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1、现代安全管理培训安全安全safety危险危险安全安全社会允许安全限度受益AB免除免除了不可接受的了不可接受的损害损害风险的风险的状态状态 安全与健康不是一些乏味的工作任务和令人厌烦的规则。安全与健康不是一些乏味的工作任务和令人厌烦的规则。它不仅保护我们目前的安全与健康,并保护我们未来的健康。它不仅保护我们目前的安全与健康,并保护我们未来的健康。狭义的安全狭义的安全在劳动保护国策的范围之内的,保护劳动者在生产过程中的安全和健康。广义的安全广义的安全,是站在人类生存和繁衍的高度,以人类身心需要为着眼点,从确保社会可持续发展的角度出发,使人们进行生产、生活、生存活动的一切领域,免受任何危险和伤害,并
2、使人身心获得安全健康、舒适高效、快乐长寿的一种状态。马马斯斯洛洛人人的的需需要要层层次次一、事故致因理论一、事故致因理论(Accident-Causing Theory)主要讨论事故的定义,影响因素,各种事故模式,事故主要讨论事故的定义,影响因素,各种事故模式,事故规律的法则及事故预防的原理。其中,事故模式对于事故的规律的法则及事故预防的原理。其中,事故模式对于事故的分析、处理技术和事故的控制技术具有指导作用,是安全系分析、处理技术和事故的控制技术具有指导作用,是安全系统工程的核心。目前,世界上有代表性的事故模式理论有十统工程的核心。目前,世界上有代表性的事故模式理论有十几种,对我国影响较大的
3、主要有如下几种:几种,对我国影响较大的主要有如下几种:(一)、事故因果型(一)、事故因果型 (Cause and Effect Type of Accident)1、连锁型、连锁型 一个因素促成下一个因素发生,下一个因素又促成再下一个因素促成下一个因素发生,下一个因素又促成再下一个因素发生,彼此互为因果,互相连锁导致事故发生一个因素发生,彼此互为因果,互相连锁导致事故发生事故事故安全安全(系统的状态或条件)(系统的状态或条件)是指客观事物的危险程度能够为人们普遍是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态;接受的状态;是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产
4、、设备的损坏或损失或环境危害的条件。(引自美国设备的损坏或损失或环境危害的条件。(引自美国军用标准军用标准MIL-STD-883C););是指不因人、机、媒介的相互作用而导致是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间损失。系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间损失。安全性安全性(系统的性能)(系统的性能)是系统在可接受的最小事故损失条件下发是系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质或不发生事故的能力。挥其功能的一种品质或不发生事故的能力。系统安全系统安全 是指为保证系统的全寿命周期的安全性所是指为保证系统的全寿命周期的安全性所做的工作做的工作 安
5、全工作者最主要的任务,就是结合管理和技安全工作者最主要的任务,就是结合管理和技术等各种手段和措施,努力提高系统的安全性,减术等各种手段和措施,努力提高系统的安全性,减少因事故造成的损失少因事故造成的损失系统安全的内容系统安全的内容:系统安全的基本内容包括系统安全的基本内容包括事故成因理论、事故危害辩识事故成因理论、事故危害辩识技术、事故风险评价技术和事故风险控制技术技术、事故风险评价技术和事故风险控制技术四个方面,其四个方面,其基本关系如图所示:基本关系如图所示:2、多因致果型(集中型)、多因致果型(集中型)多种各自独立的原因在同一时间共同导致事故的发生多种各自独立的原因在同一时间共同导致事故
6、的发生3、复合型、复合型 某些因素连锁,某些因素集中,互相交叉、复合导致事故。某些因素连锁,某些因素集中,互相交叉、复合导致事故。简单集中型或简单连锁型较少,事故的发生多为复合型。简单集中型或简单连锁型较少,事故的发生多为复合型。事故事故人人 和和 环环 境境对危险的构成有警告吗?对危险的构成有警告吗?感觉到了这警告吗?感觉到了这警告吗?认识到了这警告吗?认识到了这警告吗?知道如何避免危险吗?知道如何避免危险吗?决定要采取行动吗?决定要采取行动吗?能够避免吗?能够避免吗?无无 危危 险险迫迫 近近 的的 危危 险险危危险险构构成成出出现现危危险险紧紧急急时时期期无无 伤伤 害害伤伤 害害 或或
7、 损损 害害对危险的显现有警告吗?对危险的显现有警告吗?感觉到了这警告吗?感觉到了这警告吗?认识到了这警告吗?认识到了这警告吗?知道如何避免危险吗?知道如何避免危险吗?决定要采取行动吗?决定要采取行动吗?能够避免吗?能够避免吗?感觉感觉认识认识行为响应行为响应感觉感觉认识认识行为响应行为响应YYYYY YNNNNNNNNNNNNYYYYYY瑟瑟 利利 模模 型型瑟利模型瑟利模型是一个典型的是一个典型的根据人的认知过程分析事故根据人的认知过程分析事故致因致因的理论。的理论。该模型把事故的发生过程分为危险出该模型把事故的发生过程分为危险出现和危险释放两个阶段现和危险释放两个阶段,这两个阶段各自包括
8、一组,这两个阶段各自包括一组类似认知信息处理过程,即感觉、认识和行为响应。类似认知信息处理过程,即感觉、认识和行为响应。在危险出现阶段,如果人的信息处理的每个环节都在危险出现阶段,如果人的信息处理的每个环节都正确,危险就能被消除或得到控制;反之,就会使正确,危险就能被消除或得到控制;反之,就会使操作者直接面临危险。操作者直接面临危险。在危险释放阶段,如果人的在危险释放阶段,如果人的信息处理过程的各个环节都是正确的,则虽然面临信息处理过程的各个环节都是正确的,则虽然面临已经显现出来的危险,但仍然可以避免危险释放出已经显现出来的危险,但仍然可以避免危险释放出来,不会带来伤害或损害;反之,危险就会转
9、化成来,不会带来伤害或损害;反之,危险就会转化成伤害或损害。伤害或损害。二、多米诺骨牌理论(二、多米诺骨牌理论(Dominos Accident Theory)海因里希因果链锁论海因里希因果链锁论MPHDAM 遗传及社会环境遗传及社会环境;P 人的缺点人的缺点;D 发生事故发生事故;H 人的不安全行为和物的不安全状态人的不安全行为和物的不安全状态;A受到伤害受到伤害 海海 因因 里里 希希 模模 型型人员伤亡的发生是事故的结果。人员伤亡的发生是事故的结果。人的缺点是由于不良环境诱发人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由先天的遗传因素的,或者是由先天的遗传因素造成的。造成的。人的不安全行为或物的
10、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的不安全状态是由于人的缺点造成的。缺点造成的。事故的发生是由于:事故的发生是由于:人的不安全行为;人的不安全行为;物的不安全状态。物的不安全状态。海因里西把工业伤害事故的发生、发展过程描述海因里西把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程,即:为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程,即:这个统计规律说明了在进行同一项活动中,无数次意外事件,必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故,要重视事故的苗头和未遂事故,否则终会酿成大祸。海因里希事故连锁论事事故故连连锁锁图图抽走其中一块抽走其中一块中断连
11、锁进程中断连锁进程人人的的不不安安全全行行为为物物的的不不安安全全状状态态意外意外情况情况出现出现控制产生损失控制产生损失失去有效的作失去有效的作业管控业管控缺少员工的个人防护缺少员工的个人防护异常异常作业作业条件条件事故事故事故形成的一般规律事故形成的一般规律多米诺骨牌理论多米诺骨牌理论事故链事故链直直接接原原因因间间接接原原因因根根本本原原因因隐隐 患患损失损失 事故因果连锁论(亦称为多米诺骨牌理论),认为伤亡事事故因果连锁论(亦称为多米诺骨牌理论),认为伤亡事故的发生是许多互为因果的原因、因素连锁作用的结果,即:故的发生是许多互为因果的原因、因素连锁作用的结果,即:人员的伤亡(人员的伤亡
12、(A)的发生是由于事故()的发生是由于事故(D););事故(事故(D)的发生是因为人的不安全行为或机械、物质)的发生是因为人的不安全行为或机械、物质的不安全状态(的不安全状态(H););人的不安全行为和物的不安全状态(人的不安全行为和物的不安全状态(H)是由于人)是由于人 的缺的缺点错误(点错误(P)造成的;)造成的;人的缺点错误(人的缺点错误(P)起源于不良的社会环境或先天的遗传)起源于不良的社会环境或先天的遗传因素(因素(M)。)。多米诺骨牌理论多米诺骨牌理论确立了正确分析事故致因的事件确立了正确分析事故致因的事件链这一重要概念,简单、明了、直观显示事故发生的原因:链这一重要概念,简单、明
13、了、直观显示事故发生的原因:只要抽去五块牌中任一块,即可破坏事故链,防止事故发生。只要抽去五块牌中任一块,即可破坏事故链,防止事故发生。W.H.Heinrich还强调指出,企业安全的中心工作就是要移还强调指出,企业安全的中心工作就是要移去去 H 牌,从而中断事故的进程。事实上,骨牌之间的联系是牌,从而中断事故的进程。事实上,骨牌之间的联系是随机的。多米诺骨牌理论的不足之处在于把事故致因的事件随机的。多米诺骨牌理论的不足之处在于把事故致因的事件链过于绝对化、简单化,过多考虑了人的因素。尽管如此,链过于绝对化、简单化,过多考虑了人的因素。尽管如此,多米诺骨牌理论由于其形象化和在事故致因理论研究中的
14、先多米诺骨牌理论由于其形象化和在事故致因理论研究中的先导作用,因而有着重要的历史地位导作用,因而有着重要的历史地位。事故致因理论的基本结论事故致因理论的基本结论:(1)事故的发生是多种因素及它们之间相互联系、相互影)事故的发生是多种因素及它们之间相互联系、相互影响、互为因果,一步一步组合的结果;响、互为因果,一步一步组合的结果;(2)由于产生事故原因的多层次性,不能把事故发生的原)由于产生事故原因的多层次性,不能把事故发生的原因简单地归结于违章;因简单地归结于违章;(3)事故致因的多种因素的组合,可归结为人和物两大系)事故致因的多种因素的组合,可归结为人和物两大系列的运动。发生事故是由于人、物
15、两大系列的运动轨迹交叉,列的运动。发生事故是由于人、物两大系列的运动轨迹交叉,防止事故应着力于提高技术装备安全化水平,使人防止事故应着力于提高技术装备安全化水平,使人物运动轨物运动轨迹不产生交叉;迹不产生交叉;(4)研究人的不安全行为和物的不安全状态应和对环境的)研究人的不安全行为和物的不安全状态应和对环境的分析研究结合起来,致力于环境的改善;分析研究结合起来,致力于环境的改善;(5)人)人物物环境都受管理因素支配,管理因素是本质原环境都受管理因素支配,管理因素是本质原因,防止发生事故归根结底应从改进管理做起。因,防止发生事故归根结底应从改进管理做起。人的缺点:人的缺点:人的缺点是使人产生不安
16、全行为或造成机械、物质不安全状态的原因,它包括鲁莽、固执、过激轻率等性格上的先天缺点,以及缺乏安全生产知识和技能等后天缺点。人的不安人的不安全行全行为或物的或物的不安全状不安全状态:是指那些曾经引起过事故,或可能引起事故的人的行为,或机械、物质的状态,它们是造成事故的直接原因。事故:事故:事故是由于物体、物质、人或放射线的作用或反作用,使人员受到伤害或可能受到伤害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。坠落、物体打击等。连锁伤害:连锁伤害:直接由于事故而产生的人身伤害。人们用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系,一颗骨牌被碰倒了,则将发生连锁反应,其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去连锁中的一
17、颗骨牌,则连锁被破坏,事故过程被中止。1234事故因果连锁过程包括的因素事故因果连锁过程包括的因素三、轨迹交叉论三、轨迹交叉论(Orbit Intersecting Theory)轨迹交叉论轨迹交叉论综合了各种事故致因理论的积极方面,其基本综合了各种事故致因理论的积极方面,其基本思想是:伤害事故是许多互相关联的事件顺序发展的结果。这思想是:伤害事故是许多互相关联的事件顺序发展的结果。这些事件可概括为人和物两个发展系列。当人的不安全行为和物些事件可概括为人和物两个发展系列。当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中(轨迹),在一定的时间、空的不安全状态在各自发展过程中(轨迹),在一定的时间
18、、空间发生接触(交叉),能量间发生接触(交叉),能量“逆流逆流”于人体时,伤害事故就会于人体时,伤害事故就会发生。而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展,发生。而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展,又是受多种因素作用的结果又是受多种因素作用的结果。根据轨迹交叉论构造的根据轨迹交叉论构造的轨迹交叉论事故模型轨迹交叉论事故模型反映了绝大多数反映了绝大多数事故的情况。实际情况是,只有少量事故是与人的不安全行为事故的情况。实际情况是,只有少量事故是与人的不安全行为和物的不安全状态无关的,绝大多数事故是与二者同时相关的。和物的不安全状态无关的,绝大多数事故是与二者同时相关的。日本劳
19、动省调查分析了日本劳动省调查分析了50万起事故的结果是:从人的序列分析,万起事故的结果是:从人的序列分析,只有约只有约4%与人的不安全行为无关;从物的序列分析,只有约与人的不安全行为无关;从物的序列分析,只有约9%与物的不安全状态无关。与物的不安全状态无关。人与机的轨迹交叉理论人人失失误误物物缺缺陷陷环境事故不安全状态不安全状态不安全行为不安全行为起因物起因物致害物致害物人人事故现场事故现场安全管理缺陷安全管理缺陷物的原因物的原因人的原因人的原因接接 触触 伤伤 害害物(包括环境)物(包括环境)人(包括肇事人和受害人)人(包括肇事人和受害人)本质原因本质原因间接原因间接原因直接原因直接原因轨轨
20、 迹迹 交交 叉叉 论论 事事 故故 模模 型型人与物两因素交叉形成事故模型人与物两因素交叉形成事故模型危害“金字塔”非非记记录录性性事事故故3003,00030,000301记记录录性性事事故故不安全的行为域状况及不安全的行为域状况及潜在的危险潜在的危险一般救治一般救治微伤害、微伤害、和虚惊事件和虚惊事件医疗救治医疗救治轻伤害轻伤害致伤、致残致伤、致残重伤害重伤害致命的伤害致命的伤害死亡死亡危险行为,不安全的危险行为,不安全的状态状态潜在的危险潜在的危险危害的形成危害的形成3003,00030,000一般救治一般救治微伤微伤害、和虚惊事害、和虚惊事件件医疗救治医疗救治轻伤害轻伤害301重伤害
21、重伤害致命伤害致命伤害跌倒后可能头部会撞到机器的跌倒后可能头部会撞到机器的边缘,挫伤后脑或颈部边缘,挫伤后脑或颈部 跌倒后还有可能跌断手臂、腿跌倒后还有可能跌断手臂、腿骨折、眼受伤骨折、眼受伤头撞到附近的机器边角流血、头撞到附近的机器边角流血、缝合缝合绊到后可能:失去平衡受到惊绊到后可能:失去平衡受到惊吓、摔倒吓、摔倒地面上随便乱放的铁块、链条、地面上随便乱放的铁块、链条、工具等工具等危险危险“金字塔金字塔”现场实例现场实例事故金字塔理论事故金字塔理论操作工滑了一下,摔倒在地,头操作工滑了一下,摔倒在地,头撞到泵上,死亡撞到泵上,死亡操作工滑了一下,摔倒在操作工滑了一下,摔倒在地,腿摔断了地,
22、腿摔断了操作工滑了一下,扭伤操作工滑了一下,扭伤了脚了脚操作工滑了一下,操作工滑了一下,但没摔倒但没摔倒泵旁边泄漏的润泵旁边泄漏的润滑油未及时清理滑油未及时清理 Incidents 不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态死亡死亡损工伤害损工伤害医务处理事故医务处理事故急救事故急救事故事故冰山理论直接的间接的可见的不可见的成本成本事故事故医疗费用医疗费用护理费用护理费用赔偿费用赔偿费用致命致命 致残事故致残事故需要医疗期的工伤事故需要医疗期的工伤事故一般医疗事故等一般医疗事故等生产延误要有同仁代替工作要有人加班管理者时间设备损坏等等 事故末遂的危行为 虚惊事件危险的状况冰山冰山间接的损失是直接
23、损失3倍事故冰山理论工业伤害事故原因比例分析工业伤害事故原因比例分析谁想发生工伤事故?谁想发生工伤事故?谁想发生工伤事故?谁想发生工伤事故?政府部门人员?政府部门人员?保险公司?保险公司?你的亲人?你的亲人?你的朋友?你的朋友?上级领导?上级领导?你的同事?你的同事?38不可避免吗不可避免吗?外力因素外力因素?有意的人为破坏有意的人为破坏?.操作的方式不对操作的方式不对?设备不安全设备不安全,设施不安全设施不安全?命运安排命运安排?所处的位置对吗所处的位置对吗?如果没人想要工伤事故如果没人想要工伤事故,那为什么我们身边的工伤事故那为什么我们身边的工伤事故还在继续会发生还在继续会发生?事事故故为
24、为什什么么会会发发生生缺少相关知识或培训缺少相关知识或培训思想麻痹深信思想麻痹深信“这事不可能这事不可能/也不会发生在我身上也不会发生在我身上”.没认识到没认识到:这是不安全操作习惯,这是不安全操作习惯,对有些违章已经成为对有些违章已经成为习惯习惯劳保用品不适合劳保用品不适合/有、但没使用有、但没使用/无所谓无所谓对不安全现状熟视无睹对不安全现状熟视无睹;习以为常。即:从没有人对此习以为常。即:从没有人对此提出抱怨和意见提出抱怨和意见“麻痹大意麻痹大意“的态度;展现独立性,逞能,唯我能的态度;展现独立性,逞能,唯我能优先观念错误:把生产,质量,自我舒服感优先观念错误:把生产,质量,自我舒服感,
25、优先优先于安全。于安全。工作时的情绪、身体状况、工作士气等工作时的情绪、身体状况、工作士气等事故的潜在原因事故的潜在原因不安全状况不安全行为96%事故的主因结构事故的主因结构事故的主要原因事故的主要原因 事故统计表明:96 的事故是因为人的原因,只有4 是别原因引起的。A.劳保用品缺乏和不正确使用 B.不遵守遵守操作规程 C.工具、机器在的不正确使用.D.不适合的位置E.个人的反应 人人们们的的每每次次违违章章并并不不是是事事故故的的必必然然结结果果,100100次次违违章章可可能能也也不不会会发发生生一一次次事事故故,但但也也可可能能一一次次违违章章你你就就连连感感到到遗遗憾憾的的机机会会都
26、都没没有有了了。我我们们能能把把握握违违章章发发生生事事故故的的随随机机性性吗吗?答答案案是是肯肯定定的的:不不能能。我我们们愿愿意意将将自自己己的的安安全全建建立立在在“幸幸运运”的的基基础础上上吗吗?肯肯定定不不会会!说说到到底底最最最最关关键的还是靠自己的安全意识和安全责任。键的还是靠自己的安全意识和安全责任。130300300300030003000030000记记 录录 性性 事事 故故非非 记记 录录 性性 事事 故故 不安全的行为不安全的行为及潜在的危险及潜在的危险轻微伤害轻微伤害轻伤害轻伤害重伤害重伤害死亡死亡违章不是事故的必然结果违章不是事故的必然结果安全法规安全法规 法律、
27、法规及其他要求与职业法律、法规及其他要求与职业健康安全管理体系其他要素的关系健康安全管理体系其他要素的关系法律、法规与其他要求法律、法规与其他要求职业安全职业安全健康方针健康方针风险因素风险因素目标目标培训、意识培训、意识与能力与能力信息交流信息交流运行控制运行控制体系文件体系文件管理评审管理评审审核审核不符合、纠正不符合、纠正和预防措施和预防措施监测监测从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利从业人员的权利:(一)劳动合同保障权(一)劳动合同保障权 生产经营单位与从业人生产经营单位与从业人员订立的员订立的劳动合同劳动合同应载应载明有关从业人员劳动安全、明有关从业人员劳动安全、防
28、止职业危害的事项,以及防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保依法为从业人员办理工伤保险的事项。险的事项。(二)危险、有害因(二)危险、有害因素的知情权和建议权素的知情权和建议权生产经营单位的从业人生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作权对本单位的安全生产工作提出建议。提出建议。(三)批评、检举、控告权(三)批评、检举、控告权从业人员有权对本单位安全生产工作中存在从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。生产经营单
29、位不的问题提出批评、检举、控告。生产经营单位不得因而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订得因而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。立的劳动合同。(四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权(四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权从业人员对生产经营单位违反法规、强制从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、指性国家标准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强令冒险作业等,有权拒绝执行。令以及强令冒险作业等,有权拒绝执行。(五)紧急情况下停止(五)紧急情况下停止作业的紧急避险权作业的紧急避险权从业人员发现直接从业人员发现直接危及人身安全的紧急危及人身安全的紧急情况时,有
30、权停止作情况时,有权停止作业,并在采取可能的业,并在采取可能的应急措施后从作业场应急措施后从作业场所撤离。所撤离。(六)事故人身伤害(六)事故人身伤害赔偿权赔偿权因生产安全事故受因生产安全事故受到损害的从业人员,除到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利,尚有获得赔偿的权利,有权向本单位提出赔偿有权向本单位提出赔偿要求。要求。(七)获得符合标准的劳动防护(七)获得符合标准的劳动防护用品的权利用品的权利生产经营单位必须为从业人员提供符合国生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、家标准
31、或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(八)获得安全教育和培训的权利(八)获得安全教育和培训的权利生产经营单位应当对从业人员进行安全生生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。掌握本岗位的安全操作技能。从业人员的安全生产义务:从业人员的安全生产义务:(一)自律遵规(一)自律遵规的义务,的义务,即从业人即从业人员在作业过程中,员在作业过程中,应当遵
32、守本单位的应当遵守本单位的安全生产规章制度安全生产规章制度和操作规程,服从和操作规程,服从管理,正确佩带和管理,正确佩带和使用劳动防护用品;使用劳动防护用品;(二)自觉学习(二)自觉学习安全生产知识的义安全生产知识的义务,务,努力掌握本职努力掌握本职工作所需的安全生工作所需的安全生产知识,提高安全产知识,提高安全生产技能,增强事生产技能,增强事故预防和应急处理故预防和应急处理能力;能力;(三)危险报告义(三)危险报告义务,务,即发现事故隐患即发现事故隐患或者其它不安全因素或者其它不安全因素时,应当立即向现场时,应当立即向现场安全管理人员或者本安全管理人员或者本单位负责人报告。单位负责人报告。特
33、种作业人员必须持证上岗特种作业人员必须持证上岗特种作业特种作业是指直接从事容易发是指直接从事容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。大危害的作业。特种作业人员需经具特种作业人员需经具有省安监局颁发的三级安有省安监局颁发的三级安全生产培训资质证的培训全生产培训资质证的培训机构进行专门的安全培训机构进行专门的安全培训教育,并经安监部门考核教育,并经安监部门考核合格取得特种作业人员操合格取得特种作业人员操作证(作证(ICIC卡)后方可上岗卡)后方可上岗作业。未取得特种作业人作业。未取得特种作业人员操作
34、证的人员一律不得员操作证的人员一律不得从事特种作业。从事特种作业。职业病防治职业病防治职业病,职业病,是指企业、事业单位和是指企业、事业单位和个体组织(用人单位)的劳动者在职个体组织(用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。的疾病。健康保障义务健康保障义务 保险义务保险义务 卫生防护义务卫生防护义务 职业危害检测义务职业危害检测义务 职业危害告知义务职业危害告知义务 健康监护义务健康监护义务 特殊劳动者保护义务特殊劳动者保护义务 用人单位应当履行的职业病防治义务:职业卫生管理义
35、务职业卫生管理义务 报告义务报告义务 减少危害义务减少危害义务 不转移危害义务不转移危害义务 培训教育义务培训教育义务 事故处理义务事故处理义务 举证义务举证义务劳动者在职业卫生方面的权利和义务劳动者在职业卫生方面的权利和义务劳动者享有的职业卫生保护权利:劳动者享有的职业卫生保护权利:(一)(一)获得职业卫生教育、培训;获得职业卫生教育、培训;(二)(二)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;病防治服务;(三)(三)了解工作场所产生或者可能产生的职业病了解工作场所产生或者可能产生的职业病 危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;危害因
36、素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;(四)(四)要求用人单位提供符合防治职业病要求的职要求用人单位提供符合防治职业病要求的职 业病防护措施和个人使用的职业病防护用品,改善业病防护措施和个人使用的职业病防护用品,改善 工作条件工作条件(五)(五)对违反职业病防治法律、法规以对违反职业病防治法律、法规以及危及生产健康的行为提出批评、检举及危及生产健康的行为提出批评、检举和控告;和控告;(六)(六)拒绝违章指挥和强令进行没有职拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业;业病防护措施的作业;(七)(七)参与用人单位职业卫生工作的民参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和主
37、管理,对职业病防治工作提出意见和建议。建议。劳动者的义务:劳动者的义务:(一)(一)自觉学习职业卫生知识的义务;自觉学习职业卫生知识的义务;(二)(二)自律遵规的义务:遵守职业病防治自律遵规的义务:遵守职业病防治法律、法规和操作规程,正确使用和维护职法律、法规和操作规程,正确使用和维护职业病防护用品;业病防护用品;(三)(三)报告职业病危害事故隐患的义务报告职业病危害事故隐患的义务班组安全管理班组安全管理序序 言言班组是企业的基层组织,是加强企业管理,搞好安全生班组是企业的基层组织,是加强企业管理,搞好安全生产的基础。国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等产的基础。国家有关安全生产的方针、
38、政策、法规、条例等最终都要在班组里落实。企业生产管理中的一系列安全措施、最终都要在班组里落实。企业生产管理中的一系列安全措施、控制措施,都要依靠班组长组织员工具体实施。设备设施都控制措施,都要依靠班组长组织员工具体实施。设备设施都要由班组员工去正确操作和维护。总之,整个企业要靠班组要由班组员工去正确操作和维护。总之,整个企业要靠班组来维持正常运行。来维持正常运行。一、班组安全管理的意义和特点一、班组安全管理的意义和特点 班组班组是由两个以上职工组成的工作集体,是由两个以上职工组成的工作集体,是企业从事生产活动的基本单位,也是进行是企业从事生产活动的基本单位,也是进行生产和日常管理活动的主要场所
39、。生产和日常管理活动的主要场所。在生产中,一个班组发生事故,就在生产中,一个班组发生事故,就会使生产脱节,影响局部甚至整个企业会使生产脱节,影响局部甚至整个企业的生产秩序,造成严重的后果。的生产秩序,造成严重的后果。从从安全角度安全角度来说,来说,班组班组是控制事故是控制事故的的前沿阵地前沿阵地,是企业安全管理的,是企业安全管理的基本环基本环节节,加强班组安全建设是企业加强安全,加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的生产管理的关键关键,也是减少伤亡事故和,也是减少伤亡事故和各类灾害事故最切实、最有效的办法。各类灾害事故最切实、最有效的办法。班组是一个完善的组织机构,麻雀虽小,班组是一个完善的
40、组织机构,麻雀虽小,五脏俱全。班组长既是基层管理者,也是中五脏俱全。班组长既是基层管理者,也是中层管理干部的重要来源,许多优秀的车间主层管理干部的重要来源,许多优秀的车间主任、科长,甚至厂长,都来自于班组长。任、科长,甚至厂长,都来自于班组长。班组日常管理是一个大杂烩,质量、安全、班组日常管理是一个大杂烩,质量、安全、生产、工艺、劳动纪律、员工关系生产、工艺、劳动纪律、员工关系,一,一应俱全。班组是一个锻炼人才的摇篮,经历应俱全。班组是一个锻炼人才的摇篮,经历了酸甜苦辣的磨炼,才能胜任今后更加复杂、了酸甜苦辣的磨炼,才能胜任今后更加复杂、更加高层的管理。更加高层的管理。班组安全管理的特点:班组
41、安全管理的特点:1 1、范围相对范围相对较小较小,人员相对,人员相对较少较少,不容易,不容易形成安全死角;形成安全死角;2 2、车间、班组成员在生产过程中时时刻刻车间、班组成员在生产过程中时时刻刻会遇到安全问题,绝大多数问题需要靠自己会遇到安全问题,绝大多数问题需要靠自己开动脑筋,采取措施加以解决。开动脑筋,采取措施加以解决。3 3、车间、班组开展安全活动,车间、班组开展安全活动,召集容易、召集容易、时间短、次数多时间短、次数多,面对面显示、,面对面显示、针对性强针对性强、印象深刻,这有利于唤起职工的注意力,以印象深刻,这有利于唤起职工的注意力,以便迅速解决问题。便迅速解决问题。二、二、班组安
42、全管理的原则班组安全管理的原则1 1、全面的观点、全面的观点2 2、预防为主、群防群治的观点、预防为主、群防群治的观点3 3、从实际出发的观点、从实际出发的观点4 4、区别对待的观点、区别对待的观点 三、班组安全管理的基本方法三、班组安全管理的基本方法 车间、班组安全管理的车间、班组安全管理的目的目的,就是要通,就是要通过过制定和完善制定和完善安全管理规章制度,采取有效安全管理规章制度,采取有效的的安全技术措施安全技术措施,保障职工在生产过程中的,保障职工在生产过程中的生命安全生命安全,保障生产的正常进行。因此,车,保障生产的正常进行。因此,车间、班组必须根据其安全管理的基本原则实间、班组必须
43、根据其安全管理的基本原则实施科学有效的管理方式和方法。施科学有效的管理方式和方法。(一)(一)目标管理目标管理-原则原则 安全管理目标应与上级和部门目标安全管理目标应与上级和部门目标协调一致,保证上一层次目标的实现;协调一致,保证上一层次目标的实现;安全管理目标应使整个车间、班组安全管理目标应使整个车间、班组的安全管理工作与每一个职工应承担的的安全管理工作与每一个职工应承担的具体安全生产责任充分地融为一体;具体安全生产责任充分地融为一体;目标管理是一种过程,是一种动态管理,目标管理是一种过程,是一种动态管理,通过检查、监督、信息反馈及对目标的调整,通过检查、监督、信息反馈及对目标的调整,以利于
44、总目标和分目标的完成;以利于总目标和分目标的完成;安全管理目标要切合实际,要分清主次,安全管理目标要切合实际,要分清主次,突出重点,内容明确,具有可操作性;突出重点,内容明确,具有可操作性;对安全目标的实施结果应进行评比、考核,对安全目标的实施结果应进行评比、考核,确定奖惩办法,激励职工自觉地遵守各项安确定奖惩办法,激励职工自觉地遵守各项安全规章制度和操作规程,形成良好的安全习全规章制度和操作规程,形成良好的安全习惯。惯。(二)(二)参与管理参与管理-方式方式E 控制型参与管理控制型参与管理E 授权型参与管理授权型参与管理E 全方位参与管理全方位参与管理(三)(三)制度管理制度管理 制度管理制
45、度管理是把安全工作的任务、各项管理、是把安全工作的任务、各项管理、基础工作标准化和规范化,制定出相应的规章制基础工作标准化和规范化,制定出相应的规章制度。度。制度制度是企业内部工作的法律,制度要有是企业内部工作的法律,制度要有权威权威性性,制度管理要有,制度管理要有严肃性严肃性,奖惩分明,确保各项,奖惩分明,确保各项制度的顺利实施。制度的顺利实施。四、班组安全管理的主要内容四、班组安全管理的主要内容(一)安全教育与训练(一)安全教育与训练安全思想教育安全思想教育安全生产知识教育安全生产知识教育安全技能教育与训练安全技能教育与训练 安全生产经验教育安全生产经验教育班组安全教育班组安全教育的内容的
46、内容 事故案例教育事故案例教育 2 2、班组安全教育的形式、班组安全教育的形式按教育方法分按教育方法分按教育方法分按教育方法分按教育时间分按教育时间分按教育时间分按教育时间分 按受教育的按受教育的按受教育的按受教育的作业人员分作业人员分作业人员分作业人员分集中教育集中教育集中教育集中教育经常性教育经常性教育经常性教育经常性教育普通工种普通工种普通工种普通工种作业人员的作业人员的作业人员的作业人员的安全教育安全教育安全教育安全教育特种作业特种作业特种作业特种作业人员的安全人员的安全人员的安全人员的安全教育教育教育教育上课上课上课上课讨论分析讨论分析讨论分析讨论分析开展宣传开展宣传开展宣传开展宣传
47、开展文化娱乐开展文化娱乐开展文化娱乐开展文化娱乐 竞赛活动竞赛活动竞赛活动竞赛活动参观学习参观学习参观学习参观学习3 3、班组安全教育实效、班组安全教育实效搞好安全教搞好安全教育的方法育的方法分层次培训分层次培训结合技能培训搞结合技能培训搞好安全教育好安全教育安全教育中安全教育中存在的问题存在的问题安全教育中存在安全教育中存在“有轻有重有轻有重”现象现象安全教育内容针对安全教育内容针对性不强性不强职工参与的机会少职工参与的机会少(二)(二)安全目标管理安全目标管理1 1、安全目标管理的基本内容安全目标管理的基本内容年初,企业首年初,企业首先根据上级部先根据上级部门指示和本单门指示和本单位特点及
48、安全位特点及安全工作状况,确工作状况,确定本年安全工定本年安全工作实现总目标作实现总目标然后自上而下地然后自上而下地将总目标分解为将总目标分解为车间、班组和个车间、班组和个人目标,并层层人目标,并层层提出实现各自目提出实现各自目标的保证措施或标的保证措施或对策。对策。年末,对企业各年末,对企业各级目标责任者实级目标责任者实现目标进行考核现目标进行考核评比和奖惩兑现。评比和奖惩兑现。至此,这一管理至此,这一管理周期结束,下一周期结束,下一个安全目标管理个安全目标管理周期开始周期开始2 2、安全目标的制定安全目标的制定班组制定安全管理目标,应注意把握以下班组制定安全管理目标,应注意把握以下细节:细
49、节:企业年度安全管理总目标是制定班组安全管企业年度安全管理总目标是制定班组安全管理目标的基本依据;理目标的基本依据;确定的安全管理目标要切合实际;确定的安全管理目标要切合实际;在班组安全目标的基础上,班组成员应制定在班组安全目标的基础上,班组成员应制定出自己的年度安全目标和措施;出自己的年度安全目标和措施;各班组及各班组成员的安全目标、措施,要各班组及各班组成员的安全目标、措施,要因组而异,因人而异,制定时不应相互抄袭,因组而异,因人而异,制定时不应相互抄袭,要坚持实事求是的原则;要坚持实事求是的原则;3 3、安全目标的实施安全目标的实施要保证安全目标的实现,应抓好以下工作:要保证安全目标的实
50、现,应抓好以下工作:解决解决“人、物、环境人、物、环境”三者之间存在的问题;三者之间存在的问题;要把做好每一项工作都与实现年度安全管理要把做好每一项工作都与实现年度安全管理目标联系起来;目标联系起来;搞好目标成果的评估,定期检查实现目标的搞好目标成果的评估,定期检查实现目标的情况,总结经验,找出不足,明确继续努力情况,总结经验,找出不足,明确继续努力的方向;的方向;把安全管理目标的执行情况与奖惩挂钩。奖把安全管理目标的执行情况与奖惩挂钩。奖励先进,鞭策后进,也是保证安全管理目标励先进,鞭策后进,也是保证安全管理目标实现的一种机制。实现的一种机制。(三)(三)安全规章制度和安全台帐安全规章制度和