的比例不应少于区的成分占其总价值的比例不应少于40%40%（这部分价值被称为（这部分价值被称为“中国中国东盟
8、自贸区成东盟自贸区成分分”）关于关于关于关于“累计原产地规则累计原产地规则累计原产地规则累计原产地规则”的具体说明：的具体说明：的具体说明：的具体说明：v 除另有规定的以外，符合原产地要求的产品除另有规定的以外，符合原产地要求的产品如在一缔约方境内用作享受协议优惠待如在一缔约方境内用作享受协议优惠待遇的制成品的材料，该产品应视为原产于进遇的制成品的材料，该产品应视为原产于进行该制成品的制造或加工的缔约方，但该产行该制成品的制造或加工的缔约方，但该产品的中国东盟自由贸易区成分累计（即所品的中国东盟自由贸易区成分累计（即所有缔约方成分的完全累计）占最终产品份额有缔约方成分的完全累计）占最终产品份额
9、应不低于应不低于4040。关于关于关于关于“直接运输直接运输直接运输直接运输”的具体说明：的具体说明：的具体说明：的具体说明：下列情况应视为从出口缔约方向进口缔约方的直接运输：（一）如果产品运输经过任何其他中国东盟自由贸易区成员国境内；（二）如果产品运输未经过任何非中国东盟自由贸易区成员国；关于关于关于关于“直接运输直接运输直接运输直接运输”的具体说明：的具体说明：的具体说明：的具体说明：（三）产品运输途中经过一个或多个非中国东盟自由贸易区成员国境内，不论是否在这些国家转换运输工具或作临时储存，但需：1.有理由证明过境运输是由于地理原因或仅出于运输需要的考虑；2.产品未在这些国家贸易或消费；以
10、及3.除装卸或其他为使产品保持良好状态的工作外，产品在这些国家未经任何其他操作。原产地证书的签发原产地证书的签发原产地证书签发操作程序原产地证书签发操作程序 v 中国-东盟自贸区原产地证书签发核查程序共含有22条规则，包括原产地证书的签发机构、原产地证书的申请、出口前检查、原产地证书的签发、原产地证书的提交、特例、反瞒骗行动等。v 目前我国原产地证书签发的机构为检验检疫局以及贸促会。v新加坡：新加坡海关v菲律宾：财政部v泰国：商业部及各地的外贸局v印尼：贸易部v马来西亚：国际贸易及工业部v文莱：外交及贸易部v越南：工业及贸易部、各地的进出口管理局v缅甸：贸易部及边境贸易局v柬埔寨：商务部v老挝
11、：工业及贸易部东盟各国原产地签证机构东盟各国原产地签证机构原产地证书与报关单证不符的情况原产地证书与报关单证不符的情况 如发现原产地证书内容与为办理产品进口手续而提交给进口缔约方海关的单证内容略有不符，只要原产地证书内容与所报验的货物相符，原产地证书仍应有效。云南口岸应用最广泛的两种原产地证书云南口岸应用最广泛的两种原产地证书云南口岸应用最广泛的两种原产地证书云南口岸应用最广泛的两种原产地证书v 中国中国东盟自贸协定东盟自贸协定：适用国别：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、适用国别：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、
12、越南。证书格式：证书格式：FORM E FORM E v 特别优惠关税待遇特别优惠关税待遇适用国别：缅甸、老挝、柬埔寨、孟加拉国适用国别：缅甸、老挝、柬埔寨、孟加拉国证书格式：证书格式：FORM SPTFORM SPT中国对老挝、柬埔寨、缅中国对老挝、柬埔寨、缅甸进口货物实施特殊关税甸进口货物实施特殊关税优惠待遇优惠待遇 对老柬缅特定产品对老柬缅特定产品实施优惠的原产地规则实施优惠的原产地规则v鉴于中国对老柬缅特定商品实施优惠关税待遇属单项给惠，经与老柬缅磋商，中国对老柬缅实施优惠关税特定产品原产地规则的制定，参照了中国-东盟自贸区有关原产地规则的条款，但取消了原产地标准中的累加条款，并对有关
13、表述进行了适当调整。是否申领原产地证是否申领原产地证税负比较税负比较是否申领原产地证书进口环节税负比较：是否申领原产地证书进口环节税负比较：是否申领原产地证书进口环节税负比较：是否申领原产地证书进口环节税负比较：以进口玉石原料（货值以进口玉石原料（货值1010万元人民币）为例：万元人民币）为例：v进口关税（进口关税（最惠国税率最惠国税率）100000*8%=8000100000*8%=8000元元v进口消费税进口消费税（100000+8000100000+8000）/（1-10%1-10%）*10%=10%=1200012000元元v进口增值税进口增值税（100000+8000+1200010
14、0000+8000+12000）*17%=2040017%=20400元元v进口环节税款总额合计：进口环节税款总额合计：8000+12000+20400=404008000+12000+20400=40400元元是否申领原产地证书进口环节税负比较：是否申领原产地证书进口环节税负比较：是否申领原产地证书进口环节税负比较：是否申领原产地证书进口环节税负比较：以进口玉石原料（货值以进口玉石原料（货值1010万元人民币）为例：万元人民币）为例：v进口关税（进口关税（东盟协定税率东盟协定税率）：）：0 0元元v进口消费税进口消费税 100000 100000/（1-10%1-10%）*10%=10%=1111111111元元v进口增值税进口增值税（100000+11111100000+11111）*17%=1888817%=18888元元v进口环节税款总额合计：进口环节税款总额合计：11111+18888=29999 11111+18888=29999元元L/O/G/O